X党组书记2025年巡察反馈整改工作方案
基于市委巡察组巡察县的情况，按照县委的部署安排，中共县司法局党组和我高度重视，结合实际情况，制定了组织落实巡察反馈问题整改的工作方案。
一、提高政治站位，加强组织领导
一是及时召开局党组会和职工会，认真学习习近平总书记来川视察重要讲话精神、省委书记关于扶贫工作指示精神、市委书记讲话精神和县委常委会（扩大）会议精神，认真剖析、领悟市委巡察组反馈的意见，结合自身情况，对照反省，查摆问题，把全局的思想统一起来，进一步提高对脱贫攻坚工作的认识，强化责任意识和危机意识。
二是抽调4名同志组建县司法局脱贫办，成立以我为组长、副局长为副组长的脱贫攻坚领导小组，领导小组下设办公室在局脱贫办，专门负责整改落实的协调统筹工作，并负责牵头全局的脱贫攻坚工作。同时，要继续采取“局领导包村、干部包户”这种行之有效的工作方式，做到每月至少进村入户一次以上，及时了解贫困户的困难与需求，及时反馈、及时处理。
二、坚持真抓实干，务求落实到位
一是要认真对待，务必尽到帮扶责任人的责任，要认真核对帮扶贫困户的基本信息，从精准识别、“一超六有”、精准退出等方面认真落实，帮助贫困户制定切实可行的奖补政策申请措施，督促村、镇落实帮扶政策，不断引导贫困户树立正确的脱贫观念，持续对贫困户进行感恩教育。
二是深入推进普法宣传，结合村居特点，采取广播、活动展板、标语、接待咨询等形式对居民进行法律知识宣传。发放法律服务联系卡、法律援助受援证等资料；利用好普法讲师团，在村居、学校、集市给村民上法治课；不定期开展法治宣传活动，引导律师、法律服务志愿者送法进农村，在田间地头“见缝插针”讲解《农村土地承包法》、《婚姻法》及相关司法解释、《反家庭暴力法》、《老年人权益保障法》等和农村息息相关的法律法规。
三是积极认真实施司法扶贫子女赡养奖补政策，引导老人户与其子女签订赡养协议、赡养承诺书。如贫困户的子女有能力赡养却不愿赡养，或是由分户造成贫困的，要对其子女进行具体的批评教育，通过签订赡养协议引导改正。批评教育引导无效的，在贫困户愿意的情况下，通过诉讼程序追索赡养费。对贫困户权益收到侵害的，以援助手段帮助贫困户维护合法权益；引导村级人民调解员积极作为，充分化解因子女不履行赡养义务导致的家庭矛盾，充分发挥司法调解、司法干预在矛盾纠纷化解中的作用。同时，对子女赡养老人的行为实行奖补，促进传统孝德的发扬和良好风气的形成。
四是落实法律援助“应援即援”政策，组织法律援助律师和志愿者全面摸排贫困户的情况，以“能援则援，应援尽援”的原则，简化手续，对符合法律援助条件的贫困户提供优质、高效、便捷的援助服务。
五是充分发挥村（社区）法律顾问制度，选派优秀的律师、法律服务工作者到有贫困户的村担任法律顾问，定期到村现场办公，开展法律咨询、法治专题讲座，由公证员、律师等现场办理公证、法律援助和化解矛盾。发放便民联系卡，让村民了解司法局工作职能、联系方式，发生矛盾纠纷、权益受损情况时能够与司法局及时联系，维护合法权益、减少村居不和谐因素。
三、严格整改要求，加强督导检查
一是高度重视。各帮扶责任人务必高度重视巡察反馈意见和整改工作，要坚决贯彻习近平总书记脱贫攻坚工作重要讲话精神和工作要求，积极响应县委的安排部署，抓好工作落实，确保工作取得实效。
二是严格要求。各帮扶责任人要严格按要求落实责任，充分发挥职责职能，常态化开展扶贫工作。特别是“第一书记”、驻村干部和帮扶干部，必须坚持进村入户，实地调查，对照“一超六有”的标准查找问题，剖析问题，利用职业专长，及时处理各类问题，全力做好脱贫攻坚工作。
各律师事务所、法律服务所每年到村通过法治宣传、法律咨询等方式进行司法扶贫不低于4次，法律顾问要尽职尽责，做好普法宣传、人民调解、法律援助等工作。做到工作留痕，及时上报。
三是加强督导。围绕人员到岗、工作开展、工作成效等情况开展专项督查，对无故缺岗、不作为、乱作为等人员及时通报，同时，对工作的先进事迹及时宣传。
四是信息报送。要加强信息报送，及时上报工作开展情况，包括存在问题、取得成效等。
根据县委统一部署，2025年6月8日至2025年7月17日，县委第九巡察村（社区）组对我村村委进行了常规巡察，并于7月31日向我村委反馈了巡察意见，实事求是地指出我村在党的建设、村务监督管理、财务管理、民生等方面存在的问题，针对这次巡察反馈的问题，我村两委高度重视，召开专题会议，现将问题整改方案报告如下：
一、工作部署安排情况
根据巡察工作安排，我村于7月31日在村委会召开了针对县委第九巡察村（社区）组反馈问题的整改会议，按照工作要求，我们将对反馈的三个方面9个问题一一对标、举一反三进行整改，并对其进行分工，具体问题列出清单、建立台账、责任到人、逐一销号、限期整改。
二、问题具体整改措施
（一）党建工作方面
问题描述：1.“三会一课”制度落实不到位。
会议记录不完整、记录混乱、党员参会率低、会议签字一签到底等方面问题。(1）党小组会议记录不规范，没有会议主持人、记录人，学习内容，会议记录流于形式。如：第二党小组2025年全年记录均存在此类问题。会议签到一签到底。如：第一党小组12月5日会议一人代签。(2)第二党小组多数党员长期不参加党小组会。如谢德印等。（3）“不忘初心、牢记使命”主题教育不扎实，未按上级要求开展学习，学习内容过于简单，理论学习不够深入，个别学习记录只有两三行（王艳红笔记本16页、18页、38页、七个两委干部只有五本学习记录本）。（4）2025年、2025年党小组会议记录本缺失。（5）党支部会议记录混乱，时间顺序颠倒，存在后补、造假现象。如：2025年12月10日学习党的章程、安排党的工作在2025年11月12日党支部提议村室翻新会议之前，2025年8月26日会议记录中实际人数7人，签到人数只有3人。（6）党课内容不实。如：2025年6月10日党课题目是推进党的建设工作，党课内容却是安排村内具体工作。(7)党员大会召开不规范。如：2025年仅召开两次党员大会。(2025年1月13日和2025年10月18日会议)
整改措施：
（1）严格执行签到制度，制定签到表并要求参会党员在其上签字，禁止他人代签；
按照规定计算好应到人数、统计好实到人数、请假人数和未请假未到人数，确保会议的有效性、真实性；
加强“三会一课”制度学习，进一步规范会议记录；
（2）加强“三会一课”制度学习，每季度按时召开党员大会，并做好会议记录；
（3）加强党建资料的保管，严格落实三会一课制度，并做好会议记录。
（4）进一步规范会议记录，做到会议记录及时、规范，做到会议的重要信息和重要决定必须记录到会议记录本上。
（5）每季度按时上党课，每年支部书记至少上党课一次，确定授课内容，授课人，并且由授课人提前备课，写好备课材料。
责任人：谢争光
整改期限：2025年8月20日之前
问题描述：2.党费缴纳管理不规范。
(1)部分党员未按规定足额缴纳党费。如：村两委全体党员干部2025年全年未按标准足额缴纳党费。村干部谢争光、谢红星、谢海平、谢福林、王艳红2025年全年未按标准交纳党费。(2)退休人员未按标准足额缴纳党费。如退休干部谷兰生2025年全年缴纳党费2.5元。(3)预备党员未缴纳党费的问题。如2025年周高伟、史海望确定预备党员以来未缴纳党费。(4)未见2025年全年、2025年上半年党费缴纳收据。巡察组对此下达了立行立改通知书，现已整改到位。
整改措施：
（1）及时通知到涉及未按标准缴纳党费的村“两委”干部、退休党员、预备党员和在职党员提供相关工资证明，在2025年7月8日前村“两委”干部、退休党员、预备党员和在职党员均按照标准将2025年-2025年近三年的党费补缴，做到了立行立改。（2）组织党员进一步学习了党费收缴相关规定，制定党费收缴制度，加深党员对党费收缴的理解，特别是预备党员缴纳党费的时间和退休党员缴纳党费的标准。
责任人：谢争光
整改期限：2025年9月20日之前
问题描述：3.党员教育管理不规范，学习纪律不严肃。
党员学习记录不规范，无日期、学习内容过于简单、敷衍了事。
整改措施：
提前制定好党员主题日活动计划，每月按时组织党员参加党员主题日活动，并及时保存好活动会议记录、内容丰富、日期规范。
责任人：谢争光
整改期限：2025年9月20日之前
问题描述：4.党员发展不符合程序、记录不全、全无会议记录。如2025年10月15日会议记录谢文堂、史海旺、周高伟三人为积极分子，2025年1月22日会议记录通过预备党员史海旺、周高伟转正，未召开党员大会，签到人员为支部委员6人，未见入党组织材料。
整改措施：
（1）组织党员学习党员发展流程，在以后发展党员过程中严格按照发展流程和步骤发展党员，并按规定准备齐全党员发展材料；
进一步规范发展党员会议记录，做到会议记录及时、规范，做到会议的讨论过程和最后投票结果必须详细记录到会议记录本上；
责任人：谢争光
整改期限：2025年9月20日之前
（二）村务监督方面
问题描述：
1、村务公开数据更新不及时。财务收支和完成目标未同时公开，无实际内容。巡察组对此下达了立行立改通知书，现已整改到位。
整改措施：
（1）提高认识、深刻领会党务、政务、财务公开栏的重要作用，每月10日前按期公开党务、政务、财务内容，接受群众监督；
责任人：谢争光李贝贝
整改期限：2025年9月20日之前
问题描述：
2、“四议两公开”会议记录本缺失，会议召开不规范，会议记录内容和会议记录时间顺序混乱。(1)会议召开不规范。党员大会到会党员人数未超过全体党员总数的三分之二。(常年存在此情况)。(2)会议记录时间顺序颠倒，存在补会情况。如：2025年4月9日召开五保户审核复议会在2025年1月6日召开村室翻新一事支部会之前；
2025年4月30日清产核资报销核增债权核销债务会议在2025年2月1日会议之前。(3)“四议两公开”记录本无两公开2025年贫困户实施六改一增会议记录和五保户审核复议记录。（4）“四议两公开”会议记录本缺失。如：无2025、2025年会议记录本。
整改措施：
（1）严格执行签到制度，制定签到表并要求参会党员在其上签字，禁止他人代签；
按照规定计算好应到人数、统计并记录好实到人数、请假人数和未请假未到人数，确保会议的有效性、真实性；
（2）进一步规范会议记录，做到会议记录及时、规范、完整.责任人：谢争光
整改期限：2025年9月20日之前
（三）财务管理方面
问题描述：
1、财务开支手续白条入账。2025年9月13日记字第0001号凭证，推垃圾用铲车费200元。2025年9月20日记字第0003号凭证，洪灾房屋修建10000元。2025年11月9日记字第0001号凭证，办公费43元，2025年12月21日记字第0003号凭证，复印费235元，2025年4月11日记字第0003号凭证，铲车推垃圾300元。2025年2月15日记字第0002号凭证，挖掘机清理垃圾1240元，均使用二联单据入账。
整改措施：
（1）建立健全财务管理制度，规范支出票据，反馈的2025年9月13日和2025年9月20日、2025年12月21日、2025年4月11日.2025年2月15日的问题补开税票。
责任人：谢争光李贝贝
整改期限：2025年8月20日之前
问题描述：
2025年9月20日记字第0003号凭证，7.19倒房重建支出10000元，无四议两公开记录。2025年4月20日记字第0003号凭证，村委会工程款29630元，未招(邀)标，且未见四议两公开手续
整改措施：
（1）建立健全“四议两公开”工作制度，严格落实“四议两公开”工作制度，召开村民代表大会进行解释说明，并规范做好相关会议记录.责任人：谢争光
整改期限：2025年9月20日之前
问题描述：3.零工工资手续存在代签现象。
2025年5月10日记字第0004号凭证，清洁卫生支出2360元，领取人签字一笔到底。2025年8月7日记字第0001号凭证，村内北坑卫生用人500元，工资标准过高，如程才保每天100元，2025年1月14日记字第0003号凭证，村内打扫卫生用工2160元，领取人代签，如谢安印。2025年5月8日记字第0003号凭证，清理小广告195元和值班用工600元，记工人、经手人、负责人
都是支书谢争光一人签字。
整改措施：
（1）建立健全财务管理制度，规范票据支出，杜绝代签现象；
清洁卫生、临时用工、等用工人员工资重新签字确认。
责任人：谢争光
整改期限：2025年9月20日之前
2025年巡察反馈意见整改落实工作方案三篇
2025年巡察反馈意见整改落实方案
篇一
为扎实做好学习实践活动整改落实阶段的各项工作，根据《县参加全省第二批学习实践活动整改落实阶段工作方案》的要求，结合我局在分析检查阶段查摆出来的问题，经局党总支扩大会议研究，提出以下措施，抓好整改落实。
一、整改工作的指导思想
紧密联系本部门和个人实际，坚持以学促改，以改促学，学以致用，着力提高机关干部整体素质。突出重点，扎扎实实解决存在问题。联系本部门实际，建立健全并严格执行各项规章制度，用完善的制度来规范领导班子和全体工作人员的行为，强化服务意识，改进工作作风，提高工作效率，努力推动人事和劳动社会保障各项工作上升到一个新的水平。
二、时间安排：
1、制定整改方案（7月上旬）
2、认真整改（7月11日—25日）
3、制订健全制度（7月26日—31日）
4、做好总结和满意度测评工作（8月上旬）
学习实践活动结束后，召集全体机关工作人员、机关老同志代表、下属单位主要负责人以及服务单位的党员代表召开测评会议。测评会议要在县委指导检查组的指导下对开展学习实践活动的效果进行满意度测评，分“满意、基本满意、不满意”三个档次。
三、整改阶段的主要任务
围绕“明确目标、落实责任、集中整改”三个方面的主要任务，认真解决征求的意见建议和查摆出来的问题，提出整改的措施和努力方向，建立健全各项规章制度，查漏补缺，并向干部群众通报整改情况，接受群众评议。
四、整改阶段应着重解决的几个问题
通过广泛征求基层干部群众的意见和建议，局领导班子和全体工作人员的对照检查，经归纳梳理，整改从以下几方面着手：
1、作风建设方面。班子成员间商量、互相通气还较少，参与集体决策不够，班子的集体智慧和合力效能还没有得到充分的发挥。
2、对科学发展观的理解不深不透，不善于用科学发展观的理念谋划工作，在工作安排上科学性、预见性欠佳，工作思路与县情实际结合得不够紧密，工作措施针对性、操作性还不够强。如养老保险征缴联动机制尚未完善，难以征缴合力。
3、思想不够解放，创新意识不浓厚。如在扩大就业及就业培训工作上创新不够，办法不多，没有什么特色；就业技能培训的针对性实效性还有较大的差距，效果欠佳。
4、争资金跑项目的力度还不够大，劳动保障基础设施建设相对滞后。
5、全县人才总量不足，结构、分布不合理，高层次特殊专业人才缺乏，人才队伍与经济社会发展还不相适应。
6、劳动保障法律法规执行力度不够，行政执法相对软弱，政策法规宣传不够深入，劳动者自我维权益意识不够强。农民工工资保障部门联动机制落实不够。
2025年巡察反馈意见整改落实方案
篇二
我校按照学习实践科学发展观活动学习调研和分析检查阶段征求到的意见提议及查找出来的突出问题，经领导班子认真讨论和深入研究，结合本单位实际，特制定以下整改方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观的要求，着力转变不适应和不贴合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题，着力解决广大师生强烈关注的热点、焦点问题，着力构建和完善充满活力、富有效率、更有利于学校科学发展的体制机制，全面提升学校的办学实力和水平，推动学校又好又快发展，为建设一流的学校奠定更加坚实的基础。
二、目标要求
按照科学发展观的要求，立足学校现阶段发展实际，把分析检查报告中提出的整改思路和措施、把解决问题和完善制度的工作进一步目标化、具体化、职责化、制度化，使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。做到“四明确一承诺”：明确整改落实项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实措施，明确整改落实职责，对整改落实作出公开承诺。在解决影响和制约学校科学发展的突出问题上下功夫，在解决体制机制创新中存在的突出问题上下功夫，在解决群众最迫切期望解决的突出问题上下功夫，在解决学校可持续发展的突出问题上下功夫，把学习实践中构成的共识转化为实际行动，把科学发展的理念转变成科学发展的生动实践，大力强化学科建设，进取推进科学管理和思想文化建设。
三、存在的突出问题概述
制约本单位科学发展的突出问题：
1、学校如何有重点抓好三风（校风、教风、学风）建设，领导班子如何加强自身建设，提升教育教学领导力，采取有效措施，统筹学科与德育工作，落实“减负增效”，提高三风建设成效。
2、领导班子如何加强教师队伍建设，如何稳定教师队伍，培养有本校特色的骨干教师，如何增强主动性，创新培养机制，如何提升教师解决矛盾，破解难题的实践本事。
3、如何解决今年已招新生的学号问题，使已招学生避免因缺学号而流失辍学。
群众反应集中并确实存在的问题：
在学习调研阶段和分析检查阶段中，班子成员经过座谈会、个别访谈、支部生活、调查问卷等形式，广泛听取了在校党员、群众和服务对象对学校科学发展中尚存问题的意见，经过整理和概括，这部分问题能够归纳为：
1、进一步修订、完善学校部分规章制度的问题。
2、关于进一步结合校外寄宿生的管理，加强班主任工作的问题。
3、关于进一步关心教职工身心健康，加强教职工体检工作和教师职业发展的问题。
4、关于进一步完善食堂服务等后勤问题。
5、学校的教学设施的更新问题。
6、少数学生上网问题和部分学生厌学问题。
四、具体整改事项
一）、近期内（20年8月底前完成或充分做好启动准备的工作）要解决或突破的问题如下：
整改事项一：
1、项目：规章制度的建设和完善
学校在过去的十年发展中，很多规章制度逐步构成惯例并深入人心，学校构成了较好的教师敬业、学校和谐的位育文化氛围。但随着教育形势的发展和学校人事变迁、人员变动，很多规章制度要么已经逐渐被淡化，不再能真正发挥其指导作用和规范作用；要么已经不再适合新的形势和学校进一步发展的要求，迫切需要进行完善。
2、主要措施
第一：完成对规章制度建设、完善项目的目标梳理，明确哪些制度需要制定、哪些制度需要完善、哪些制度需要废除。
第二：完善部门职责制、岗位职责制、建立重大问题的管理落实办法。校级领导根据分工提出部门岗位职责制和中层职责部门负责人岗位职责制，中层干部提出所辖范围班组骨干的岗位职责制和重大事项管理的办法，做到规章制度横向到边、纵向到底，岗位分工明确、岗位职责明晰、重大问题管理落实规范透明。
第三：完善规章制度废、改、立的程序。要求做到分层制定，并最终提交教代会讨论经过，奠定学校“依法治校”的基础。
第四：经过岗位职责、岗位职责和重大事项管理办法的制定，做好学校各项规章制度的宣传工作，让规章制度从墙上走下，深入每一位教职工。
3、牵头人和职责部门
牵头落实人：
职责部门：政教室
4、完成时限：20年8月底
整改事项二：
项目：认真做好提高班主任工作
作为一所寄宿制高中，寄宿制的特点决定了班主任等一些岗位在教育教学工作中发挥的重要作用，以及班主任的较重工作负担。在学习调研阶段和分析检查阶段中，不少教师均就此问题提出了提高班主任工作的意见和提议。为了进一步加强班主任工作，真正体现按劳分配，鼓励勇挑重担，学校结构工资要继续向班主任等岗位作必要的倾斜。
2、主要措施
第一：8月中旬班子成员与相关职能部门工作人员，对当前全体教师进行培训。
第二：新学年按已经调整的工资新“方案”安排结构工资。
3、牵头人和职责部门
牵头落实人：
职责部门：财务室、教务处
4、完成时限：20年9月底
整改事项三：
项目：在力所能及的范围内，继续关心教职工身心健康
中学是一所寄宿制中学，教师本身教育教学工作压力较大，进一步关心和促进教师的身心健康，是为学校和谐学校建设奠定必要的基础。同时，学校当前教师队伍发展的实际情景决定了不少成熟教师、骨干教师需要学校为他们及时总结教学经验、构成教学特色、搭建成熟教师骨干化、骨干教师名师化的平台。
2、主要措施
第一：建立普遍的体检制度。要在教育局常规检查的基础上，结合学校的发展情景，在财务允许的范围内，继续加强对教师身体状况的关心，提高教职工的医疗保健的水平，增加女教工的专项体检，进一步完善男教工的体检项目。
第二：完善教师发展平台。要结合学校教育教学实际，帮忙广大教师总结教育教学经验，创造条件为成熟教师、骨干教师发表文章、出版专著和搭建各类发展平台。
3、牵头人和职责部门
牵头落实人：
职责部门：办公室、教务处
4、完成时限：20年10月底前做好工作启动准备
整改事项四：
1、项目：努力提高食堂的餐饮服务质量
中学食堂管理自20年以来都是由学校向外承包，经过几年的工作经验积累和摸索，学校食堂工作要加强管理不能一包了之。
2、主要措施
第一：严格把好入口关。在选择服务单位时要对服务单位资质、社会声誉等进行认真鉴别；
第二：加强过程管理。建立由学生和教师代表组成膳食管理委员会，经过定期例会制度，切实加强对食堂饭菜质量、服务水准的管理；
第三：建立退出机制。膳食管理委员会要定期收集广大师生对食堂的意见和提议，对饭菜质量、服务水准均难以到达师生要求的承包者要坚决实行退出机制。
3、牵头人和职责部门
牵头落实人：
职责部门：办公室财务室
4、完成时限：20年8月底前充分做好工作启动准备
整改事项五：
1、项目：学校的设备老化问题
2、主要措施：经过董事会投入资金，在新学期购置新设备。
3、牵头人和职责部门
牵头落实人：
职责部门：董事会
4、完成时限：20年8月底前完成。
整改事项六：
1、项目：少数学生就上网问题和部分学生厌学问题。
2、主要措施：经过加强宿舍管理，加强对学生的教育，进行教育教学改革，等途径来解决这个问题。
3、牵头人和职责部门
牵头落实人：
职责部门：教务处、政教处
4、完成时限：20年8月底前充分做好工作启动准备
二）、中长期要解决或突破的问题如下：
1、确实全面抓好教学改革，培养一批优秀教师和学科带头人，构成教师爱岗，学生乐学，职工爱校的良好氛围，建立一支领导本事强，业务水平高的领导团体和教师队伍。
2、主要措施：经过组织学校领导，教师加强学习，实行走出去与请进来相结合，全面实行教学改革，吸取武宁宁达中学的先进经验，与本校实际相结合，构成具有本校特色的教学管理模式，把我校建成区一流学校。
3、牵头人和职责部门
牵头落实人：
职责部门：教务处、政教处
3、完成时限：2025年
2025年巡察反馈意见整改落实方案
篇三
根据县纪委的部署和要求，我局就贯彻落实中央“八项规定”，认真开展了自查自纠活动，现就情况报告如下：
一、认真传达学习，加强宣传教育。
我局再次组织干部职工认真学习中央“八项规定”、县委贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施办法等文件精神。并结合“廉政教育月”活动的开展，进一步加大了宣传中央“八项规定”的宣传教育力度，就加强廉洁自律建设和厉行节约工作，明确了各项规定要求，使党员干部进一步强化了廉洁自律意识，坚决抵制了各种不正之风和奢侈浪费行为，积极营造文明和谐、廉洁节俭的浓厚氛围。二、领导率先垂范，严格遵照执行。
局班子领导干部带头贯彻落实中央“八项规定”和《廉政准则》等廉洁自律各项规定，切实履行好“一岗双责”，抓好职责范围内的廉洁自律工作，做到不用公款请客送礼、严禁公车私用、不滥发奖金津贴等、不参与赌博活动，决不向企业乱检查、乱收费，同时管好配偶、子女和身边工作人员，督促本单位党员干部严格遵守《通知》要求，机关全体人员不能借任何理由向企业“吃、拿、要”，否则，从严处理。三、加强制度建设，加大监督检查力度，严肃查处违纪行为。
通过开展自查活动，纠正存在的问题，我局进一步完善了机关管理的各项工作制度，并加大了督促检查力度，对机关作风不定期的开展督查，检查结果在机关大会上进行通报，并要求局办公室要畅通信访举报和舆论监督渠道，在局门户网公开信访举报电话和邮箱，对有令不行、有禁不止、顶风违纪的，要严肃查处。通过贯彻落实中央“八项规定”，机关工作作风得到进一步转变，工作效率得到进一步提高，密切联系群众得到进一步加强，贯彻落实“八项规定”和厉行勤俭节约反对铺张浪费等规定取得了明显的成效，收到了良好的效果。我局将以深入开展以“为民务实清廉”为主题，以“三送”工作为抓手的“加快发展、重塑形象”教育实践活动为载体，继续扎实开展贯彻落实“八项规定”和县委关于加强干部作风建设的有关要求，进一步落实党风廉政建设责任制。严格按照“一把手负总责，分管领导各负其责”，“一级抓一级层层抓落实”的要求，抓好责任制分解，责任督促，责任考核，责任追究四个关键环节的落实，全面加强和改进工作作风，密切联系人民群众，不断强化自身建设，提高依法履职能力和水平，确保全年各项目标任务圆满完成，为建设新作出贡献。仅供参考
根据县委统一部署，县委第一巡察组于 2025 年 4 月 15 日至 6 月 5日对镇所辖 14 个村居开展了巡察，并于 7 月 14 日进行了反馈。为全面落实县委巡察组整改要求，扎实抓好巡察反馈意见的整改，特制定如下工作方案。
一、组织领导和工作要求
对于县委第一巡察组反馈巡察村居的意见，我镇党委高度重视，态度端正，照单全收，将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效，成立以党委书记王少波同志为组长，其他班子成员为副组长，一办七局负责人为成员的整改落实工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查，整改领导小组下设办公室，纪委书记司燚同志任办公室主任，负责与县委巡查组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。7 月 25 日，镇召开党委会研究相关问题的，班子成员主动认领问题，并就问题整改作了表态发言。按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。
二、整改任务和责任分工
（一）落实县委、乡镇党委决策部署有偏差，乡村振兴工作开展不扎实，“三大攻坚战”落实效果欠佳，执行力有待强化。
1.公共空间治理未抓实。
（1）认识不到位。部分村干部在对待公共空间治理上存在畏难怕事、消极应付现象，导致有些零散集体土地未收回，仍在村民手中。如有的村仍有较多鱼塘未收回、高松河沿岸公共空间治理仍有潜力可挖；
牵头领导：
牵头科室：农村工作局
参与部门:各村居
取得初步成效时限：7 月底
取得明显成效时限：8 月底
整改落实到位时限：9 月底
整改措施：1.召开镇 2025 年下半年公共空间治理推进会议，全面落实县委县政府关于公共空间治理工作的要求；2.对镇公共空间治理工作不足进行总结，特别是对罗圩的 30 亩废弃水塘未收回和渡口村高
松河沿岸公共空间治理不彻底情况，进一步统一思想，压实责任，强化措施，推动落实，对镇公共空间治理工作做出安排和部署。
（2）工作方法不得当。不能有效结合农房改善、残次林地整治、产业结构调整等工作充分调动群众参与积极性，不能有效盘活土地资源。个别村 2025 年公共空间治理工作全县排名倒数；
牵头领导：
牵头科室：农村工作局
参与部门:生态环境建设局、各村居
取得初步成效时限：9 月底
取得明显成效时限：10 月底
整改落实到位时限：12 月底
整改措施：1.加大宣传力度，着力凝聚齐抓共管、共治共享的浓厚氛围，使政策深入人心，充分调动群众积极性与参与度；
2.加大督查力度。将公共空间治理纳入村级目标考核，每个季度举行村级公共空间治理现场会，各村相互评分、相互学习、相互竞争，做到有奖有惩、奖惩分明。3.针对凌孟村公共空间治理工作全县排名倒数情况，我镇转变工作思路，把公共空间治理与农房改善、产业结构调整等日常工作结合起来，联通凌孟村特有的水系，统一打造美丽乡村，确保 2025 年公共空间治理工作先进。
（3）治理成效未显现。有些已收回集体土地效益未体现。
牵头领导：
牵头科室：综合行政执法局
参与部门:各村居
取得初步成效时限：9 月底
取得明显成效时限：11 月底
整改落实到位时限：12 月底
整改措施：1.进一步对新治理出的资产资源进行统计汇总，鼓励村居
通过集体经营、发包等手段，充分利用资源资产，提高村集体经济收入；2.充分发挥村民代表会议作用，让群众切实参与进来，根据实际情况最大程度发挥公共空间治理成效。
2.安全生产抓而不紧。
（1）对安全生产重视程度不够。有的村木材加工厂原材料大量堆积在简易厂房，厂房年久失修，厂房内无消防设施，存在严重安全隐患；有的村存在电动车在生产车间充电情况；
牵头领导：
牵头科室：综合行政执法局
参与部门:经济发展局、各村居
取得初步成效时限：9 月底
取得明显成效时限：10 月底
整改落实到位时限：12 月底
整改措施：1.强化村居属地责任，树立村级安全红线意识；2.结合网格化治理，落实村级安全生产责任体系，明确每村不少于 2 人的安全员；3.排查村范围内的企业，明确底数，村干部责任到人，帮扶监管企业安全；4.加强业务培训和提高企业安全主体责任意识；5.建立村级安全工作台帐，第周排查 1 次，并做到闭环管理。
（2）对安全隐患排查不全面。有的村在对安全生产隐患排查工作中仅对灭火器进行检查，对其他安全隐患不懂如何排查；
牵头领导：
牵头科室：综合行政执法局
参与部门:经济发展局、各村居
取得初步成效时限：9 月底
取得明显成效时限：10 月底
整改落实到位时限：12 月底
整改措施：1.建立驻片、驻村、镇工业、安监条线和村级安全员联运
机制，每半月开展 1 次安全检查活动；2.建立村级安全员培训制度；3.制定村级安全工作清单，让经营者、安全员进行落实。
（3）对隐患整改跟进措施不力。2025 年 5 月 12 日被县纪委通报批评的几处安全隐患，至巡察结束仍有个别隐患未整改到位。
牵头领导：
牵头科室：综合行政执法局
参与部门:经济发展局、各村居
取得初步成效时限：9 月底
取得明显成效时限：10 月底
整改落实到位时限：12 月底
整改措施：1.强化检查问题、整改问题、验收问题闭环机制；2.树立发现问题是前提，整改到位才能销号理念；3.对 5 月 21 日交办的问题回头看，整改不到位的，相关责任问责并限期完成。
3.乡村振兴工作开展不扎实。
（1）信访稳定存隐患，信访稳控包保责任制未落实，隐患化解稳控不到位；
牵头领导：
牵头科室：政法和社会治理工作局
参与部门:各村居
取得初步成效时限：10 月底
取得明显成效时限：11 月底
整改落实到位时限：12 月底
整改措施：1.建立《镇信访反向积分考核办法》，加强对包保责任人考核力度；2.定期召开信访会办会、汇报会、交办会，压实责任；3.定期组织乡村干部到信访对象户家中走访，了解他们所思、所想、所盼，解决他们生产生活中遇到的实际困难和问题，消除信访积案。
（2）殡葬改革有盲区，移风易俗工作有待加强。部分村主要道路两旁仍有少数墓穴、墓碑存在，个别村居平坟搬迁搞“一阵风”，有的坟头平了还留有土堆。
牵头领导：
牵头科室：民生事务局
参与部门:各村居
取得初步成效时限：9 月底
取得明显成效时限：10 月底
整改落实到位时限：12 月底
整改措施：1．加大殡葬改革、移风易俗宣传引导等工作；2.对镇村主要道路两侧进行墓穴、墓碑摸排；3.组织人员对墓穴、墓碑进行平迁。
3.人居环境整治成效不明显。
（1）农村厕所革命不彻底。截止巡察时，仍有个别村旱厕改造仅完成 50%，未达序时进度；
牵头领导：
牵头科室：综合行政执法局
参与部门:各村居
取得初步成效时限：9 月底
取得明显成效时限：11 月底
整改落实到位时限：12 月底
整改措施：1.加大旱厕拆除改厕力度。8 月初启动改厕工作；2。加大工作力度确保全镇改厕率按照县要求不低于 95%。
（2）沟渠水体、重点部位环境治理不到位。如有的村屠宰户产生污水未经处理直接排放，形成污水塘，截至巡察时未治理到位；有的村垃圾站点垃圾外溢；
牵头领导：
牵头科室：综合行政执法局
参与部门:各村居
取得初步成效时限：9 月底
取得明显成效时限：11 月底
整改落实到位时限：12 月底
整改措施：1.加大村居黑臭水体、生产生活污水处理力度。2.对照畜禽养殖以及水务部门要求，对所有村居全覆盖排查，发现问题及时整改。3.加大巡察力度，每月至少开展一次检查，发现问题及时处理到位。
（3）环境整治工作落后被通报批评。个别村因人居环境整治工作落后，被县通报批评。
牵头领导：
牵头科室：综合行政执法局
参与部门:各村居
取得初步成效时限：8 月底
取得明显成效时限：10 月底
整改落实到位时限：12 月底
整改措施：1.根据上级要求，全面启动逐村驻组查验工作。2.持续开展镇人居环境观摩评比，对落后村居进行通报整改；3.常态开展人居环境暗访整改工作。对 16 个村居人居环境工作逐村验收销号，确保整改到位。
5.少数村债务风险较大。
（1）未经审批借债。有的村举债 10 万元，既无村民代表大会决议，也无乡镇主要领导审批；
牵头领导：
牵头科室：农村工作局
参与部门:各村居
取得初步成效时限：9 月底
取得明显成效时限：10 月底
整改落实到位时限：11 月底
整改措施：1.加强对村居财务监管，确需负债借款的,须经村民代表表决，报镇备案；2.逐步消化居委会现有债务,并对居委会财务进行严格监管，严控新增债务。
(2)村级债务较多。如 2025 年底有的村欠款 50 余万元，有的欠款 40余万元。
牵头领导：
牵头科室：农村工作局
参与部门:各村居
取得初步成效时限：9 月底
取得明显成效时限：10 月底
整改落实到位时限：12 月底
整改措施：1.加强对村财务监管，逐步消化现有债务；2.严控新增债务，确需负债借款的,由三资办核实用途，报镇备案；3.做好过程的监督，防止违规违纪问题发生。
（二）服务群众作用发挥不明显，侵害群众利益行为依然存在
1.为民办实事成效有差距。低保申请、复核工作不认真。个别村在《县城乡低保申请入户调查表》《低保复核认定表》中情况填写不细不实。
牵头领导：
牵头科室：民生事务局
取得初步成效时限：9 月底
取得明显成效时限：10 月底
整改落实到位时限：12 月底
整改措施：1.加强对业务工作人员的业务培训工作；2.加强对低保经办人员教育管理；3.端正其工作态度、方式方法，实事求是办理低保等惠民工作、填写档案资料。
2.“四风”问题治而未绝，工作作风需转变。走访中发现各村（社区）农家书屋全部上锁，未起到服务群众作用。
牵头领导：
牵头科室：便民服务中心
参与部门:各村居
取得初步成效时限：8 月底
取得明显成效时限：9 月底
整改落实到位时限：10 月底
整改措施：1.各村居安排好值班人员，确保功能室正常开放；2.镇宣传办、纪委办加强对村部检查抽查，并进行通报。
3.违反中央八项规定精神问题时有发生。
（1）违规购烟；
牵头领导：
牵头科室：农村工作局
参与部门:纪委办、各村居
取得初步成效时限：9 月底
取得明显成效时限：11 月底
整改落实到位时限：12 月底
整改措施：1.做好账目的入口关，不合格票据不允许入账；2.严格按照党风廉政建设要求处理到位；3.严格落实中央八项规定，增强村干
部廉洁自律意识，杜绝此类现象发生。
(2)无依据发放津补贴；
牵头领导：
牵头科室：农村工作局
参与部门:纪委办、各村居
取得初步成效时限：9 月底
取得明显成效时限：10 月底
整改落实到位时限：12 月底
整改措施：1.强化中央八项规定精神宣传与落实，增强村干部廉洁自律意识;2.严格落实村级财务制度，会计委托中心对照村级财务管理制度，逐条检查经费支出情况，杜绝此类此现象发生。
(3)违规列支招待费。
牵头领导：
牵头科室：农村工作局
参与部门:纪委办、纪委办、各村居
取得初步成效时限：8 月底
取得明显成效时限：10 月底
整改落实到位时限：11 月底
整改措施：1.严格落实村级财务制度，会计委托中心对照村级财务管理制度，逐条检查经费支出情况；2.对相关人员进行思想教育，严格按照党风廉政建设责任要求约束言行；3 对问题单位处理到位，杜绝此类此现象发生。
4.“三资”管理制度执行不到位。
（1）越权审批非生产经营性支出、核销资产；
牵头领导：
牵头科室：农村工作局
参与部门:各村居
取得初步成效时限：9 月底
取得明显成效时限：10 月底
整改落实到位时限：12 月底
整改措施：1.完善审批手续，严格执行财务审批制度；2.对已核销的资产进行核查；3.对相关人员进行财务管理培训，杜绝此类现象发生。
(2)未用竞争方式发包工程。部分村（社区）土地平整、道路修建、环境整治等建设工程未通过竞争性手段发包，存在廉洁风险，有的工程未进行招投标，有的工程发包直接指定承建人；
牵头领导：
牵头科室：农村工作局
参与部门:各村居
取得初步成效时限：9 月底
取得明显成效时限：11 月底
整改落实到位时限：12 月底
整改措施：1.对已进行招标等竞争手段发包，但手续不完善的工程材料进行完善；2.对确实未通过竞争手段、未进行招投标的工程，进行核查整改；3.杜绝工程发包直接指定承建人的现象发生。
(3)集体土地廉价发包。部分村（社区）土地发包价格较低，承包期较长，造成集体资源流失。
牵头领导：
牵头科室：农村工作局
参与部门:党群工作局、各村居
取得初步成效时限：9 月底
取得明显成效时限：10 月底
整改落实到位时限：12 月底
整改措施：1.针对村集体土地出租价格偏低情况，对崔陈村、渡口村、葛庄居委会、灯塔粗、谭坝村、梨园村和罗圩村等村居不合理合同进行清理；2.严格按照相关要求，提高村居资源资产利用率，杜绝此类现象发生。
5.违反财经管理制度。
（1）款项发放无收款人签章。部分村（社区）发放土地租金、集体经济收入分红、招工补贴、杂工费等无收款人签章；
牵头领导：
牵头科室：农村工作局
参与部门:各村居
取得初步成效时限：8 月底
取得明显成效时限：10 月底
整改落实到位时限：11 月底
整改措施：1.立刻完善相关手续，确保相关款项落到实处；2.要求李庄村、谭坝村、南运河村和其虎居委会严格落实财经管理制度，对照制度，查漏补缺。
(2)部分款项支出无附件，支出明细未说明。
牵头领导：
牵头科室：农村工作局
参与部门:各村居
取得初步成效时限：9 月底
取得明显成效时限：10 月底
整改落实到位时限：12 月底
整改措施：1.立刻完善相关手续，确保相关款项落到实处；2.要求崔陈村、谭坝村、卢塘村、梨园村、罗圩村、吴集村、渡口村和葛庄居委会严格落实财经管理制度，对照制度，查漏补缺。
（三）党支部统揽全村、推进村民自治、强化民主监督能力不足，党建主体责任落实不力、基层党组织建设弱化
1.党支部战斗堡垒作用未体现。
（1）“不忘初心、牢记使命”主题教育浮于表面。部分村居对标找差、对照党章党规找差距、“三个怎么办”“四个问一问”查摆问题字迹相同、原因剖析高度雷同，部分党员干部对应知应会基本常识不够了解，个别党员干部无学习笔记或存在代抄现象；
牵头领导：
牵头科室：党建办
参与部门:各村居
取得初步成效时限：8 月底
取得明显成效时限：9 月底
整改落实到位时限：10 月底
整改措施：1.认真落实“不忘初心、牢记使命”制度化、常态化的要求，定期对村居主题教育开展情况抽查检查、督促整改落实；2.对于存在问题的村居对照问题形成问题整改清单，实行销号制度，明确责任人；3.加大对村居干部应知应会知识的测试，定期组织他们进行讨论。
(2)廉政建设主体责任落实不到位，廉政教育治本作用未彰显。廉政建设责任制未落地落细。各村（社区）党支部均未研究制定廉政建设责任制；廉政教育工作开展不细不实。各村（社区）党支部没有充分利用身边发生的典型案例，警示党员干部不做“案中事”，不成“案中人”，未达到以案释德、以案释纪、以案释法的作用；
牵头领导：
牵头科室：纪委办
参与部门:各村居
取得初步成效时限：9 月底
取得明显成效时限：10 月底
整改落实到位时限：12 月底
整改措施：1.进一步落实制度。出台相关文件，每年村（社区）年初研究一次廉政建设，并细化廉政教育工作方案；2.加强廉政教育。镇纪委利用会议培训、微信推送、案例剖析通报、观看教育视频等方式对村居干部开展警示教育。各村部每年警示教育不小于 2 次；3.加大督查力量。镇纪委加强对村（社区）廉政建设的检查，对存在的问题的村（社区）通报爆光，并纳入年终村居评星定级考核。
(3)村支“两委”班子凝聚力不强。个别村班子成员不团结；牵头领导：任冉
牵头科室：党建办
参与部门:各村居
取得初步成效时限：10 月底
取得明显成效时限：11 月底
整改落实到位时限：12 月底
整改措施：1.加强村干部思想理论素质培训，订立学习计划，定期开展培训；2.探索建立村后备干部人才库，拓宽选人用人视野；3.更加注重培养村干部班子队伍凝聚力，对确实影响队伍团结、能力不足的人员坚决予以清退。
(4)“一把手”违反末位表态制度。如有的村研究干部任免事项，由支部书记先表态定调。
牵头领导：
牵头科室：党建办
参与部门:各村居
取得初步成效时限：8 月底
取得明显成效时限：9 月底
整改落实到位时限：10 月底
整改措施：1.建立健全“村支两委议事规则”，并组织广大村组干部学习；2.对违反末尾表态的村居谈话提醒，限期整改，同时建立长效机制，对违反制度的提醒谈话。
2.意识形态工作重视不够，阵地管理不到位。
（1）主观上对意识形态工作认识“一头雾水”，不愿抓，各村（社区）党支部均未对意识形态工作进行专题会议研究，未形成意识形态工作任务清单、责任清单；
牵头领导：
牵头科室：党群工作局
参与部门:各村居
取得初步成效时限：8 月底
取得明显成效时限：9 月底
整改落实到位时限：10 月底
整改措施：1.常态组织对村组干部进行意识形态工作业务培训；2.村居结合实际，制定意识形态工作方案，形成任务清单和责任清单，每半年召开一次专题会议，做到有会议记录；3.制定理论学习方案计划，组织村委一班人每月至少开展一次理论学习，做到有方案计划，有笔记。
(2)客观上对抓意识形态工作“束手无策”，不会抓，各村（社区）党支部对宗教侵蚀群众思想阵地警惕性不高，抵御宗教和其他非法组织对信仰侵蚀的措施不具体。相关村（社区）对辖区内教堂产权、教职人员、信教人员底数等信息掌握不清，对宗教场所“四进”情况检查不认真。
牵头领导：
牵头科室：党群工作局
参与部门:各村居
取得初步成效时限：8 月底
取得明显成效时限：9 月底
整改落实到位时限：11 月底
整改措施：1.镇村组织开展《省宗教事务条例》学习；2.各村居每月开展一次私设聚会点或非法组织排查；3.各村居每月开展一次党员信教情况排查；4.有宗教场所的 5 个村居 8 月 1 日前开展一次宗教情况排查，同时，每月开展一次“四进”工作；5.加强对村居检查推进。
3.党支部领导责任落实不够。
（1）村民代表大会未定期召开。未制定村规民约，村财务收支、村集体土地使用等重大事项未通过村民代表大会决策；
牵头领导：
牵头科室：党建办
参与部门:各村居
取得初步成效时限：8 月底
取得明显成效时限：9 月底
整改落实到位时限：10 月底
整改措施：1.会同各村居完善制定《村规民约》、《村支两委议事规则》组织学习《村民代表大会制度》；2.定期召开村民代表大会，提前安排相关议题并征求大家意见；3.建立健全各村小村监事会，着力监督村委会各项工作落实，认真开展村级重大事项讨论。
(2)“小村监事会”（村务监督委员会）履职不到位。未对决策决议执行、“三务”公开、“三资”管理、重大事项等情况进行监督，履职主要通过列席村组干部会议，调解村民矛盾，且工作开展无记录；
牵头领导：
牵头科室：党建办
参与部门:各村居
取得初步成效时限：9 月底
取得明显成效时限：10 月底
整改落实到位时限：12 月底
整改措施：1.完善建立小村监事会相关制度，充实各村小村监事会成员；2.督促小村监事会规范化管理村级事务，切实保障小村监事会对村务的监督权。
（3）“三务”公开重形式轻实效。个别村“三务”公开工作浮于表面；
牵头领导：
牵头科室：党建办
参与部门:各村居
取得初步成效时限：8 月底
取得明显成效时限：9 月底
整改落实到位时限：11 月底
整改措施：1.建立《镇村居党建定期巡查制度》，认真落实监督检查；2.加强对三务公开审核部门业务培训力度；3.每月对公开内容进行严格把关。
（1）村会计异地委派存在形式主义。各村（社区）委派会计只负责委派村理财及报账，不参与委派村行政业务工作，其主要工作仍在原村，监督管理形同虚设。
牵头领导：
牵头科室：农村工作局
参与部门:各村居
取得初步成效时限：9 月底
取得明显成效时限：10 月底
整改落实到位时限：12 月底
整改措施：1.严格要求葛庄居委会、其虎居委会、居委会、南运河村、灯塔村、谭坝村、卢塘村、梨园村、凌孟村、罗圩村、吴集村、渡口
村、崔陈村和李庄村执行会计异地委派制度，并对其进行有效监管；2.明确会计异地委派的重要性和必要性，规范村级财务，防范财务违规违纪行为发生；3.对异地委派的会计进行工作考核，要求其参与委派村其他业务工作。
4.组织人事制度执行不严格。
（1）干部队伍年龄结构不合理。个别村村干部年龄超 60 周岁；
牵头领导：
牵头科室：党建办
参与部门:各村居
取得初步成效时限：10 月底
取得明显成效时限：11 月底
整改落实到位时限：12 月底
整改措施：1.着力优化村干部队伍，对超龄人员坚决清退，做好人员
安抚工作和保障村务正常运行；2.加大后备干部人才库的建立，注重从退伍军人、新村干、致富能人中选配后备干部。
(2)擅自聘用村干部。部分村（社区）干部任用随意，未经镇党委审批；
牵头领导：
牵头科室：党建办
参与部门:各村居
取得初步成效时限：9 月底
取得明显成效时限：10 月底
整改落实到位时限：11 月底
整改措施：1.加强对各村干部职数的核定；2.加强对村干部队伍监管，对违反干部任用的予以严肃处理。
（3）违反党内组织制度。有的村干部在预备党员期间被确定为支委委员。
牵头领导：
牵头科室：党建办
参与部门:各村居
取得初步成效时限：9 月底
取得明显成效时限：10 月底
整改落实到位时限：11 月底
整改措施：1.定期组织各村对《党支部工作条例》的学习；2.加强对各村支部委员会选举的监督把关，对违反组织制度坚决严肃处理。
根据县委统一部署，县委第一巡察组于 2025 年 4 月 15 日至 6 月 5日对镇所辖 14 个村居开展了巡察，并于 7 月 14 日进行了反馈。为全面落实县委巡察组整改要求，扎实抓好巡察反馈意见的整改，特制定如下工作方案。
一、组织领导和工作要求
对于县委第一巡察组反馈巡察村居的意见，我镇党委高度重视，态度端正，照单全收，将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效，成立以党委书记王少波同志为组长，其他班子成员为副组长，一办七局负责人为成员的整改落实工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查，整改领导小组下设办公室，纪委书记司燚同志任办公室主任，负责与县委巡查组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。7 月 25 日，镇召开党委会研究相关问题的，班子成员主动认领问题，并就问题整改作了表态发言。按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。
二、整改任务和责任分工
（一）落实县委、乡镇党委决策部署有偏差，乡村振兴工作开展不扎实，“三大攻坚战”落实效果欠佳，执行力有待强化。
1.公共空间治理未抓实。
（1）认识不到位。部分村干部在对待公共空间治理上存在畏难怕事、消极应付现象，导致有些零散集体土地未收回，仍在村民手中。如有的村仍有较多鱼塘未收回、高松河沿岸公共空间治理仍有潜力可挖；
牵头领导：
牵头科室：农村工作局
参与部门:各村居
取得初步成效时限：7 月底
取得明显成效时限：8 月底
整改落实到位时限：9 月底
整改措施：1.召开镇 2025 年下半年公共空间治理推进会议，全面落实县委县政府关于公共空间治理工作的要求；2.对镇公共空间治理工作不足进行总结，特别是对罗圩的 30 亩废弃水塘未收回和渡口村高松河沿岸公共空间治理不彻底情况，进一步统一思想，压实责任，强化措施，推动落实，对镇公共空间治理工作做出安排和部署。
（2）工作方法不得当。不能有效结合农房改善、残次林地整治、产业结构调整等工作充分调动群众参与积极性，不能有效盘活土地资源。个别村 2025 年公共空间治理工作全县排名倒数；
牵头领导：
牵头科室：农村工作局
参与部门:生态环境建设局、各村居
取得初步成效时限：9 月底
取得明显成效时限：10 月底
整改落实到位时限：12 月底
整改措施：1.加大宣传力度，着力凝聚齐抓共管、共治共享的浓厚氛围，使政策深入人心，充分调动群众积极性与参与度；
2.加大督查力度。将公共空间治理纳入村级目标考核，每个季度举行村级公共空间治理现场会，各村相互评分、相互学习、相互竞争，做到有奖有惩、奖惩分明。3.针对凌孟村公共空间治理工作全县排名倒数情况，我镇转变工作思路，把公共空间治理与农房改善、产业结构调整等日常工作结合起来，联通凌孟村特有的水系，统一打造美丽乡村，确保 2025 年公共空间治理工作先进。
（3）治理成效未显现。有些已收回集体土地效益未体现。
牵头领导：
牵头科室：综合行政执法局
参与部门:各村居
取得初步成效时限：9 月底
取得明显成效时限：11 月底
整改落实到位时限：12 月底
整改措施：1.进一步对新治理出的资产资源进行统计汇总，鼓励村居通过集体经营、发包等手段，充分利用资源资产，提高村集体经济收入；2.充分发挥村民代表会议作用，让群众切实参与进来，根据实际情况最大程度发挥公共空间治理成效。
2.安全生产抓而不紧。
（1）对安全生产重视程度不够。有的村木材加工厂原材料大量堆积在简易厂房，厂房年久失修，厂房内无消防设施，存在严重安全隐患；有的村存在电动车在生产车间充电情况；
牵头领导：
牵头科室：综合行政执法局
参与部门:经济发展局、各村居
取得初步成效时限：9 月底
取得明显成效时限：10 月底
整改落实到位时限：12 月底
整改措施：1.强化村居属地责任，树立村级安全红线意识；2.结合网格化治理，落实村级安全生产责任体系，明确每村不少于 2 人的安全员；3.排查村范围内的企业，明确底数，村干部责任到人，帮扶监管企业安全；4.加强业务培训和提高企业安全主体责任意识；5.建立村级安全工作台帐，第周排查 1 次，并做到闭环管理。
（2）对安全隐患排查不全面。有的村在对安全生产隐患排查工作中仅对灭火器进行检查，对其他安全隐患不懂如何排查；
牵头领导：
牵头科室：综合行政执法局
参与部门:经济发展局、各村居
取得初步成效时限：9 月底
取得明显成效时限：10 月底
整改落实到位时限：12 月底
整改措施：1.建立驻片、驻村、镇工业、安监条线和村级安全员联运机制，每半月开展 1 次安全检查活动；2.建立村级安全员培训制度；3.制定村级安全工作清单，让经营者、安全员进行落实。
（3）对隐患整改跟进措施不力。2025 年 5 月 12 日被县纪委通报批评的几处安全隐患，至巡察结束仍有个别隐患未整改到位。
牵头领导：
牵头科室：综合行政执法局
参与部门:经济发展局、各村居
取得初步成效时限：9 月底
取得明显成效时限：10 月底
整改落实到位时限：12 月底
整改措施：1.强化检查问题、整改问题、验收问题闭环机制；2.树立发现问题是前提，整改到位才能销号理念；3.对 5 月 21 日交办的问题回头看，整改不到位的，相关责任问责并限期完成。
3.乡村振兴工作开展不扎实。
（1）信访稳定存隐患，信访稳控包保责任制未落实，隐患化解稳控不到位；
牵头领导：
牵头科室：政法和社会治理工作局
参与部门:各村居
取得初步成效时限：10 月底
取得明显成效时限：11 月底
整改落实到位时限：12 月底
整改措施：1.建立《镇信访反向积分考核办法》，加强对包保责任人考核力度；2.定期召开信访会办会、汇报会、交办会，压实责任；3.定期组织乡村干部到信访对象户家中走访，了解他们所思、所想、所盼，解决他们生产生活中遇到的实际困难和问题，消除信访积案。
（2）殡葬改革有盲区，移风易俗工作有待加强。部分村主要道路两旁仍有少数墓穴、墓碑存在，个别村居平坟搬迁搞“一阵风”，有的坟头平了还留有土堆。
牵头领导：
牵头科室：民生事务局
参与部门:各村居
取得初步成效时限：9 月底
取得明显成效时限：10 月底
整改落实到位时限：12 月底
整改措施：1．加大殡葬改革、移风易俗宣传引导等工作；2.对镇村主要道路两侧进行墓穴、墓碑摸排；3.组织人员对墓穴、墓碑进行平迁。
3.人居环境整治成效不明显。
（1）农村厕所革命不彻底。截止巡察时，仍有个别村旱厕改造仅完成 50%，未达序时进度；
牵头领导：
牵头科室：综合行政执法局
参与部门:各村居
取得初步成效时限：9 月底
取得明显成效时限：11 月底
整改落实到位时限：12 月底
整改措施：1.加大旱厕拆除改厕力度。8 月初启动改厕工作；2。加大工作力度确保全镇改厕率按照县要求不低于 95%。
（2）沟渠水体、重点部位环境治理不到位。如有的村屠宰户产生污水未经处理直接排放，形成污水塘，截至巡察时未治理到位；有的村垃圾站点垃圾外溢；
牵头领导：
牵头科室：综合行政执法局
参与部门:各村居
取得初步成效时限：9 月底
取得明显成效时限：11 月底
整改落实到位时限：12 月底
整改措施：1.加大村居黑臭水体、生产生活污水处理力度。2.对照畜禽养殖以及水务部门要求，对所有村居全覆盖排查，发现问题及时整改。3.加大巡察力度，每月至少开展一次检查，发现问题及时处理到位。
（3）环境整治工作落后被通报批评。个别村因人居环境整治工作落后，被县通报批评。
牵头领导：
牵头科室：综合行政执法局
参与部门:各村居
取得初步成效时限：8 月底
取得明显成效时限：10 月底
整改落实到位时限：12 月底
整改措施：1.根据上级要求，全面启动逐村驻组查验工作。2.持续开展镇人居环境观摩评比，对落后村居进行通报整改；3.常态开展人居环境暗访整改工作。对 16 个村居人居环境工作逐村验收销号，确保整改到位。
5.少数村债务风险较大。
（1）未经审批借债。有的村举债 10 万元，既无村民代表大会决议，也无乡镇主要领导审批；
牵头领导：
牵头科室：农村工作局
参与部门:各村居
取得初步成效时限：9 月底
取得明显成效时限：10 月底
整改落实到位时限：11 月底
整改措施：1.加强对村居财务监管，确需负债借款的,须经村民代表表决，报镇备案；2.逐步消化居委会现有债务,并对居委会财务进行严格监管，严控新增债务。
(2)村级债务较多。如 2025 年底有的村欠款 50 余万元，有的欠款 40余万元。
牵头领导：
牵头科室：农村工作局
参与部门:各村居
取得初步成效时限：9 月底
取得明显成效时限：10 月底
整改落实到位时限：12 月底
整改措施：1.加强对村财务监管，逐步消化现有债务；2.严控新增债务，确需负债借款的,由三资办核实用途，报镇备案；3.做好过程的监督，防止违规违纪问题发生。
（二）服务群众作用发挥不明显，侵害群众利益行为依然存在
1.为民办实事成效有差距。低保申请、复核工作不认真。个别村在《县城乡低保申请入户调查表》《低保复核认定表》中情况填写不细不实。
牵头领导：
牵头科室：民生事务局
取得初步成效时限：9 月底
取得明显成效时限：10 月底
整改落实到位时限：12 月底
整改措施：1.加强对业务工作人员的业务培训工作；2.加强对低保经办人员教育管理；3.端正其工作态度、方式方法，实事求是办理低保
等惠民工作、填写档案资料。
2.“四风”问题治而未绝，工作作风需转变。走访中发现各村（社区）农家书屋全部上锁，未起到服务群众作用。
牵头领导：
牵头科室：便民服务中心
参与部门:各村居
取得初步成效时限：8 月底
取得明显成效时限：9 月底
整改落实到位时限：10 月底
整改措施：1.各村居安排好值班人员，确保功能室正常开放；2.镇宣传办、纪委办加强对村部检查抽查，并进行通报。
3.违反中央八项规定精神问题时有发生。
（1）违规购烟；
牵头领导：
牵头科室：农村工作局
参与部门:纪委办、各村居
取得初步成效时限：9 月底
取得明显成效时限：11 月底
整改落实到位时限：12 月底
整改措施：1.做好账目的入口关，不合格票据不允许入账；2.严格按照党风廉政建设要求处理到位；3.严格落实中央八项规定，增强村干部廉洁自律意识，杜绝此类现象发生。
(2)无依据发放津补贴；
牵头领导：
牵头科室：农村工作局
参与部门:纪委办、各村居
取得初步成效时限：9 月底
取得明显成效时限：10 月底
整改落实到位时限：12 月底
整改措施：1.强化中央八项规定精神宣传与落实，增强村干部廉洁自律意识;2.严格落实村级财务制度，会计委托中心对照村级财务管理制度，逐条检查经费支出情况，杜绝此类此现象发生。
(3)违规列支招待费。
牵头领导：
牵头科室：农村工作局
参与部门:纪委办、纪委办、各村居
取得初步成效时限：8 月底
取得明显成效时限：10 月底
整改落实到位时限：11 月底
整改措施：1.严格落实村级财务制度，会计委托中心对照村级财务管理制度，逐条检查经费支出情况；2.对相关人员进行思想教育，严格按照党风廉政建设责任要求约束言行；3 对问题单位处理到位，杜绝此类此现象发生。
4.“三资”管理制度执行不到位。
（1）越权审批非生产经营性支出、核销资产；
牵头领导：
牵头科室：农村工作局
参与部门:各村居
取得初步成效时限：9 月底
取得明显成效时限：10 月底
整改落实到位时限：12 月底
整改措施：1.完善审批手续，严格执行财务审批制度；2.对已核销的资产进行核查；3.对相关人员进行财务管理培训，杜绝此类现象发生。
(2)未用竞争方式发包工程。部分村（社区）土地平整、道路修建、环境整治等建设工程未通过竞争性手段发包，存在廉洁风险，有的工程未进行招投标，有的工程发包直接指定承建人；
牵头领导：
牵头科室：农村工作局
参与部门:各村居
取得初步成效时限：9 月底
取得明显成效时限：11 月底
整改落实到位时限：12 月底
整改措施：1.对已进行招标等竞争手段发包，但手续不完善的工程材料进行完善；2.对确实未通过竞争手段、未进行招投标的工程，进行核查整改；3.杜绝工程发包直接指定承建人的现象发生。
(3)集体土地廉价发包。部分村（社区）土地发包价格较低，承包期较长，造成集体资源流失。
牵头领导：
牵头科室：农村工作局
参与部门:党群工作局、各村居
取得初步成效时限：9 月底
取得明显成效时限：10 月底
整改落实到位时限：12 月底
整改措施：1.针对村集体土地出租价格偏低情况，对崔陈村、渡口村、葛庄居委会、灯塔粗、谭坝村、梨园村和罗圩村等村居不合理合同进行清理；2.严格按照相关要求，提高村居资源资产利用率，杜绝此类现象发生。
5.违反财经管理制度。
（1）款项发放无收款人签章。部分村（社区）发放土地租金、集体经济收入分红、招工补贴、杂工费等无收款人签章；
牵头领导：
牵头科室：农村工作局
参与部门:各村居
取得初步成效时限：8 月底
取得明显成效时限：10 月底
整改落实到位时限：11 月底
整改措施：1.立刻完善相关手续，确保相关款项落到实处；2.要求李
庄村、谭坝村、南运河村和其虎居委会严格落实财经管理制度，对照制度，查漏补缺。
(2)部分款项支出无附件，支出明细未说明。
牵头领导：
牵头科室：农村工作局
参与部门:各村居
取得初步成效时限：9 月底
取得明显成效时限：10 月底
整改落实到位时限：12 月底
整改措施：1.立刻完善相关手续，确保相关款项落到实处；2.要求崔陈村、谭坝村、卢塘村、梨园村、罗圩村、吴集村、渡口村和葛庄居委会严格落实财经管理制度，对照制度，查漏补缺。
（三）党支部统揽全村、推进村民自治、强化民主监督能力不足，党
建主体责任落实不力、基层党组织建设弱化
1.党支部战斗堡垒作用未体现。
（1）“不忘初心、牢记使命”主题教育浮于表面。部分村居对标找差、对照党章党规找差距、“三个怎么办”“四个问一问”查摆问题字迹相同、原因剖析高度雷同，部分党员干部对应知应会基本常识不够了解，个别党员干部无学习笔记或存在代抄现象；
牵头领导：
牵头科室：党建办
参与部门:各村居
取得初步成效时限：8 月底
取得明显成效时限：9 月底
整改落实到位时限：10 月底
整改措施：1.认真落实“不忘初心、牢记使命”制度化、常态化的要
求，定期对村居主题教育开展情况抽查检查、督促整改落实；2.对于存在问题的村居对照问题形成问题整改清单，实行销号制度，明确责任人；3.加大对村居干部应知应会知识的测试，定期组织他们进行讨论。
(2)廉政建设主体责任落实不到位，廉政教育治本作用未彰显。廉政建设责任制未落地落细。各村（社区）党支部均未研究制定廉政建设责任制；廉政教育工作开展不细不实。各村（社区）党支部没有充分利用身边发生的典型案例，警示党员干部不做“案中事”，不成“案中人”，未达到以案释德、以案释纪、以案释法的作用；
牵头领导：
牵头科室：纪委办
参与部门:各村居
取得初步成效时限：9 月底
取得明显成效时限：10 月底
整改落实到位时限：12 月底
整改措施：1.进一步落实制度。出台相关文件，每年村（社区）年初研究一次廉政建设，并细化廉政教育工作方案；2.加强廉政教育。镇纪委利用会议培训、微信推送、案例剖析通报、观看教育视频等方式对村居干部开展警示教育。各村部每年警示教育不小于 2 次；3.加大督查力量。镇纪委加强对村（社区）廉政建设的检查，对存在的问题的村（社区）通报爆光，并纳入年终村居评星定级考核。
(3)村支“两委”班子凝聚力不强。个别村班子成员不团结；牵头领导：任冉
牵头科室：党建办
参与部门:各村居
取得初步成效时限：10 月底
取得明显成效时限：11 月底
整改落实到位时限：12 月底
整改措施：1.加强村干部思想理论素质培训，订立学习计划，定期开
展培训；2.探索建立村后备干部人才库，拓宽选人用人视野；3.更加注重培养村干部班子队伍凝聚力，对确实影响队伍团结、能力不足的人员坚决予以清退。
(4)“一把手”违反末位表态制度。如有的村研究干部任免事项，由支部书记先表态定调。
牵头领导：
牵头科室：党建办
参与部门:各村居
取得初步成效时限：8 月底
取得明显成效时限：9 月底
整改落实到位时限：10 月底
整改措施：1.建立健全“村支两委议事规则”，并组织广大村组干部学习；2.对违反末尾表态的村居谈话提醒，限期整改，同时建立长效机制，对违反制度的提醒谈话。
2.意识形态工作重视不够，阵地管理不到位。
（1）主观上对意识形态工作认识“一头雾水”，不愿抓，各村（社区）党支部均未对意识形态工作进行专题会议研究，未形成意识形态工作任务清单、责任清单；
牵头领导：
牵头科室：党群工作局
参与部门:各村居
取得初步成效时限：8 月底
取得明显成效时限：9 月底
整改落实到位时限：10 月底
整改措施：1.常态组织对村组干部进行意识形态工作业务培训；2.村居结合实际，制定意识形态工作方案，形成任务清单和责任清单，每半年召开一次专题会议，做到有会议记录；3.制定理论学习方案计划，组织村委一班人每月至少开展一次理论学习，做到有方案计划，有笔记。
(2)客观上对抓意识形态工作“束手无策”，不会抓，各村（社区）党支部对宗教侵蚀群众思想阵地警惕性不高，抵御宗教和其他非法组织对信仰侵蚀的措施不具体。相关村（社区）对辖区内教堂产权、教职人员、信教人员底数等信息掌握不清，对宗教场所“四进”情况检查不认真。
牵头领导：
牵头科室：党群工作局
参与部门:各村居
取得初步成效时限：8 月底
取得明显成效时限：9 月底
整改落实到位时限：11 月底
整改措施：1.镇村组织开展《省宗教事务条例》学习；2.各村居每月
开展一次私设聚会点或非法组织排查；3.各村居每月开展一次党员信教情况排查；4.有宗教场所的 5 个村居 8 月 1 日前开展一次宗教情况排查，同时，每月开展一次“四进”工作；5.加强对村居检查推进。
3.党支部领导责任落实不够。
（1）村民代表大会未定期召开。未制定村规民约，村财务收支、村集体土地使用等重大事项未通过村民代表大会决策；
牵头领导：
牵头科室：党建办
参与部门:各村居
取得初步成效时限：8 月底
取得明显成效时限：9 月底
整改落实到位时限：10 月底
整改措施：1.会同各村居完善制定《村规民约》、《村支两委议事规则》
组织学习《村民代表大会制度》；2.定期召开村民代表大会，提前安排相关议题并征求大家意见；3.建立健全各村小村监事会，着力监督村委会各项工作落实，认真开展村级重大事项讨论。
(2)“小村监事会”（村务监督委员会）履职不到位。未对决策决议执行、“三务”公开、“三资”管理、重大事项等情况进行监督，履职主要通过列席村组干部会议，调解村民矛盾，且工作开展无记录；
牵头领导：
牵头科室：党建办
参与部门:各村居
取得初步成效时限：9 月底
取得明显成效时限：10 月底
整改落实到位时限：12 月底
整改措施：1.完善建立小村监事会相关制度，充实各村小村监事会成员；2.督促小村监事会规范化管理村级事务，切实保障小村监事会对
村务的监督权。
（3）“三务”公开重形式轻实效。个别村“三务”公开工作浮于表面；
牵头领导：
牵头科室：党建办
参与部门:各村居
取得初步成效时限：8 月底
取得明显成效时限：9 月底
整改落实到位时限：11 月底
整改措施：1.建立《镇村居党建定期巡查制度》，认真落实监督检查；2.加强对三务公开审核部门业务培训力度；3.每月对公开内容进行严格把关。
（1）村会计异地委派存在形式主义。各村（社区）委派会计只负责委派村理财及报账，不参与委派村行政业务工作，其主要工作仍在原
村，监督管理形同虚设。
牵头领导：
牵头科室：农村工作局
参与部门:各村居
取得初步成效时限：9 月底
取得明显成效时限：10 月底
整改落实到位时限：12 月底
整改措施：1.严格要求葛庄居委会、其虎居委会、居委会、南运河村、灯塔村、谭坝村、卢塘村、梨园村、凌孟村、罗圩村、吴集村、渡口村、崔陈村和李庄村执行会计异地委派制度，并对其进行有效监管；2.明确会计异地委派的重要性和必要性，规范村级财务，防范财务违规违纪行为发生；3.对异地委派的会计进行工作考核，要求其参与委派村其他业务工作。
4.组织人事制度执行不严格。
（1）干部队伍年龄结构不合理。个别村村干部年龄超 60 周岁；
牵头领导：
牵头科室：党建办
参与部门:各村居
取得初步成效时限：10 月底
取得明显成效时限：11 月底
整改落实到位时限：12 月底
整改措施：1.着力优化村干部队伍，对超龄人员坚决清退，做好人员安抚工作和保障村务正常运行；2.加大后备干部人才库的建立，注重从退伍军人、新村干、致富能人中选配后备干部。
(2)擅自聘用村干部。部分村（社区）干部任用随意，未经镇党委审批；
牵头领导：
牵头科室：党建办
参与部门:各村居
取得初步成效时限：9 月底
取得明显成效时限：10 月底
整改落实到位时限：11 月底
整改措施：1.加强对各村干部职数的核定；2.加强对村干部队伍监管，对违反干部任用的予以严肃处理。
（3）违反党内组织制度。有的村干部在预备党员期间被确定为支委委员。
牵头领导：
牵头科室：党建办
参与部门:各村居
取得初步成效时限：9 月底
取得明显成效时限：10 月底
整改落实到位时限：11 月底
整改措施：1.定期组织各村对《党支部工作条例》的学习；2.加强对各村支部委员会选举的监督把关，对违反组织制度坚决严肃处理。
党组书记巡察整改报告
2025 年 6 月 27 日至 8 月 3 日，市委第四巡察组对市商务局党组进行了巡察。9 月 29 日，巡察组共反馈 13 类问题涉及 35 项整改任务。根据通知要求，市商务局党组对落实整改情况进行了全面自查。截止目前，33 项整改工作已完成，2 项整改任务已基本完成，整改完成率 94%。现将整改落实情况报告如下：
一、整改工作组织情况
巡察反馈意见中指出市商务局党组在政治站位、日常监管、作风建设、反腐败工作四个方面存在“四个意识”不牢固、党内政治生活不经常不严肃、干部选拔任用程序不规范、财经纪律执行不严格、风险防范机制不健全等 13 类问题涉及 35 项整改任务。市商务局党组高度重视，以极其负责的态度，按照“党要管党、从严治党”要求，把巡察整改工作作为全局首要政治任务，认真消化反馈问题和整改意见建议，精心组织整改工作，全力抓好市委巡察反馈问题的整改落实。
一是加强领导、压实责任。市商务局主要负责人多次主持召开党组会议专题研究巡察整改工作，对整改工作直接领导、全程推动、严格把关。坚持“是谁的问题就由谁主动认领”的原则，制定巡察反馈问题整改方案，针对反馈问题和整改建议逐项明确整改措施、责任领导、责任科室和整改时限。在整改工作中，局主要负责人坚持亲自部署、亲自过问、亲自调度、亲自督办；党组成员各负其责，对职责范
围内的整改工作抓细抓严抓实，建立整改台账，实现了整改工作全覆盖。
二是标本兼治、健全机制。针对巡察反馈的问题，对具备条件、能够解决的整改事项，即知即改、立行立改；对需要长期努力、标本兼治的整改事项，建立健全各项规章制度。整改情况及时在单位内部进行公示，并由专人负责按月更新，确保整改任务件件落实到位。
三是统筹结合、务求实效。对照巡察反馈问题及反馈意见，市商务局党组坚持举一反三，注重统筹结合，坚决把维护全市商务事业健康发展放第一位，既在整改中接受教育，又在整改中提升能力，放下思想包袱，打消顾虑，真正做到以整改促工作、以工作成效巩固整改成果。
二、巡察反馈问题整改落实情况 根据巡察反馈的 4 方面 13 个问题 35 项整改任务，局党组逐条对照，深刻反省，明确 40 余项整改措施，加强对“三重一大”、选人用人、财务管理等制度的学习，制定《党组议事规则》、《意识形态工作追责方案（试行）》、《党员分类积分管理实施细则（试行）》等 20 余项机关内部管理机制，完善“两个责任”清单配套检查考核措施，具体落实情况如下：
（一）已整改完成情况 针对巡察反馈指出的需要整改的问题，市商务局党组即知即改、立行立改、真改实改，截至目前，13 个问题中 34 项整改任务已整改到位。
1、关于树立“四个意识”不牢固，政治建设有待加强问题的整改。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步排实全年党员
干部爱岗敬业主题教育，引导干部职工静下心来主动学习，提高党性修养；鼓励干部职工下基层、访企业，扎实开展课题调研，真抓实干，坚决杜绝形式主义。
2025 年 11 月 22 日成立以局党组书记、副书记为组长、副组长，各分管领导为成员的意识形态工作领导小组，建立健全意识形态工作责任制，主动把意识形态工作作为党组的“分内事”和“责任田”，明确班子成员要切实履行“一岗双责”，正确运用监督执纪“四种形态”，严格督查考核，牢牢担负起意识形态工作的领导责任。2025年 11 月底设立了“局长信箱”，由局主要负责人不定期查看信件投放情况，并对问题信件及时查处到位。加大工作统筹力度，坚决贯彻中央、省市政策规定，每月党组会议安排学习党史国史、党规党章、“一岗双责”、廉政建设、党的十九大等内容，带头参加主题教育，始终把守初心、担使命、找差距、抓落实作为活动总体要求，确保学习教育入脑入心，树牢“四个意识”。全面把关商务领域业务工作的开展，对指标难完成、推进有困难的工作，及时召开党组会议，多向老同志了解情况，集中研究解决方案，确保工作安排合理有效。相关账务、固定资产核查等历史遗留问题已整改完成。
2、关于民主集中制执行不严，班子成员形成合力不够问题的整改。2025 年 10 月 9 日，局党组认真对照《中国共产党章程》、《中国共产党党组工作条例》和《中国共产党党内监督条例》，规范了各类会议的主要任务、参会对象、组织方式、会议记录纪要等事项，不断推进分类科学、程序规范、执行严格、轨迹清晰、记录齐全的会议
管理模式。2025 年 12 月底，完善并出台了单位内部党组议事决策规则，从议事原则、议事范围、议事程序、贯彻执行等方面做了明确规定，要求重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用必须在调查研究的基础上提出方案，充分听取各方面意见，进行风险评估和合法合规性审查，经集体讨论研究决定，确保班子成员人人发言、事事表态，坚持主要负责人末位表态制，同时做好会后落实工作，切实发挥党组领导核心作用，提高决策的民主 性、科学性。建立班子成员微信工作群，搭建共同学习交流的平台，实现会议精神、工作心得、意见建议等的沟通交流，不断提高班子成员之间的合作交流意识。
3、关于轻党建重业务，学习教育流于形式问题的整改。认真落实党建工作责任制，将党建工作与业务工作有机结合，每月月度党组会议安排专题学习，党总支月度会议专题讨论研究推动党建工作，做到同部署、同落实、同检查、同考核，围绕业务抓党建、抓好党建促业务，力争齐头并进、相得益彰。加强对支部工作的检查督导，全年两次听取支部书记党建工作述职、“两学一做”学习计划安排，积极创新工作思路，多层次、多渠道、多形式开展学习活动，同时强化党员积分管理制度的执行，不断规范学习时间、内容和要求，对党建工作实行每月检查、季度督查、中期评估、年终考核的工作机制。
4、关于党员管理不规范问题的整改。建立健全组织。局党总支于 2025 年 10 月进行了总支和机关支部换届选举，进一步完善了组织架构，目前总支下设支部 2 个，支部书记 2 名，总支委员 5 名，机关
支部委员２名，机关支部下设党小组 2 个。支部定期组织党员干部开展学习讨论等活动，确保规范化管理党的组织生活，履行党员职责和义务。运用手段保障。常态化组织党员干部收看“榜样”系列电教片、重温入党诗词、参观**70周年图片展、研讨基层党组织“三项制度”、统一党徽佩戴及党员证记录、使用、保管等工作，年底将开展优秀党员、优秀党务工作者评选工作，倡导典型模范作用，力争不断增强党员身份意识、大局意识和服务意识。掌握思想动态。常态化开展谈心谈话，了解全员思想动态，做好新党员发展及年轻党员培养工作，目前，已有一名年轻同志积极要求向党组织靠拢。
5、关于党内政治生活不经常、不严肃，***质量不高问题的整改。严格执行“三会一课”制度，年初排实全年“三会一课”工作计划，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会议，听取工作汇报，进行思想教育，关心和了解党员的思想、工作、学习和生活动态；按时组织党课学习活动，不定期督查考核学习效果，力争以强化落实“三会一课”为动力，推动全局党建工作及队伍建设取得新发展。规范“四本一簿”的使用，原始记录尽量做到全面、详细、客观，并在会后形成相应会议纪要。对党员民主评议材料做好整理归档工作，建立完善的党建台账资料。2025 年 11 月 22 日，局机关廉评小组对《市商务局谈心谈话制度》开展廉洁性评估工作，并于 12 月底正式出台，强化了“第一种形态”的运用，要求班子成员之间、分管负责人与科室工作人员之间要常态化进行谈心谈话，既谈工作，也谈思想问题，既指出自身缺点，也提醒对方不足，做到消除隔阂，达成共识。2025
年 10 月 30 日，局党组召开巡察整改专题***，对照巡察反馈意见，班子成员严肃开展了批评与自我批评，做到了不讲私情出以公心、不讲面子揭短露丑，达到增进交流形成合力促进工作的目的。
6、关于干部选拔任用程序不规范问题的整改。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》以及《关于进一步加强和改进机关中层干部管理意见》，程序化、公开化干部选拔任用过程，加强与组织、纪检等部门的协调对接，扩大考察谈话范围，多方听取意见建议。今年 6 月份，全局职能调整后根据中层干部配备情况，按去年拟定上报的年轻干部培养计划，已提拔 2 名 90 后年轻干部至副股级岗位，充实后备干部队伍。明确专人负责干部档案材料收集整理工作，重新核定有关人员的人事档案，查遗补漏，完善材料，并不定期开展清查，确保按标准审核执行干部档案。
2025 年 11 月 20 日，局党组会上严肃指出“2025 年 6 月中层干部任前公示期限少于规定时间”的问题整改决不能“重新打印入档”，要吸取教训，加强政策理论学习，一切工作按规章制度开展。
7、关于执行八项规定精神走样，在落实上“打折扣”问题的整改。局领导高度重视，2025 年 10 月 9 日党组会上，明确要求招商工作负责人尽快查明“2025 年商务接待费用比 2025 年增长 23.2%”的原因。经财务人员翻阅凭证了解到，2025 年新增驻点招商和委托招商工作（由我局牵头在北京、上海、深圳租设了 4 个招商驻点，委托德国中小企业联合会作为我市在上海招商的主阵地，增加上海仪征商会驻沪联络办功能），同时按扬州新的工作指示开展“上海名企仪征
行”活动，新增的几项大型项目招引活动导致 2025 年商务接待费用的增加。下一步，我局将全面排实招商工作计划，主动对标找差，本着厉行节约、提高工作质效的原则，严把商务接待审批关、严控不合理费用支出，时刻保持对“四风”问题的高度警惕，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，助推优良风气成风化俗。
8、关于精神状态欠佳，自律意识不强问题的整改。2025 年 11月 22 日，我局制度廉洁性评估工作领导小组对《市商务局请假制度》、《市商务局谈心谈话制度》进行了廉洁性评估，12 月底正式出台了《市商务局制度汇编》，共计 40 余项制度，要求党员干部时刻紧握纪律戒尺，坚持挺纪在前。强化对新修订的《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传，撰写心得体会 5 篇，建立健全局机关综合考核奖励机制，不断激发想做事、敢做事的工作责任意识，切实转变工作作风，树立起良好形象。
9、关于“两个责任”落实有差距问题的整改。根据班子成员职责分工和“一岗双责”工作要求，年初制定党风廉政建设“两个责任”清单，并根据清单项目做好全程纪实工作及配套相关检查措施，要求各分管领导定期研究、布置、检查、汇报分管范围内的党风廉政建设情况，加强对分管科室工作人员的经常性教育，做到常看一看每人的工作状态、常谈一谈每人的工作进展、常学一学党规党纪、常提一提每人的苗头性倾向性问题，促使党风廉政建设与业务工作同计划、同部署、同推进。
10、关于执行财经纪律不够严格问题的整改。探索财务工作监督管理的有效途径，2025 年 10 月 9 日党组会上明确要求总账会计负责对所有报销票据的审核把关，对不符合规定的票据一律退回不予报销。要求财务人员主动与财政、审计等部门对接，认真掌握各项财务管理规定、财务报销程序和税票审核制度，不折不扣地执行好各项财务规章制度。2025 年、2025 年相关接待缺少审批表格以及工会缺少拨款收据已立行立改完毕，购买茶叶、水果和工作餐相关票据附件清单已补充完全。组织会计人员参加继续教育培训，加强财务人员专业知识及各项政策法规的学习，特别是会计科目的运用及《现金管理暂行条例》的掌握，严禁现金报销及支出，今年 5 月份，对各项财务管理规定、相关操作流程实行上墙公示，全面接受单位内部及服务对象的监督。今年 7 月份，我局专门请人对单位现有制度和业务流程进行梳理，编制《仪征市商务局内部控制手册》，从基本规范、风险评估和控制、单位层面内部控制、业务层面内部控制、内部控制评价与监督等五个方面，进一步明确了单位内部各项业务流程，力争用规范的工作制度来制约权力，以促进单位内部风险防控和廉政机制建设。下一步，我局将根据实际工作需要，适时调整优化完善，不断健全内部控制体系，以保证单位内部控制持续健康运行。
11、关于商务接待标准执行不严格问题的整改。已于 2025 年 12月份全面理清 2025 年以来所有公务接待、商务接待报销凭证，完善报销手续和相关附件材料，对无领导批办意见的接待及时向相关领导了解情况进行整改。强化学习《公务、商务接待操作规范实施细则》，严把接待对象、接待依据、审批流程、接待标准、备案监督等关口。要求所有商务接待、用车必须在接待前填写报批手续，事前未报批的一律不予报销，没有公函的商务活动一律不予安排接待。在接待过程中，对用餐地点、陪餐人数、菜品等事项，严格按照上级规定执行，严禁接待用酒、随意变更接待标准、扩大接待范围。接待费用公务卡结算，一律不得使用现金或其他信用卡结算。
12、关于固定资产管理不规范问题的整改。加强对固定资产的处置核查，对“2025 年 2 月购买办公桌椅未登记入账、2025 年 5 月购入打印机和电脑，少计固定资产额 1980 元”的问题及时核查，是由于财务人员账务处理时错记科目造成的，目前已按相关会计制度进行了调整，并要求财务人员要不断加强业务学习，提升职业素养。严格落实“三重一大”决策机制，强化对大宗资产、大额资金使用、资金借出的规范管理。为完善固定资产管理，局党组决定特别聘请精诚会计师事务所对单位固定资产进行清查，对账实不符、实际盘亏、报废的资产按照规定程序报仪征市政府国有资产监督管理办公室进行核销，对现有固定资产进行登记造册，确保全局固定资产账、册、物一致，为局内部固定资产管理打好了基础。近期，单位内部将开展一次固定资产使用情况再清查工作，不断规范固定资产的使用保管工作。
13、关于风险防范机制不健全问题的整改。局党组始终坚持在专项资金发文、申报、材料会审、现场考察等事前、事中、事后多环节实行统筹监督管理，在专家评审、意见征求、程序合法的基础上，做到对重点领域和关键岗位的风险防患，力争实现项目效益最大化。
2025年5月12日，我局主要负责人亲自参加外贸协会会员大会，严格按照仪委办〔2025〕6 号文件要求，完成协会内部人员改选及工作交接，做到了“机构分设、人员分离、财务分开、职能分开”。至此，外贸协会正式脱离我局，由社会团体自行管理运作，我局作为主管部门，定期给予监督指导。
（二）正在推进整改的问题 截至目前，还有 2 项整改任务正在整改推进中（属基本完成的问题），仍需深化整改。
1、关于党费收缴管理混乱问题的整改。严格按照中央、省、市有关规定，认真核算党费收缴基数，严明收缴标准，正确区分党费和党建经费的使用，做到专款专用、规范有序、合理支出。2025 年，以党小组为单位，由组长适时提醒，党员主动交纳党费的自觉性有所提高，在职党员均按标准及时足额缴纳党费。个别党员由于退休不在仪征居住，党费补缴工作难以顺利开展。
2、关于对陈欠往来清理不及时、对下属 3 个企业监管不力和下属企业往来账款核销不规范问题的整改。明确专人负责对商务局与国际公司、外贸公司，中江公司与国际公司往来余额不一致及国际公司银行存款余额账实不符进行核查，并请了解情况的老同志配合，于今年上半年厘清相关问题。目前，外贸公司、中江公司相关账务已按规定调平，十二圩玩具厂、新集鹏羽服装厂相关账务已按规定向财政部门申请核销（未核销），国际公司其他应收款项还有 956726.76 元，是历年来我局通过国际公司账户给国际公司、中江公司、外贸公司离岗退养人员发放生活费、缴纳社会保险及开展各种维稳、慰问工作累
计的费用，预计到 2025 年，公司所有人员退休后，可按相关规定申报账户核销。涉及个人的应收账款部分：时文焕 7 万元，经核实为当年购房款，其本人提供了当时票据、文件和相关会议记录，符合政策要求，下一步将根据相关政策申请核销；邱建谊 2525 元，经谈话沟通其本人对此存有异议拒绝归还，其他人员均已按规定足额归还借款。
三、下一步全面推进整改计划 下一步，市商务局党组将进一步统一思想认识，以常抓不懈、久久为功的决心，始终坚持问题导向，着力在整改措施深化、长效机制构建等方面下功夫，确保整改成效经得起党和群众的检验。
（一）持续加力严抓整改。坚持对巡察整改工作紧抓不放，对于尚未整改落实到位或需要较长时间进行整改的问题，督促责任领导进一步加大工作力度，及时排除障碍，做到“不销号不收兵”。对于已基本完成的整改任务，适时组织督查，巩固整改成果。
（二）注重长效机制建设。在抓好具体问题整改落实的同时，坚持举一反三、追根溯源，更加注重治本，注重发现和总结整改过程中的有效措施和有益经验，有针对性地完善相关制度，不断扎紧制度笼子，抓紧堵塞制度漏洞，努力以制度的完善推动整改措施的常态化，扩大整改成果。
（三）巩固成效助推发展。把巡察整改作为推动商务工作的强大动力，不断强化全局党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，进一步巩固和扩大巡察整改成果，持续推进全面从严治党向纵深发展。
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