20xx年,是全面深化改革的关键之年,也是文成走出困境求发展的重要之年。一年来,文成镇党委政府在市委、市政府的领导下,围绕文成群众关心关注的热点、难点、重点事项,带领全镇干部群众,开拓创新,实干苦干,用“八个扎实”的工作举措较好的完成了全年目标任务。
>一、攻坚破难,扎实开展精准扶贫。
扶贫工作事关全面建设小康,事关人民福祉,事关国家长治久安,既是政治任务,也是基层党委政府的本职工作。为了让精准扶贫工作真正收到实效,让文成贫困户真正脱贫致富,文成镇党委政府严把扶贫政策底线,按照“项目规划到村、产业布局到户、帮扶细化到人”的原则,扎实开展精准扶贫工作。一是以“小微种养园区”建设为基础,针对启动实施的双山村、罐山村贫困户较多的社,规划布局了蔬菜、经果、肉羊产业带4个,采取大户带动、联户发展的方式促进贫困户增收致富;二是投资50万元,改善二个村贫困户生产生活条件,完成改房2265平方米、改厨改厕330平方米、新建蓄水池5处、修便道640米、硬化院坝760平方米;三是投资79万元,新建、改建米村道公里。
>二、提升品位,扎实实施集镇建设。
文成镇属城市规划区,今年,我们紧紧抓住阆中新型城镇化试点的发展机遇,高起点、高品位、高标准推进集镇发展。一是着眼长远,名师规划,在市委市政府领导的大力支持下,今年全面启动文成集镇建设总体规划和建设控制性详细规划,目前已经完成测绘工作。二是在领导和部门的支持下,争取场镇建设用地指标30亩,为场镇发展储备建设资金;三是全面完成文成二期还房、金三角、滨河佳苑万平方米商业小区商品房建设任务,bt还房已经完成主体二楼建设任务。
>三、以人为本,扎实推进民生改善。
民生改善是区域文明程度的标志,是地方政府依法行政水平的缩影。20xx年,我们扎实推进了以下工作。一是推行低保清理工作常态化,严格政策,应保尽保,取缔不符合政策的关系保、人情保75人;二是投入万元全面落实梁山、大桥移民后扶整村推进项目;三是全面升级改造云台场供水站、梁山村供水站,新建文成场供水站取水井;四是全面整治白沙、双山、土城、白庙、青龙、云台山坪塘27口、蓄水池32口;五是以评选“文成好人”、表彰优秀学生、召开干部家属座谈会、群众座谈会等形式,弘扬正能量,畅通各层面联系沟通渠道,营造良好的发展氛围。
>四、大户带动,扎实抓好产业发展。
产业发展是富民增收的重要渠道,今年,我们将结合文成实际,从以下几方面抓了种养产业发展。一是适度扩面,巩固提升白沙、梁山、大桥商品蔬菜基地建设,种植面积增到900亩。二是高标准管理罐山香甜李成品果园200亩、大桥蜜柚成品果园300亩,在罐山新发展香甜李200亩。三是通过广泛调查研究,制定并出台优惠政策,支持农户发展肉羊养殖,新增养羊300只以上的大户3户、50只家庭养殖户32户,出栏肉羊3200只;四是扎实推进农业适度规模经营和家庭小农场,培育家庭农场17户,发展农业专业合作社7个。
>五、依托项目,扎实改善基础设施。
文成虽然是距阆中城区最近的乡镇,但自然条件较差,基础设施还相对落后。今年,我镇依托项目,大力改善农村发展环境,新建村道水泥路公里,其中罐山村公里、双山村公里、白沙村公里、大桥村公里;二是高标准管理养护村级公路120公里,乡级公路28公里。
>六、镇村联动,扎实促进环境治理。
按照上级城乡环境整治的要求,我镇采取“政府投入,干部引导,群众参与”的方式,大力实施农村环境综合整治。投入25万元,在各村新建、改建垃圾池、垃圾收集池66口,其中:新建44口、改建22口;购置240升、360升垃圾桶43个;设立再生资源回收点13个,配备垃圾转运车、清运车13辆、维修整治垃圾中转站和垃圾填埋场各1处;配备镇村专兼职环卫人员112人,达到了农户美化、场镇亮化、道路净化的整治标准。
>七、加大投入,扎实创建平安文成。
安全稳定是经济社会发展的基础,是群众安居乐业的必要条件。为此,我镇积极压缩支出,加大安全稳定资金投入。一是投入近10万元,对全镇塘库堰设置了安全警示标志,对全镇村道重要路段进行了安全隐患整治,并设置了安全提示标牌;二是对全镇安全隐患进行了大排查,开展平安文成“夏季会战”整治活动,规范了重点企业、重点行业安全设施,完善了软件资料;三是建立首问责任制,对来信来访问题进行认真梳理,逐一进行化解落实;四是积极化解债务,今年实现镇级消赤减债315万元,村级消赤减债85万元,尽力维护文成平安稳定。
>八、围绕中心,扎实完成交办任务。
按照市委市政府工作安排,文成镇党委政府还抓了以下中心工作。一是按照上级要求,全面启动农村产权确权颁证工作,高质量完成了调查摸底阶段任务;二是完成固定投资项目入库工作;三是按照市政府和农业部门的要求,认真筹备全市农业现场和农机推广现场会议,收到了较好的效果。
20xx年以来,全县人口与计划生育工作在县委、县政府的正确领导和省、市计生委的精心指导下,各级党政领导紧紧围绕“生态立县”发展战略,高度重视人口与计划生育工作,相关部门密切配合,广大群众积极参与,通过全县计生系统干职工的共同努力,较好地完成各项工作任务。现将上半年工作开展情况汇报
>一、计划生育业务工作完成情况
>(一)生育节育政策落实到位
1、落实生育政策到位。据统计,20xx年10月-20xx年6月,全县累计出生698人,人口出生率‰,计划生育率,出生人口性别比107:100,较好地完成市委市政府下达的人口控制目标。
2、强化节育措施到位。以二女户结扎为突破口,全面落实计划生育四项手术。到5月底全县完成计划生育四项手术任务1187例,其中二女户结扎完成44例。
>(二)优质服务工作落实到位
贯彻落实县政府《**县计划生育优质服务实施方案》的要求,充分发挥服务车的流动作用,上半年已深入全县54个村开展了计划生育优质服务。服务车行程3480公里,培训计生干部76人次,放映录像54场,宣传咨询6000多人、办理流动人口证313份、独生子女证376份,发放年画10000份,国策围裙8000只、计生宣传资料3000多册、妇科病检查2130例,上门发送二女户保险证57份,为独生子女户、农村二女户、计划生育手术并发症对象发放计划生育健康药品“樱丽舒”1920瓶,受到群众好评,《江西日报》、《抚州日报》、抚州电视台等多家媒体宣传了我县的做法。
按照全县统筹安排,从上年高田乡计生服务大楼搬迁后,今年石峡乡、嵩市镇先后搬迁新计生服务所,鹤城服务所装修已完成,近期可投入使用,7个乡镇计生服务所投入万元,全部按甲类服务所配齐了计生技术服务设备,改善了计生服务环境,全面提升了基层计划生育服务水平。
>(四)协会优惠政策落实到位
全县在各村配备了一名专职计划生育协会副会长,与县保险公司联合兑现工资报酬,完善了基层计生协会组织,各项计划生育优惠政策得到全面落实。
1、全面开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度工作,全县共有57名计生对象符合奖励扶助条件。
2、兑现中考加分优惠政策,全县有160人享受到中考加分。
3、认真落实计生系统“关爱女孩行动”一帮一助学活动。重点解决农村二女结扎户和贫困一女户女孩的就学难问题,全县已落实帮助65名女童。
4、抓好农村独生子女健康平安保险工作。全县已为农村0-6周岁独生子女办理了平安保险1449份,县乡财政投入资金44919元。
5、计划生育“三结合”工作中,县扶贫办对10户实行计划生育的贫困家庭进行了扶助,每户扶助资金1000元,带动了群众脱贫致富。
>(五)计生法规政策落实到位
1、强化人口性别比整治。在建立长效机制上规范各项管理制度,建立了部门协调配合的工作机制,全县没有发生一起溺弃女婴及胎儿性别鉴定、选择性别引产现象,全县出生婴儿性别比失调整治工作取得明显成效。
2、强化计生政策法规宣传。深入开展婚育新风进万家活动,采取多种宣传教育形式,加强计划生育“一法三规”、生殖健康知识、奖励扶助政策的宣传,提高群众人口与计划生育知识的知晓率,促进群众婚育观念的转变。我县《依法行政抓好计划生育工作的做法与成效》的调研材料经省、市计生委推荐参加全国计划生育依法行政工作先进单位评选。
>二、当前存在的主要问题
1、社会抚养费征收管理不规范。
一是实际征收率普遍偏低,每例只是1500至3000元,达不到规定要求,有的还分文未收;
二是执法文件不规范,有的计划外到现在也未下达征收通知书;
三是乡(镇)征收的社会抚养费没有按规定及时进县帐;四是没有真正落实报账制,为应付检查,社会抚养费的账目、票据均采取临时做假;
五是法院配合非诉执行工作不到位,力度不够。
2、计划生育信息化建设速度缓慢。
3、乡镇“四上门、四到位”优质服务工作不够主动。
>三、下一步工作打算
1、狠抓生育节育到位。各乡镇集中领导、集中人员、集中时间、集中精力开展夏季计划生育技术服务活动,重点抓好农村二女户结扎和一孩户的上环,清理计划外怀孕,采取强有力的措施狠抓落实,促进四项手术任务的完成。
2、切实开展优质服务。全面落实_抚州市委、市政府办公室(抚办字〔20xx〕26号)文件《关于印发关于深入开展计划生育优质服务“四上门、四到位”工作实施意见>》和**县政府(资府办发〔20xx〕5号)文件《**县计划生育优质服务实施方案》,深入开展计划生育“十进村十到户”的巡回优质服务,将系列化的生殖保健服务,政策法规知识送到千家万户。
3、争取支持,新建县计生服务大楼。与县发改委联合向国家、省有关部门争取国债项目,向省、市计生委和县政府争取配套资金,尽快新建县计生服务大楼,切实改善服务环境,提高服务质量。
4、强化社会抚养费征收。在县委县政府的领导下,协调好与法院的关系,积极抓好计划生育非诉执行案件的查处、征收工作,全面清理计外生育对象,对于那些违反计生政策的对象,毫不手软,依照法律、法规,严格按照程序进行处罚,对重点、难点案件进行重点打击,确保社会抚养费征收到位、促进生育政策落实。
5、强化流动人口管理。与面包党委和面包产业办积极配合,依托产业优势,采取“三个结合、五项规范”,建立健全面包产业计生协会组织,规范抓好流出人口的计划生育管理与服务。
6、抓好计划生育新版管理软件信息调查、录入工作。目前,全县计生干部已完成育龄妇女信息调查工作,争取7月底完成微机录入。
我乡收到你办转发_禁毒局《关于切实做好春节和两会期间禁毒工作的通知》后,乡党委领导高度重视,认真贯彻上级指示精神,加强了对禁毒工作的具体落实,加强领导责任制的落实,在乡党委、政府的统一组织领导下,乡综治办、司法所组织各村禁毒志愿者的积极参与配合下认真开展禁毒工作。进一步巩固_无毒乡_成果。现将有关情况汇报如下:
>一、明确思路,全面落实春节和_两会_期间禁毒责任制。
一是落实领导责任。结合本乡实际状况,我乡专门成立了乡禁毒领导小组,明确了指导思想,确定了工作目标。乡主要领导切实履行乡禁毒工作第一责任人的职责;各单位各村的负责人为单位和村禁毒工作的第一责任人,担任各单位各村禁毒机构的组长,将禁毒工作纳入党委、政府、部门和单位及各村主要领导的政绩考核内容;逐级、逐部门、逐单位层层签订责任状,在社会治安综合治理中实行_一票否决_;对部门禁毒责任实行科学定位和任务分配,使部门责任的考核、追究真正落到实处。
二是实行_两级捆绑_。一级是包村干部包村捆绑,负责对各村的禁毒工作进行指导、检查、督促、确保整治到位;二级是由村干部包组负责,做好创建工作。落实捆绑责任,包保到人,确保纵包到底,横包到边。通过实行两级捆绑,责任联带,既增强了捆绑人员的责任心和责任感,又便于捆绑人员及时发现基层存在的.问题与不足,及时予以解决。
三是严格考核奖惩。按照全乡禁毒工作总体目标和落实各项具体工作任务的要求,制定了工作开展好的进行表扬,并在年终进行奖励。工作不到位,宣传教育不力,包保监控措施不落实,导致本单位本村出现涉毒情况失控,坚持给以严肃的处理。由于实行责、权、利三挂钩,全乡禁毒工作责任落实,措施到位,效果较好。
>二、大力宣传,努力营造全民拒毒的社会环境
加强禁毒宣传,营建禁毒氛围,是禁毒严打整治斗争的一项基础性工作。
一是注重层层宣传发动。自全县禁毒工作会议后,乡党委、政府连续召开了班子会议,研究部署全乡禁毒工作,召开了严打巩固无毒乡动员大会,各村随即召开了全体村组干部及党员大会。乡里统一组织了声势浩大的宣传活动,活动期间全乡共张贴禁毒的宣传挂图10余份,宣传通告100份,临时标语150条,书写永久宣传标语口号10余条,出宣传栏3期,形成了禁毒严打整治斗争的高压态势。
二是强化重点教育。青少年、机关、干部、涉毒人员是禁毒宣传教育工作的重中之重。在这期间我乡坚持_毒源截留,四禁并举,严格执法,标本兼治_的方针,狠抓禁毒工作。不断加大对学校师生及广大群众禁毒宣传的工作力度,借助我乡中学为县级禁毒教育示范学校为平台,一年来,我乡分别对乡小学和社会群众作两次禁毒知识讲座,并及时开展辖区内的《禁毒法》宣传。粘贴宣传标语20余条,散发禁毒宣传单500余份。提高了广大人民群众参与禁毒的主动性、自觉性,巩固了创建_无毒乡_成果。全乡广大青少年学生在各类寓教于乐的活动中,加深了对_危害的认识,形成了珍爱生命、拒绝_的浓厚氛围。
>三、强化管理,积极实施跟踪帮教。
为了确保禁毒工作落到实处,全乡实行了重点管理、跟踪帮教。严格落实_四位一体_的帮控。按照家庭、村、乡、派出所_四位一体_抓帮控的原则,对每个辖区群众作了帮控措施,对帮教对象做到_五知_即知基本情况、知主要社会交往范围、知家庭经济状况、知现实理想状况、知异常的活动时间和方向。狠抓创建活动,巩固整治成果。目前,我乡无种植_原植物、制毒、_、吸毒人员,通过落实杜绝吸毒,接荐帮教、禁贩禁种等一系列有效措施,促进了无毒乡的巩固工作。
>四、立足防范,建立禁毒长效机制。
20xx年来,我乡按照国家、省、市、县禁毒委的要求,坚持以整治促创建,以创建强化整治效果,将巩固无毒乡工作纳入了全乡双文明建设和社会治安综合治理范畴,按照家长—组长———村长———乡长四长责任制的要求,认真开展创建无毒家庭、无毒单位、无毒校园活动,初步巩固了我乡_无毒乡_的成果。
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