在打击走私综合治理工作会议上的讲话参考范文
同志们:
今天会议的主要任务是,贯彻落实国省关于打击走私综合治理工作的部署要求,安排部署下阶段工作。刚才,XX通报了2024年省、市打击走私工作考核情况,XX同志分别就今年的打击走私工作进行了工作安排,XX等有关部门作了表态发言,请大家认真抓好落实。下面,我就做好打击走私工作讲几点意见。
第一,要清醒认识我市打击走私综合治理工作面临的形势和挑战。当前,国际和周边环境复杂多变,走私活动已经扩展到危害经济、政治、文化、生态安全各个领域,打击走私工作不容懈怠。从全省来看,近年来,我省查获多起XX等重特大案,直接威胁国家安全,影响国计民生。仅2024年,全省海关缉私部门和公安部门共立案各类走私犯罪案件X起,案值X亿元,走私犯罪猖獗势头不减。就我市而言,由于地处X四省市交界的特殊位置,随着经贸往来的日益密切,走私物品风险正逐步上升,虚假贸易、偷逃税款等变相走私行为已经初现端倪。特别是新冠疫情发生以来,经济形势面临严峻挑战,走私贩私风险将进一步加大。去年,我市连续查发了X起走私大案,其中XX案被海关总署缉私局列为一级挂牌督办,案值XX亿元;出口摄像头虚假贸易案案值也达到了X亿元。这些案件警示我们,X市虽深处内陆,但绝非世外桃源,我们面临的打击走私工作形势不容乐观。各级各有关部要保持清醒头脑,充分认识反走私工作的长期性、艰巨性和复杂性,将打击走私综合治理工作作为一项政治任务,抓细抓实抓出成效。
第二,要着力推动打击走私综合治理工作落到实处、见到实效。要以开展“国门利剑2024”联合专项行动为主线,将洋垃圾、野生动物及其制品、假冒伪劣疫情防控物资、枪支毒品、农产品等走私活动作为打击重点,始终保持打击走私高压态势。一要深化流通领域治理。走私物品都要通过流通渠道走向市场。市打私办要组织公安、交通、市场监管、生态环境、海关等部门,开展跨部门联合作战,对走私全链条及关联犯罪实施循线打击。针对走私洋垃圾、粮食、冻品等开展运输环节联合执法,加大对私货集散地和市场开展集中清理整治力度,进一步规范市场秩序。二要强化反走私基层治理。要加强打击走私宣传教育,多渠道普及反走私法制教育,提高人民群众守法意识,增强民众反走私意识,挤压走私违法犯罪的生存空间。严格落实举报奖励政策,畅通举报渠道,广泛发动人民群众积极提供走私违法犯罪线索,全面营造社会各界广泛参与打击走私的良好氛围。三要推进企业诚信建设。加强对进出口企业的分类培训指导,引导企业守法经营和诚信自律。四要把打击走私违法犯罪和扫黑除恶专项斗争结合起来。对暴力抗拒缉私及报复、威胁打私执法人员等违法犯罪活动予以重点打击,坚决铲除走私背后的黑恶势力“保护伞”。
第三,要切实为打击走私综合治理工作提供坚实保障。各级各有关部门要落实保障措施,为打击走私综合治理工作提供有力支持。一要强化组织领导。市打私综治工作领导小组要切实履行组织指导、协调服务、监督检查职能,积极推动各成员单位构建区域联勤联防联治机制。各县市区要成立打击走私综合治理领导小组及其办公室,积极推动辖区内反走私综合治理工作。各牵头负责部门要综合应用“区域联动”“交叉倒查”等方法,实行情报共享、资源互用、联合行动、执法互助、集中整治,全面提升打击治理整体效能,确保我市反走私综合治理工作不断档、不掉线。二要强化协同配合。市打私办要统筹各方力量,推动形成齐抓共管的反走私综合治理新格局。要充分发挥各成员单位联合执法优势,对走私活动“购、运、储、销”各个环节开展系统打击治理,全面筑牢打击走私的立体防线,形成联防联控、联查联动的工作机制。海关、公安等部门要加强缉私综合执法,着力打团伙破大案,务求破网除链。交通、市场监管、生态环境、林业、税务、烟草等部门要做好案件协查和行动支援等工作,法院、检察院要及时办理重大走私犯罪案件。三要强化督查考核。要开展打击走私综合治理工作专项督查,推动工作落实。对工作开展不力,辖区内走私贩私问题严重且长期得不到解决的,市政府将进行通报、约谈。要积极对接省里考核考评要求,将打击走私综合治理工作纳入“平安X”建设考评内容。加快出台《X市反走私综合治理工作考核评价具体计分标准》,明确考核对象,完善考核内容,细化考核指标,形成工作合力。
同志们,打击走私综合治理工作既是政治任务,又是民生工程,事关国家安全和人民群众的切身利益,我们务必要提高政治站位,全面抓好落实,切实维护好我市良好的营商环境,为建设美丽开放幸福新X作出新的更大贡献!
在全市打击治理冻品走私工作会议上的讲话
现在开会。今天这次会议,主要是落实省、X市关于进一步打击治理冻品走私工作的通知要求,部署开展全市冻品走私专项治理行动,维护好年底的肉类市场秩序,确保人民群众的食品安全。去年以来,在各级各部门的高压严打和综合整治下,全市冻品走私形势持续平稳可控。但是,随着春节临近,肉品消费需求增大,冻品走私风险进一步加大。为坚决遏制冻品走私势头,市政府决定在春节前再开展一次专项治理行动。下面,由X同志宣读我市的专项治理行动方案。
......关于下步工作开展,我再讲几点意见。
一、高度重视冻品走私打击工作
由于肉类价格高企,使得近年来冻品走私活动十分活跃,这些走私的冻品,不仅会对国内市场秩序造成严重影响和干扰,同时还存在极大的食品安全隐患。特别是临近春节,人民群众对各种肉类的需求量增大,食品安全显得尤为重要,一旦有存在安全隐患的走私冻品流入市场,将会产生十分恶劣的影响。去年,中央、省委省政府对打击冻品走私多次作出重要指示批示,并召开专题会议部署相关工作,各级各部门务必认清当前的严峻形势,切实增强紧迫感和使命感,立足自身职能,切实抓好各项工作,严厉打击走私行为,确保不出任何问题。
二、突出检查重点形成工作合力
刚才,X同志宣读了我市的专项治理行动方案,检查内容和责任分工都已经十分明确,在这里我再简单点一点。本次专项行动的检查重点是全市范围内的冷库及批发市场、商场、超市、农村集市等销售场所,打私办要发挥好牵头抓总作用,建立起专项整治行动协调机制,细化各部门工作任务和职责。属地镇街区要抓好各自辖区内检查重点的专项检查工作,发现违规违法行为及时进行移交处理。各职能部门要抓好各自领域内的专项执法检查。各级各部门要形成工作合力,开展联合执法检查,避免重复执法和执法不到位等问题。检查中,要对各检查重点进行详细摸排,建立起工作台账和问题台账;现场查验,要重点检查经营台账记录,冻品的包装标识,所附单证,进货、通关、检验、检疫档案资料等,督促食品生产经营主体依法落实进货查验制度,不得采购无合法来源的冻品、未经检验检疫和检验检疫不合格的肉品,对违法违规行为依法严厉查处,涉嫌犯罪的,及时移送公安部门。各责任单位和镇街区要牢固树立底线意识、大局意识,根据职责分工主动认领任务,形成联防联控、严防死守的强大合力,构建起海上堵、陆上拦、市场管的打击冻品走私”大协同”防控体系。
三、营造打击走私的良好氛围
各级各部门要利用这次专项治理行动,加大打私工作宣传力度,通过报纸、电视、网络、微信等多种形式,认真开展反走私宣传活动,切实提高广大干部群众对反走私斗争的认识水平。要全方位宣传打击走私冻品意义、未经验验检疫食品的危害和识假辨劣常识,讲解《食品安全法》有关条款,通过网站、新闻媒体及时发布冷冻食品消费警示提示,引导群众科学消费。同时,要发挥好社会监督作用,充分发动广大群众参与打私工作,积极接受、受理群众的举报线索,及时通报和回应处理结果,在全市形成打击冻品走私的良好氛围。
四、切实强化工作督导落实
打击冻品走私工作对维护全市市场秩序、保障群众食品安全意义重大,各级各部门要高度重视、高位推动,做好经费及制度保障,切实推进打击冻品走私治理工作深入开展。市打私办要加强对专项治理行动的督导检查,抽调人员组成联合检查组,对各镇街区和有关部门的工作开展情况进行督导检查,及时向市政府报告工作开展情况;各级各部门要严格按照方案确定的时间节点开展工作,指定专人负责联络,加强信息共享,增强协作配合,按时向打私办上报工作进展情况,确保专项治理行动真正取得实效。
散会!
打击走私综合治理工作自检自查报告
打击走私综合治理工作自检自查报告,我乡打击走私综合治理工作在乡党委、政府的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以平安建设为抓手,以社会稳定为目标,认真履行《县人民政府反走私综合治理工作目标责任书》,严格落实各项综治措施,为全乡经济社会又好又快发展营造了平安和谐的社会环境。现将自检自查情况报告如下:
一、统一思想,明确责任目标
为完成乡打击走私综合治理工作目标任务,进一步调动乡、村两级工作积极性。自签订新一轮《县人民政府反
走私综合治理工作目标责任书》以来,乡党委、政府高度重视,多次就全乡反走私综合治理工作进行了专题研究,进一步统一全乡广大干部群众思想认识,制定《乡打击走私综合治理工作目标责任书》,明确了指导思想、目标责任及考核办法,并与各村委会、乡镇企业和主要个体工商户签订了《乡打击走私综合治理工作目标责任书》,确保各项工作落到实处。
二、加强领导,狠抓工作落实
为确保全乡反走私综合治理责任目标落到实处,乡党委、政府进一步加强领导,明确乡党政主要领导为第一责任人,乡政府分管领导为具体责任人,乡综治办、各村委会、乡镇企业和个体工商户为具体责任部门,责任到人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制,狠抓工作落实。
一是加强宣传发动。为进一步将反走私综合治理的意义、目的宣传到户、到人,使更多的群众参与到“打击走私综
合治理”的行动中来。我乡切实加强了宣传发动工作,以会代训,平时召开相关会议,传达上级会议精神及相关政策,以“三新教育活动”为契机,充分利用广播、黑板报、标语、培训等形式在全乡范围内广泛宣传发动。
二是积极开展调查摸底,充分掌握动态,务求取得实效。在打击走私工作中,针对近年我市、县走私案件的情况以及走私案件可能蔓延的趋势,我乡认真贯彻“打防结合,综合治理”的方针,组织有关人员对乡内的重点行业、重点区域开展了全面深入的摸查,同时通过认真梳理、分析以往案件,布置秘密力量开展监控,运用公秘结合方法,广辟线索来源,广泛收集情报信息,及时查处违法犯罪活动,密切掌握市场动态,把日常开展防范与专项打击结合起来,坚持“打击与防范相结合、惩处与教育相结合、防范为先、教育为重”的思路,加强管理,以人为本,把管理和服务统一起来,在管理中体现服务,在服务中强
化管理,努力实现打击走私的法律效果与社会效果的统一。今年以来,按照乡党委、政府和上级打私部门的部署,我乡先后组织开展了3次打击走私专项联合整治行动,即中秋、新米、国庆期间的打击走私联合行动,通过专项联合行动,有效震慑了走私犯罪活动,维护了我乡良好的经济秩序。
三是创新监管方式,提高打私综合治理水平。在加强职能部门执法人员业务法制教育,不断提高执法人员业务素质的同时,进一步完善了市场巡查制度,对辖区的经营企业实行动态监管,实施日常监管与定时检查相结合、职能部门的监管与群众监督相结合、开展专项行动与联合行动相结合的监管方式,及时掌握市场动态,提高打击走私犯罪的准确度和及时性。乡打私领导小组在加强部门间打私工作组织协调的同时,加强了查办涉私案件的指导和督查,严格依法办案,该强制的立即指示相关部门集中力量彻底严查严办,该移交的及时移
交,有效防止执法人员有违纪行为的发生,防止了久扣不查、久扣不放、打击不力、代刑的事情发生,确保涉私案件处理依法及时有效,不断提高打私工作的感慑力,有效地防止我乡走私违法犯罪的发生
三、工作中存在的问题
我乡在工作开展过程中也暴露出一些问题,主要有:一是我乡人力物力有限,有些工作仍然存在一些不足,我们将在以后的工作中不断改进;二是部分群众的法律意识淡薄,反走私意识有待加强,对他们需进一步加强法律宣传和引导;三是我乡正在进行民房建设、农村基础设施建设等诸多项目,乡政府综合任务重,乡财政困难,而村级集体经济薄弱,一定程度了制约了工作的开展。
四、下一步工作设想
认真贯彻落实党的十七大、十七届三中和十七届四中全会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,按照上级的部署,进一步强化管理、服务、防范、打击意识,加强市场监控和部门协作,坚持“防范与打击”相结合的工作思路,切实推进我乡打击走私工作再上新台阶。一是进一步提高对打击走私工作的重要性、必要性认识,牢固树立常抓不懈的思想,不断加大排查摸底工作力度,发现走私活动坚决及时予以打击处理;二是建立有效的协调机制,定期或不定期联合有关职能部门召开联席会议,交流经验,互通情况,掌握线索,协调联动,形成打击、防范、管理宣传教育的合力;三是加大法制宣传教育力度,增强群众法制观念,教育动员全乡人民积极支持参与打击走私犯罪;四是进一步加强打击走私队伍素质建设,针对走私活动的新特点、新动态,加强业务知识学习培训工作,提高队伍综合素质和管理、防范打击工作效能;五是加大对重点企业的检查监督力度,引导其依法经营,努力防止走私违法犯罪在我乡发生。
XX年,我乡打击走私综合治理工作在县委、县人民政府的正确领导下,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,坚持科学发展,深入学习党的xx届三、四中全会精神,结合本乡实际,紧紧围绕构建和谐社会的目标,广泛开展反走私宣传教育,有力地促进了我乡经济社会持续快速健康协调发展。据统计,一年多来,检查我乡边境关卡,检查过往车辆、各类门店,共出动人员35人次,车辆9辆次。车辆进入8辆,人员进入10人,出入8人,总数18人。目前我乡边境社会稳定,市场秩序良好,无走私案件。我乡主要做法是:
一、加强组织领导,建设一支强有力的反走私队伍
在每次开展打私专项行动中,都认真召集各打私成员单位召开会议,认真部署,抓好落实。乡打私办作为乡人民政府的一个协调机构,充分发挥自身的组织、协调、监督、检查的职能,积极监督检查打私职能部门和日常打私活动,调动了工作主动性,有效地推进了打私工作。克服“打私打假”、消极懒惰的思想,加强思想教育。严肃纪律,增强执法人员的依法行政意识和廉政意识,做到文明执法,严格执法。
二、广泛宣传反走私的有关法律法规和知识
充分利用广播、宣传栏、宣传标语23条等宣传工具,大力宣传打击走私的有关法律法规常识,进一步加大反走私宣传教育的力度,教育引导群众自觉抵制和检举走私贩私行为,提高反走私思想意识。
三、周密部署,严厉打击走私贩私行为
切实按照“加强宣传教育、加强市场监管、加强打击私货运输”的工作思路,落实责任,强化措施,严打各种走私贩私活动,在行动中注重实效,防止流于形式走过场。认真落实各打私成员单位责任制,实现对市场的有效监管,同时加强对过境车辆的查处,并注重反走私情报信息的搜集,提高打私效率。
四、加强部门配合,形成强有力的工作合力
为切实加强我乡打私办与各单位之间的沟通交流,实现信息共享,形成工作合力,推动打私工作深入开展,坚持每季度召开一次打私成员单位联席会议,汇报交流一季度来打私工作情况。同时,建立完善打私与打假相结合的工作机制,做到打私与打假工作相促进。
五、深入开展专项行动,取得良好效果
一年来,我乡打私办认真落实县打私办的统一部署工作,适时开展打击走私专项联合行动。在五
一、中秋国庆期间组织了2次打击走私专项联合行动。参加人员12人次,在每次行动中,均能结合我乡的实际情况,制定方案,周密部署,收到了良好的效果。
六、存在的困难和不足
虽然我乡开展打击走私综合治理工作取得了一定的成绩,但也存在着一些困难和不足,主要有:一是我乡人力、财力、物力有限,影响了相关保障工作,二是一些干部职工对这项工作认识不够深刻,三是群众反走私意识还很淡薄,这些因素在一定程度制约了工作的开展。
七、XX年工作计划
一、继续创新工作机制,确保我乡打私工作的有序开展。
二、加强信息沟通,加强部门协作,推动打私工作上新台阶。
三、进一步发挥边防哨卡的作用,加大打击走私过境的力度。
四、加强调研,及时发现走私的新动向,做到早研究、早部署、早解决。
在综合治理工作会议上的讲话
同志们:
今天这个两年一度的综治工作会议,虽是例会,但不寻常。当下,公司的经济大势、国家的政治形势、社会的频发事件等等,把综治工作带到一个非常之期,“井下安全、地面安定、矿区和谐”成为非常之责。这个时候召开这个会议,很有必要,也很重要。
刚才,会议表彰了一批先进单位和先进个人。在他们身上,充分体现了综治工作的业绩,集中展现了各单位和广大综治工作人员“不怕困难、攻坚克难,敢打硬仗、能打胜仗”的风貌。在此,我代表**党委,对你们获得的荣誉,表示热烈的祝贺!对你们的辛勤付出,表示衷心的感谢!
会上,代表公司作了一个很好的报告,对去年工作进行了全面总结回顾,对今年工作作了具体安排部署,希望大家抓好落实、完成任务。借此机会,我再强调三点:
一、非常之期要有非常之识
干工作,只有看得清才能抓得准、干得好。前面,我强调综治工作处在一个非常之期,就是提醒大家,要充分认清当下形势的严峻性、环境的复杂性,从而增强工作的责任感、主动性。
抓好综治工作,是应对危机的大事、要事。我们惟有做好自己的事,稳人心、保安全、促安定、保资金、降成本。促安定,关键在综治。前方在打仗,后院一定不能“失火”。要像抓井下安全一样抓地面安定,强化综治工作,筑牢战危机的“防火墙”,确保员工群众稳定、矿区形势安定。
抓好综治工作,是务必担好的政治责任。现在,国家正在召开“两会”,维稳是全国上下压倒一切的政治任务、政治责任。在这样一个政治的敏感期、关口期,我们在稳定上决不能出事,也出不起事。各单位都要把“保稳定、促安定”当做一条红线,凝心聚力、严防紧守、确保平安。
抓好综治工作,是长治久安的强力保障。当前,价值观念的多元性、员工思想的活跃性、地矿关系的复杂性、利益诉求的多样性、信息传播的快捷性,给矿区的长治久安带来更多、更大的挑战。实事求是地说,这几年矿区黄赌毒的泛起、个别员工的非公非正常死亡、地矿的矛盾纠纷、群体性的上访等等,是时有发生的,扰乱了工作秩序,影响了企业形象,耗费了大量人力、物力、财力。综治工作务必加强、加强、再加强,强力开展打击、防范、教育、管理等工作,扑灭损害安定的“星火”,斩断损害员工身心健康的“黑手”,杀死损害企业肌体的“癌细胞”。
二、非常之期要用非常之策
抓好综治工作,基本的任务我想有三条,那就是:看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事。在当下复杂的环境和形势下,完成这三条,要阶段性和长期性相结合,抓重点和打基础相结合,拿出针对环境特点、符合形势要求的举措。要紧紧抓住阶段性的重点。全国“两会”期间,各级各单位在综治工作上要突出抓好六件事:一是杜绝火灾事故,二是杜绝群体性赴省(赴京)上访事件,三是杜绝公众安全事故(如两堂一舍、通勤车辆的火灾、食物中毒等事故),四是杜绝爆炸物品流失,五是杜绝重大刑事案件,六是杜绝邪教组织串联、集会。这六件事,出了问题就是硬伤,决不能有半点闪失。安全威胁无时不有、无处不在。从现在开始,公司上下要立即开展一场综治隐患大排查大整治活动,把问题查全、查透,把措施定细、定实,把整改抓紧、抓到位,坚决做到敏感期不大意、关口期不失手。
要健全完善基础性的工作。在立足当下的同时,还要放眼长远,健全完善机制、制度,进一步夯实综治工作的基础。这里,我着重强调三点:一是健全完善综治长效机制。在综治隐患大排查大整治活动中,对问题既要立改立行、立竿见影,也要从机制、制度等方面建立长效机制,实现长治久安。如通勤车辆是否建立乘车检身、检查制度,地面厂点、车间、公共场所的安全标准是否健全、安全制度是否完善等等,都要细致入微、不留死角,像井下那样建设本质安全环境。二是健全完善上访事件管控机制。超前掌握信息,畅通诉求渠道,有效调节矛盾,努力做到“小事不出科区,大事不出厂矿,矛盾都不上交”。要提高决策的科学性,既要瞻前,也要顾后,出台的政策、措施不能前后矛盾、相互打架。要掌握方法,“堵疏结合、以疏为主”,既不能激化矛盾,也不能在闹访面前软弱无力。要依靠基层,建好班组,发挥作用,及时察觉员工生活、工作、健康等各方面的问题,对症下药、消除隐患。要保持健康心态,企业只要发展,新矛盾就会出现,这是规律。只要坚持依法治企,按政策、制度办事,我们都要理直气壮地面对任何问题和矛盾。三是健全完善突发事件应急机制。对综治突发性事件,要建立一套“反应灵敏、行动迅速、处置妥当”的应急机制,象防水、防火、防瓦斯一样,一旦事件发生,立即按照既定的流程、分工、措施去应对,不惊慌、不失措。
三、非常之期要下非常之力
前面我讲了,要像抓井下安全一样抓地面安定,这就要求综治工作要调动各方面的力量齐心协力、齐抓共管。
要强化责任、闭合管理。现在,任务已经明确,工作已经安排,关键是抓好落实。刚才,各单位和公司签订了《综治责任书》、《消防责任书》,对你们这既是任务,也是承诺,要坚决言出必行、行之必果。各单位回去后,进一步细化责任、层层分解,做到一级对一级负责,一级让一级放心。落实责任,就要事事闭合,对每一项工作都要定人员、定目标、定措施、定时限、定责任,加强跟踪,严肃问责,确保实效。
要密切协作、争取支持。各单位综治委员会要发挥“总揽全局、协调各方”的作用,推进武保、信访、宣传、纪检等部门以及工会、共青团等群团组织,在综治工作中互通信息、协调配合,整合资源、整体联动,形成合力,增强能量。公司上下要加强与地方政府、政法部门的沟通,在应对群体性、突发性等事件上,争取支持、有效处置。要建设队伍、提升战力。主要建好两支队伍:一是建好综治网员队伍,增强法制性,掌握法规、政策、制度,依法办事;提高敏锐性,见微知著、闻风即动,善于把问题消除在萌芽之中;掌握艺术性,方法灵活、善于攻关,能够啃得下“硬骨头”。二是建好武保队伍,强化思想教育和实战训练,确保“信得过、靠得住、拉得出、顶得上”,面对“急难险重”能够召之即来、来之能战、战之能胜。
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