镇防范应对持续雨雪冰冻灾害天气工作预案

为积极应对冬季降温带来的持续雨雪冰冻灾害天气，根据XX镇实际，特制定我镇防范应对持续雨雪冰冻灾害天气工作预案。

一、工作目标

坚持以人为本、生命至上的原则，围绕“保安全、保交通、保设施、保民生、减少损失”开展工作，把保障人民群众生命安全放在第一位，加强领导，精心组织，周密安排，提前防范，认真做好大范围持续雨雪冰冻灾害防范应对工作，确保人民生命财产安全，维护社会稳定。

二、组织领导

为加强对雨雪冰冻灾害防范应对工作的组织领导，XX镇成立雨雪冰冻灾害防范应对工作领导小组，组长由镇长担任，副组长由分管班子成员担任，成员为各部门和村(社区)负责人及各包村干部组成。

三、职责分工

各单位负责本单位区域内恶劣天气应急工作的组织和实施，成立相应的应急工作机构，制定应急预案，明确分工，压实责任，在应急工作领导小组的领导下认真组织开展雨雪冰冻灾害防范应对工作。各相关部门负责人及村(社区)负责人要按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”以

及“谁所有、谁负责”的原则，结合前期城乡基础设施大排查大整治工作，进一步开展风险隐患排查治理工作，对存在安全隐患的场所，及时转移并妥善安置人员。

(一)保安全，确保人民群众生命安全。

要加强学校幼儿园、医院、养老机构等人员密集场所的安全检查和重点巡查，及时发现消除安全隐患，确保生命安全。同时做好贫困户房屋积雪清理，严防房屋倒塌;加强流浪乞讨人员巡查救助工作，严防冻死冻伤。

1.学校(幼儿园)、校车、体育设施场所由XX中心校负责，牵头领导XX，责任人各学校负责人;

2.医疗卫生机构由卫健办负责，牵头领导XX;责任人XX

3.社会养老机构、社会福利机构由民政办负责，牵头领导XX，责任人XX

4.五包户由民政办、扶贫办负责，牵头领导XX、XX，责任人XX、XX、各包村干部及村(社区)书记、主任。

(二)保交通，保证安全通行。

充分关注道路结冰对交通安全带来的影响，要加强对国省道、交通主于道、桥梁等重点路段和通航水面的全天候巡逻管控，采取有效应对措施，对陡坡、险要临崖要实行封堵限行措施，防止重特大交通事故发生:要备齐备足铲雪机械和融雪剂，安排好人员，及时铲除道路积雪，保证交通畅通;要组织力量第一时间清扫城乡

道路、人行道、背街小巷积雪积冰，及时清除公共设施、公共场所和园林树木积雪，方便群众出行。

1.镇域内国、省、县、乡道路(包括已竣工通车尚未移交的道路)、桥梁、水运设施、客运设施以及汽车站、渡口码头、公交站场（亭）由公路站负责，责任领导XX，责任人XX、XX;

2.镇区内部道路（含人行道）、村村通道路由执法局负责，牵头领导XX，责任人XX、XX、各包村干部及村(社区)书记、主任;

3.路灯、园林绿化设施由建设办、园林办负责，牵头领导XX、XX，责任人XX、XX。

(三)保设施，确保城乡重要基础设施安全运行。

供电、供水、供气、供油、通信网络等运营单位要加强基础设施巡查维护工作，及时排除隐患，强化应急准备，确保重要设施安全运行;要加强农村自来水输水管网的巡查除患工作，防止低温冻裂管道，保证供水。

1.加油站、液化气站及燃气管道由建设办、安监站负责，牵头领导XX，责任人XX、XX；

2.变电站(所)、输电线路、城乡供配电设施由XX供电所负责，牵头领导XX，责任人XX;

3.通讯网络与基站等工程由运营商 负责，牵头领导XX，责任人：运营单位XX负责人;

4.污水处理厂、排水管道、窨井、加气站，水厂、燃气、门站以下的输气管网由建设办负责，牵头领导XX，责任人XX、XX;

5.户外广告标牌、垃圾处理设施，停车场由XX镇区执法分局负责，牵头领导XX，责任人XX;

6.立面改造门窗、花栏、XX雨篷、空调罩、封檐板、小瓦扇面、马头墙由七个社区分片领导、分工干部及社区书记、主任负责;

7.结建人防工程由人防办负责，牵头领导XX，责任人XX;

8.宗教活动场所由组织办负责，牵头领导XX；责任人XX；

9.电梯由市场监管局负责，牵头领导XX，责任人XX;

10.消防设施按照消防网格化管理由消防队和公安派出所负责，牵头领导XX，责任人XX、XX;

11.农村自来水工程由XX水厂负责，牵头领导XX，责任人XX;

12.旅游景区、游船、各类农家乐设施由旅游办负责，牵头领导XX，责任人XX。

(四)保民生，做好市场供应，保证群众生活秩序。

要加强粮油、肉禽、副食、燃油、照明用品、防寒被衣等生活必需品市场供应情况监测，跟踪市场价格波动情况，启动价格

监测机制，配合县直部门做好货源组织和调运；卫健部门要加强疫病防控工作，提供全天候的优质医疗服务。

1.旺河苑农贸市场、XX商城，商场由招商办负责，牵头领导：XX；责任人：XX2.茶棚、XX农贸市场由农村执法分局负责，牵头领导XX，责任人XX；

3.医疗卫生机构由XX医院负责，牵头领导XX。

（五）减少损失，采取措施最大程度减少雨雪冰冻造成的损失。

要认真研判大范围雨雪冰冻天气对工农业生产带来的不利影响，及时发布气象信息和应对防范工作指南，减少损失。农技人员要深入田间地头，组织做好在地作物、设施农业和养殖业的防冻工作，指导农户清理大棚积雪，保证农作物及畜禽安全防冻;工业办和大建办要指导工业企业、在建工地安全清除厂房、临时建筑物、工棚屋面积雪，组织好安全生产，防止发生坍塌事故;园林部门要开展除雪护绿行动，及时对名贵古树、香樟、广玉兰等树林积雪进行清除和防冻保护。

1.农用大棚、大中型沼气等农用设施由农办负责，责任领导XX，责任人XX;

2.水塘、涵闸、排灌泵站、堤防等由农办负责，牵头领导XX，责任人XX;

3.企业内钢构大棚等设施由企业办及各企业负责人负责，牵头领导XX，责任人韦安及各企业负责人；

4.已建成的安置点由物管办和项目责任人负责，牵头领导XX，责任人XX、各项目联系人及所在村(社区)书记、主任:直管公房由国土分局负贵，牵头领导XX，责任人夏威、胡斌:老旧小区、棚户区、农村危旧房由属地村(社区)负责，牵头领导为分片领导，责任人为分工干部、村(社区)书记、主任;

5.园林绿化由园林办负责，牵头领导XX，责任人XX。

四、加强信息报送，严格应急值守。

各村居（社区）灾害信息员要全天在岗在位，确保24小时电话通畅，在灾害发生第一时间将信息报送至镇应急办，应急办应立即按规定程序逐级上报，镇纪委应充分发挥职能，对应急值守进行督查。发现问题严肃问责。

镇应急值守电话：XX-XX

XX

监督电话：XX

举报电话：XX

五、工作要求

各部门和有关单位要高度重视，坚持生命至上、安全第一，迅速开展行动，要加强协调，落实各项工作措施，深入一线指导防范应对工作。要加强应急值守工作，强化领导带班制度，配强值守力量。加强信息报送，各村应急信息员加强信息收集、报送，一旦发生突发事件，要及时响应，第一时间报告，相关负责人要迅速赶赴现场指挥处置。因责任不

落实，工作不到位造成事故或重大影响的，将从严追究相关责任人责任。