关于加强防疫期间复工复产的建议

自疫情发生以来，各级、各部门、各单位、各行业积极响应国家的防控政策，共克时艰应对肺炎疫情。随着疫情的变化，防控政策的调整，已有部分行业、企业逐步进行复工复产。现就疫情期间复工复产提出如下建议：

一是全面落实扶持政策。为减少疫情对经济的影响，有关部门和地方要精准施策，如财政部门减税降费、金融部门降低利息、社保部门稳定就业、发改和工信等部门保障物资、便利服务，要迅速出台、马上落实，真正解决企业的燃眉之急。一是将企业复工的监管模式由“前置审批”改为“事后监管”，通过科学制定和严格执行企业复工复产防疫指南，加大监管和指导力度，保证复工有序有效进行。二是协助解决企业用工难题，通过开通专列、点对点包车等方式有序组织企业职工返程复工，打通务工人员返城的通道，确保安全返岗。三是进一步强化金融支持力度，鼓励金融机构通过适当下调贷款利率、完善续贷政策安排、设定单笔贷款金额上限和企业数量下限等，扩大受惠面，确保更多中小微企业得到“滴灌输血”资金，避免企业资金断链引发连锁反应。

二是备足备全防疫物资。企业配备防疫物资是复工的前提，但目前供需矛盾比较突出，必须尽快化解。一是加大力度保供应。加大口罩、防护服、消毒水、红外温度计等防疫物资生产，鼓励有条件的企业转产生产防疫物资和医疗用品。二是稳秩序，依法严厉打击利用疫情哄抬物资价格、囤积居奇、趁火打劫等扰乱社会秩序的违法犯罪行为。三是由政府牵头，在保障重点医院、重

点区域防疫物资的基础上，根据企业需求，由企业平价预支款项，由政府负责统一购买、调配、发放疫情防控物资，为民营中小企业尤其是困难企业复工复产提供便利。对提前复工复产企业已自行购买的，可以考虑给予适当补贴。

三是突出政府服务职能。指导企业制定疫情防控方案，企业复工前成立以主要负责人为组长的疫情防控工作组，组成专班负责疫情防控工作，明确疫情防控工作组的工作内容及相关人员职责，并在本单位公示。细化制定本企业的复工复产疫情防控实施方案，内容应包括返厂人流管控方案、复工前期准备等，要将疫情防控的责任细化落实到车间、班组，明确各级责任人。同时尽量减少或免除相关复工程序和资料，让企业主把更多的时间和精力放在抓生产经营上。此外调整企业复工承诺书责任边界，减轻企业背书压力，并将组织企业复工复产情况纳入部门和街镇考核。