在全市经济形势分析会上的发言
石门县人民政府
2024年4月29日一、一季度全县经济发展形势
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,石门县委、县政府深入贯彻落实科学发展观,紧跟省“四化两型”和市“现代常德、幸福家园”战略部署,着力转方式、调结构,继续坚定不移地推进三项建设,加快四化进程,致力建设现代石门、活力石门、生态石门,经济呈现出平稳向好的发展态势。
一是总量稳步增长。一季度,全县实现生产总值25.60亿元,同比增长13.4%,增速较去年同期略有下降。其中一、二、三产业分别实现增加值3.6亿元、11.6亿元、10.5亿元,分别增长3.0%、16.9%、13.5%。工业经济运行平稳。实现工业增加值10.5亿元,增长19.2%。91家规模工业企业完成规模工业总产值28.8亿元,增长47.6%;实现规模工业增加值9.1亿元,增长26.1%。食品、电力等六大支柱产业完成产值24亿元,增长51.3%,占全县规模工业的比重达到83.2%。园区工业发展快速,园区36家规模企业完成工业总产值19.3亿元,增长43%,占全县规模工业产值的比重达到66.7%;实现增加值6.2亿元,增长23.9%。农业经济稳步发展。实现农林牧渔业总产值6.1亿元,增长3.9%。受去冬今春低温冰冻影响,预计全县柑橘减产10%,但部分产区实行合作社1元/斤定价包销,总体价格水平比上年估计略有上升,有望实现减产不减收;高山茶园春茶严重减产,开采期也推迟到了3月下旬,预计单产55公斤/亩;春茶价格持续上扬,鲜叶芽头收购价格平均在55元/斤以上,增长20%左右,品牌拉动效应明显,“石门银峰”成品包装茶价格持续走高,均价达600元/斤,比上年增长100元/斤,其中“石门银峰王”、“冠云春芽”分别达到2024元/斤、2800元/斤的历史高点。烟叶落实面积2.5万亩,中部烟区正加紧移栽,我县已纳入湖南中烟公司烤烟生产基地,烟叶政策性提价幅度大,初步预计,今年1担烤烟的综合性收入可达到1000元。粮油生产稳中有增,蔬菜种植效益趋好,养殖业增长14.6%。服务业发展势头良好。消费品市场持续火爆,实现社会消费品零售总额9.6亿元,同比增长15.8%,增速较去年同期提高0.7个百分点。旅游人气逐步升温,全县共接待游客11万人次,实现门票收入100万元,创旅游综合收入3000多万元。同时,我县被省旅游厅列入了《大湘西生态文化旅游圈旅游发展规划》,完成了投资5000万元的子良大河洲温泉度假村项目签约,旅游发展来势看好。房地产投资有所回落,但销售持续火爆。房地产完成开发投资0.3亿元,同比下降45%;商品房销售面积4.59万平方米,增长99.6%;销售额1.02亿元,增长107.2%。
二是质量稳步提升。财政收支状况良好。完成财政总收入14525万元,同比增长8.0%;一般预算收入9163万元,增长32.2%,其中税收收入6874万元,增长10.6%,税收占财政收入的比重达75%。完成一般预算支出34644万元,增长139.4%。其中一般公共服务支出4541万元,增长86.2%。金融运行态势稳健。截至3月底,金融机构各项存款余额80.9亿元,较去年同期增长20.2%,增速提高5.9个百分点,较年初净增7.1亿元;各项贷款余额52.9亿
元,较去年同期增长6.4%,增幅下降17.2个百分点,较年初仅增加15万元,金融机构放贷趋紧。群众生活稳步改善。城镇居民人均可支配收入4376.8元,增长20.4%,收入增加主要来源于工薪及经营性、转移性收入增长。农民人均现金收入为1908.3元,增长16.3%,其中,人均工资性现金收入846.9元,增长25.9%,在农民收入中的比例达到44.4%。
三是后劲稳步增强。固定资产投资较快增长。全县完成全社会固定资产投资总4.8亿元,同比增长54.1%。其中城镇以上投资4.6亿元,增长54.1%;农村非农户投资0.2亿元,增长54%。城镇固定资产投资的增长主要源于工业固定资产投资的拉动,全县完成工业固定资产投资3.5亿元,增长79.7%,其中技改投资2.1亿元,增长5倍。重点工程推进有力。列入市“项目建设年”考核的15个重点项目,一季度完成投资2.9亿元,占年计划的25.1%。其中,隆威镍铁生产线工程、九峰饲料生产线工程、湘丰茶叶加工生产线工程、盛节节高果蔬综合加工项目、石门尧业华天大酒店工程进展迅速,均已完成投资任务的50%以上。重大项目开发有序推进,共开发项目14个,总投资41.4亿元,其中已有3个项目具备开工条件。按照全市“一竞赛两高潮”的决策部署,加快园区基础设施投入,完成园区基础建设投入2600多万元;全力推进S304绕城线、壶大公路、火车北站等交通项目建设,一季度投资达到3000万元;10个大型农田水利项目建设已启动前期工作或开工建设。招商引资开局良好。到位内资7.7亿元,完成年度目标任务的25.6%。新签约千万元以上项目8个,新开工千万元以上项目6个。同时,加强了对国旅集团、中钢集团、煤炭地质总局、大汉集团等战略投资
者跟踪谈判。目前,已与大汉集团签订总投资5亿元的战略合作框架协议,国旅集团、中钢集团已来石门进行资源考察。
二、当前经济发展存在的问题
总体而言,我县一季度经济实现了良好开局,但也还存在着一些问题和困难。主要表现在:
1、项目建设压力大。主要是缺乏大项目支撑,项目建设的后劲有待增强。一季度,我县虽然有14个工业项目在建或开工建设,但是没有一个亿元以上项目,后期项目建设的压力很大。
2、规模工业经济持续高速增长压力大。我县规模工业经过多年高速增长,已经有较大基数,加上我县规模工业企业多为资源性企业,面临转型升级和市场竞争的双重压力,规模工业继续保持高速增长的势头压力较大。
3、农民持续增收的压力大。我县柑桔、茶叶等农业主导产业受去冬今春冰冻和一季度持续干旱等灾害影响,损失严重。目前,旱情还在进一步扩大,加上今年农产品价格的走势也还未有定论,农业稳产稳收的压力极大。此外,受全国性物价上涨因素影响,种子、化肥等农业生产资料价格上涨,也一定程度上压缩了农民的增收空间。
三、下阶段工作重点
二季度是狠抓落实的关键时期。我们将按照市委、市政府的工作要求,扎实推进“一竞赛两高潮”活动,全力抓发展、促发展,确保时间过半,任务过半。
1、抓项目建设,保开工、促进度。按照“签约项目抓开工,在建项目抓进度”的原则,加强调度,确保顺利完成年度目标任务。
加快在建项目进度,确保15个重点项目按既定目标有序推进。全力抓好项目开工,力争签约项目二季度全部开工;同时,配合抓好安慈高速、宜张高速项目前期和工作衔接,争取尽快开工建设。积极抓好项目引进,重点搞好石门县旅游资源整体开发、国辉鞋业、东城物流中心、煤炭储运中心等7个重大项目的招商洽谈,力争二季度成功签约一批项目落户园区。
2、抓农业生产,保基础、促增收。重点做好稻谷、柑橘、棉花、油菜等的抗旱救灾和农作物病虫害防治,为全年农业的丰收奠定基础。抓好烟叶生产,4月底前完成2.5万亩烟苗移栽。搞好春茶生产和销售,进一步加大“石门银锋”推介力度,提升品牌效应。落实好各项强农惠农政策,加大劳务输转力度,确保农民增收。
3、抓三产提升,保流通,促活力。积极做好旅游促销,通过举办石门县旅游发展战略论坛、皂角湖路亚国际钓鱼大赛等活动,集聚旅游人气。扎实推进“家电下乡”、“汽摩下乡”和万村千乡市场工程、农贸市场建设,组织筹备湘西北石门首届汽车展销会,进一步激活消费市场。
4、抓民生民本,保稳定,促和谐。围绕全年为民办实事的目标任务,进一步加强工作调度,实行倒排工期,做到月有计划、月有安排,加速推进200公里通畅工程、11座小I型水库除险加固、200口农村堰塘整治、1000套廉租房等为民办实事工作,力争提前完成目标任务。进一步加大安全生产力度,加强安全隐患的排查、整改工作,确保安全生产形势持续向好。继续抓好信访维稳工作,重点抓好皂市水库移民群体的稳控和教育疏导。深入推进平安石门创建活动,营造和谐稳定的社会环境。
以硬执行聚力攻坚 以高站位奋斗实干
为高质量发展提供高效服务和坚实自然资源保障
—在2024年第一季度经济形势分析会上的发言
XXX党委书记、局长
XXX
(2024年5月8日)
各位领导、同志们:
今年以来,我局将紧紧围绕省“三高四新”战略、衡阳市“三强一化”建设和常宁经济社会高质量可持续发展目标,大力推进我市财源建设有关工作,具体要做好以下几个方面:
一、狠抓土地出让工作,培植主要财源
结合我市当前存量土地状况和土地收储情况,科学研判,做好土地出让各项工作,切实发挥土地资源效益,促进土地节约集约利用。
(一)抓好土地储备出让工作。
按照年初工作计划,今年全市储备土地出让任务为xx亿元。为落实我市储备土地任务,结合我市当前实际情况,我局重点选择了4宗土地,面积约230亩,预计出让金额xx亿。重点抓好泉峰办事处南水村、宜阳办事处嵩联村等地段土地出让以及老年公寓、宜水小学等项目土地供应,力争新增入库收入2.7亿元。(二)抓好特殊经营权用地工作。
我市今年拟出让特殊经营权用地(加油站、燃气站)10个,预计出让金额0.5亿元,其中城区3个,乡镇7个。目前,已完成初步意向选址5个,剩余5个正在组织选址。与市商粮局会商,对新入市的加油站实行土地使用权与特许经营权“捆绑”制度,提高加油站土地拍卖价格,争取新增入库收入5000万元。(三)抓好土地闲置处置力度。
目前,对全市已供未用各类闲置土地进行清查清理,严格按照相关法律法规要求征收土地闲置费。现已完成土地闲置费征收xxxx万元。二、加大综合治税力度,提高财税总量
年初,按照财源建设工作计划,进一步加大协税护税力度,不断增强征管合力,依法做到应收尽收。1.加大土地出让金追缴力度。对全市各类建设项目进行清查清理,对发现存在改变土地用途、超容积率的项目,严格追缴土地出让金,预计增加入库收入xx万元。2.加大行政执法力度。加大对违法建设、非法采矿等自然资源违法违规行为查处力度,严格按照相关法律法规要求进行处置,力争完成经济指标(罚款)xxxx万元。3.加大耕地占用税征收工作。加大对各乡镇农村村民建房、临时用地等占用耕地问题日常巡查执法,协助税务部门做好耕地占用税征收各项工作,力争协助完成耕地占用税等收入xxx万元。4.协助抓好协税工作。协助税务部门做好相关税费征收工作,力争完成契税、交易服务费等各类税费xxx万元。
三、充分依托资源优势,增收专项财源
1.加大耕地开发力度。会同农业农村部门,争取在2024年实施水田开发200亩、旱土开发400亩、林地开发400亩;对开发出的水田、旱土、林地指标,参照《xxx增减挂钩指标使用管理办法》(xx办发〔2024〕12号),采取有偿使用的方式使用,力争新增入库收入1亿元。2.抓好采矿权收益工作。按照《xxx普通建筑材料用砂石土矿专项规划(2024—2024年)》。规划确定开采区块15个,如15个矿权全部挂牌出让,可增加本级财政收入3亿元。目前,完成了14个规划开采区块地质勘查招投标;完成了10个规划开采区块地质勘查和专家野外验收,其中3个区块已划定矿区范围;启动地质勘查4个。另外,通过采矿权延续登记,新增矿产资源出让收益。如:水口山铅锌矿2024年办理了延续登记,其新增资源价款分三期缴纳,第二期(2024年)已向本级财政缴纳xxx万元;衡阳春达萤石矿正在办理延续变更登记,新增资源价款本级财政占xxx万元;罗桥晶石矿业方解石矿正在办理延续登记,其新增资源价款本级财政占xxx万元;板桥镇丫田采石场、大堡乡枫树坪采石场、松柏镇楠木采石场已编制储量核实报告,共申请处置资源200万吨,可为本级财政创收480万元。3.抓好房地产办证信访突出问题集中化解工作。严格按照上级工作安排,深入推进集中化解房地产办证信访突出问题专项行动,坚持民生优先,严格落实“证缴分离”“罚办分离”和“项目整改与办证并行”等各类措施,力争实现税费收入5000万元。
四、提请市委、市政府解决的事项
(一)压实乡镇主体责任,保障储备用地资金。
征地拆迁工作情况复杂,涉及面广,需要面对众多的征地拆迁对象,容易引发社会矛盾,少数乡镇政府有畏难情绪,主导作用发挥得不够充分。建议市政府压实乡镇(办事处)征地拆迁主体责任,财政及时保障储备用地的相关资金,确保按期交地。(二)加大执法监管力度,健全资产没收程序。
我局在执法过程中,没收了部分国有资产,但由于没有一套成熟合理的处置程序,导致被没收的国有资产不知如何处置。建议市政府办牵头,组织财政等部门会商被没收国有资产的处置流程。(三)规范耕地指标开发,相关资金专项专用。
为进一步推进耕地指标开发工作,保障耕地指标开发资金,建议将耕地开垦费和增减挂钩指标有偿使用费,拿出部分专款专用,主要用于耕地指标滚动开发。(四)加大矿权管理力度,全面抓好各项整治。
对部分关闭退出的采石场、砖厂等厂房,存在设备拆除未拆除到位、生态修复未修复到位的问题。建议市政府牵头组织相关部门开展专项行动,安排专项经费,予以整治到位,确保砂石土矿矿权投放不受影响。将存在安全隐患、涉及生态廊道的关闭退出矿山优先修复治理,其他矿山以自然复绿为主。(五)工作任务繁重,合理补偿运转经费。
年初,市政府给我局下达了土地收益要完成4个亿的财政收益任务,近xx年来,我局每年开支经费要xxx万元左右,现在政府运转经费已取消,全局工作任务日益繁重,恳请市政府领导关心,建议从土地纯收益中拿出5%作为全局运转经费,确保全局各项工作有序运转。下一步,市自然资源局将深入贯彻全市经济工作会议精神,努力在落实“三高四新”战略定位和使命任务、推进“三强一化”建设中担当主力、走在前列,主动找准找好发力点和突破口,不断提升自然资源部门服务经济社会发展的能力和水平。
在经济形势分析会上的发言材料
今年以来,面对疫情,我们迎难而上,认真贯彻落实*区党工委、管委会决策部署,围绕“产业**,创新引领”工作导向和文旅+科技“**”发展战略,找短板、补差距,有序推进各项工作。
经济运行稳步向好。1~6月,*区预计完成全社会固定资产投资*亿元,同比增长*%;预计实现工业投资*亿元;预计完成规模以上工业产值*亿元,同比增长*%;完成注册外资*万美元,完成实际利用外资*万美元。
项目建设进展顺利。2024年*区*个总投资*亿元、计划投资*亿元的省市区级重点项目,1~6月完成投资*亿元,占计划投资的*%。*个新开工项目开工*个,开工率*%。
创新要素趋向集聚。创新人才机制与引进渠道。通过举办“智汇*”*区专场路演、组织项目参加*区路演活动,有*个项目获得现场考察资格。目前,已注册落户项目*个,为申报下半年**人才提供有力支撑。*月*日举办了*区智能网联汽车*创新创业大赛;鼓励成熟企业建设众创空间、孵化器、新型研发机构等,培育产业链上下游企业,如*科技、*股份、*科技等企业均有强烈意愿。强化人才培育与目标导向。目前,已招引创新型企业*家,完成市级以上领军人才种子项目*个;已完成申报国家高端人才项目*个,有效申报省双创人才项目*个、**人才*个(其中*个项目通过实地考察,*个项目完成答辩),入围*领军人才库*人,落户*人。
企业服务深入细致。组织*发等*家企业工业经济高质量发展扶持项目,共计获得专项资金*万元,组织*云等获得高企认定及政策性奖励*万元。排摸*余家企业有意申报高企,邀请**大学高企评审专家**教授进行相关政策解读,助力企业高质量的完成申报,于*月完成申报工作。协助企业申报市级示范智能车间*家(申报中,未出结果)、江苏省*云项目*家(成功认定)、省级企业技术中心*家(结果未出)、市级企业技术中心*家(结果未出)、省工程技术中心*家(申报中,结果未出)、市工程技术中心*家(公示中)、协助*科创申报市级重创空间。
下半年,我们将认真领会*政府“**”综合改革精神,全面贯彻落实*区党工委、管委会决策部署,立足职能定位,扎扎实实做好各项工作。
1.以经济分析研判为抓手,把握经济运行特点。进一步做好*区经济运行情况和经济数据的分析工作,从统计汇总数据向分析总结问题进行转变,同时将工作尽量靠前部署,形成系统化、标准化,随时可用的动态数据库。一是做好*区经济运行情况和运行趋势的分析工作,加强经济运行监测分析,提出今后经济发展思路。二是积极开展专题调研活动,对当前经济热点、难点问题认真做好调查研究工作,充分发挥参谋作用。三是认真做好挖潜工作,认真梳理遗漏的企业单位,充实统计数据库。
2.以重点项目建设为抓手,夯实产业经济基础。一是继续推进*个省重大项目和*个市重点项目建设。二是抓紧**产业园安置小区项目和**产业园*道路项目的开工建设。三是抓好调整项目工作。调出*个审批未通过项目(*有限公司新建厂房项目和**生态农文旅项目)。调入*个已开工项目,增加投资计划(**科技有限公司项目,**新能源汽车零部件*万件项目),确保总投资和计划投资不变。
3.以发展新经济为抓手,打造创新产业集群。一是坚持精准服务、主动服务。持续抓好签约项目的跟踪落实,确保项目早落地、早建设、早投产、早见效,切实提高“双招双引”的实效。二是加大与上海、南京等地高校的合作,进一步拓展产学研合作范围,针对性地引进契合*区产业发展需求的优势学科专业人才和科研资源。三是依托*(西南大学)科创基地、*科创等载体,加速整合集聚科技、政策、人才、项目等要素,持续加大优质人才项目的引进,引育优质产业发展项目。
4.以精准企业服务为抓手,建好企业服务中心。一是强化服务指导。健全基层服务平台,畅通与基层、企业的对接渠道,及时把上级政策信息及时传递给项目单位,指导企业做好项目包装和申报,进一步提高申报的成功率。二是加大服务企业力度。与区域内重点企业开展“一对一”服务,重点挖掘优质潜力企业,切实提高企业转型升级成效,为今后*区经济良性发展奠定坚实基础。三是加大对上争取力度。进一步畅通信息渠道,研透政策导向,重点围绕**+科技“**”发展战略,加快转型升级步伐。
5.以建设创新载体为抓手,提升产业集聚环境。一方面是加快**安置小区建设。全力推进*花园*建设,同步推进*安置小区地块清障及设计等前期工作,确保安置房建设按既定时间节点有序推进。另一方面是完善配套设施。规划完善园内工业及住宅地块配套服务;着手布局九年一贯制学校规划调整及推进**中心(人才公寓)建设;加快*、*东路等*条道路建设及园内部分道路绿化提升工作,推进园内南北片区自来水、污水、燃气、电力通道、通信集约化管道等市政配套设施建设。
6.以加强自身建设为抓手,持续优化工作作风。一是打牢思想基础。深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想,以多种形式学习贯彻党的方针政策,深刻领会“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是建强组织堡垒。加强党员干部的政策理论学习,提高服务发展的能力水平;加强干部职工的教育管理、培训,建设一支高素质干部职工队伍;抓好党建经常性工作落实。三是优化工作作风。加强调查研究,密切联系群众的各项规定,着力解决基层、企业、群众反映突出的问题。以实际行动迎接党的二十大召开!
发言完毕,谢谢大家!
按照会议安排,现就2024年1-9月份全县招商引资目标任务完成情况和6-9月份全县集中招商活动开展情况及下一步工作打算,汇报如下:
一、目标任务完成情况
2024年1-9月份,全县共引进项目130个(含续建项目38个),协议总投资76.23亿元,实现到位资金24.56亿元,占县下达任务的79.23%,占市那一世小说网 http://www.feisuxs下达任务的90.96%。全县90个招商责任单位,有18 个单位上报完成了全年目标任务,有50个单位上报有到位资金,有22个单位没有上报到位资金。
在130个已引进项目中,工业项目82个,占项目总数的63.08%,实现到位资金15.66亿元,占到位资金总额的63.76%;农业项目8个,占项目总数的6.15%,实现到位资金0.7亿元,占到位资金总额的2.85%;三产项目40个,占项目总数的30.77%,实现到位资金8.2亿元,占到位资金总额的33.39%。
二、集中招商活动开展情况
6月份以来,全县上下紧紧围绕集中招商活动的目标任务,全面动员,全员上阵,全力突破,经过大家的一致努力,集中招商活动达到了预期效果,实现了既定目标。为完成全年招商引资目标任务奠定了坚实的基础,为全面深入推进招商引资工作积累了宝贵的经验。
1、招商质量提升。在4个月集中招商活动期间,新签约项目 63个,合同利用县外资金25亿元。项目类型涵盖工业、农业、商业、服务业、基础设施、文化旅游业等6个领域。已开工建设50个,其中1000(含)—3000万元项目12个,3000(含)—5000万元项目10个,5000(含)万元-亿元项目11个,亿元以上项目3个。
2、招商氛围浓厚。集中招商活动期间,各招商引资责任单位制定方案,明确任务,强化措施,扎实有效推进集中招商活动。特别是县四大班子领导和各招商责任单位主要负责同志以身作则,亲历亲为,带头外出招商。活动期间,县领导亲自带队外出招商30余次,各招商引资责任单位外出招商达300余人次,接受邀请到我县考察的外地客商达400人次。
3、招商方式创新。各责任单位瞄准浙江、上海、广东、江苏、福建等有资本外溢的重点区域,围绕纺织服装、粮食加工、木材加工、机械电子、电池电源等重点领域,突出工业项目、入园项目和大项目,联系重点人群,摸排线索,广采信息,多形式、多渠道地开展活动。
4、招商机制完善。集中招商活动中建立了周督查、月调度制度。各招商责任单位及时上报活动进展情况和招商动态,我局对各责任单位上报信息,及时汇总、排查、筛选,整理出有价值、符合产业发展政策的信息,紧盯不放,从而使集中招商活动更有目标性和针对性。
三、存在问题
今年以来,我县招商引资工作虽然取得明显成效,但仍存在一些问题。主要表现在:一是部分责任单位对招商引资工作重视不够,对完成不完成任务抱着无所谓的态度,存在等项目、分割项目或改头换面报老项目现象;二是各单位工作开展不平衡,乡镇好于县直;三是大项目、科技含量高的项目、对我县经济起支撑和带动作用的项目少;四是项目建设速度不快;五是投资环境还不够优化,特别是个别部门不顾全县经济社会发展大局,在为外商服务时,推诿扯皮,敷衍塞责。
四、下一步工作打算
1、强化督查和调度,继续实行周督查、月调度制度,切实增强各招商责任单位工作的紧迫感和责任感,确保完成全年目标任务。
2、加强项目管理工作,使项目早落地、早建设、早投产。对已开工项目,尤其是重点项目,加强协调督查,确保项目的工程进度;对已签约的合同项目,加强跟踪力度,落实保障措施,力争早开工,早建设。
3、进一步巩固集中招商活动成果,对集中招商活动中和以前掌握的项目线索进行认真梳理,对有价值的线索,落实专人,紧盯不放,促使项目尽快落地。
4、认真筹备参加全市在浙江、广东两地举办的项目推介和签约活动以及省政府组织的中国合肥农业产业化交易会,力争在三大活动中签约一批新项目,达成一批新的投资意向。
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在全市经济形势分析会上的发言
(2024年12月10日)
各位领导、各位同志:
根据会议安排,我代表****县人民政府就****今年经济运行情况及明年工作打算作如下汇报,不妥之处,请批评指正。
一、今年总体经济运行情况
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,****县委、县政府团结带领全县干部群众,围绕推进“四个全面”(全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党)战略布局,克服经济下行压力,主动适应发展新常态,全县经济社会实现平稳较快发展。
(一)主要指标呈加快增长态势,年初目标任务基本能够完成。预计到2024年末,完成生产总值63.1亿元、增长9.1%;工业增加值完成24.5亿元、增长8.6%;固定资产投资完成74.8亿元、增长21%;财政总收入完成10.26亿元、增长2.2%,其中税收占比86.2%(与上年持平);社会消费品零售总额完成21.8亿元、增长12%。除财政收入因房地产市场低迷、土地出让金减少等因素影响(去年土地出让金4亿多元,今年仅4000万元,不到1/10;建筑安装、房地产交易等税收1.45亿元,同比下降6.5%),与去年收入持平外,其他指标均能按年初目标完成。
(二)工业经济企稳回升,但回升基础有待进一步加强。面对整体经济下行、大量资金流入股市的压力,我县迅速响应省市 促进经济稳增长的22条和50条政策措施,结合实际及时出台我县稳增长促升级53条措施;先后出台《关于加快培育百亿陶瓷产业的意见》、《关于扶持油画产业的意见》等政策措施,帮助企业顶住压力;全县工业企业贷款7.2亿元,比年初增加2.2亿元,同比增长41%;其中为48家企业发放“财源信贷通”贷款1.82亿元、增长24%(预计年底可支持企业60家,发放贷款2.3亿元);特别是省天然气****供气站4月1日正式供气,为企业发展提供了利润空间。目前,县内工业企业均保持正常生产,康舒陶瓷、环球瓷业等部分企业还增资扩建;九州陶瓷、华星陶瓷、三连制衣、龙达塑业等10余家企业纳税额比上年增长50万元以上;全县工业用电、用气量同比均大幅增长(截至11月工业用电8938万度、增长6.37%,居全市第三)。今年预计园区完成主营业务收入93.4亿元,纳税2.6亿元。但受销售市场萎缩、人力成本、物流成本增加等诸多不利因素影响,部分园区企业生产开工不足,企业流动资金紧缺,工业经济回升压力依然巨大。
(三)项目建设进展顺利,但投资增长的压力不断加大。工业方面,43个在建工业项目中,赣闽边际物流园年底可实现试运营;菲沃斯科技、辉达光学等11个项目已建成投产;乡友陶瓷园一期入驻的21个中高档酒店日用瓷项目,7个已投产、11个基本建成。但受区域经济竞争的影响,招商成本不断加大,有的外来企业动辄要求“零地价”、“免税收”,招商几乎变成“招伤”;引进的大项目少,真正亿元以上企业不多。
城建方面,年初确定的37个重点城建项目中,城南水厂、丰德线改造等10个新建项目已启动,下马路棚户区改造等17个续建项目进展顺利,其中古城改造一期等5个项目基本竣工。总体情况进展顺利,但受资金影响,项目建设资金缺口大,项目建设进度较慢,重大项目对投资的增长乏力。
(四)农村经济稳步发展,但农民增收额度不高。农业上,粮食生产保持稳定(面积、产量、单产均比上年略为下降);烤烟虽然受天气影响有所减产,产量仍达6.8万担(去年7.4万担;产值去年8834万元,今年8476万元);水产养殖产值和价格也比上年略有增长(去年2.9亿元,今年3亿元);食用菌价格虽较去年有所下降,但菇农种植效益上涨20%左右。总体来看,农民实际增收幅度不高,可能还有小幅下降。
(五)第三产业亮点很多,但距离突破性发展仍有距离。****旅游知名度进一步打响,成功举办北京恭王府“黎明山川、梦里江南”****旅游文化精品展,中央二套《走遍中国》、中央七套《乡村大世界》等主流媒体纷纷聚焦****。油画产业发展渐成规模,****油画创意产业园投入使用,并汇集油画公司17家、画师200余位,首批选送25名画师已到中国美院学成归来。电子商务进农村示范区建设顺利推进,建成乡镇电子商务示范点2个,省电商协会22名副会长,****就有7位。应当说亮点不少,赚了不少“吆喝”,但距离大突破、大发展依然任重道远。
总的看,在后经济危机阶段,由于我县工业基础薄弱、产业规模不大且成长性慢等县情,尽管我们付出的努力可能比别人多,但收获却比别人少。受经济成长规律影响,明年可能是我县 经济最困难的一年。但只要我们坚定信心、锲而不舍,抓好各项经济社会发展工作,就一定能走进柳暗花明新境地。
二、下一步工作打算
2024年,是实施“十三五”规划的开局之年,做好明年工作,为“十三五”开好头、起好步,具有重大意义。我们将主动适应经济发展新常态、深化改革新常态,进一步提振信心,加快赶超发展,努力开创****科学发展新局面。
一是在工业方面,重点在保企业、保运行、提质量上下功夫。围绕“一县一业”,发展壮大陶瓷、新型材料、鞋服纺织等主导产业,向内挖潜力抓提升,向外引企业扩总量,着力打造“十亿元企业”、“百亿元产业”、“百亿元园区”。
二是在农业方面,紧紧围绕省、市“绿色崛起”的要求,将林业种植、生态养殖等现代生态农业作为打造重点,大力发展烤烟、香榧、白茶、食用菌、水产等农业特色产业。同时,积极引导“三品一标”认证和品牌申报,不断提高农业产业化、集约化、机械化、标准化水平。
三是在现代服务业方面。将文化旅游作为工作突破重点,加快旅游基础设施建设,加大旅游宣传推介和招商力度,大力打造独具特色的乡村旅游点。以油画产业为核心,加大油画人才培养,高标准打造油画创意产业园,实现文化建设走在全省前列。积极培育农村电商主体,推动电子商务与实体经济的对接融合,打造电子商务强县。四是在城乡建设方面,按照城乡一体化要求,以打造武夷山生态小城市为发展目标,进一步扩大新城区,改造提升老城区,积极发展中心城镇,建设新农村,统筹城乡基础设施建设,构建新型城镇发展格局,加快推进城乡一体化进程。
五是在民生方面,始终站稳群众立场,想问题、作决策、干工作都从群众利益出发,注重从具体事情入手,切实解决群众就业难、上学难、看病难、住房难等切身利益问题,使改革发展成果更多更公平地惠及全体人民,不断提升群众幸福指数。
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