施工组织设计及专项施工方案编审管理办法

1.目的为保证XX建工集团承建工程项目的进度、质量、安全等目标的顺利实现，规范施工组织设计、施工方案、施工措施报审程序和要求，保证施工组织设计、施工方案、施工措施的编制质量和审批时效，更好的指导施工，特编制本管理办法。

2.范围

本办法适用于XX建工集团承建的工程项目的施工组织设计、施工方案、施工措施的编报与审批管理工作。

3.工作内容和方法

3.1

编制要求

3.1.1

施工组织设计、专项施工方案和施工措施的编制应符合下列要求：

3.1.1.1

符合承、发包双方签订的合同书约定的各项要求。

3.1.1.2

符合公司及集团关于该工程所确定的各项目标。

3.1.1.3

符合设计及现行的有关规范、标准要求。

3.1.1.4

符合施工现场的具体条件，具有针对性、指导性、预控性和可操作性。

3.1.2

在编制施工组织设计时，必须结合工程实际情况和公司具体条件，从技术、组织、管理、经济等方面进行全面、综合分析，确保施工组织设计在技术上可行，经济上合理，措施得当，利于缩短施工周期，利于安全、文明施工，利于保证工程质量。

3.1.3

施工方案、施工措施的内容应是施工组织设计内容结合本专业的具体分解与细化，具有针对性、指导性、可操作性和经济性。

3.2

编审程序

3.2.1

施工组织设计、施工方案和技术措施文件编审流转方式为电子文件流转；会签及审批文件为书面文件流转；信息化系统内项目同时进行信息化系统审批流流转。

3.2.2

投标施工组织设计的编制由各公司经营主体组织编制，审批按照经营部门招投标评审程序执行。

3.2.3

实施阶段非省优及以上工程、特殊工程施工组织设计应由项目技术负责人主持编制，公司部门会签，公司总工程师审核，集团总工程师批准执行；实施阶段省级及以上工程、特殊工程施工组织设计应由项目技术负责人主持编制，公司部门会签，公司总工程师审核，集团公司部门会签，集团总工程师批准执行。管理流程图见附录1。

3.2.4

一般分部分项工程施工方案或技术措施应由项目专业工程师编制，项目技术负责人审批；重点难点或危险性较大的分部分项工程施工方案或技术措施应由项目专业工程师编制，项目技术负责人审核，公司部门会签，公司总工程师批准；超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工方案或技术措施应由项目技术负责人编制，公司部门会签，公司总工程师审核，集团部门会签，集团总工程师批准，并由公司技术部门组织相关专家评审。管理流程图见附录2。

3.2.5

由集团总承包，专业承包单位施工的一般分部分项工程或专项工程的施工方案或技术措施应由专业承包单位项目专业工程师编制，专业承包单位项目技术负责人审核，专业承包单位总工程师批准，报总承包项目技术负责人核准；重点难点或危险性较大的分部分项工程施工方案或技术措施应由专业承包单位项目技术负责人编制，专业承包单位部门会签，专业承包单位总工程师批准，报总承包项目技术负责人核准；超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工方案或技术措施应组织相关专家评审。以上方案审批完成以后报集团技术中心备案。管理流程图见附录3。

3.2.6

由集团承接的专业承包工程，一般分部分项工程施工方案或技术措施应由项目专业工程师编制，项目技术负责人审批；重点难点或危险性较大的分部分项工程施工方案或技术措施应由项目专业工程师编制，项目技术负责人审核，公司部门会签，公司总工程师批准；超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工方案或技术措施应由项目技术负责人编制，公司部门会签，公司总工程师审核，集团部门会签，集团总工程师批准，并组织相关专家评审。有总承包单位时，以上施工方案或技术措施应报总承包单位项目技术负责人核准备案后由总承包单位报送建设单位或监理单位，无总承包单位时直接报送建设单位或监理单位；一般分部分项工程施工方案或技术措施或重点难点、危险性较大的分部分项工程施工方案或技术措施，总承包单位或者建设单位、监理单位认为应当有我集团总工程师签字的报集团总工程师签字批准。管理流程图见附录4。

3.3

审批时限

3.3.1

非省优及以上工程、特殊工程施工组织设计从公司接到项目部报批开始，公司应在4个工作日之内完成施工组织设计的会签及审核；施工组织设计在审核阶段允许项目部修改一次，修改时间不得超过3天；返回修改的施工组织设计，公司在2个工作日之内完成复审；审核完成报集团总工程师批准完成。

3.3.2

省优及以上工程、特殊工程施工组织设计从集团接到公司报批的施工组织设计开始，集团应在2个工作日之内完成施工组织设计的会签；会签完成报集团总工程师批准完成。

3.3.3

一般施工方案、施工措施项目部在3个工作日内完成审批流程。

3.3.4

重点难点或危险性较大的分部分项工程施工方案或技术措施公司在3个工作日完成会签批准程序。

3.3.5

超过一定规模的重点难点或危险性较大的分部分项工程施工方案或技术措施公司在3个工作日完成会签审核程序，集团公司在3个工作日内完成会签批准程序。

3.4

变更管理

3.4.1

施工组织设计一经批复，任何人不得随意更改，一般情况下不重新编制施工组织设计。

3.4.2

施工方案或施工措施发生一般性变更时，必须书面报原批复部门批准；发生重大工艺变更时，必须重新上报施工方案或技术措施重新审批后再组织实施。

3.5

签章程序

3.5.1

施工组织设计在审批完成以后由项目部申请报送用印审批单，用印审批单须经公司总经理签字并加盖分公司印章后同施工组织设计审批表一起报送集团技术中心。

3.5.2

施工方案或技术措施一般用项目部或公司印章即可，超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工方案或技术措施及其它建设单位、监理单位认为应当有集团签章的由项目部申请报送用印审批单，用印审批单须经公司总经理签字并加盖分公司印章后同施工方案审批表一起报送集团技术中心。

3.6

其他事宜

3.6.1

所有签字均应由相关人员本人签署，不得代签，公司应对签字的真实性和方案的有效性负责，用印审批单必须加盖公司印章。

3.6.2

经建设和监理单位审批后的施工组织设计、施工方案或技术措施书面批复文件及施工组织设计、施工方案或技术措施电子文档应交集团技术中心备案。

4.附录：本标准有4录

附录1

施工组织设计报审流程图

附录2

总承包单位施工方案或技术措施报审流程图

附录3

专业分包工程施工方案或技术措施报审流程图

附录4专业承包工程施工方案或技术措施报审流程图

附录5施工组织设计或施工方案会签表

附录1

施工组织设计报审流程图

附录2

总承包项目施工方案或技术措施报审流程图

附录3

专业分包工程施工方案或技术措施报审流程图

附录4

专业承包工程施工方案或技术措施报审流程图

附录5

XX建工集团施工组织设计/专项施工方案会签表

编号：

工程名称

申报

时间

方案名称

是否属危险性较大的分部分项工程范围

编制部门

编制人

是否需要论证

项目部

意见

公司

部门

会签

工程

安全

材料

设备

其他

公司

总工

程师

意见

总工程师：(公司盖章)

集团

部门

意见

技术中心

工程管理部

安全监督部

材料

设备

其他部门

集团

总工

程师

审批

意见

总工程师：