自由贸易区建设专题调研报告
中国--东盟自由贸易区正式启动后,《XXXX经济区发展规划》全面实施,作为XX经济区xxx市的xxx区,如何抓住多重叠加的新兴机遇,打造一个富裕文明平安宜居和谐美丽的现代化城市,这是xxx城区一直在探索的问题!近期,结合学习内容深入调研,也联系实际作了一些思考。现将调研情况汇报如下:
一、基本情况
xxx区成立于xxx年xxx月,是xxx市的政治、经济、文化和交通中心,也是xxx市对外开放的形象和窗口。下辖xxx个镇和xxx个街道办事处,辖区总面积xxx平方公里,全区总人口xxx万。xxx区xxx年以后,经济进入了跨越发展的新时期。2024年,全区实现地区生产总值xxx亿元,财政总收入xxx亿元,工业总产值xxx亿元,农业总产值xxx亿元,城镇居民可支配收入xxx元,农民人均纯收入xxx元。从经济总量变化轨迹看,2024年全区GDp迅速登上xxx亿元的新台阶。三次产业结构由2024年的xxx:xxx:xxx调整为2024年的xxx:xxx:xxx,工业经济对全区GDp增长的贡献逐年增,三产稳步增长,房地产升温,旅游业兴旺,商贸旅游逐步上升为主要支柱产业。主要经济指标增幅在县区中名列前茅,全区经济实力显着增强。
二、呈现特点
xxx区经济发展主要呈现三个特点:
(一)突显优势好。xxx区人口约占全市xxx%。2024年完成地区生产总值xxx亿元,财政总收入xxx亿元;全区内联引资xxx亿元,农民人均纯收入xxx元,城镇居民人均可支配收入xxx元。招商引资、农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入、固定资产投资等指标提前完成目标。一是区位优势好。xxx旅游资源具有名气。二是对外开放程度高。2024年以来,全区共引进项目xxx个,累计引进到位资金xxx亿多元;累计利用外资xxx万美元;固定资产投资xxx多亿元,年均增长xxx%。三是资源丰富。xxx名优农产品在全区很有名气,全区海洋产业保持广西领先地位。四是获“国”字号荣誉多。xxx年,荣获全国xxxxxx等荣誉称号。
(二)发展速度快。xxx区经济建设呈现出“加快、调优、向高”三个明显特征,即:总量快速扩张,结构趋于优化,效益显着提高。2024年,全区实现地区生产总值xxx亿元,比2024年增长xxx%;财政总收入xxx亿元,比2024年增长增xxx%;全社会固定资产投资xxx亿元,比2024年增长增xxx%;;招商引资引进内资到位资金xxx亿元,比2024年增长xxx%。
(三)注重产业优。聚集了一批电子信息、海洋产业等新型工业企业,xxx产业园、xxx大酒店等一大批项目相继开园或开工建设。培育了一批规模企业。“新培育规模以上企业xxx家,新增产值xxx亿元,新的经济增长点不断增加。广州本田、比亚迪、丰田汽车等多家汽车4S店进驻xxx,xxx路汽车销售服务业初具规模。
(四)发展措施硬。近年来,xxx区牢固树立“抓发展首先要抓经济,抓经济必须抓项目”的工作理念,实施工业强区、三产热区、环境靓区、文化活区“四个战略”。狠抓工作落实。抢抓多区域合作发展历史性机遇,努力培植发展旅游商贸业,发展现代农渔业。支持创业创新。xxx区经济社会的跨越式发展不仅得益于支持创业,而且也得益于鼓励创新。不断创新政府管理模式、结构调整模式和资本经营模式,为全区经济又好又决发展提供了良好平台。
三、情况分析
近年来,xxx区经济社会取得了长足发展,但受体制机制制肘,相关功能缺失,也存在不少问题。从资源环境要素上看:一是工业发展困难多、水平低,产业关联度低。从xxx区2024年的三次产业结构比例xxx:xxx:xxx来看,三产所占的比重偏低,工业化城市化程度不高。区级企业、民营企业融资难,严重“贫血”;企业没有形成规模化经营、专业化分工、协作化生产的产业簇群。如xxx区工业园的几家企业没有跟周边县区及行业、企业间形成优势互补,产业的关联度低,距xxx区工业发展的规模、目标尚远。二是环境资源保护乏力,可持续发展压力加大。环境污染的问题日显突出。农业生产所形成的农业污染使不少地方经济和自然生态环境遭到破坏。如xxx遭毁。此外,过度开发和开发不到位也造成渔业、可用土地等资源减少。三是要素市场发育不良,劳动就业压力不断加大。由于各种原因,xxx市市场未能发挥应有的作用,土地、劳动力、资本、信息、技术等生产资源要素配置未能实现优化。从经济活动主体活动上看:一是区政府先天官能残缺不全。空间腹地小,存量不足,区域经济发展缺乏大的骨干项目支撑,实现突破发展面临很大压力。二是财政骨干财源缺乏,钢性支出不断加大,农村改革有待深化,农民增收渠道狭窄,收支形势十分严峻。
为此,我们必须深化区情认识,抓住中国-东盟自由贸易区建成这一历史机遇,积极作为,实现xxx区科学发展、跨越发展。目前,我区已基本具备了快速发展的条件,拥有区位优势明显、城市功能完善、海洋资源富饶、旅游资源独厚、自然资源丰富、人居环境优越、产业基础雄厚、招商优势独特等八大优势,有着实现率先崛起的强劲优势。
四、当前建议
近年来,中国--东盟自由贸易区的建设给广西带来了巨大的商机。首当其冲的是投资拉动、消费拉动,带动相关产业发展,成为广西各商家、各产业开拓视野的窗口,把握商机和感受竞争的教育过程,熟悉和运用国际惯例和先进经营管理方法的实践平台。北海,作为广西大家庭中的重要一员,xxx区是xxx市的中心城区和主城区,是xxx市对外开放的形象和窗口。如何迎接自由贸易区建设所带来的机遇和挑战,实现xx区跨越发展则需增强加快发展的紧迫感和使命感。因此,全区上下,务必树立机遇感和竞争观,必须全面调整自己的经济社会发展战略,将“东盟因素”置于经济社会发展战略发展思路中的重要位置。
(一)在城市规划上再加强,全力解决规划覆盖不广的问题
规划更重要的是适应和满足未来发展的需要。坚持“高起点、严管理、广覆盖”的原则,积极协调超前规划、制作xx中心城市核心区规划模型,不断提高规划质量和覆盖面,建立覆盖核心区、层次清晰、目标明确、管理有序的城市规划体系。
(二)在城市建设上再加力,全力配合做好民生路网工程的问题
民生路网改造让xx城市面貌发生了很大变化,在城市建设上,全力服务好xx城市大局,加快基础设施建设步伐,搞好小街小巷改造,以道路建设带动片区组团式开发,进一步拉大城市框架。
(三)在配套设施上再完善,全力解决承载功能不高的问题
遵循新老城区建设并重的原则,搞好城中村改造工程,兴建小广场、小绿地,增加城市公共空间,改善居住环境,提升城市品位。
(四)在城市经济上再突破,全力解决产业支撑不强的问题
产业是城市发展的推进器,要把培植壮大产业作为加快建设中心城市的重要工作来抓。首先是竭尽全力抓工业。以xx区工业园区为载体,加快工业经济发展,壮大工业经济总量。其次是全力以赴抓三产。不断完善xx大道沿线汽车销售服务带。着力打造“魅力xx”,带动旅游业的发展,使工业产业和以旅游业、现代物流业及房地产业为主的第三产业成为城市发展的产业支撑。其三就是不遗余力抓农业。主要是在做优农业产业上下功夫,突出城郊特色,扎实推进xx现代生态农业示范园建设。
(五)在城市融资上再创新,全力解决建设资金不足的问题
目前,资金紧张是制约海城城市建设发展的重要因素,要积极探索城市经营促进城市建设的路子,切实发挥城市建设投资公司在政府融资中的核心作用,通过投资经营、贷款、担保等方式,更大程度地吸引社会资金,提高政府的融资能力。
(六)在社保体系上再探索,全力解决保障体系不全的问题
进一步完善城镇职工养老、医疗、失业和建设征地失地农民基本生活保障补助、城市居民最低生活保障制度。进一步扩大新型农村合作医疗覆盖范围,提高农民医疗保障水平。
深化区情认识 抓住新兴机遇
促进全区经济又好又快发展
———区域经济发展与中国东盟自由贸易区建设专题调研报告
中国--东盟自由贸易区正式启动后,《XXXX经济区发展规划》全面实施,作为XX经济区xxx市的xxx区,如何抓住多重叠加的新兴机遇,打造一个富裕文明平安宜居和谐美丽的现代化城市,这是xxx城区一直在探索的问题!近期,结合学习内容深入调研,也联系实际作了一些思考。现将调研情况汇报如下:
一、基本情况
xxx区成立于xxx年xxx月,是xxx市的政治、经济、文化和交通中心,也是xxx市对外开放的形象和窗口。下辖xxx个镇和xxx个街道办事处,辖区总面积xxx平方公里,全区总人口xxx万。xxx区xxx年以后,经济进入了跨越发展的新时期。2024年,全区实现地区生产总值xxx亿元,财政总收入xxx 亿元,工业总产值xxx亿元,农业总产值xxx亿元,城镇居民可支配收入xxx元,农民人均纯收入xxx元。从经济总量变化轨迹看,2024年全区GDP迅速登上xxx亿元的新台阶。三次产业结构由2024年的xxx:xxx:xxx调整为2024年的xxx:xxx:xxx,工业经济对全区GDP增长的贡献逐年增,三产稳步增长,房地产升温,旅游业兴旺,商贸旅游逐步上升为主要支柱产业。主要经济指标增幅在县区中名列前茅,全区经济实力显著增强。
二、呈现特点
xxx区经济发展主要呈现三个特点:
(一)突显优势好。xxx区人口约占全市xxx%。2024年完成地区生产总值xxx亿元,财政总收入xxx亿元;全区内联引资xxx亿元,农民人均纯收入xxx元,城镇居民人均可支配收入xxx元。招商引资、农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入、固定资产投资等指标提前完成目标。一是区位优势好。xxx旅游资源具有名气。二是对外开放程度高。2024年以来,全区共引进项目xxx个,累计引进到位资金xxx亿多元;累计利用外资xxx万美元;固定资产投资xxx多亿元,年均增长xxx%。三是资源丰富。xxx名优农产品在全区很有名气,全区海洋产业保持广西领先地位。四是获“国”字号荣誉多。xxx年,荣获全国xxxxxx等荣誉称号。
(二)发展速度快。xxx区经济建设呈现出“加快、调优、向高”三个明显特征,即:总量快速扩张,结构趋于优化,效益显著提高。2024年,全区实现地区生产总值xxx亿元,比2024年增长xxx%;财政总收入xxx亿元,比2024年增长增xxx%;全社会固定资产投资xxx亿元,比2024年增长增xxx%;;招商引资引进内资到位资金xxx亿元,比2024年增长xxx %。
(三)注重产业优。聚集了一批电子信息、海洋产业等新型工业企业,xxx产业园、xxx大酒店等一大批项目相继开园或开工建设。培育了一批规模企业。“新培育规模以上企业xxx家,新增产值xxx亿元,新的经济增长点不断增加。广州本田、比亚迪、丰田汽车等多家汽车4S店进驻xxx,xxx路汽车销售服务业初具规模。
(四)发展措施硬。近年来,xxx区牢固树立“抓发展首先要抓经济,抓经济必须抓项目”的工作理念,实施工业强区、三产热区、环境靓区、文化活区“四个战略”。狠抓工作落实。抢抓多区域合作发展历史性机遇,努力培植发展旅游商贸业,发展现代农渔业。支持创业创新。xxx区经济社会的跨越式发展不仅得益于支持创业,而且也得益于鼓励创新。不断创新政府管理模式、结构调整模式和资本经营模式,为全区经济又好又决发展提供了良好平台。
三、情况分析
近年来,xxx区经济社会取得了长足发展,但受体制机制制肘,相关功能缺失,也存在不少问题。从资源环境要素上看: 一是工业发展困难多、水平低,产业关联度低。从xxx区2024年的三次产业结构比例xxx:xxx:xxx来看,三产所占的比重偏低,工业化城市化程度不高。区级企业、民营企业融资难,严重“贫血”;企业没有形成规模化经营、专业化分工、协作化生产的产业簇群。如xxx区工业园的几家企业没有跟周边县区及行业、企业间形成优势互补,产业的关联度低,距xxx区工业发展的规模、目标尚远。二是环境资源保护乏力,可持续发展压力加大。环境污染的问题日显突出。农业生产所形成的农业污染使不少地方经济和自然生态环境遭到破坏。如xxx遭毁。此外,过度开发和开发不到位也造成渔业、可用土地等资源减少。三是要素市场发育不良,劳动就业压力不断加大。由于各种原因,xxx市市场未能发挥应有的作用,土地、劳动力、资本、信息、技术等生产资源要素配置未能实现优化。从经济活动主体活动上看:一是区政府先天官能残缺不全。空间腹地小,存量不
足,区域经济发展缺乏大的骨干项目支撑,实现突破发展面临很大压力。二是财政骨干财源缺乏,钢性支出不断加大,农村改革有待深化,农民增收渠道狭窄,收支形势十分严峻。
为此,我们必须深化区情认识,抓住中国-东盟自由贸易区建成这一历史机遇,积极作为,实现xxx区科学发展、跨越发展。目前,我区已基本具备了快速发展的条件,拥有区位优势明
显、城市功能完善、海洋资源富饶、旅游资源独厚、自然资源丰富、人居环境优越、产业基础雄厚、招商优势独特等八大优势,有着实现率先崛起的强劲优势。
四、当前建议
近年来,中国——东盟自由贸易区的建设给广西带来了巨大的商机。首当其冲的是投资拉动、消费拉动,带动相关产业发展,成为广西各商家、各产业开拓视野的窗口,把握商机和感受竞争的教育过程,熟悉和运用国际惯例和先进经营管理方法的实践平台。北海,作为广西大家庭中的重要一员,xxx区是xxx市的中心城区和主城区,是xxx市对外开放的形象和窗口。如何迎接自由贸易区建设所带来的机遇和挑战,实现xx区跨越发展则需增强加快发展的紧迫感和使命感。因此,全区上下,务必树立机遇感和竞争观,必须全面调整自己的经济社会发展战略,将“东盟因素”置于经济社会发展战略发展思路中的重要位置。
(一)在城市规划上再加强,全力解决规划覆盖不广的问题
规划更重要的是适应和满足未来发展的需要。坚持“高起点、严管理、广覆盖”的原则,积极协调超前规划、制作xx中心城市核心区规划模型,不断提高规划质量和覆盖面,建立覆盖核心区、层次清晰、目标明确、管理有序的城市规划体系。
(二)在城市建设上再加力,全力配合做好民生路网工程的问题
民生路网改造让xx城市面貌发生了很大变化,在城市建设上,全力服务好xx城市大局,加快基础设施建设步伐,搞好小街小巷改造,以道路建设带动片区组团式开发,进一步拉大城市框架。
(三)在配套设施上再完善,全力解决承载功能不高的问题
遵循新老城区建设并重的原则,搞好城中村改造工程,兴建小广场、小绿地,增加城市公共空间,改善居住环境,提升城市品位。
(四)在城市经济上再突破,全力解决产业支撑不强的问题
产业是城市发展的推进器,要把培植壮大产业作为加快建设中心城市的重要工作来抓。首先是竭尽全力抓工业。以xx区工业园区为载体,加快工业经济发展,壮大工业经济总量。其次是全力以赴抓三产。不断完善xx大道沿线汽车销售服务带。着力打造“魅力xx”,带动旅游业的发展,使工业产业和以旅游业、现代物流业及房地产业为主的第三产业成为城市发展的产业支撑。其三就是不遗余力抓农业。主要是在做优农业产业上下功夫,突出城郊特色,扎实推进xx现代生态农业示范园建设。
(五)在城市融资上再创新,全力解决建设资金不足的问题
目前,资金紧张是制约海城城市建设发展的重要因素,要积极探索城市经营促进城市建设的路子,切实发挥城市建设投资公司在政府融资中的核心作用,通过投资经营、贷款、担保等方式,更大程度地吸引社会资金,提高政府的融资能力。
(六)在社保体系上再探索,全力解决保障体系不全的问题
进一步完善城镇职工养老、医疗、失业和建设征地失地农民基本生活保障补助、城市居民最低生活保障制度。进一步扩大新型农村合作医疗覆盖范围,提高农民医疗保障水平。
仓库消防演习报告
时间:2024年1月11日下午15:00 地点:自由贸易区**路仓库
出席单位:仓库全体人员、仓库保安人员 ***代表者
一、演习程序:
1.演习说明和答疑。
2.模拟火灾,组织仓库人员安全有序疏散撤离。
3.介绍灭火器的类型、使用方法及适用对象(各类火灾)4.仓库人员进行油桶火灾扑救演练 5.消火栓水枪出水及演示。
二、演习内容
1.火灾自动报警系统设备处于自动状态
a模拟烟感器接受到烟雾后报火警,警铃声响 b关闭公共区域正常照明用电。
c疏散指示灯亮,由物业管理人员带领各业主代表从消防通道安全撤离 d 1F卷帘门动作。2.消防器材的使用
放在铁桶内的废纸皮淋上小量的汽油后点燃,然后在员工中的灭火组成员出来进行灭火器使用演练。使员工认识灭火器的使用方法。3.演习过程
a仓库人员在外面空场地集合,由管理人员对本次消防演习流程和火灾发生时注意事项进行说明和答疑。b15:00由总指挥宣布演习开始。关闭公共区域正常照明用电。同时“点燃”准备好的铁通,消防自动报警系统设施联动,全员疏散。
c1名保安员在消防楼梯处,指引租户疏散下楼,并禁止人员从消防楼梯处进入大楼。
d仓库疏散人员至外广场报警房门口集中,清点人数后,参加油桶活在扑救演练
e 16:00消控值班人员消除报警,恢复公共部位照明用电,由总指挥宣布消防联动,人员疏散演习圆满结束,接着进行“灭火”演练和消火栓水枪出水演示。
f由总指挥演示大厦墙式消火栓水枪出水以及油桶“火灾”扑救,各参演租户按指令,可分批参与油桶灭火操作。
4.防火组织负责人及各公司消防员工作要点:
a确定1月11日当天参加演习人数,疏散结束后清点人数(应到人数6人,实际到达人数6人),并报总指挥。
b留1人值班,防火负责人最后撤离并关闭防火门,以防止火势及浓烟蔓延至消防通道
c组织员工进行灭火演习。
三、消防演习照片:
一、我国自贸区建设的总体情况
党中央和国务院高度重视自贸区建设工作,早在十七大就明确提出“实施自由贸易区战略”,十八大再次提出“加快实施自由贸易区战略”,十八届三中全会又提出要“加快自由贸易区建设”,“形成面向全球的高标准自由贸易区网络”,凸显了中央对推进自贸区建设的坚定决心。
在党中央和国务院的正确领导下,近年来我们积极顺应世界区域经济一体化迅猛发展的新形势,加快发展自贸区,取得了较大进展。2024年,我国与东盟十国签署《全面经济合作框架协议》,宣布建立中国-东盟自贸区。经过十来年的发展,自贸区建设已成为我国加入世贸组织后,以开放促改革、促发展的新平台和新方式。
目前,我国正在建设18个自贸区,涉及31个国家和地区。其中,已签署12个自贸协定,分别是我国与东盟、新加坡、巴基斯坦、新西兰、智利、秘鲁、哥斯达黎加、冰岛和瑞士的自贸协定,内地与香港、澳门的更紧密经贸关系安排,以及大陆与台湾的海峡两岸经济合作框架协议。除了与冰岛和瑞士的自贸协定还未生效外,其余均已实施。正在谈判6个自贸协定,分别是我国与韩国、海湾合作委员会、澳大利亚和挪威的自贸谈判,以及中日韩自贸区和《区域全面经济合作伙伴关系协定》谈判。此外,我国还完成了与印度的区域贸易安排(RTA)联合研究;正与哥伦比亚和斯里兰卡等开展自贸区联合可行性研究。我国已初步构建起横跨东西的周边自贸平台和辐射各洲的全球自贸网络。
二、我国自贸区建设取得的成绩
加快自贸区建设,已经成为我国统筹两个市场和两种资源、进一步扩大对外开放的重要手段,展示了我国开放、负责任的国际形象。通过自贸区提供的制度性保障,各方货物、服务、投资和人员流动政策更加透明、更具预见性,提升了彼此经贸关系和经济融合,取得了互利共赢、共同发展的结果。自贸区建设的显著成效主现体现在以下几个方面:
一是自贸区促进了与自贸伙伴贸易和投资的增长。随着与各贸易伙伴自贸协定的进一步实施,关税将不断降低或取消,自贸协定促进了货物贸易、服务贸易和投资的增长。
二是自贸区降低了企业经营成本,提升了企业的国际竞争力。自贸区建成后,我国和自贸伙伴之间的市场准入条件将进一步改善,贸易和投资环境也将更加规范、透明,自贸协定的各项优惠政策降低了企业进出口的成本,有利于各方企业在更大范围、更高水平上参与国际经济合作,提高在国际市场上的竞争力。
三是自贸区提供了更多的贸易和投资机会,带动了沿边地区经济合作。自贸区虽然是国家或单独关税区之间的合作,但与自贸伙伴毗邻的沿边地区往往可以发挥区位优势,“近水楼台”享受自贸区优惠政策,积极发展次区域合作,吸引和承接自贸伙伴或国内区际产业转移。因此自贸区可有效带动与我自贸伙伴接壤地区的发展。关于这一点,广西商务厅的韦朝晖副厅长还将作更详细的介绍。
四是自贸区增加了消费者的实际利益。通过自由贸易互通有无,消费者可以更低的价格购买世界各地更多、更丰富的商品,提高消费水平和生活质量。例如,我国市场上的热带水果越来越多,价格也越来越实惠,这正是得益于中国-东盟自贸区;榴莲、山竹、火龙果等热带水果成为我国广大消费者日常享用的水果。
从实施情况看,自贸区做大了贸易的“蛋糕”,促进了我国与自贸伙伴国家和地区的互利双赢。可以预计,随着自贸协定的深入实施,我国与有关国家和地区的贸易潜力有望进一步释放。
中国-东盟自贸区是我国同其他国家商谈的第一个自贸区,也是目前建成的最大的自贸区。其成员包括中国和东盟十国,涵盖18.5亿人口和1400万平方公里。
东盟是东南亚国家联盟(Association of Southeast Asian Nations,简称ASEAN)的简称,有10个成员国:文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、柬埔寨、老挝、缅甸和越南,其中,前6个国家加入东盟的时间比较早,是东盟的老成员,经济相对发达;后4个国家是东盟新成员。20世纪90年代以来,我国与东盟的经济联系日益紧密,双边贸易持续攀升。目前,东盟是我国在发展中国家中最大的贸易伙伴,我国是东盟的第四大贸易伙伴。
2024年11月,我国时任总理朱镕基提出建立中国-东盟自贸区的设想,得到了东盟各国领导人的积极响应。
经过双方的共同努力,2024年11月4日,我国与东盟签署了《中国-东盟全面经济合作框架协议》,决定在2024年建成中国-东盟自贸区,并正式启动了自贸区建设的进程。
2024年1月1日,自贸区的先期成果--“早期收获计划”顺利实施,当年早期收获产品贸易额增长40%,超过全部产品进出口增长的平均水平。
2024年11月,双方签署自贸区《货物贸易协议》,并于2024年7月开始相互实施全面降税。根据我国海关统计,2024年我国与东盟贸易总额达到2024亿美元,同比增长25.9%。2024年上半年,双边贸易额达1158亿美元,同比增长25.8%。双边贸易实现了稳健、持续的增长,取得了令人满意的成果。
2024年1月,双方又签署了自贸区《服务贸易协议》,已于当年7月顺利实施。2024年8月,双方签署了《投资协议》,中国-东盟自贸区将在2024年全面建成。
中国-东盟自贸区的建设进一步加强了双方业已密切的经贸合作关系,也对亚洲及世界的经济发展做出了积极的贡献。
2024年4月7日,《中华人民共和国政府与新西兰政府自由贸易协定》在两国总理的见证下正式签署。这是中国与发达国家签署的第一个自由贸易协定,也是中国与其他国家签署的第一个涵盖货物贸易、服务贸易、投资等多个领域的自由贸易协定。目前,中新双方均已完成各自国内法律程序,《协定》已于2024年10月1日开始生效。
《协定》是中新两国在WTO基础上,相互进一步开放市场、深化合作的重要法律文件。《协定》共214条,分为18章,即:初始条款、总定义、货物贸易、原产地规则及操作程序、海关程序与合作、贸易救济、卫生与植物卫生措施、技术性贸易壁垒、服务贸易、自然人移动、投资、知识产权、透明度、合作、管理与机制条款、争端解决、例外、最后条款。
《协定》的签署是中新两国关系发展历程上一座新的里程碑,为加强中新两国经贸合作搭建了新的平台,也为双方合作注入了新的活力,将进一步促进两国经贸合作在平等互利的基础上实现双赢,推动中新经贸关系迈入新的发展阶段。
《协定》的实施,将有利于两国进一步发挥各自产业优势,深化产业分工,有助于双方全面推进农牧业、林业、家电、服装等货物贸易领域的合作,并促进教育、旅游、环境、咨询等服务贸易的发展。《协定》为双方经贸合作提供了制度性保障,营造了更加开放和稳定的商业运行环境。双方企业和产品可按照《协定》提供的优惠条件进入对方市场,有利于拓展合作空间,提高竞争力,实现互利共赢。同时,两国消费者也可以更低廉的价格享受到优质的产品和服务。
新加坡
双边货物贸易概况
2024年中新双边货物贸易总额472亿美元,同比增长15%。其中,中国向新加坡出口296亿美元,同比增长28%,中国从新加坡进口175亿美元,同比下降0.8%。中国是新加坡第二大贸易伙伴。新加坡是中国第八大贸易伙伴,第七大外资来源国,第二大劳务市场。
《协定》带来的变化
两国将在中国-东盟自贸区《货物贸易协议》的基础上,加快货物贸易自由化进程。根据《协定》规定,新加坡将从2024年1月1日起,取消所有自中国进口产品的关税;我国将在2024年1月1日前取消97.1%自新进口产品的关税,其中87.5%的产品从《协定》生效时起即实现零关税。
关税查询:
我国出口产品在新加坡全部享受零关税。
《协定》涵盖了货物贸易、服务贸易、人员流动、海关程序等诸多领域,是一份内容全面的自由贸易协定。双方在中国-东盟自贸区的基础上,进一步加快了贸易自由化进程,拓展了双边自由贸易关系与经贸合作的深度与广度。根据《协定》,新方承诺将在2024年1月1日取消全部自华进口产品关税;中方承诺将在2024年1月1日前对97.1%的自新进口产品实现零关税。双方还在医疗、教育、会计等服务贸易领域做出了高于WTO的承诺。
《协定》的签署是中新双边关系发展历程中新的里程碑,将进一步全面推进中新双边经贸关系的发展,也将对东亚经济一体化进程产生积极影响。同时,在全球共同应对金融动荡的时刻,《协定》的签署有利于维护两国经济与贸易的稳定和增长,为维持世界经济稳定和促进贸易自由化做出积极贡献。
新加坡服务业概况
新加坡既是世界有名的旅游国家、亚洲金融中心和亚洲美元市场中心之一,同时是东南亚最大的海港、重要的商业城市和转口贸易中心。
新加坡在金融(银行、保险、会计、律师、审计)、交通(快捷的空运、海运和高效的港口)、商业、酒店餐饮等领域发展迅速,被公认为东南亚地区的金融中心、运输中心和国际贸易中心。服务业是新加坡经济的重要支柱之一,其中商业服务(包括对外贸易)、交通通讯、批发零售、金融服务等是服务业最主要的行业,新加坡在这些行业的优势较明显,仍具较大的发展潜力。
《协定》带来的变化
根据《协定》规定,中新两国将在WTO和和中国-东盟自贸区基础上向对方服务提供者进一步开放服务贸易市场。
在服务贸易方面,双方进一步相互扩大市场准入范围。新方的承诺包括:
1、承认我两所中医大学学历;
2、允许我在新设立中医大学和中医培训机构;
3、允许在新开展中文高等教育、中文成人教育和中文培训;
4、允许我在新开办独资医院;
5、同意与我尽快启动会计审计准则的认可谈判。我方承诺包括:
1、承诺新方在华设立股比不超过70%的外资医院;
2、认可新加坡两所大学的医学学历。
秘鲁
在货物贸易方面,中秘双方将对各自90%以上的产品分阶段实施零关税。中秘两国的全部货物产品将分为五类实施关税减让。第一类产品在《协定》实施后当年实施零关税,分别约占中、秘税目总数的61.19%和62.71%。第二类产品在《协定》生效5年内逐步降为零,分别约占中、秘税目总数的11.70%和12.94%。第三类产品在《协定》生效10年内关税逐步降为零,分别约占中、秘税目总数的20.68%和14.35%。第四类产品为例外产品,不作关税减让,分别约占中、秘税目总数的5.44%和8.05%。第五类产品将分别通过8、12、15、16、17年关税逐步降为零,分别约占中、秘税目总数的0.99%和 1.95%。《协定》实施后,中方的轻工、电子、家电、机械、汽车、化工、蔬菜、水果等产品和秘方的鱼粉、矿产品、水果、鱼类等产品将从中获益。
在服务贸易方面,在各自对WTO承诺的基础上,秘方将在采矿、研发、中文教育、中医、武术等部门进一步对中方开放,中方则在采矿、咨询、翻译、体育、旅游等部门对秘方进一步开放。同时,为进一步便利两国人员来往,《协定》为商务人员临时入境建立了透明的标准和简化的程序。
在投资方面,中秘双方相互给予对方投资者及其投资以准入后国民待遇、最惠国待遇和公平公正待遇;鼓励双边投资并为其提供便利;规定除非为公共利益并经法定程序不得进行征收,一旦征收应当按照公平市场价值给予投资者补偿;保证投资和收益的自由汇出;建立了以投资者-东道国仲裁为特色的投资争端解决机制。
《中国东盟自由贸易区季度报告》发布
《中国—东盟自由贸易区季度报告(2024年第一季度)》4月30日在北京发布。作为中国—东盟自由贸易区的首份季度经济报告,其中分析了中国—东盟打造自贸区“升级版”的重点和难点,并对中国—东盟经贸合作提出六点建议。
这份由中国—东盟商务理事会主编的报告提出,中国—东盟自贸区建设十多年来,对促进中国—东盟经贸合作发挥了重要作用。但在区域经济一体化快速发展背景下,中国—东盟自贸区的发展面临诸多现实问题,中国和东盟要提升合作水平,要从单纯以双边贸易为主,转变为综合合作关系,即以贸易、服务、投资,特别是投资为基础的服务和贸易合作。2024年9月,中国国务院总理李克强在第十届中国—东盟博览会开幕式上提出打造升级版中国—东盟自贸区。2024年4月,中国—东盟自贸区联委会第五次会议在北京举行,会议重点讨论了启动中国—东盟自贸区升级版谈判的各项准备工作,但各方对升级版倡议草案仍未达成一致意见。
对此,报告提出,打造好中国—东盟升级版自贸区,不仅具有现实的积极意义,而且可以促进东盟经济共同体的实现、促进区域全面经济伙伴关系(RCEP)建设,对世界经济增长也将作出贡献。报告为此提出六条建议。
一是加强沟通和协调,携手打造升级版自贸区。中国与东盟应尽快启动升级版自贸区谈判,确保自贸区建设达到互利共赢的预期目标,巩固和发展双方经贸关系。
二是大力推动中国—东盟产业合作和行业对接。不仅双方政府间加强产业政策互相通气、互相协调,双方行业商协会也应加强对接,为双方政府间的产业对接和行业合作探路。三是促进双方贸易快速、健康发展。中国与东盟双方应进一步扩大贸易规模,进一步完善有利于贸易便利化的政策措施。
四是加大力度支持和促进双向投资。区域内各国应做好中国—东盟自贸区《投资协议》的实施工作,进一步相互开放投资市场,推进投资便利化和逐步自由化,创造便利、透明及公平的投资环境,加快完善中国—东盟投资促进体制,加快开展重大项目合作。
五是商会应进一步发挥促进合作的桥梁作用。充分调动非政府组织参加自贸区建设的积极性和创造性,有利于形成更稳固的经济社会基础。
六是企业应充分利用自贸区优惠条件,积极开展贸易和投资合作。
中国—东盟商务理事会执行理事长许宁宁表示,2024年是中国—东盟合作“钻石十年”的开局之年,双方经贸合作应进一步体现创新性、配套性、互利性。发布季度报告,目的是让更多人了解中国—东盟自由贸易区的基本情况和发展现状,并希望以此促进中国与东盟打造自贸区升级版以及区域经济一体化的新发展,促进双方实现共同制定的贸易和投资合作目标,促进自贸区内各国发展和地区繁荣。
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