为确保全国”两会”期间社会稳定,我镇高度重视信访维稳工作,通过强化领导,落实责任,深入排查,重点调处,确保了我镇的社会稳定。现将维稳工作开展情况简要汇报如下:
> 一、强化组织领导,落实责任
按照上级做好全国“两会”期间维护社会稳定工作的精神。一是组织召开有机关全体工作人员、村(社区)支部书记、主任、镇级单位部门负责人参加信访维稳专题会议,使全体镇村干部充分认识到该项工作的紧迫感和责任感,。二是成立了由党委书记任组长,各副职位副组长的全国“两会”期间维稳工作领导小组,同时要求各村(社区)支部书记作为第一责任人全面抓好本辖区的信访、维稳工作。
> 二、全力排查化解矛盾纠纷
我镇要求各村(社区)及时对本辖区可能引发信访问题的不稳定因素进行了全面深入地排查摸底,全镇共排查不稳定因素31起。对摸底结果及时上报镇人民政府综治办,镇综治办针对有苗头、有倾向的对象户、人及时做好矛盾进化解的工作。
> 三、明确值班制度,强化责任追究
“两会”期间,镇里实行24小时值班制度。由主要领导全程带班,做到每日形势及时掌控、即时报告、即时处置、及时化解。实行了零报告制度,每日镇信访办、维稳办报送当时涉稳情况,做到有事报情况,无事报平安,重大紧急情况随时报。同时针对”两会”期间可能出现的各种突发情况,制定了预防和处置群体性突发事件工作预案,部署了应急人员力量,做好了应急处置的各项准备。镇党委并明确要求对出现上访未及时稳控及报告的值班人员及时通报批评。
> 四、工作成效
“两会”期间,我镇没有发生一起群体性事件及其他可能影响全国“两会”安全顺利进行事件,全面确保了全国“两会”期间我镇的社会稳定。
根据区委区政府的总体部署,结合街道信访维稳工作实际,xx街道高度重视,周密部署,从强化责任、健全机制、完善举措上着手,扎实推进两会期间的信访维稳工作,现将工作情况汇报如下:
>一、加强领导,落实责任。
街道党工委、办事处高度重视两会期间信访维稳工作,专门成立了由党工委书记任组长,办事处主任和分管副书记任副组长,班子领导、各科室长和社区书记为成员的xx街道两会期间突发事件应急处置领导小组,形成了街道书记负总责,街居两级齐抓共管的组织体系,切实加强对两会期间信访稳定工作的领导。此外,专门组织召开会议,专题部署两会期间信访工作,对重点对象、管控责任、应急预案等进行了明确的部署,确保责任到人,层层落实。
> 二、加强排查,健全机制。
以基础大排查工作为抓手,采取专项与全面排查、预警与应急排查、日常与敏感时期排查三个相结合的排查模式,对辖区重点人、重点事进行了重新排摸和梳理,进一步掌握底数。对排查出来的重点人和重点事,均按照属地管理的原则落实了管控措施。依据平时的表现和类型划分为红色预警人员、黄色预警人员。红色预警人员是指有进京上访史的人员、有信访史但没有解决问题并有扬言进京上访的人员、刑释解教人员中生活确实困难无收入的人员、有肇事肇祸倾向的精神病人;黄色预警人员为有多次上访史的人员、来自敏感国家和地区但表现正常的人员、因历史遗留问题未解决的群体性纠纷的组织者、最近的刑释解教人员等。经过与辖区派出所联合排摸后,两会期间我街道掌握的重点人员,均得到有效管控,成功做到两会期间重点人员零失控。
> 三、加强管控,落实调处。
针对辖区内红色预警人员名单,街道按照属地管理、一人一册的要求建立稳控工作档案,落实具体的责任社区、责任领导和责任人,并充分调动和谐促进员工作积极性,做到一日一报,一事一报。对有具体工作单位的红色预警人员,联合辖区派出所做通其工作单位的思想工作,如发现有请假外出等现象,第一时间通知派出所和街道;对无固定工作单位的重点人员除落实专人看管外,针对个人的实际情况,制订相应的稳控措施。如对比较活跃的重点对象,每天安排墙门小组长、保安、物业门岗等人员掌握其动态。
我镇20xx年全国“两会”维稳安保工作,在区委、区政府的指导帮助下,在镇党委、政府的正确领导下,按照区委区政府关于进一步做好“两会”期间维稳安保工作的总体要求和部署,我镇坚持“安全第一,预防为主”的方针,把维稳安保工作当做“两会”期间全镇的头等大事抓早、抓紧、抓好。认真贯彻区每天维稳安保工作会议精神,全面落实维稳安保工作责任制度,通过全镇上下干部群众的共同努力,圆满地完成了“两会”期间的维稳安保工作任务。“两会”期间全镇未发生一起影响社会稳定的治安案件;火灾、火警为零起;安排x余名安保人员对高压线下、铁路沿线的死盯死守;全镇“两会”期间启动一级防控,投入各种专群防控力量近x万人次。实现了“七个不发生”目标,现将工作情况总结如下:
> 一、领导重视,组织有力
我党委、政府对做好“两会”期间的维稳安保工作高度重视。镇党委书记、镇长亲自主持召开专题会议,传达贯彻上级会议精神,研究部署本镇维稳安保工作,严肃纪律、明确责任、分解任务,强调落实具体工作方案和工作措施。成立了以党委书记、镇长为组长、党委委员、副镇长xx为常务副组长、镇党委其他成员及有关副镇长、辖区派出所所长、xx城管分队队长、xx交通大队队长为副组长,机关相关科室和股份社、村(居)委会主要领导为成员的xx镇“两会”期间维稳安保工作领导小组。领导小组下设了办公室,具体负责“两会”期间的日常事务工作。及时制定下发了《xx镇关于进一步做好“两会”期间维稳安保及处置突发事件的工作方案及预案》。全镇自x月x日起实行了在平日值班基础上的领导带班、干部值班和每日情况报告制度。镇每天召开形势分析会,通报情况,研究对策。各股份社、村(居)委会相应成立落实了领导机构和相关制度。领导的高度重视和健全的组织制度保障,确保了镇“两会”期间维稳安保工作的有序有效开展。
> 二、统一思想,提高认识
镇先后四次召开由机关相关科室、村(居)委会主任、股份社等主要领导参加的“两会”专题会议,就中东、北非等国际情势,国内社会矛盾及对敌斗争形势、社会治安状况、群体上访情况及持不同政见人员的活动动向,结合所处周边环境,从讲政治顾大局的高度,进一步广泛宣传、统一思想、强化和提高各单位领导干部对今年“两会”期间维稳安保工作特殊性、重要性的认识,从思想上、行动上同党中央保持高度一致,牢固树立政治、责任、安全、防范和首都无小事的意识,切实把维稳安保工作当做“两会”期间全镇的头等大事抓早、抓紧、抓好,坚决克服各种松懈麻痹思想和形式主义作风,确保零事故目标的实现,确保xx镇的一方稳定与平安。
>三、明确责任,齐抓共管
镇在与各村(居)、股份社签订《20xx年社会治安综合管理责任书》、“两会”《交通安全责任书》的基础上,与各单位签订了20xx年两会期间安保工作责任书xx份,一步强化落实各级维稳安保工作制度,如:定期分析排查、夜间巡逻、治安联防、重点人员排查、安保志愿者上岗、信息报送制度等,完善、梳理、演练对突发事件工作预案,通过制度进一步巩固落实条块结合、齐抓共管的责任体系和工作格局。
> 四、深入排查,明确重点
Xx镇在“两会”前夕和期间,先后三次召开专题会议,在听取各单位情况的基础上,深入分析排查全镇存在的各种不稳定因素,做到底数清、重点明。
一是从出租房屋及从业人员、施工现场、重点人、食品卫生、交通、防火、防盗、防爆、防毒、防疫、值班、劳资矛盾等11个方面提出了必须引起高度注意的事项。
二是确定了xx村、xx村高压线铁塔等地区为安保维稳的重点,坚决杜绝火灾、、群体性事件。
三是对重点人死盯死防,要求全镇上下在加强常态化人防、技防管理的同时,把工作重点放在防范上,坚决防止和消除各种不稳定因素和安全隐患。
从x月x日开始组织民兵x人次,参加xx区武装部组织的民兵参加守护桥梁和道路的巡查安保任务,组织保安和社会治安志愿者严防等进行捣乱破坏活动,及时化解各类矛盾纠纷,多措并举解决和防止信访突出问题,确保会议期间不发生各类群体性事件、不发生拦截会议车辆上访的其它事件。
利用好一切群防群治队伍和安保力量,积极参与社会安保维稳工作。安保工作中,参加社会面巡逻、防控人员,起早贪黑,不怕苦、不怕累,有的生病感冒了还发着烧也不请假,克服重重困难,依然坚持坚守岗位,很让人感动。从“两会”召开前期至两会闭幕,严格落实安保工作责任制,广泛动员各方面安保力量,确保两会安全措施落实到位,取得明显实效。每天出动专职巡防队员x人,流动人口管理员x人,治安志愿者x人,民兵x人,安全稳定信息员x人、合计每天出动各类群防群治力量x人,佩戴红袖标为两会进行安保维稳。加强对社会面的安全防控,加强对重点部位和各类重点人员的监控和管控,有效地预防和控制个人极端行为的发生,避免造成不良影响。
> 五、加强督促,狠抓落实
在强化落实各级领导维稳安保责任制的同时,通过定期不定期的个别检查、全面检查、联合检查等形式,常抓不懈,持之以恒地开展维稳安保检查工作,“两会”期间,在各股份社、村(居)委会不间断自查的同时,镇三套班子领导按照分工带领机关科室相关人员到挂钩单位逐个逐项的排查、检查,“挑毛病“、找漏洞,强调重防范、早发现、早消除,把可能出现的不安定因素化解在苗头期,把予盾和隐患化解在萌芽状态,要求各基层单位高度重视,提高警惕,看好自己的门,管好自己的人,干好自己的事;镇综治维稳中心、党办、信访办、加强协调,不定期地深入基层开展督促检查工作;镇领导及机关相关科室到各股份社、村(居)委会加强督导工作。有效地促进了各项维稳安保措施的落实。
> 六、加强引导,搞好宣传
结合xx及全国的有关典型案例、xx镇以往发生的问题和所处的周边环境,举一反三地在村(居)、股份社、承租商户及从业人员中开展维护稳定安保的宣传教育工作。及时将区委区政府关于“两会”维稳安保的文件精神传达到每名党员及所有从业人员,及时地把全体人员的思想和行动统一到了中央和市委、区委、镇党委的精神上来,对、滋事等活动,旗帜鲜明地做到不支持、不参与、不凑热闹。
强责任,压担子,教育引导全镇人员把时间和精力全身心投入到各自的岗位工作之中。与此同时,积极组织各股份社、村(居)委会等相关人员学习掌握交通、防火、防盗、防爆、抢险等方面的安全知识和自救逃生知识,不断强化各级领导干部及工作人员的法律责任、安全、防范意识和自我保护意识,做到防微杜渐、警钟和呜。全镇各单位悬挂宣传做好安全保卫工作横幅x条。上报信息稿件xx篇。
>七、加强值班值守、信息畅通
“两会”期间,镇坚持了领导带班制度,各基层单位按照镇要求,“两会”期间全部安排领导双带班。加强信息上报,镇“两会”安保领导小组办公室按照规定时限,上报每日全镇综合情况。未发生漏报、误报、迟报的问题,保证了上情下达的落实。
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