00镇2024年工作思路、目标任务
及工作措施情况汇报
(2024年元月14日)
各位领导:
县委八届八次全会和县人大、政协“两会”结束后,我镇立即组织镇、村干部传达学习贯彻会议精神。2024年12月24日和2024年1月4日分别召开党委扩大会议,班子成员和二级机构负责人参加了会议。会议全文学习、讨论了0书记、0县长的报告和讲话,并拟定了学习计划。会议要求大家认真学习、深刻领会,提高加快00发展步伐的认识,增强做好各自工作的责任感和自觉性。2024年元月5日,再次召开全体机关干部和村“两委”成员会议,传达和学习县委八届八次全会和县人大、政协“两会”精神,提出了“三个落实”、“三个促进”的工作要求。现根据安排,将00镇2024年工作思路、目标任务、工作措施和具体项目安排情况汇报如下:
一、工作思路
以党的十七大和胡锦涛总书记视察安徽的重要讲话以及县委八
届八次全会和县九届人大三次会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧抓县重点支持00发展战略机遇,紧盯县域中部发展率先崛起和跻身“全市十强乡镇”目标,坚持“发展为上、投资为本、工业立镇、项目支撑”的发展思路,完成温州产业园和电线电缆工业园及项目建设,集镇改造和新农村建设同步跟进,形成独具特色的产业集聚区和功能齐备的工业新镇,夯实加快发展基础,促进各项社会事业
1全面发展、提质进位,为十一五末实现“建成全市机电工业重镇”奠定基础。
二、目标任务
2024年是我镇提质提量的关键之年。经过反复考量,本着科学、合理、真实的原则,2024年我镇主要经济指标预测为:全社会固定资产投资确保完成5.0亿元,增长42%,力争达到5.5亿元,增长57%,其中工业投资确保完成3.5亿元,增长75%,力争达到4亿元,增长100%;财政收入确保完成2200万元,增长51%,力争达到2500万元,增长71.4%;工业总产值确保完成4.5亿元,增长40%,力争达到5亿元,增长55.8%;招商引资到位资金确保完成5.5亿元,增长57%,力争达到6亿元,增长71.2%;农民人均纯收入确保完成5500元,增长22.2%,力争达到5700元,增长26.7%。
三、实现以上目标任务的主要工作措施和具体项目安排
1、加大投入,全面完善园区基础设施建设,提升园区品味。积极筹集园区基础设施建设资金1亿元,全力完善园区配套设施建设。在园区道路上,年初,完成车左路、昌岭路、牌碑路、厢涵等工程的扫尾工作,上半年,完成镇中路、下塘路、百花街等道路建设,高质量高标准完善园区“三纵六横”道路及其配套设施。在园区建设上,完成园区110千伏变电所建设,配套完成高压线架设并向企业供电,争取50万伏变电所落户、建设;利用项目资金,建设园区污水处理厂及配套管网工程,确保下半年建成投入使用,保护园区环境,提升园区治污能力;年底前,完成百花馨园新农村示范区及配套设施建设,确保园区拆迁安置户搬进新居;促进开工建设温商大厦,确保下半年
主体工程竣工;启动老镇区规划建设改造,带动全镇三产发展,全面提升温州产业园、电线电缆工业园、工业新镇区形象。
2、狠抓落实,全力推进项目建成投产速度,加速工业发展。2024年全镇工作的重中之重就是督促签约项目早开工、早建设,加快建成投产速度。严格执行班子成员包联项目机制,深入企业走访调查,加大服务和调度督促力度,确保实现全年开工建设35个以上项目,建成投产20户以上企业,新增规模以上企业5户;确保实现工业投资
3.5亿元,实现工业产值4.5亿元,新增税收800万元。一是继续引导扶持丰鑫冷拔制管、合肥通用变压器、银山棉业等建成投产企业,通过向上争取、银行融资、企业自身发展等方式让企业技改扩建,促进企业加快发展,扩大规模出效益。二是推进在建项目建成投产,按时调度,落实包联,深入企业施工现场,帮助企业解决难题,促进万山生物科技、领跑者医疗器械、中联机械、巨龙机械等16个在建项目加快建设速度,上半年建成投产一半以上,下半年全部建成投产。三是促进签约项目开工建设,促进中国绿宝等电线电缆工业园已供地8个项目上半年全面开工建设主体厂房,年底前全部建成投产;促进其余17个已签约项目并具备开工条件的开工建设主体厂房,年底前建成投产一半以上。
3、创新方式,全力开展招商引资活动,集聚发展后劲。在继续坚持以商招商、商会招商、小分队招商、驻点招商的基础上,进一步创新招商方式,利用我镇与温州市柳市镇建立招商引资友好乡镇和园区现有区位、交通、建设用地储备、园区功能设施完善等优势,加大招商选资力度,招商的目标向招大引强的方向努力,严把项目投资强
度和亩均效益关,严格约定项目开、竣工和投产时间,提高项目投资效益。更高层次的包装宣传推介吴山工业聚集区,了解、掌握一批新信息,洽谈对接一批新意向,签约、引进一批新项目,确保全年新签约项目21个,实现招商引资到位资金5.5亿元,为园区建设、工业立镇储备项目支撑。
4、优化产业结构,促进农民增收,加快推进新农村建设。结合00实际,按照江淮分水岭的走向和水系流向,合理引导群众走产业结构调整之路,促进农民增产增收。薛店、涂郢、岗楼、梨园、四墩等村重点以水稻、油菜、小麦等农作物为主,形成万亩水稻种植基地;胜岗、王楼、五十埠、井岗、官府、楼西等村重点以棉花、花生等农作物为主,形成万亩棉花生产基地;车左、桥冲、高岗重点以瓜果生产为主,形成万亩无公害绿色瓜果生产基地。加强引导和督促,推广草莓种植。全力推进村庄布点中心村及基层村详细规划,在具备条件的村加快规划实施。进一步加大村庄整治工作力度,开展“四清四改”工作,在合淮阜高速、206国道等沿线实施村庄靓化工程。利用省级新农村建设试点镇优势,继续加大新农村建设项目编报和争取力度,狠抓项目落实,完成涂郢街道和桥冲村新农村建设工作任务。
5、准确定位,统筹兼顾,全力推进社会各项事业齐进步。一是全面落实计划生育“村为主”和常态化管理工作机制,提高计划生育服务水平,力争计划生育工作上台阶,进位晋类,认真细致的开展好元月份计划生育清理工作,充分利用春节期间流出人口陆续返乡的大好时机,加强计划生育管理,为广大育龄妇女提供计生服务。二是确保社会安全稳定,面对00大发展、大环境、大建设,社会安全稳定
工作不容忽视,进一步强化维稳工作责任,加强信访隐患排查、社会治安综合治理,力争把矛盾和问题消除在萌芽状态,加大村级治安联防队和镇治安联防队的投入,严厉打击各种犯罪,定期、不定期开展安全生产大检查,确保不发生安全事故。三是全面落实各项民生工程,通过“一卡通”足额落实发放各项民生工程资金,加大劳动力培训和就业扶持力度,推进被征地农民养老保障,加强城乡低保动态管理,继续全面落实新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险制度,认真落实好库区移民扶持项目工作等。四是加大项目争取工作力度,充分利用板桥河治理时机,争取吴山污水处理厂和配套管网尽快建成投入使用,积极寻求支持,在新桥机厂建设期间,争取规划建设一条快速通道与镇吴王大道无缝对接,提升00对外形象。五是积极做好土地利用总体规划修编工作,加大土地复垦置换工作力度,争取调整、扩大建设用地指标。
6、切实加强基层组织和党风廉政建设,加快推进又好又快发
展。强化镇、村干部目标责任管理,促进全镇“各项工作争一流、整体工作上台阶”,形成全镇上下一盘棋、不争论、不徘徊,齐心聚力谋发展、通力协作搞建设抓发展的工作局面,为实现中部率先崛起提供良好的工作氛围和组织保障。加强对镇、村干部的培训和教育,建立一个务实高效、廉洁规范的政府运行机制,通过对经济建设的高效服务和引导,对社会事业的平稳推进,以一切有利于镇域经济社会发展的理念,积极对上争取、内引外联,干中争援,推进00经济社会的跨越发展。
优化环境工作汇报及明年工作安排部署
今年以来,优化环境指挥协调中心在缺少人手的情况下,克服不利条件,较好地完成了市优化中心领导和区领导交办批办的各项工作。现将全年工作汇报如下:
一是向区委区政府提交2024涉企收费罚款备案制的核查报告;通过核查各执法单位收费罚款备案制落实情况,查找存在的问题,进一步规范涉企收费罚款行为。二是重新核定培训执法收费人员,通过核定培训执法单位收费人员,杜绝乱收费行为,规范和提高执法人员素质,进一步完善涉企收费罚款备案制。
三是去年3月25日全市优化环境大会后,按照会议要求向区编委申请成立优化环境指挥协调中心,区编委在4月21日发文批复,并将办公经费列入财政预算,配备了办公车辆,保障了机构的正常运转,理顺了优化中心的工作体制。四是在市优化中心公布各县市区优化环境投诉电话后,共接到电话投诉11起,其中,9起投诉并非直接的优化环境案件,向其他部门交办投诉3起,向投诉者解释说明6起。另2起电话投诉经过优化中心协调已经妥善解决。
五是调查处理市优化中心批转的干扰中石油加油站经营环境、7年间拖欠油款7万余元案件。在接到市优化环境中心的批转件后,区优化中心马上到加油站了解核实情况,并主动联系中石油邢台销售公司。通过区优化中心的多次协 1
调,该村干部半天内还清了全部欠款。
六是筹划实施以“六个一百”为主题内容的软环境监测体系建设,这六个一百分别是:
1、选择100家有代表性的企业作为软环境监测点,通过企业反馈综合服务和执法部门为企业服务的情况,随时掌握我区经济发展软环境建设情况。
2、以区委区政府名义向这100家企业发放一封信,通过这封信传达区委、区政府对投资我区、为我区经济发展作出贡献的企业的谢意和支持经济发展的决心。
3、向这100家企业发放一套区委区政府优化环境文件,使企业了解区委、区政府建设三大园区的优惠措施和优化环境方面的政策法规,了解优化环境中心的职能和受理范围。
4、向这100家企业赠送100张投诉联系卡,畅通企业与优化环境中心的沟通渠道,方便企业与优化环境中心随时联系,更好地协调各部门为企业服务。
5、对照冀政办(2024)94号文件不定期核查这100家企业缴纳的费用是否合理,了解和掌握执法部门有无乱收费乱罚款情况,进一步完善收费罚款备案制。
6、组织这100家企业搞一次评部门活动,评议结果在全区通报,这一项活动准备在12月底搞。
七是印发了《关于调整区优化环境工作领导小组的通知》,出台了《桥西区优化环境指挥协调中心工作职能和投诉受理范围》和《关于严格落实〈涉企收费罚款实行报告备案制度〉的通知》,制定了《桥西区优化环境指挥协调中心
值班制度》。
2024年优化环境工作的谋划和安排部署是:在进一步完善10年各项工作的基础上,重点做好以下几大块:
一、建立与企业有效的沟通机制,及时掌握职能部门执法情况
1、继续深入开展“企业评部门”活动。2024年要组织两次企业商户对涉企执法部门及科室测评,对受评部门及科室综合排位,表彰先进,鞭策落后,促进部门作风不断好转。这个活动拟定在6月和12月分别开展两次。
2、做好重点企业联系工作。⑴认真做好区长联系的五家企业走访工作。通过“面对面谈话,零距离接触”,听取企业对执法部门的意见,开展优化发展环境调查研究活动,为区委区政府领导决策当好参谋。⑵切实搞好对辖区其他企业的的走访、对话、征求意见等活动。在每季度的最后一个月也就是3月、6月、9月、12月分别搞一次对不同行业、不同类型的企业走访,全面了解各执法单位在各类企业中的执法行为。
3、适时组织各单位开展优化环境研讨,召开一次一线执法科室同企业商户参加的互动答询会。这个活动拟在10月份做。
4、组织企业搞一次不记名调查问卷活动,通过调查问卷发现执法部门存在的问题,规范执法部门行为。该活动拟
在11月份做。
二、积极优化企业周边环境,加大软环境建设力度
1、进一步做好涉企检查收费的清理规范。对涉及企业的检查和收费项目进行彻底清理,理清收费罚款依据、检查收费时限、核实收费标准,认真整合、精简、规范,严格实行处罚、收费分离。严禁各部门下达收费、罚款指标,或擅自提高收费标准、扩大收费范围,严禁行业协会、中介服务机构向企业和群众强行服务、强行收费。进一步强化落实《涉企收费罚款备案制》。督促各单位加强对一线执法执纪人员的教育。加大对执法部门的执法监督,贯彻落实区委区政府关于优化环境的法规政策。要坚持“提醒告知,首查不罚”的原则,在决定对企业收费罚款前,填写包括执法人员名单、预先检查时间、收费罚款依据等内容的《桥西区涉企收费罚款备案表》,由单位主要领导签字后,报区优化环境办公室备案。对区级以上重点项目的收费、罚款要经主管区长同意后,再报优化办备案。该项活动贯穿全年,但集中在8月份重点做。
2、积极开展企业周边环境集中整治活动。协调政法机关加大对企业周边环境的整治力度,突出整治盗抢企业物料、破坏企业生产设施、阻碍企业交通运输、敲诈勒索经营者和外地客商等问题,努力为企业生产经营创造良好的治安环境。此项活动拟定8月份集中搞一次。
3加强软环境监测体系建设,深化六个一百活动,进一步细化活动内容,为区委区政府决策当好参谋。该项活动贯穿全年,每个月重点做好其中一项。
三、开展行政效能监察,推进政务环境建设。优化中心对行政机关及其工作人员的办事效率、工作效能、工作规范情况进行效能监察,对暗访检查中发现的工作人员利用电脑玩游戏、聊天、上班迟到早退问题,进行通报批评,并对有关人员进行严肃处理。
四、多渠道收集线索,加大环境案件查处力度
1、设立涉企收费罚款投诉举报电子信箱,实现网上举报,收集案件线索,达到规范职能部门执法行为的目的。
2、严肃查处损害发展环境的典型案件。认真受理、查办发展环境方面的投诉举报。在10年查办三起案件的基础上,加大影响发展环境案件查处力度,重点查处乱检查、乱收费、“中梗阻”、不作为等问题。
3、适时召开一次损害发展环境案件发布会,公开处理、曝光典型案件。该活动在年底时视明年案件情况再确定时间。
五、完善机构建设,抓好日常工作
1、加强优化中心机构建设,配齐工作人员,充分发挥优化中心的作用,保障我区经济发展环境不断优化。
2、优化环境信息工作,按照市优化中心的要求,及时
反馈工作信息,积极探讨工作中出现问题的解决方式方法。力争每月上报信息3-4篇,刊发1条以上。
六、创新举措,多形式抓好环境优化工作
1、利用手机短信群发的形式宣传我区的优化环境政策。统计收录辖区内各企业负责人手机号码,将具有涉企收费罚款职能的单位、收费项目和标准、收费依据及举报电话,以短信群发的形式进行宣传,扩大企业和社会的知情权,便于企业和社会对有关职能部门进行监督。
2、在廉政信息网站开辟优化环境专栏,设立网络举报信箱。利用我区廉政信息网平台,开设优化环境专栏,宣传优化环境的政策法规。同时,设置电子信箱,开通网络举报中心,便于更好的保护举报人,扩大案件线索来源。
区城管局绩效考核、政府工作报告目标 任务完成情况及明年工作思路汇报
区城管局
(2024年10月28日)
各位领导:
现将我局绩效考核、政府工作报告目标任务完成情况及明年工作思路汇报如下:
一、城管工作开展情况
1、完善城管管理机构
一是成立环卫“日巡查队”。为充分发挥城管局的指导、监督、检查、组织城区背街小巷和城东区域的清扫保洁工作力度,2024年5月,由区城管工作领导小组牵头,我局工作人员为主组成立了“日巡查队”,对各片区的城管环卫工作实行周汇总、月考核,根据城管工作领导小组的要求,编印周巡查简报15期,月督查通报5期,督促片区落实城管环卫工作并整改到位,使全区的城管环卫工作整体水平有较大提高。
二是成立环卫“清洗队”。2024年6月,在区政府的大力支持下,给我局新购买一台洒水车,新洒水车到位后,根据创卫工作要求的不断提高,我局及时成立了清洗队,并将洒水车实行排班作业,定人定岗,对城东区域的主次干道做到2天清洗一次,每两周轮回清洗一遍城东所有区域,保
证路面的干净。
三是成立夜市管理办公室。根据安排,城东区域确定有一个夜市摆放点,但我局没有专门管理夜市的机构,一直归口局执法队和广场所两个部门管理,这样在管理上存在弊端,出现漏洞,乱摆乱放现象较多,针对这种现象,我局及时调整工作思路,派专人到市夜市办学习,并于7月份成立了9人夜市管理办公室,加大夜市管理力度,使城东区域的夜市基本做到管理规范,摆放有序。
2、环卫工作
一是推行“全覆盖”管理。对全区进行了一次地毯式的调查摸底,确定了背街小巷283条,村民居住点50个,无物业管理小区197个,出(入)城口5个、城区铁路沿线5条,城乡清洁工程7个,城区农贸市场25个,清扫总面积达319万余平方米。根据“全覆盖“管理要求,制定出了《XX区2024年环卫“全覆盖”管理经费预算》方案,重新绘制了《XX区城管责任区域示意图》,为“全覆盖”管理工作在2024年顺利实施提供了科学依据。
二是继续推行长效化监督考核机制。每月一次对城区背街小巷实行定期督察,通过现场评分排名,肯定成绩,发现问题,及时提出整改意见,推动城区城管环卫工作水平不断提高。
三是环卫清扫保洁工作成效明显。背街小巷方面:将主次干道相连的161条主要巷道划分为一类巷,实施12小时
清扫保洁,二类巷和三类巷8小时清扫保洁。“城中村”环卫管理方面:“城中村”环卫保洁有了新的发展。XX、XXX、XXX社区等都配备了环卫工作人员,修建了垃圾屋,安装了果皮箱,环卫保洁成效明显,根据领导指示,我局对石门乡双村村的垃圾已进行清运,两次清运共耗资5000多元。无物管小区环卫管理方面:在XX办事处XXX社区、XXX办事处的针织厂小区专门安排了保洁员,安装了路灯,增添了环卫设施,成为小区管理样板。今年计划安装果皮箱500余个,目前正进行采购。
四是加强对铁路沿线、出(入)城口环卫工作的管理。今年来,对城南、城西、城北、城东及铁路沿线安排了保洁人员。9月10日至9月17日,根据创卫迎省检的需要,区城管局组织人员对城区背街小巷长期积留的建筑垃圾及死角生活垃圾进行了全面清运。此次清运,区城管局耗资10余万元,组织清运车辆10余台,共清运建筑垃圾900余吨,死角生活垃圾350余吨,极大地改善了背街小巷市容环境卫生面貌。
五是做好新增垃圾清运点的清运。积极向市政府汇报,把我区新增的85处垃圾清运点纳入市环卫处清运范围(以区政府名义上报)。洒水车对城东每天三次洒水降尘。
3、市政建设和维护工作
一是搞好摸底调查工作。城区背街小巷、“城中村”、无人管理小区、出城口、城乡结合部、城东片区等六大区域,总长9万余米,总面积300余万平方米。路灯情况:城东片区现有路灯367盏,其它广场灯具850个(盏),尚欠缺86盏;城区背街小巷现有路灯242盏,欠缺路灯1512盏。下水网管情况(含井盖、检查井、雨箅子):城区背街小巷需维修和疏通下水管道13302米,更换维修井盖、检查井、雨箅子632个;城东片区需更换安装雨箅子60个,维护疏通下水管道9346米。绿化情况:绿化面积严重偏低,除城东片区7.3万m’绿化面积基本达标并需日常养护和需种植色块0.3 m外,在城区背街小巷共需栽种绿化行道树6019株。路面硬化情况(含人行道板):背街小巷需硬化和维修路面面积达45296平方米,铺装人行道板27581平方米。在城东片区需日常养护路面209200 m、人行道板149889 m。
二是创新百万惠民市政维护工程。5月10日,区城管局组织实施的新建巷路面硬化维修工程顺利完工。该工程总投资20万元,由我局会同迎丰办事处一起,组织开发商迎丰新苑、长乐天城两家工地业主出资,小巷路面长120米,宽9米,经验收路面硬化全部合格,为周围辖区2万市民出行及车辆进出带来了方便。6月10日,区城管局组织实施的背街小巷XX区医院巷路面硬化维修工程目前顺利完工。该工程总投资17万元,由我局组织开发商XXX房地产开发有限公司业主出资,小巷路面长120米,宽9米,经验收路面硬化全部合格。8月24日,我局再次组织开发商投资15万余元,对XXX办事处长湾里巷进行硬化。今年来,我城管局共
2筹100多万元,对10条背街小巷进行了硬化、亮化和美化。
三是加强背街小巷市政建设。今年来,我局共对区XXX巷、XXX巷、XXX巷、XXX巷、XXX巷、XXX巷、XXX巷、XXX巷、XXX巷、XXX巷、XXX巷等15条背街小巷进行美化、亮化、绿化,总投资120万元,共硬化路面2024平方米,维修下水道320米,铺设人行道板2500平方米,补栽行道树76棵,安装路灯45盏。8月24日,根据区长的安排,已投资1600元疏通了看守所巷;疏通公汽二公司巷下水道、老区建设局巷下水道等20余条的下水道疏通。
四是狠抓城东绿化抗旱工作。完成了城东片区主次干道杂草清除、剪枝及病虫害的防治工作;完成了城东片区绿化补种方案,从七月份开始,投资2万多元,安装了喷灌设施,早晚两次浇水,保证绿化不旱灾死亡。积极争取区城投300万元的灯具,解决了城东2个广场的景观灯修复用灯问题。
4、执法工作
一是对XXX广场及XXX南路、XX学院东校区的30余家夜市、60余家临时摊点进行集中整治。严格摆放时间、摆放地点,达到规范管理,有序经营。
二是积极开展交通秩序整治。抽调12名执法队员协同区直相关部门对城东片区的摩的、黑的进行了集中整治。
三是积极配合市里开展砂砾石及散装建筑材料运输集中整治。抽调4名执法队员在商业一街蹲守,禁止一切砂砾石车辆通行。四是对城东区域的建筑工地和煤场进行整治。
通过严格运输时间、运输路线,城东片区渣土运输做到冲洗轮胎,净车上路,煤运输已做到平车运输。
四是签订“门前三包”责任书,落实“门前三包”内容。共计签订责任书310份。
5、加强XXX文化广场管理
对广场经营安全和秩序管理,开展巡查制度。针对广场人流量大,容易出现安全隐患,并提前对广场的各市政设施进行全面的安全检查,对一批设施进行维修。5月2日,区城管局组织实施城东亮化维修工程顺利完工。该工程总投资5万余元,对城东的XXX路、XXX路维修安装路灯64套,对五溪文化广场内的草皮灯、景观灯、LED彩带条、彩色泛光灯、投光灯全部进行了维修更换,对城东的抽水泵房、下水井盖、雨箅子进行了一次彻底维修。
二、绩效考核指标任务完成情况(共6项任务)
1、建设样板巷10条完成情况。XXX巷、XXX巷、XXX巷、XXX巷、XXX巷、XXX巷、XXX巷、XXX后巷及XXX街、XXX街、XXX巷、XXX路,共12条样板巷。2、10条背街小巷亮化完成情况。XXX巷、XXX巷、XX医院巷、XXX巷、XXX巷、XXX巷、XXX巷、XXX巷、XXX巷、共亮化10条背街小巷。
3、落实背街小巷管理检查机制,监管到位,按月检查到位完成情况。
一是成立环卫“日巡查队”、清洗队、夜市办三个内设
机构。对各片区的城管环卫工作实行周汇总、月考核,根据城管工作领导小组的要求,编印周巡查简报15期,月督查通报5期,督促片区落实城管环卫工作并整改到位。
二是继续推行长效化监督考核机制。“日巡查队”每天对背街小巷进行巡查,每星期一通报,每月一次对城区背街小巷实行定期督察,通过现场评分排名,肯定成绩,发现问题,及时提出整改意见,推动城区城管环卫工作水平不断提高。
4、城东规划区市政维护率达95%,路灯亮化率达98%,绿化井盖维修率达95%,背街小巷市政维护率40%以上完成情况。
各项指标基本完成。今年,主要落实区政府创新百万惠民市政维护工程,具体为:一是关于路灯维修。城东片区及背街小巷有路灯612杆(其中三光源65杆、二光源50杆、五光源2杆),今年维修587(套光源),维护率98%。二是关于下水网管(含井盖、检查井、雨箅子)维护。城东片区及背街小巷更换安装雨算子75个,维护疏通下水管道350米。城东片区维护率100%,背街小巷维护率达42﹪。三是关于路面硬化(含人行道板)及绿化情况。城东片区7.3万m2绿化面积日常养护及路面硬化(含人行道板)率100%,城区背街小巷中绿化及路面硬化(含人行道板)维护率达42﹪。
5、城区背街小巷日常清扫保洁率达90%,城东规划区日常清扫率98%,城东规划区“门前三包”签订管理率100%,城区背街小巷和城东安装果皮箱300个完成情况。
背街小巷主次干道相连的161条主要巷道划分为一类巷,实施12小时清扫保洁,二类巷和三类巷8小时清扫保洁,根据城管工作领导小组的日巡查、月检查情况,我区城区背街小巷日常清扫保洁率达90%,城东规划区日常清扫率98%;城东规划区“门前三包”签订责任书310份,签订管理率100%;目前,政府已通过招投标确定厂家,共采购果皮箱500个,预计11月份安装完毕。
6、服务城区农贸市场改造建设项目、背街小巷建设、黄金坳小城镇建设完成情况。一是对于农贸市场改造建设项目服务工作。我局成立了农贸市场小组,主要负责协助相关部门处理在市场建设,运转中发生的与我局有关的事物。做好宣传工作,上门做钉子户工作,推进了农贸市场建设速度;维护农贸建设场地的次序,协助建设现场的拆违行动。清运农贸市场生活垃圾和建筑垃圾。整治农贸市场外的小商贩。二是对于XXX小城镇建设工作。主要是做好了市政环卫设施、卫生监管工作。
三、政府工作报告目标完成情况。(共2项任务)
1、重点抓好城中村、城乡结合部环境卫生管理落实情况。
一是 “城中村”环卫保洁有了新的发展。……社区等都配备了环卫工作人员,修建了垃圾屋,安装了果皮箱,环卫保洁成效明显,根据领导指示,我局对XX乡XX村的垃圾
已进行清运。
二是无物管小区环卫管理方面。在XX办事处XXX社区、XX办事处的XXX小区专门安排了保洁员,安装了路灯,增添了环卫设施,成为小区管理样板。
三是加强对铁路沿线、出(入)城口环卫工作的管理。今年来,分别投入资金8万余元对城南、城西、城北、城东出(入)城口及铁路沿线清理垃圾300余吨,同时在城东、城北、城西入城口安排了保洁人员,积极向市政府汇报,把我区新增的85处垃圾清运点纳入市环卫处清运范围。洒水车对城东每天三次洒水降尘。
2、力争打造样板巷20条完成情况。
目前完成19条,还有1条没有得到落实。……共19条样板巷。
四、存在问题
1、环卫设施严重不足。一是环卫装备差。市环卫处管理388万m,共有洒水车、清扫车20多台,中型垃圾收集车、其他各类监管车辆30多台。我区归口管理面积319.4万m,实管(市里督查的)面积204.7万m,仅有洒水车2台(有一台经常坏,维修费用高),果皮箱、垃圾围(屋)严重不足。二是环卫硬件差。城东区域、背街小巷、城中村、未落实物管等区域道路破烂(有些背街小巷尚未硬化)、下水道堵塞、没有路灯、没有绿化、井盖破烂,给环卫工作开展带来困难。
2222、“城中村”和未落实物业管理区域环卫工作严重滞后。一是经费投入少。二是硬件设施几乎为“零”。三是管理难度大。
3、市区两级政府对背街小巷市政设施建设及维护经费投入严重不足。2024年我区仅负责130万平方米环卫工作,市财政给我区拨付环卫经费200万元,到2024年,我区环卫管理面积已达309万平方米,市财政还只是拨付环卫经费200万元,导致环卫经费严重不足,工作难以完成。对全区283条背街小巷的市政环卫设施维护(亮化、道路维修、下水道疏通等),及城东区域的基础设施维修,市、区两级没有任何经费预算。据测算,我区背街小巷及城东市政环卫设施建设共需资金5000余万元。根本无法保证背街小巷市政设施维护需要。
五、明年工作思路
明年大城管工作总体思路:是加强和创新社会管理方式,具体是实行“六化”操作:管理网格化、作业精细化、资源整合化、考核标准化、责权利基层化、人员素质提高化。
管理网格化:就是建立三级责任网格。以办事处为第一级网格,社区为第二级网格,社区内以500—1000人居住区域为第三级网格。在第三级网格区域内(含背街小巷、城中村、无物管小区)安排人员,对该区域进行清扫保洁、除“四害”、投药、市容秩序监督、“两违”监督、健康教育宣传、创卫工作宣传。
作业精细化:就是对每个网格内的具体事宜,要制定明细可操作的具体内容,按照环卫、市容、两违、爱卫、市政环卫设施建设和维修等事宜多少,要达到标准、完成任务的时限、考核标准等,要求每个网格内的人员具体做到位。
资源整合化:就是将区直城管、执法、爱卫、创卫等部门的相关人员力量进行整合,下放到基层,人员全部到每个“网格”内,从事综合的管理工作,变具体工作人员负责一项事为具体工作人员负责一块事(负责一个“网格”内的大城管事宜)。
考核标准化:大城管要制定一个具体的对每个“网格”的综合城管、执法、爱卫、创卫各部门具体事宜的标准化考核文件政策,对办事处和乡镇按块分成两类或三类考核,对每个“网格”分类后实行一个标准考核到底。大城管职部门负责每周、每旬、每月考核。
责权利基层化:大城管各项事宜及所需人员经费全部分配到每个“网格”,人员、经费也均落实到每个“网格”,变当前的以办事处为责任结算单位为以社区为责任结算单位,责权利、人员经费事宜全部下放到社区,形成“大网格、中社区、小办事处”的倒金字塔管理格局。
人员素质提高化:当前,大城管各职能部门人员相对熟悉本部门工作,按照“网格”化管理模式,需对大城管各职能部门人员进行综合培训,从而熟悉大城管的各项工作,具备实施“网格”管理的基本知识,提高“网格”内管理人员 的素质。
2024年,区档案局在区委、区政府的正确领导和市档案局的具体指导下,认真贯彻全市档案工作会议精神,坚持科学发展观,坚持正确的政治立场,立足档案,服务大局,按照年初与区政府签定的目标责任书并结合**档案工作实际情况精心组织,各项工作得以顺利开展,已完成全年目标任务的90℅以上,现将区档案局截至10月底完成的目标任务情况报告如下:
一、目标任务的完成情况
(一)综合目标
1、以《档案法》和《档案法实施办法》为依据,执法检查9个以上单位(部门)的档案工作。
2024年6月至9月,区档案局组织人员先后对区教育局、密地街办、区统计局等9个单位开展了执法检查。从检查情况来看,大部分单位能认真学习贯彻《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案法实施办法》,但个别单位存在着领导对档案工作重视不够,档案人员更换频繁,工作积极性不高,重经济轻档案的工作观念一时难以改变。
2、监督、指导和认定5个以上区级机关档案规范化建设。
2024年,区档案局按照《四川省机关档案工作规范化管理标准》积极开展档案业务规范化认定工作。经过努力,已完成了南山街办、区公安分局、弄弄坪街办等10个部门、单位的档案规范化认定、升级和复查工作。其中区公安分局在省一级规范化档案考评中以99.2分的高分顺利通过认定,创造了攀枝花市档案规范化工作开展以来全市最好成绩,提升了**档案工作形象。
3、监督、指导和认定10所以上区属学校档案规范化建设。
截至10月中旬,区档案局陆续完成了对8小、16小、20中小等10所区属学校档案规范化建设的监督、指导和认定工作。
4、征集5件以上反映**重大社会活动的重要资料入馆。
先后完成了《XX年**统计》、《XX年攀枝花市**国民经济统计资料》、《XX年**年鉴》、《四川省攀枝花市**群众工作资料汇编》、《攀枝花乡镇年鉴XX》等资料的征集进馆工作。目前,正着手争取将“花雨金沙”晚会光盘资料、“创卫”档案资料作为重大活动档案进馆保存。
5、档案信息化建设,完成档案全文数字化2.5万件以上。
经向市档案局业务处咨询,该项工作由市档案局购置相关扫描录入设备后统一开展,现暂不进行。尽管如此,我们仍然尽最大努力接收了一些单位的档案目录数据和实体,极大地缩短了档案查阅时间。
6、查阅利用档案,接待查阅利用300人次以上。
2024年1月至10月,区档案局共提供群众查阅档案服务350余人次,预计全年至少接待400人次以上。
7、加强宣传报道工作,上报信息8条以上。
1至10月,区档案局在《攀枝花日报》上发表档案信息4条,上报区委办《**动态》信息23条,累计份数25份,已超额完成区委宣传部下达全年目标20份的任务。
8、加强基础设施和业务建设,为创建省规范化建设一级档案馆标准做好积极准备。
区档案局以书面和口头方式向区委、区政府主管领导汇报了创省一级档案馆的筹备工作情况,此项工作按照领导的要求和指示,正有序地开展。
9、举办全区档案业务培训班1至2期。
4月份和8月份,区档案局先后在区建管局和银江镇举办了两期档案业务培训班,来自全区机关、学校、镇、社区和行政村的近100名档案人员参加了培训。
10、积极争取上级专项资金,不低于XX年总额。
档案系统情况特殊,各级档案部门经费都很紧张,向上级争取资金支持十分困难。“8.30”地震发生后,区档案局向省、市档案局书面汇报档案馆和办公室受损情况并请求支持,由于今年全省各地均不同程度受到地震灾害波及,目前看来得到上级支持的希望不大。今后如有机会和可能,我们将积极向上级档案部门争取必要的资金支持。
(二)保证目标
1、全面推行依法行政,切实做好群众工作。
2、建设一支团结、低耗、高效、廉洁的职工队伍。
3、认真做好组织、宣传、党风廉政建设、人才、精神文明建设、工会、信息、办理提案和意见、综治及维护稳定工作、保密、政务服务等工作。
4、全面完成“三定方案”确定的其它职能工作及区委、区政府和上级部门交办的工作任务。
2024年,区档案局从工作全局出发,主动服务和服从于全区工作大局,努力在单位内部营造风清气正、团结合作的工作局面。一是按照新时期群众工作要求,认真配合区群众工作局,做好北京奥运会、残奥会和纪念改革开放三十周年期间群众工作,排除了不稳定因素阻碍档案工作发展。二是组织学习区纪委孙超书记在全区廉政警示教育大会上的讲话,加强档案干部职工队伍素质建设,以良好的心态和工作状态完成区委、区政府交办的工作任务。三是以机关效能建设为契机,制订了与当前档案工作发展相适应的人员考核考勤制度,不断提高机关工作效率。
(三)单项目标
1、监督、指导、参与“创卫”后续档案资料整理扫尾工作,为“创卫”工作的最终完成尽职尽责。
2、监督、指导“创模”档案资料准备、归档工作和参与论证“创模”档案资料迎检方案,确保“创模”工作档案顺利通过考评验收。
5月初,在区档案局的监督、指导、参与下,区创卫办后续档案资料整理工作圆满结束,国家爱卫会正式命名攀枝花市为国家卫生城市,“创卫”工作取得圆满胜利。“创卫”工作结束后,区档案局立即将工作重心转移到监督、指导“创模”档案资料准备、归档工作中,确保“创模”工作档案顺利通过省专家组组织的考评验收。
(四)超额目标
1、在区委、区政府的支持下,正着手建立**档案局爱国主义教育基地,陈列展览反映**社会风貌的图片资料。
2、经过协调努力,区编办同意在**档案局增挂“现行文件利用中心”牌子,为居民提供现行文件查阅利用服务。
二、2024年工作思路
2024年,我们将在2024年工作基础上,把参与社会主义和谐社会建设同抓好档案工作结合起来,以昂扬的斗志、开拓进取的勇气和奋发有为的精神状态努力开创**档案工作新局面。2024年工作思路如下:
(一)坚持以人为本为核心,更加关注民生,促进社会和谐,大力推进档案事业科学发展。重点抓好社保档案、医保档案、社区卫生档案、重大建设项目档案等涉及人民群众根本利益的档案,逐步建立起覆盖全区各个部门、单位的档案资源体系和方便个人和广大人民群众的档案查询利用体系。
(二)坚持以全面协调可持续发展为基本要求,促进档案事业的各个方面齐头并进、共同发展。既要抓好档案基础业务工作,又要搞好档案工作为区委、区政府中心工作服务;既要运用现代科技手段保护传统载体的档案,又要运用传统手段和方法保护新型电子载体的档案;既要尊重档案的形成规律和保管的原有基础,又要运用数字化、网络化等手段进行系统开发和利用。
(三)坚持以统筹兼顾为根本方法,做到总揽全局,重点突出。统筹档案行政管理与档案保管利用两种职能;统筹机关档案工作、企事业单位档案工作、档案法制工作、宣传培训工作等各项工作;统筹档案规范化建设与行政村、社区档案达标、升级、复查、认定工作。
(四)加强《档案法》的学习宣传,以档案知识竞赛为载体,普及档案法规。在条件允许的情况下组织一次全区档案法规和业务知识竞赛,普及档案法律法规,使依法治档观念深入人心。
乡镇2024年全年目标任务及工作措施
2024年,是新中国成立71周年,是全面建成小康社会关键一年,做好今年各项工作,意义深远、责任重大。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央、省、和市部署要求,全力做好服务支持雄安新区规划建设大文章,按照市委“六个协同”要求,推进与新区在规划、产业、交通、生态、安全和人才等方面深度协同对接,结合我镇《镇域总体规划(2024—2024)》,进一步明确“三区三线”,打造“三廊一环、两区一园”、全域“蓝绿交融”的生态空间及“4+1”的产业体系,大力发展经济,狠抓项目建设,统筹做好乡村振兴、生态治理、民生保障、维护稳定等各项工作,切实提高人民群众获得感、幸福感、安全感,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
围绕上述目标和任务,我们将重点抓好以下六个方面工作:
1.抓发展,力保经济发展增速提效。确保完成全年财政税收任务4.4106亿元,固定资产投资17亿元,规上工业产值13.2亿元。以开展“三深化、三提升”活动为契机,加大项目工作力度,加快在建项目建设进程,谋划运作城二街棚户区改造项目及生态公园项目、衡际城一期项目等亿元以上项目,争取早开工、早见效。进一步优化农业产业布局,大力发展设施农业、效益农业、品牌农业,打造有品牌力的特色种植示范区。充分发挥区位优势,做实做活现代服务业,着力发展和培育批发市场、现代物流等服务行业,拓展“农家乐”、生态经营项目,改造提升传统商贸服务业向现代服务业过渡。
2.抓城建,在美丽建设上做贡献。坚持统筹兼顾、协调推进,加快城镇化建设进程。计划完成106国道(南关汽车站至老堤段)两侧升级改造,全面提升南大门形象,完成112国道(106国道至雄安新区界段)环境综合治理改造提升工程。深入落实乡村振兴战略,完善交通路网、通讯网络、公用设施建设。进一步打造优美环境,建设既有现代文明又具田园风光的美丽乡村,努力让农村拥有田园风光、农业充满发展活力、每个农民都过上好日子。
3.抓民生,在惠及人民群众上见实效。加快推进渔津洼、牛业庄、寨上、武将台、王伍房等村街小学教学楼工程建设,完成市九中、前卜庄村、王伍房村校园改造等。确保一大批惠民举措落地实施,加快推动城镇基础设施、公共服务向农村延伸,解决群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面的困难,通过多种渠道加强综合保障,确保在全面小康道路上一个不少、一户不落。
4.抓生态,打赢环境治理攻坚战。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计,持续开展大气污染防治,打赢蓝天保卫战,重点做好“双散”、扬尘、秸秆焚烧等污染治理工作,开展大清河、中亭河、新河等环境提升治理改造,全力疏通十七米渠,大力改善水环境质量。
5.抓信访,打造和谐稳定的社会环境。推进社会矛盾化解,坚持分类施策,全面解决信访问题;加强社会治安综合治理,打造平安乡镇;进一步完善全镇的安全生产体系,加大安全生产检查力度,杜绝各类安全事故的发生,创造安全稳定的社会环境。
6.抓落实,加强政府自身建设。进一步强化执行力、提高公信力,扎实开创政府工作新局面。提高政府工作的政治站位,切实强化担当意识,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,把雷厉风行和久久为功有机结合起来,对我们确定的每项行动、每个工程,都要一个一个挂账督办,一件一件销号落实。
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