基层党建示范点创建工作实施方案
为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党的十九大、十九届三中全会精神,按照“两学一做”学习教育常态化制度化部署要求,坚持党要管党、从严治党,按照20xx年基层党建工作会议安排,制定本方案。
一、指导思想
坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届三中全会精神,牢固树立五大发展理念,切实增强“四个意识”,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,着力加强基层党的建设,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,以“创建示范点”活动为主线,坚持高质量、高起点、严要求,建设一批基层党建示范点,以典型带动,营造学先进、比先进、做贡献、当表率的氛围,努力打造基层党建工作升级版,为加快XX建设提供组织保障。
二、目标要求
总体目标:坚持以党章为根本遵循,坚持党要管党、从严治党,围绕引领和推动服务美好新城市建设,以“五好”党组织和“五型”党组织为载体,把全区党组织建成善于学习、勇于创新、敢于担当、富有活力的坚强战斗堡垒。达到三个目标:建成一批各具特色的基层党组织示范点,培养一批党性硬、作风好、能力强、口碑好的党组织书记,打造一支政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍。经过3至5年的努力,各级党组织创先争优的意识明显增强,引领发展能力根本提升,服务发展水平显著提高,战斗堡垒作用充分发挥,为城市建设和发展注入强劲动力。
具体要求:示范点创建工作坚持“成熟一个、打造一个”的原则,以党委为单位,以“五好”党组织、“五型”党组织为载体,在全面创建的基础上,每个党委选择一个条件较为成熟基层支部,列为20xx年党建示范点,下大力气加强建设,争取年底前打造一批基层党建先进典型。
三、创建内容
(一)“五好”党组织
1.领导班子好。建设一个好领导班子,尤其要有一个好书记。支部班子健全,分工明确,工作落实到位,政治核心作用明显,能够团结带领群众坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,政治坚定,团结协作,务实高效,清正廉洁,凝聚力、战斗力强。书记党性要强、作风要正,具有较高的政治理论水平、较硬的思想觉悟和较强的工作能力。
2.党员队伍好。培养锻炼一支好队伍,党员要有加强的党员意识、党的意识,能够在开发建设事业中发挥先锋模范作用,党员干部要素质优良,宗旨观念强,作风扎实,爱岗敬业,纪律严明,廉洁高效,能够发挥示范带头作用。
3.工作机制好。健全一套好的管理制度,体现民主管理原则,保证工作有效运转,使党组织各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道。党组织党内生活正常化,坚持“三会一课”制度,坚持民主集中制,组织召开支部会议和民主生活会,开展批评与自我批评。
4.工作业绩好。支部党建工作整体水平明显提高,管理有序、服务完善、环境优美、治安良好,至少有一项工作的经验做法得到上级党组织的肯定和推广,支部工作及其特色活动被新闻媒体报道,且次数较多、层次较高。
5.群众反映好。党组织的各项工作符合群众的意愿,能有效地维护群众的合法权益。党员干部尊重群众、爱护群众,工作作风和工作实绩得到群众公认。党组织各项工作得到广大群众普遍好评,得到广大群众的支持和拥护,民主测评领导班子群众满意度达到90%以上。
(二)“五型”党组织
1.服务型党组织
(1)服务发展。要引导党组织和党员服从和服务于经济社会发展大局的思想,围绕发展抓党建,抓好党建促发展,把握发展规律,创新发展理念,转变发展方式,破解发展难题,充分发挥党组织建设在服务经济社会发展中的引领作用,将党的政治优势和组织优势转化为促进科学发展的强大动力,推动经济社会又好又快发展。
(2)服务社会。要引导党组织和广大党员进一步增强宗旨观念,转变工作作风,致力于关注民情、维护民意、促进民和,把群众的困难当成自己的困难,想群众所想,急群众所急,切实做好通过民意,理顺情绪,凝聚人心的工作,努力推进社会建设、促进社会和谐稳定。
(3)服务群众。通过组织引导党组织和党员强化服务理念,提升服务能力,树立群众利益无小事的服务意识,全心全意为人民服务,切实维护好广大人民群众的根本利益,关心改善民生,不断赢得人民群众的持久信任和支持,不断夯实党的执政基础。
(4)服务党员。党组织要尊重党员的主体地位,保护党员的合法权益,建立健全在政治上关心、工作上支持、生活上关爱党员的工作机制,形成党组织关爱服务党员、党员关爱服务群众的格局。通过组织关心党员,推动党员服务群众和社会,服务科学发展。
2.学习型党组织
(1)学习意识强烈。党组织凝聚力强,领导班子坚强有力,具有较强的学习能力和饱满的学习热情,党员干部真学、善学、勤学,妥善处理工学矛盾,坚持集体学习和个人自学相结合,做到学以致用,用以促学,学用相长。
(2)学习重点突出。以政治学习为重点,把学习党章党规和系列讲话作为“必修课”,形成常态化。引导广大党员干部特别是党员领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,进一步强化党员理想信念,教育党员干部严格遵守党的纪律;深入学习习总书记系列重要讲话,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,尤其是核心意识和看齐意识,自觉维护以总书记为核心的党中央权威,保证政令畅通。
(3)学习活动常态。党组织要结合自身实际,制定目标明确、思路清晰、措施可行的学习计划。领导班子认真落实中心组学习制度,带头学习。建立健全科学规范的党员学习教育评价机制和激励机制,积极为党员学习培训创造条件,严格落实党的组织生活制度,将“两学一做”学习教育融入“三会一课”制度,定期扎实开展学习活动,做到学习活动常态化制度化。
(4)学习载体丰富。党组织要组织内容丰富、形式多样、教育性强,积极开展不同形式的主题学习活动,积极创造条件为党员提供交流与互动学习的平台,促进党员将学习成果转化为推动工作的实际行动。党员参加各类学习培训有学习记载和考核记录。要不断创新和丰富学习载体,形成讲学习、爱学习、善学习的良好氛围。
3.创新型党组织
(1)创新思想观念。围绕发展第一要务谋划党建工作,引导广大党员干部解放思想,开拓思路,增强工作创新的主动性和自觉性。实施创新党组织书记培养工程按分级培训原则,对党组织书记分领域、分主题精准培训,鼓励党组织书记敢于打破传统的思维定势,带头领办创新项目、带头推动技术革新、带头进行观念创新,创造性地开展工作,使党组织书记成为创新的带头人;实施创新骨干队伍建设工程,引导党员围绕推动服务创新发展开展“承诺践诺”活动,不断提升党员队伍的整体创新能力和水平,使党员成为创新的骨干。
(2)创新党建内容。突出重点任务,紧密结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作,从落实党建工作责任制和严格党内政治生活着手,以党建工作项目管理手段推动创新工作思想到位、行动到位、落实到位。坚持立足实际丰富创新活动载体,开展党组织书记谈创新和党支部书记谈党建、党员创新活动日、党建创新主题月等形式多样的活动,充实创新活动内容,化无形为有形,变抽象为具体,使创新活动看得见、摸得着,不断激发创新活力。
(3)创新工作方法。要坚持问题导向,梳理制约和阻碍党组织创新发展的问题清单,全面树立分析解决问题的方法措施,选好创建工作的主抓手和突破口。强能力促引领,实施党支部书记考核调整计划、党组织书记创新能力提升计划、党组织书记创新引领计划、党组织书记民情走访计划等“四项计划”,使各级党组织书记成为引领创新、倾听民声的带头人。强管理促示范,把党员教育真正融入日常、抓在经常,引导广大党员做“四个合格”党员,在促进改革发展稳定中作表率、当先锋,使党员成为示范创新、汇聚民情的骨干。
(4)创新工作机制。要注重考评推广,把创新型党组织作为党建工作目标、党支部书记述职评议、党组织创新争优的重要内容,促进创新型党组织创建活动扎实有效开展。探索鼓励创新、服务创新、宽容创新、保障创新的制度机制,营造创新氛围,树立创新导向,创造创新条件,提供创新保障。建立创新激励机制,采取政策支持、项目扶持等措施,培育、树立一批创新型党组织和党员创新骨干。建立容错纠错机制,给勇于创新者撑腰鼓劲,让广大党员敢创新、愿创新、善创新。
4.效能型党组织
(1)树立争先进位的意识。破除安于现状、不求进取的思想观念,培养努力拼搏、不甘落后、敢为人先、争创一流的进取精神,以一流创效能,以效能争一流,努力营造个人争先进,单位创佳绩的氛围。
(2)造就真抓实干的作风。教育引导党员干部树立正确的事业观、工作观和政绩观,倡导“重实际、说实话、干实事、求实效”的作风,形成工作中“一抓到底,抓比成效”的时代精神,认真履行岗位职责,扎实完成各项任务,以高度负责的精神和精益求精的态度,兢兢业业做好本职工作,充分发挥共产党员的先锋模范作用。
(3)建立职责分明的机制。严格执行党内生活制度,完善各项工作制度,重点在提高制度执行力上下功夫。党员干部要做表率,深入贯彻落实工作责任制和责任追究制,做到有权必有责、用权受监督、违规要追究、奖罚要分明,努力做到以制度规范行政行为,按制度办事、靠制度管人的工作机制。
5.廉洁型党组织
(1)严格落实党风廉政建设责任制。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党员党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,积极营造风清气正、廉洁奉公的政治生态环境。
(2)深入推进党务公开工作。党组织领导班子要熟悉党支部工作情况、党务工作开展情况和党费收缴情况,做到随问随解答。要利用党务公开栏及时公布相关情况,落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权。鼓励和保护党员干部讲真话、讲实话、讲心里话,积极营造民主讨论、民主监督的良好氛围。
(3)保持艰苦奋斗的作风。深入开展艰苦奋斗优良传统教育,倡导重节约、尚俭朴的风气,引导党员干部带头落实中央“八项规定”带头坚决反对铺张浪费,坚决杜绝吃拿卡要现象,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。党组织要注重挖掘先进典型,引导党员自觉以典型为镜,做合格党员,把学先进作为每名党员的自觉行为,营造“学习先进、见贤思齐”的良好氛围。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段。工委组织部制定基层党建示范点创建工作方案,下发创建通知,召开会议进行部署。各党委按照工委方案精神,结合实际,制定具体实施方案,成立领导机构,召开动员会议部署创建工作。
(二)组织实施阶段。各党委对属下党支部进行认真排查摸底,深入掌握支部建设情况,排出创建计划图,对号入座开展示范点创建工作。每年年初,由党委制定示范点创建计划,并向工委组织部申报。对工委组织部批准的创建单位,各党委要在政策、资金上充分倾斜,集中力量,挖掘资源,下大力气,加强建设,确保示范点创建工作取得实效。
(三)总结验收阶段。每年年底,各党委根据创建工作情况,对示范点创建工作进行自查。符合验收条件的,由党委向工委组织部申请现场验收。工委组织部组成基层党建示范点验收小组深入创建点开展验收工作,认真总结创建经验,大力宣传推广,营造浓厚的党建氛围。
五、保障措施
(一)压实领导责任。基层党建示范点创建工作,要在工委的领导下,由组织部门牵头协调,有关部门密切配合、加强指导、推动落实。各级党组织要认真履行示范点创建主体责任,把基层党建示范点创建作为“一把手”工程,坚持书记抓、抓书记,强化党组织书记第一责任,分管领导直接责任人,班子成员“一岗双责”,落实党建责任清单,把基层党建示范点创建纳入各级党组织年度目标考核和党组织书记述职评议的重要内容。各党委班子成员要切实履行职责,深入联系点指导和支持创建工作,把联系点打造成为基层党建示范点。
(二)精心统筹谋划。各级各部门党组织要坚持从实际出发,因地制宜、分类指导,根据不同领域不同层级党组织职能定位、不同特点和工作基础,结合党组织、党员自身存在的问题和不足,结合党建工作中存在的薄弱环节和重点难点,制定切合实际的创建实施方案,提出具体创建目标和创建工作措施。坚持统筹谋划,通盘考虑,把示范点创建工作与落实基层党建重点任务结合起来,与完成本单位中心工作结合起来,使各项创建工作紧密衔接、有序推进。
(三)落实经费保障。基层党建示范点创建工作所需经费纳入开发区财政预算。财政部门应为基层党建示范点创建工作适度安排专项经费。可从提留党费给予适当支持。各党委本着勤俭简约、花少钱办大事的原则,实事求是向管委会申请专项,保障创建活动经费落实到位。
(四)大力督促检查。各党委要加强对基层党建示范点创建工作的指导,及时了解情况,发现、分析和解决问题,不断把基层党建示范点建设引向深入。开展常态化督导,列出督导清单,细化督导任务,采取随机调研、明察暗访、重点督办的方式进行督导,定期进行分析研判,帮助解决创建中的困难和问题,推动示范点创建各项任务落到实处。
(五)抓好考核问责。基层党建示范点创建工作实行考核问责制。工委组织部要将创建工作纳入党建考核的重点内容,加强党委创建工作的考核。各党委要制定评价体系和考核办法,按照基层自评、群众测评、组织考评的步骤进行考核,加大群众对基层党组织和党员干部服务评价权重。建立健全问责机制,对基层党建示范点建设成效不好的,实行问责。
(六)注重典型引领。及时总结经验,加大典型培育,注重宣传推广,强化示范带动,每年评选一批创建案例,培育树立一批叫得响、立得住、可推广、能持久的先进典型,发挥党组织的示范引领作用。
根据上级党委的文件精神,开展我村党建示范点工作。为了更好把示范点工作做好,现对我村党建示范点工作制定如下方案。
一、指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx精神,始终围绕团结发展这一主题,引入竟争激励机制,以村级党组织为核心,村全体党员为主体,村内其他组织共同参与的村党建工作新格局,增强村党支部凝聚力、战斗力,以党建促发展,以发展促进社会主义新农村建设,切实解决基层党组织在建设中出现的新问题,为力源村经济社会又快又好发展提供组织保障。
二、组织领导
(一)成立组织机构。xx村成立以村党支部书记xx为组长,以xx为副组长,xx为成员的县级党建示范点创建领导小组。领导小组下设办公室,由曾天保办公室主任,负责日常具体事务。
(二)明确责任。领导小组严格按照乡党委的要求开展创建工作,搞好创建方案的制定、实施以及总结,并及时向村党支部和乡党委汇报创建工作进展情况。办公室负责与乡党委及其他组织的衔接工作。
三、目标任务
1、认真学习贯彻“三个代表”重要思想,果断贯彻执行党的路线、方针、政策,出色完成上级党组织交给的各项任务。搞好班子自身建设,做到班子成员团结有力,领导核心作用强。坚持民主集中制原则,加强制度建设,落实党风廉政建设责任制,班子成员严以律纪,无违纪违法现象。
2、坚持党要管党、从严治党的方针,积极探索党员教育治理新机制、新方法。改进党组织的活动方式,丰富活动内容,加强党员的教育治理,认真做好发展党员工作,党员队伍的结构进一步优化,素质不断提高。开展党员为民服务的志愿服务活动,在三个文明建设和维护社会稳定中充分发挥党员的先锋模范作用。
3、健全党内各项制度及村民自治组织和民主治理制度,实行事务公开,建立社情民意收集反馈机制,协调社会各方面利益关系。整合社会资源,依托各类有效载体,建立健全村级共驻共建机制。加强对村级各类组织和群众团体的领导、协调和指导,做好辖区内地区性、社会性、群众性、公益性工作。
4、村级治理有序、服务完善、环境美丽、治安良好,面向村民和弱势群体开展的村级服务工作成效显著,居民参与性强、贴近群众特点的基层民主政治建设和精神文明建设活动有声有色,村级工作条件明显改善。村级治理和村级服务能够得到有效保障。没有重大治安案件发生。
5、党组织的各项工作符合群众的意愿,能有效地维护群众的合法权益。党员干部尊重群众、爱护群众,工作作风和工作实绩得到群众公认。
四、加强党员教育管理,在全村党员中开展“星级服务激活力,党建领跑新农村”主题活动。做法是:
(一)建“档”。一是建立党员管理网络,按照党小组“进区入会”的要求,制定出“支部—党小组”管理网络图,分成5个党小组,明确责任人,对党员实行分级管理;二是建立党员技能档案,对每位党员的特长和掌握的技能,进行调查、摸底,分类登记,便于开展活动;三是建立社区内困难户、残疾人、低保户档案,根据其不同情况,需要帮扶的方面,进行登记,便于今后党员开展服务。
(二)定“制”。一是制定党员考核办法,明确责任,与每位党员签订责任书;二是支部与每位党员签订服务承诺书,服务以志愿为主,发挥党员在新农村建设、社区管理和带领群众致富中先进性作用。三是制定党员星级服务评定标准。即:年内服务次数累计达5次,授予一星党员志愿者称号;年内服务次数累计达10次,授予二星党员志愿者称号;年内服务次数累计达15次,授予三星党员志愿者称号;年内服务次数累计达20次,授予四星党员志愿者称号;年服务次数累计达25次,授予五星党员志愿者称号。
(三)分“户”。一是党员亮身份,在每位党员住所设立党员标识,向社区群众公开党员身份,接受社区群众监督;二是从建立的档案中调取资料,针对不同所需,采取指定与自愿结对的方式,每位党员建立帮扶联系1—2名种养户或联系1名贫困户或联系1个新农村建设小组;三是党员示范户,根据党员在社区中发挥的不同作用,各自的特点,设立“双带致富户”、“新农村示范户”等。
(四)设“区”。一是设立社区服务区,公示服务内容,服务社区群众。在社区党支部内设立产业技术指导、卫生管理、信访接待等服务内容与项目,联系电话,方便社区群众;二是设立党员服务责任区,按照党小组的划分,对每位党员进行责任区划分,在责任区内公示党员名单,服务内容等,以及党支部电话,接受社区群众监督。
(五)办“卡”。一是办理“党员星级服务卡”,人手一册,记录党员参加志愿服务的时间、地点、服务内容等,做为星级评定的依据;二是办理党员服务登记卡,由支部存档,记录党员的年龄、入党时间、特长、服务对象、联系电话等;四是办理党员服务反馈卡,党员将每次参加志愿服务的内容向支部反馈,便于支部及时掌握党员服务的情况,对党员进行监督管理。
(六)设“栏”。一是设立党建专栏,实行党务公开,宣传党的方针、政策,重大时事及时在宣传栏内向社区群众公告;二是设立党员服务宣传栏,公布党员服务的内容与项目和“星级服务”情况,让党员的服务接受社区群众监督。
(七)评“星”挂“牌”。一是按照星级服务评定的标准,年底对党员志愿服务进行评星定级,并将党员的星级情况及时在宣传栏中向社区群众公示;二是年终按照“社区群众推荐、党员自荐、支部评选”的办法,评出5名“五星级党员示范户”,并进行挂牌。
为搞好基层党建工作示范点创建工作,不断提升我校党建工作水平,按照《中共乐亭县委组织部关于创建基层党建工作示范点的意见》及《2024年乐亭基层党建工作示范点集中争创总体安排》、《乐亭县基层党建工作示范点规范化建设内容(参考)》的要求,结合我校实际,制定如下创建方案。
认真探索新形势下加强基层组织建设的途径和形式,发挥典型的示范、辐射和带动作用,推动“三级联创”活动和争创“五个好”活动的深入开展,一、指导思想和基本原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕县委关于加强党的基层组织建设的目标要求,紧密结合“三级联创”和争创“五个好”活动,进一步规范我校党建工作,把我支部建成具有较强示范辐射作用的基层党建工作典型。
创建工作应坚持以下原则:
1、高起点,高标准,高质量。树立精品意识,高标准,严要求,使我校党建工作有一定的典型性、代表性和示范性,能代表教育行业基层党建工作先进水平。
2、大胆实践,勇于创新,注重实效。用改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验,在实践中探索,在探索中创新,在创新中发展。
3、围绕中心,服务大局,推动工作。牢固确立“抓发展必须抓党建,抓党建就是抓发展”的理念,把创建工作放到落实教育教学这一中心工作的大局来认识和把握,找准着力点和结合点,探索党建工作服务中心工作、与中心工作紧密结合、互促互动、同步发展的新路子。
二、目标任务和标准要求
1、目标任务:力争到今年年底,把我支部建成硬件完善、软件规范、时代特色鲜明、党员群众公认、带动作用较强的基层党组织,跨入县级示范点行列。
2、标准要求:达到“五个好”基层党组织的创建标准要求。此外,还应达到以下要求:党建工作更具特色、更富创新、更有影响,能够代表全县基层党建工作先进水平;领导班子坚强团结,有一支结构合理、整体素质高、战斗力强的党员队伍;党的活动经常、富有成效,党建工作制度和基础设施完善配套;党建工作促进学校发展成效显著,教育教学工作在本行业走在前列,在全县有较大影响和较强辐射能力;党群关系和谐,群众满意。
(1)领导班子建设方面。领导班子团结协作、结构合理、配备齐全,有较强的凝聚力、战斗力和创造力。有一名好的党组织书记,团结带领党员、群众贯彻执行党的路线方针政策和上级的各项决定,并创造性地开展工作。配备专人负责党务工作。群众对班子的满意率较高。
(2)党员干部队伍建设方面。按照从严治党的工作方针和党管干部的原则,不断加强党员干部队伍的教育、发展和管理。党员发展工作、党员活动、民主评议党员等各项工作开展正常。每两年至少发展1名新党员,每年培养1名以上的入党积极分子;党员活动每月1次,党员到会率在90%以上。电教设施齐全,并能发挥作用。流动党员得到有效管理。党员每月按时足额缴纳党费,党支部每月一次上缴党委。整体队伍素质高,先锋模范作用发挥好,无违法违纪现象。
(3)工作制度建设方面。坚持民主集中制,做到重大事情让党员早知道。严格执行党内选举制度,到期按时换届。党组织议事规则、“三会一课”、发展党员、民主生活会、民主评议党员、党员干部联系群众、党内争先创优等各项制度健全、规范、落实。各项记录齐全规范,归档及时。党员活动室规范,配套设施健全,做到党旗、入党誓词、党员形象、党建知识及党内主要制度等上墙。
(4)各项工作规范方面。党组织要明确工作职责,各项工作在本行业处于先进行列。党组织要发挥政治核心作用和战斗堡垒作用。建立与学校行政工作协调一致的工作机制,各项工作有章可循、有制可依、按规定办事。
三、方法步骤
1、摸清情况,明确目标。搞好自查、调研和分析,准确掌握党建工作现状。根据学校党建工作的特点,结合县级基层党建工作示范点创建要求,制订示范点建设规划。
2、结合实际,制定方案。按照创建标准和条件,制定具体的创建方案,明确创建标准、内容、进度、保证措施以及责任人,确保创建措施的落实。
3、强化措施,抓好落实。制定相关的配套措施,解决突出问题;创特色,出经验,求实效;软件建设和硬件建设相结合,加强学校环境美化和党员活动室建设,真正把我支部打造成有貌可观、有点可挖、有经可学的过硬典型。
4、加强自查,不断提高。经常性地进行自查,及时掌握工作进程,主动解决创建过程中遇到的问题和困难;联系群众,听取党员干部和群众的意见建议,扎实开展党建工作。
四、组织领导
党建示范点创建工作,是新形势下全面加强我校党建工作的有效措施,党支部将把创建工作列入重要议事日程,统一思想,加强领导,切实抓紧抓好。
1、落实工作责任。党支部书记亲自抓,分管领导具体抓,切实履行直接责任人职责,真正把这项工作抓在手上,抓出成效。成立以党支部书记为组长,分管领导为副组长,支部委员和党务干部为成员的创建工作领导小组。
2、完善工作机制。把督查指导贯穿于创建工作的全过程,确保创建工作扎实健康开展。
3、搞好总结推广。及时总结提炼创建过程中的新鲜成果和典型经验,采取多种形式进行广泛宣传,从而发挥引导、带动和辐射作用,促进我校党建工作。
鸡冠区大队创建基层党建工作试点实施方案 为搞好基层党建工作试点创建工作,不断提升鸡冠区大队党建工作水平,按照《公安消防部队党的基层组织工作若干规定(试行)》的要求,结合鸡冠区大队实际,制定如下创建方案。
认真探索新形势下加强基层组织建设的途径和形式,发挥典型的示范、辐射和带动作用,推动鸡冠区大队基层党建工作的深入开展,一、指导思想和基本原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕县委关于加强党的基层组织建设的目标要求,紧密结合“三级联创”和争创“五个好”活动,进一步规范鸡冠区大队党建工作,把我大队党委、中队党支部建成具有较强示范辐射作用的基层党建工作典型。
创建工作应坚持以下原则:
1、高起点,高标准,高质量。树立精品意识,高标准,严要求,使鸡冠区大队党建工作有一定的典型性、代表性和示范性,能代表消防行业基层党建工作先进水平。
2、大胆实践,勇于创新,注重实效。用改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验,在实践中探索,在探索中创新,在创新中发展。
3、围绕中心,服务大局,推动工作。牢固确立“抓发展必须抓党建,抓党建就是抓发展”的理念,把创建工作放到落实防灭火这一中
心工作的大局来认识和把握,找准着力点和结合点,探索党建工作服务中心工作、与中心工作紧密结合、互促互动、同步发展的新路子。
二、目标任务和标准要求
1、目标任务:力争到今年年底,把党委、党支部建成硬件完善、软件规范、时代特色鲜明、党员群众公认、带动作用较强的基层党组织,跨入县级试点行列。
2、标准要求:达到“五个好”基层党组织的创建标准要求。此外,还应达到以下要求:党建工作更具特色、更富创新、更有影响,能够代表全县基层党建工作先进水平;领导班子坚强团结,有一支结构合理、整体素质高、战斗力强的党员队伍;党的活动经常、富有成效,党建工作制度和基础设施完善配套;党建工作促进发展成效显著,防灭火工作在全支队走在前列,在全县有较大影响和较强辐射能力;党群关系和谐,群众满意。
(1)领导班子建设方面。领导班子团结协作、结构合理、配备齐全,有较强的凝聚力、战斗力和创造力。有一名好的党组织书记,团结带领党员、群众贯彻执行党的路线方针政策和上级的各项决定,并创造性地开展工作。配备专人负责党务工作。群众对班子的满意率较高。
(2)党员干部队伍建设方面。按照从严治党的工作方针和党管干部的原则,不断加强党员干部队伍的教育、发展和管理。党员发展工作、党员活动、民主评议党员等各项工作开展正常。每年至少发展2名新党员,每年培养2名以上的入党积极分子;党日活动每周1次,党员到会率在90%以上。电教设施齐全,并能发挥作用。流动党员得
到有效管理。党员每月按时足额缴纳党费,党支部每月一次上缴党委。整体队伍素质高,先锋模范作用发挥好,无违法违纪现象。
(3)工作制度建设方面。坚持民主集中制,做到重大事情让党员早知道。严格执行党内选举制度,到期按时换届。党组织议事规则、“三会一课”、发展党员、民主生活会、民主评议党员、党员干部联系群众、党内争先创优等各项制度健全、规范、落实。各项记录齐全规范,归档及时。党员活动室规范,配套设施健全,做到党旗、入党誓词、党员形象、党建知识及党内主要制度等上墙。
(4)各项工作规范方面。党组织要明确工作职责,各项工作在全支队处于先进行列。党组织要发挥政治核心作用和战斗堡垒作用。建立与行政工作协调一致的工作机制,各项工作有章可循、有制可依、按规定办事。
三、方法步骤
1、摸清情况,明确目标。搞好自查、调研和分析,准确掌握党建工作现状。根据党建工作的特点,结合县级基层党建工作试点创建要求,制订试点建设规划。
2、结合实际,制定方案。按照创建标准和条件,制定具体的创建方案,明确创建标准、内容、进度、保证措施以及责任人,确保创建措施的落实。
3、强化措施,抓好落实。制定相关的配套措施,解决突出问题;创特色,出经验,求实效;软件建设和硬件建设相结合,加强环境美化和党员活动室建设,真正把党委、党支部打造成有貌可观、有点可挖、有经可学的过硬典型。
4、加强自查,不断提高。经常性地进行自查,及时掌握工作进程,主动解决创建过程中遇到的问题和困难;联系群众,听取党员干部和群众的意见建议,扎实开展党建工作。
四、组织领导
党建试点创建工作,是新形势下全面加强鸡冠区大队党建工作的有效措施,党支部将把创建工作列入重要议事日程,统一思想,加强领导,切实抓紧抓好。
1、落实工作责任。党委书记、党支部书记亲自抓,分管领导具体抓,切实履行直接责任人职责,真正把这项工作抓在手上,抓出成效。成立以党委书记为组长,党委副书记为副组长,支部委员和党务干部为成员的创建工作领导小组。
2、完善工作机制。把督查指导贯穿于创建工作的全过程,确保创建工作扎实健康开展。
3、搞好总结推广。及时总结提炼创建过程中的新鲜成果和典型经验,采取多种形式进行广泛宣传,从而发挥引导、带动和辐射作用,促进鸡冠区大队党建工作。
为深入贯彻党的十六大精神,切实加强基层党的组织建设,根据**号《**关于印发〈创建基层党建工作示范点实施方案〉的通知》要求,结合我校工作实际,为认真做好基层党建工作示范点创建工作,特制定本实施方案。
一、创建工作的指导思想
创建工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“服务经济,服务社会,办人民满意教育”的要求,着眼于保持和发挥党的先进性,增强党组织的凝聚力、战斗力,结合实际,开拓创新,切实加强党的组织建设,力争在今年内把学校党支部建设成为市县基层党建工作示范点,成为基层党组织的样板,成为落实“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,实现学校“三个文明”建设的健康协调发展,为构建和谐望城作出新贡献。
二、创建工作目标
(一)领导班子好
1、领导班子成员能自觉学习牢记“两个务必”和实践“三个代表”重要思想,宣传贯彻党的路线、方针和政策;
2、领导班子健全,结构合理,素质较高,奋发有为,顾全大局,决策民主,作风优良,廉洁勤政,实绩突出,班子有一定的战斗力和凝聚力,能发挥战斗堡垒作用。
3、党支部书记及委员有较高的理论、政策水平和较强的组织协调能力,在学校党员干部、教职工中有较高的威信。
(二)党员队伍好
1、党员党性强,作风正,党员能发挥先锋模范作用,干部能发挥骨干带头作用;
2、切实加强党员干部的教育培训和监督,党员干部能带头钻研业务和带领教师教研教改,教学本领明显增强,素质不断提升;
3、党的组织生活严格,党员教育培训经常,党员监督管理有效,“争创学习型学校,争当学习型教师”活动有实效;
4、按照发展党员的“十六字”方针,认真做好发展党员工作,制定党员发展工作三年规划和计划,党员队伍结构不断优化;
5、按党费收缴标准,及时足额做好党费的收缴工作。
(三)工作机制好
1、党支部议事、决策和工作等各项制度完善,坚持民主集中制原则,党政领导班子团结一心,共谋发展;
2、有一套好的党建工作制度,争取建一间标准较高的党员活动室,有完整的档案资料和规范的办事程序;
3、党内监督的有关制度健全,党支部对党员特别是党员负责干部监督的职责和措施落实较好,党员参加组织生活,党员负责干部过双重组织生活。
4、有一支业务熟悉、务实细心的党务干部队伍,重视党务干部的选配、培训;
(四)工作业绩好
1、高质量的完成工作任务,教学工作和工作目标完成好,工作业绩突出;
2、党员干部作风明显改进,工作效率和服务水平提高,师生评价好;
3、全体教职员工坚持依法行政、依法执教,教书育人,为人师表,认真履行职责;
4、精神文明建设和民主法制建设成效显著,认真抓好校务公开,搞好精神文明建设和社会治安、计生工作,继续争创市级文明单位。
(五)、师生反映好
1、党员干部依法办事,求真务实,廉政勤政,工作措施和方法符合师生意愿。工作作风和工作实绩师生满意,争取满意率在90以上,党群干群关系密切,党组织得到群众拥护;
2、党组织注重了解、反映师生的意见,维护师生的合法权益,在干部、师生中有凝聚力和战斗力;
3、共产党员在学校各项工作中充分发挥先锋模范作用。
三、创建工作的步骤
第一阶段:宣传发动阶段(5月18日至6月10日)
党支部制定创建工作方案,召开动员大会,利用宣传橱窗、黑板报、标语、广播,积极营造创建氛围,使创建工作在学校造成较大的影响。
第二阶段:创建培育阶段(6月10日至11月30日)
党支部将按照创建方案,开展创建工作。定期召开创建工作会议,解决实际问题,争取创造特色,务求实效。
1、加强领导班子建设,不断提高执政能力和领导水平。
党政班子成员要自觉学习和践行“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民。建立党建工作例会制度,每月定期研究党建工作,不断增强党组织的凝聚力。
2、加强队伍教育管理,发挥先锋模范作用。
创新活动载体,开展党员干部素质教育活动。认真抓好党员的寒、暑假的学习训练,召开高标准民主生活会,搞好党员民主评议;积极探索党员设岗定责的新举措,实施党建、党员电子管理。按照县局的统一部署,高标准,严要求,高质量搞好保持共产党员先进性教育活动。探索成功经验,继续办好青年党校和建党积极分子培训班,按照发展党员“十六字”方针,按程序和要求做好党员组织发展工作,不断优化班子、党员、中层干部队伍的结构。
3、加强活动阵地建设,健全各项规章制度。
党支部将克服困难创造条件,争取在10月份建设好标准较高,管理规范的支部活动室,搞好室内布置,按照局党委年初制定的党建党务、精神文明建设目标管理考核要求,做好各项工作。加强工会、共青团、妇代会、职代会等配套组织建设和领导。健全党支部工作制度,三会一课制度、党费收缴制度等。
第三阶段:总结验收阶段(12月1日至12月31日)
党支部将对照实施方案及考核评估细则和每个阶段的工作情况认真加以总结,搞好档案、资料归档立卷,认真写好创建工作总结材料,迎接局党委的验收考评检查。
四、创建工作的组织
领导
创建工作在局党委的统一领导下进行,党支部创建工作领导小组,由**任组长,**为成员,由**具体负责创建工作。党支部书记为第一责任人。学校党支部将按实施方案,责任分解到人,并负责抓好督促落实。及时向局联点干部汇报创建工作情况,争取上级领导的支持和指导。
附:**创建基层党建工作示范点主要工作安排
5月份
1、传达学习局创建工作会议、文件精神
2、制定党支部创建工作实施方案
3、做好本优秀教师、学生党员的组织发展工作
6月份
1、召开创建工作动员会
2、制定党建创建工作各项规章制度和创建目标
3、结合庆祝建党84周年活动,开展创建活动的系列宣传工作
4、召开党员会议,传达学习有关文件、会议精神
5、庆“七·一”青年党校联欢晚会
6、慰问特困学生党支部
7、入党积极分子座谈会党支部
7月份
1、结合学期结束工作,召开党员、班子成员双重民主生活会
吴泽忠
2、结合第二批保持共产党员先进性教育活动的开展,不断深化和推进创建工作党支部
3、迎接第二批先进性教育活动第一阶段督查验收
8月份
1、抓好班子成员、党员、教师的暑假理论学习党支部
2、选派优秀青年教师参加县举办的建党积极分子培训班
9月份
1、结合新学期开学,动员全体党员、干部和教职员工开展“一帮一,献爱心”扶助一名贫困学生入学的活动,不断提升创建活动实效党支部
2、迎接创建工作的第一次检查督查
10月份
1、建好高标准的党员活动室党支部
2、邀请局党委领导现场指导创建工作
3、布置后段创建活动工作
4、迎接第二批先进性教育活动第二阶段检查督查
11月份
1、参加基层党组织负责人述职述廉评议会议及业务培训,深化在基层党组织开展的设岗定责工作
2、迎接第二批先进性教育活动第三阶段工作检查督查
佘跃柱
12月份
1、规范管理创建资料,归档立卷,迎接上级验收
佘跃柱
2、对照局党委[2024]3号文件,做好党支部党建、文明创建工作目标考核
3、结合工作召开第二次民主生活会,搞好党员民主评议工作党支部
4、第二批先进性教育活动检查验收总结工作
5、召开创建工作总结会,落实整改措施,不断深化和提升创建工作
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