党的十九届四中全会指出,要坚持和完善共建共享共治的社会治理制度。社会治理是国家治理的重要方面,构建基层社会治理新格局,必须加强党的全面领导,坚持党建引领,筑牢基石、先锋引领、保障到位、制度约束,提升社会治理效能。
坚持核心引领,建强基层治理“桥头堡”。党政军民学、东西南北中,党是领导一切的。把坚持党的全面领导落实到基层治理各领域各方面各环节,是提升治理效能的关键。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,要以提升组织力为重点,突出政治功能,以“支部过点、全面过硬”活动、党建项目化等为载体,大力实施头雁领飞、先锋引领、党性提升、保障落实、功能提升“五项工程”,实施基层党建质量提升行动,推进基层党建标准化、规范化、信息化建设,推动基层组织全面进步、全面过硬,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
坚持示范带动,培育基层治理“先锋队”。党员是党的肌体的细胞,也是加强基层治理的骨干力量,要努力建设一支政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的农村党员队伍。加强党员教育培训,建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育长效机制,推动党员学深悟透、入脑入心,坚定信仰、增强党性、提高素质,武装头脑、指导实践、推动工作,发挥示范带动作用。全面推行“党性体检”“设岗定责”“红色信贷”“积分管理”“承诺践诺”以及流动党员“双联双管”等有效机制,引导党员在社会治理中勇担当、善作为,当先锋、作表率,做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。
坚持保障到位,打造基层治理“护航盾”。从人、财、物等方面给予强力保障,建立稳定的村级组织运转经费保障制度。落实村级组织运转经费、服务群众经费、党员活动经费。建立村干部待遇报酬正常增长机制,达到农村人均可支配收入的3倍左右,推动履职动力、履职能力、履职绩效“三提升”。推进村级组织活动场所规范化建设,开展“挂牌多”“挂牌热”专项整治,实行村级事务准入机制,制定村干部权力清单、责任清单、负面清单,切实为基层减负增效。坚持党建引领,大力发展农林经济、乡村旅游经济、物业型经济、服务型经济,壮大村级集体经济,让村级组织有钱办事,不断提升基层治理保障水平。
坚持机制约束,织密基层治理“全域网”。上面千条线、下面一根针,基层治理涉及面宽、量大、事多,要树立“制度先行”的理念,把制度建设挺在前面,充分发挥制度优势,转化为基层社会治理效能。健全以村党组织为核心,村民委员会为主导、村民为主体、多方参与、良性互动的乡村治理架构,健全党组织领导的自治、法治、德治“三治融合”的乡村治理体系,加强农村党组织对各类村级组织的统一领导,深化村民自治实践,坚持“四议两公开”、“三务公开”、民主评议、民主协商、民主监督等制度,并在解决基层问题中不断总结经验、完善体制机制,织密基层治理“制度网”,让基层治理有“章”有“节”、有序有效,为推动乡村治理体系和治理能力现代化提供有力保障。
创新党建思路
筑牢发展基石
——三井党总支工作总结
三井党总支在开展党建工作中,以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,推进“五化”建设,深化“三心”主题,构筑“两型、三化、五争当”活力党建工作格局,深入开展创“五型”、争“六好”、夺“七星”三级联创活动,更好地发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势转化为我井的创新优势、竞争优势和发展优势,为我井实现安全高效发展提供坚强组织保证。
抓党建、带队建,提高“三化”活力
三井在籍职工213人,现有党员42人,非党积极分子24人,3个党支部,10个党小组。井口党总支在党建工作中,紧紧围绕“保证安全发展,职工队伍稳定,胜利完成矿党委交给我井的各项工作任务”这一主体目标,进一步深化“两型、三化、五争当”工作载体,坚持抓好党建、带队建,不断提升党建、思想政治工作新活力,推动井区安全高效发展。
1、建设标准规范化党支部,提高党组织在安全生产中的活力。我们三井党总支充分认识到,井区党建工作不能游离于安全生产和高效化建设之外,抓好自我循环,搞好体外循环。扎实开展党员先锋工程,落实好党员“三带、四有、五在前”活动,认真开展“1+3”扩源工作,把不是党员的班段长培养成党员,把不是 班段长的党员安排到关键岗位上,实现了段有党支部,班有党小组,关键岗位有党员。
如我井41031党支部,在近两年里,从原有党员队伍8人,发展到现在党员18人,非党积极分子队伍也在不断扩大。实现班组长以上干部全部是党员,关键岗位上有党员,提高了党组织在安全生产中的活力,两个作用在安全生产中得到有效发挥。今年5~7月,41031现回采工作面遇断层,时时阻碍了生产,也制约着安全。在这生产遇到困难的情况下,41031党支部又进一步落实党员先锋工程,书记、段长、中心班长每人带一个小班,井下手拉手交接班,小班班组长在带好本小班同时,严格把好安全质量关。过石崖时,这些党员干部第一个冲在前,打石崖时的岩石粉尘呛得他们不敢喘大气,眼睛被粉尘迷的通红,但没有一个人叫苦叫累。破碎带打支护时,又是党员冲在前、干在前。段长赵长明、支部书记张庆春、班长闫雷等在这期间经常连勤延点干在工作面,直到安全和正常生产后才肯松一口气。在这过断层的三个月里,实际生产原煤62315吨,超计划生产2315吨。
2、实现安全生产作业标准化,提高党组织工作活力。我们生产井区的主要任务是提高作业标准化水平,保证安全多出煤。我们的主要做法:一是正确组织引导党员在安全生产作业标准化工作中站排头、争先锋。并深入开展“三查三评保安全,三带三零做卫士”主题实践活动。党员和员工间通过业务上教、技能上传、安全上带、生活上帮、问题上管,安全生产骨干力量不断壮大,上标准岗,干标准活的人多了,三违现象几乎少见。如41031采煤段的质量标准化作业能始终保持经常化,并站我矿排头。今年三月份召开了公司级现场会一次,11月9日召开了我矿采煤系统质量达标现场会。二是定任务,落实党员责任区。抓支部建设与高效生产相融合,把小班生产区域化为党员责任区,层层分解生产任务,做到远有规划目标,近有计划指标,总体有思路,时段有任务,促进高产高效。如41031党支部,把全年27万吨生产指标分解到小班,再细化分解到小班月产和日产目标,每个小班必须保持干两刀煤才能超额完成生产任务。三是压担子,建立党员先锋岗。近年来,回采面已向三水平延伸回采,瓦斯突出、冲击地压、断层增多、顶板破碎等自然条件经常阻碍生产。在这种情况下,党总支及各支部建立党员先锋,发挥先锋岗作用,给党员压担子、下指标,包段作业。如41031采煤队工人每班干35节槽,党员必须干40~50节槽。通过以上方法,促进了我井生产高效化,1~10月生产原煤230734吨,超计划生产24734吨,预计到12月末全年可生产290734吨。
3、班组管理亲情化,不断提高队伍活力。我们三井党总支把构建和谐井区、优化党建、干群关系作为党组织工作的出发点和落脚点,提高了职工队伍在安全生产过程中的活力。一是在班段长和段队支部书记的选用上,都经过“双推一选”产生,做到能干事的人给舞台,干成事的人给实惠,打造职工群众满意工程。二是人文关怀产生了效果。井口总支书记、段队支部书记坚持访 谈日制,对职工做到“五必清、六必访、七必谈”。如41031职工丛树林好打麻将,由于休息不好,班中作业时精力不集中。支部书记了解情况后,多次家访和谈话,使这位职工很快改掉陋习,现已成为了安全生产中的骨干。三是监督联手,加大企务公开透明度,特别是职工工资分配上让职工参与,起到审查监督作用,做到公平、公正,保证职工的切身利益不受侵害。至此全井呈现了风清、气顺、职工队伍稳定、干群合心干劲足的好势头。如41031闫雷班组,连续安全生产16年无事故,生产月月创水平,今年被集团公司党委授予了“铁军班组”的光荣称号。
争“六好”、夺“七星”、党员“五争当”
我们三井党总支按照公司党委和矿党委“围绕三心主题,加快五型创建”的工作思路,深入开展“创先争优”活动,提高了党建工作活力。
1、支部争“六好”,发挥战斗堡垒作用。抓好党建工作基础,提高“三会一课”质量,激发“两个作用”在安全生产过程中的有效发挥,是我们党总支党建工作的特色靓点。我们根据一线一二三班倒的特点,把形势与任务教育、上级党组织工作要求和党员的先进性教育运用到小班前上,做到主题鲜明、教育到位、实际管用,有效地推动了我井各项工作健康有序发展。一年来,我井党总支在矿党委“创先争优”竞赛评比中,连获多次“红旗”党组织建设第一名,井口总支被公司党委命名为“标准化党总支”、“示范党总支”,并在4月份全市“创先争优”座谈会上,受到省 “创先争优”督察组的好评;41031党支部被矿党委命名为“标准化党支部”。
2、党员夺“七星”,发挥先锋模范作用。我们党总支在“创先争优”活动中,不断完善党员夺“七星”激励机制,推进了党员夺“七星”活动的深入开展。在“七〃一”前,我们组织党员开展了“学党史、知党情、感党恩、跟党走”,用优异成绩向党90岁生日献厚礼活动,机关支部和机运联合党支部组织党员义务搞达标会战90多次,参加支援41031采煤队创高产活动60多人次;41031党支部带出了一支骁勇善站、勇克难关的“煤海铁军”。在5~7月连续三个月过断层的困难条件下,实现安全高效,闪烁了“金钢石”的特点。各支部的党员积极争当团队的执行者,本质安全的实践者,高效生产的推动者,创新创效的实践者,班组和谐的维护者,用实际行动向建党90周年献了厚礼。
抓学习、重效果,创新党建活力
我们三井党总支立足创建“学习领航、能力跟上、持续改进、共同成长”的学习型采区和学习型党组织,不断创新党建方法和提升党建工作活力。
1、在学习型党组织、学习型采区、学习型班组的建设上,我们采用多种形式的学习方法和学习方式,不断提高了广大党员干部及职工的学习热情,解决了“煤矿工人学不学习都一样”的落后思想。职工通过学习《新主人翁精神》和安全技能知识以后,不断提高主人翁意识、安全意识和业务技能,思想素质得到明显 提高,能上标准岗、干标准活。党员干部通过学习《向毛泽东学管理》等10余本书后,不断提高工作能力和生产经营管理水平,增强工作的创新能力。一年来,党员干部撰写学习心得300余份,论文7份,被矿党委选树为“三个学习型”创建活动示范点和学习型采区示范单位。
2、理念引领助发展,心和改善谱新篇。我们党总支在抓好“三个学习型”创建的同时,向全井干部职工大力灌输新兴亲情文化理念,井上、井下利用各种形势宣传新兴亲情文化理念,使广大干部职工深刻理解其内涵,不断提高认识,务实作风,细化过程,力求实效。同时,使全井干部职工看到了新兴煤矿的发展到处无限生机,全井上下能够做到知行合一、精准高效,养成了“一心一意谋发展,心无旁骛抓落实”的良好工作风气。推动井区各项工作高效发展,全年实现了安全生产无事故。
一年来,我们三井党总支在党建工作中,能按照公司党委、矿党委的工作思路抓好各项组织工作,但也存在许多不完善的工作方法、方式。在2024年的党建工作中,我们会在公司党委、矿党委的正确领导下,结合我井的实际工作,进一步创新党建工作的新思路、新方法,充分发挥“两个作用”,为我矿实现安全高效发展起到组织保证。
三井党总支 二O一一年十一月
筑牢自身职业道德基石
道德是人的精神价值基础,是社会规范的内在自律,既依靠外界力量施加,更重在个体的自我修养。道德建设以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点。社会公德是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵循的行为准则;职业道德是所有从业人员在职业活动中应该遵循的行为准则;家庭美德是每个公民在家庭生活中应该遵循的行为准则。在这其中,职业道德建设重在爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会。公务员是一个特殊的职业分类,肩负着履行国家所赋予的管理职责,其职业道德具有特定的内涵,应当做到:爱国忠民、爱岗敬业,遵纪守法、依法行政,服务群众、勤奋工作,清正廉洁、艰苦朴素,刻苦学习、精通业务,团结协作,开拓创新,实事求是、诚实守信。取其精要,关键在于“德”、“能”、“勤”、“廉”四字,或者说,公务员职业道德建设的核心内容就在于尚德、增能、践勤和守廉。德以修身、能以应岗、勤以尽职、廉以正已,唯有如此,方可有所担当,有所建树,真正承担起为人民服务的职责和使命。
应岗须增能。一要增强专业业务能力。身在机关,岗位各不相同,承担的职责使命也各有差异。业务有特点,学术有专攻,必须通过持之以恒的钻研,明方向、长知识、增才干,增强为人民服务的本领,为更好地履职尽责奠定扎实的基础,真正做到业务精通、游刃有余,以出众的业务工作能力来应岗践岗。二要增强创新突破能力。时代在发展,新的形势要求我们与时俱进,不断提升工作创新能力,在繁忙的工作实践中勤于思考,勇于探索,理性地认识本职工作的内在规律,主动寻找创新发展的突破口,始终以高标准、严要求来衡量实绩,锲而不舍地完善工作思路,提高工作层次,优化工作质量。三要增强社会服务能力。身在机关,关注全局,服务社会,要求我们始终把维护人民群众的切身利益作为一切工作的最高准则,把面向社会、服务基层作为工作的基准点,加强沟通,深化了解,深入基层,服务市民,以良好的形象履行职能,服务经济社会发展,体现自身的价值和作为。
知理而健行,明德而善为。道德规范是一把尺子,衡量着我们的一言一行,规范着我们的所作所为。或许,现实社会生活中依然存在着太多太多的不道德、不规范、不完善,这就要求我们以更高尚的觉悟,更自觉的行动、更主动的作为,来身体力行,来恪守倡导,来示范引领,从自我做起,从点滴做起,从现在做起。因为,我们是公务员,是党的干部,重任在肩,责无旁贷。
筑牢梦的基石
“我有一个梦想”,这是马丁〃路德金的著名演讲,描绘了他心目中的美国梦--一个没有歧视和偏见、追求公平和正义的梦想。正是有了这样的追求、这样的坚持,才成就了今日的美国。当人们醉心于美国的文明和富有的时候,是否想过我们也有过那样的辉煌?2024年11月29日,总书记在参观“复兴之路”展览时,第一次阐释了“中国梦”的概念。国家富强、民族振兴、人民幸福—这是一个伟大的、民族的、大众的梦想。2024年春天的两会,因为这一梦想,会场激昂热烈;中国的脊梁,因为这一梦想,变得无比厚重;亿万子民的心境,因为这一梦想,喜悦无以言表。
中国梦是把国家、民族和群众作为一个命运的共同体,把国家利益、民族利益和群众的具体利益紧紧地联系在了一起。习总书记强调,“中国梦归根到底是人民的梦,必须紧紧依靠人民来实现,必须不断为人民造福。”人民群众是梦的基石,更是是梦的缔造者。
历史画卷的笔墨长河,是一首动人的乐章。论古博今,古有范仲淹、杜甫、屈原这些文人骚客“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的百姓情怀,今也有焦裕禄、孔繁森、杨善洲这些好干部鞠躬尽瘁死而后已的“公仆”情操,无可厚非,他们把百姓的疾苦放在了比自己、比家人更重要的位置,心系百姓,才能情牵天下。“民为邦本,本固邦宁”,国家的兴盛从古至今都取决于它的执政之基石。
中央苏区时期是土地革命战争时期最重要的历史阶段,这段时间里,中国共产党进行了初始执政的伟大尝试,也进行了争取群众、落实群众路线的不懈探索和生动实践。在今天赣南苏区这片土壤上,中国共产党证明了争取群众不仅需要“明确的阶级路线”,更需要“充分的群众工作”。海不择细流,故能成其大。山不拒细壤,方能就其高。群众工作,也许过于平淡,也许鸡毛蒜皮,但关乎群众的事,点滴都是大事。这些话语深深的扎根于我们心中,作为企业服务工作人员,虽然我们每天都要面对90多家需要服务的企业和职工群众,每天都会面临层出不穷的困难和问题,但我们始终秉
持“精细、规范、高效”的原则,无论大小难易,马上去办;无论轻重缓急,立刻作为。忙碌的时候,我们会笑着大趣说:“过去是干部动动嘴,群众跑断腿。如今是群众动动嘴,我们忙跑腿。”累了的时候,我们会彼此鼓劲、打气。因为我们坚信,只要每天坚持迈出一小步,群众事业就能前进一大步,改革振兴发展就会实现大跨越。
有人说中国是一个难以创新的国家,因为中国没有梦和敢做梦的人。而我此刻却想大声地说:中国是一个在途奔跑,势如破竹的国家!这个国家强盛的背后,不仅仅是一个庞大的群体,更因为它承载的终极梦想是让她所有的子民安居乐业。
“安得桑杨,使我有郎”。群众至今仍念念不忘那些类似桑博、杨彩一样心系百姓、勤政为民的好干部,因为他们确实能为群众带来和谐、幸福与安康,而我们这孕育着一批又一批具有公仆意识好干部的国度,也必定是昌盛的。“羊有跪乳之恩、鸦有反哺之情”,作为苏区干部,让我们共同托起“实干兴赣”的助力梦,传承起苏区精神,筑牢梦的基石,装点此关山,相信今朝更好看!
加强社会诚信建设 筑牢发展坚强基石
重庆市忠县拔山镇张兴政
当前商业欺诈、制假售假、虚报冒领、学术不端等现象屡禁不止,诚信缺失、道德滑坡已经成为公众热议的话题。“人无信不立,家无信不和,业无信不兴,国无信不宁”,诚信在社会各个领域都起到至关重要的作用。加强社会诚信建设,已经成为亟待解决的重要课题。
深入剖析各种诚信缺失事件,原因主要表现在:一是观念淡薄。传统的诚信道德教育过于理论化、简单化,只停留在精神层面。公众对诚信道德准则认识不全面、了解不深刻。二是体系滞后。尽管近年来我们也在诚信管理法律法规、制度建设方面成效显著,但是仍然存在漏洞、空白。三是惩戒不严。对失信行为的监管不力,打击不够,导致法律的强制力和约束力“大打折扣”。
诚信缺失、不讲信用,不仅危害经济社会发展,破坏市场和社会秩序,而且损害社会公正,损害群众利益,妨碍民族和社会文明进步。加强社会诚信建设,筑牢我国经济、社会发展的坚强基石,应着力抓好以下三方面。
首先,加强诚信观念教育。一方面,利用公益广告、网络、家庭、公司等有效载体进行教育和宣传,大力普及信用管理、失信惩戒等方面的知识和内容,使诚信理念之风在耳濡目染中深入人心。另一方面,强化舆论监督,使诚信道德约束成为大多数人的自觉行为,形成诚信为本、诚信兴业的诚信道德规范。
其次,加快信用体系建设。一方面,要对各部门、各单位的个人
1和企业等信用信息进行整合,形成统一平台,大力推动信用信息在全
国范围的互联互通、协同监管,充分发挥信用信息对失信行为的监督
和约束作用。另一方面,要完善信用服务市场体系,大力培育和发展
一批具备较高执业资质和道德水准的独立、公正、市场化运作的信用
服务机构。
最后,强化诚信奖惩机制。一方面,加大对失信行为的惩处力度,该追究的追究,该处罚的处罚,加重失信成本,让守信者得到公允回
报,失信者得不偿失。另一方面,注重发挥正面典型效应,设立“诚
信奖”等激励机制,评选诚信先进单位和个人,起到典型示范作用。
“仁义礼智信”是中华民族的优良传统,是传统文化的精华,也
是先进文化的重要内容。在市场经济时代,我们更应该把诚信建设摆
在突出位臵,通过完善制度、加强教育,抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统,加大对失信行为惩戒力度,努力营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境,使诚实守信者得到保护、作假失信者受到惩戒。
只有这样,诚信才能理性回归,我国的经济社会发展才能更上层楼,和谐社会建设才能取得新进展!2
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