21日,省、市履职尽责督促检查工作督察员及市纠风办、市住建委领导一行10人到市自来水公司检查履职尽责工作,并对公司的履职尽责工作进行了督查和指导。
市自来水公司负责人向督查组汇报了公司前期开展履职尽责督促检查工作的情况,并查阅了公司履职尽责督促检查工作第一、二、三阶段的相关资料,实地察看了市自来水公司一水厂、水费收费营业大厅、调度中心等,对我市供水的建设、生产、管理、运营等综合水平进行了全面考核。
听完汇报后,各位督察员认为,市自来水公司把履职尽责工作抓在手上,工作开展得卓有成效,领导班子责任心强,工作思路清晰,专班措施得力。第一阶段狠抓了宣传发动,营造了良好的'工作氛围和环境。第二阶段查找问题具体,针对性强,整改措施翔实。第三阶段加大了点题监督力度,狠抓了专项整治,促进了履职尽责督促检查工作的开展。
本人自xx年xx月xx日来我镇上班,至xx日已有17个月,现在我就职于村,主要负责全镇的土地承包和农户的收益问题。
在本人的工作岗位上,我一直严格要求自己,努力钻研业务、不断更新知识、不断提高自己的业务水平和工作能力,并结合本村实际情况,积极向领导及时汇报农村工作进展情况;及时帮助村解决农村工作中的实际困难;在本村担任村级农业合作联社主任,主要负责村农民组的业务、科研和信息服务等工作。通过以上各方面的努力,本人的业务工作能力、综合能力和管理水平都得到了极大提高。
>一、加强学习,不断提高业务素质
农村工作涉及面广、涉及面广,如果自我学习业务知识不到岗,不能及时充分发挥主观能动性,那么在工作和生活中就很难有高度、有针对性,工作效率就会大打折扣。为此,我始终把学习放在重要位置,坚持理论联系实际,学习《农村工作条例》、《农村土地承包经营权流转管理办法》,努力提高自身素质。积极参加村里组织的业务培训,认真学习农民土地承包经营权流转的有关文件,了解我镇的土地承包经营权的发生、流转情况,以及我镇国有土地流转政策,为以后的工作打下基矗同时积极参加村两委的业务培训学习,提升自己的业务能力。
>二、勤勤恳恳,努力工作
农村土地承包经营权的发证和收缴工作也是我的重要工作。本人负责的土地承包经营权收缴工作也是我的重要工作,在本人的努力下我们顺利完成了本期的各项工作任务。一是做好农户登记、核对,及时发放农民土地承包经营权登记表和土地承包经营权转让许可证的收缴工作。二是做好本人及本村农户土地承包经营权变更登记工作。我按照上级的通知要求及时、准确、及时完成了本期承包土地的变更工作。三是协助做好土地承包经营权流转申请的核实及发放工作。本期的工作主要是在核实发证的填写上,以及申报的工作。四是做好土地承包经营权的发证登记工作。本期工作重点是在核对发证上,做到了准确、及时、完整和及时。
>三、加强学习,不断提高工作能力
在工作中始终把学习放在重要位置,努力在提高自身综合素质上下功夫。在工作中,我积极向老同志学习,学习他们的工作经验,学习他们的工作方法,学习他们的做事方法,不断提高工作能力。xx年来我认真学习了农村土地承包经营权流转管理办法等文件和有关政策,并积极向村里同事及有经验的同事学习,虚心学习他们的经验,不断提高业务水平。通过xx年来的努力,我所承包的村级土地承包经营权流转工作进展顺利,取得了较好的成绩。在本期工作期间,我积极学习新农村建设的有关理论,并积极向村里同事及会主任学习农村土地承包经营权流转管理相关文件等,积极向领导及同事学习相关的业务知识,不断提高自身的业务能力。
>四、严格履职,积极开展工作
在工作中,认真完成上级领导下达的各项工作任务,在工作中认真负责,积极主动,积极配合做好领导下达的各项工作,同时努力完成各项指标任务。在工作中,我始终保持谦虚谨慎的工作态度。虚心向同事们学习业务经验,不断提高业务水平,并在实践中积累经验,不断充实完善自己。xx年来,本人在工作中能以老员工们的身份严格要求自己,做到不懂的问题虚心向老同志请教,不断提高自身工作能力,并且对本村村级的土地承包经营权进行了认真细致的调研,在此基础上积极与镇、会沟通联系,及时了解土地承包政策,为今后村级土地承包工作做好准备。在工作中认真对待自己的每一份工作,努力完成好每一项工作任务。
>五、存在的问题
尽管取得了一些成绩,但是与领导的要求和同事们的希望相比,还存在一定的差距。
一是理论水平需要进一步提高;
二是深入基层调查研究的能力不足;
三是工作方法还不够灵活。在今后的工作中,我将虚心向老同志学习,多向领导及同事请教,努力使自己尽
根据《XX安全生产委员会关于印发XX“安全生产攻坚行动”实施方案的通知》的文件精神,在开展安全生产攻坚中,采取一系列措施,强化责任,不断加大工作力度,坚持安全生产经常抓、反复抓,全方位监督检查工作。确保人民群众生命财产安全,现将9月份阶段工作开展情况总结如下:
一、主要目的
认真贯彻落实县政府关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神,动员各级各单位和全社会力量,牢牢把握9月份安全生产规律和特点,进一步加大安全生产工作力度,对重点领域、重点企业严防死守,全面排查治理事故隐患,严厉打击各类非法违法行为,坚决遏制各类事故发生,确保9月份安全生产形势稳定。
二、攻坚领域
重点对烟花爆竹等行业领域实施专项攻坚,对反复发生、长期未得到根治的问题进行重点攻坚。
三、重点工作
(一)加强防火安全监管。深刻吸取近期全县多起火灾事故教训,进一步落实防火管理责任,对重点防火区域、防火单位实行昼夜值班和领导带班制度,不间断地进行监督检查,全面查找整改火灾隐患。一旦发生火灾,迅速启动应急预案,实施有效扑救,强化防火安全宣传。要加大防火安全投入,完善防火安全设施,健全防火应急处置预案,提高应急处置能力。
(二)开展汛期安全大检查。9月份已经进入汛期尾声,雨量较大,镇安监办针对村民居住、灌溉区的水塘护岸、护坡安全检查,防止树木折断、水库溃坝等地质灾害。巡查中发现镇文广站附近的杂草丛生、垃圾袋等杂物淤积下水道口,及时与相关镇文广站工作人员联系进行清理,排出安全隐患。
(三)强化现场安全管理。督促企业加强对重点部位、重点岗位、重要设施的安全管理。严格按照技术标准和操作规程进行现场作业,杜绝违章指挥、违章操作。督促企业根据作业场所的实际情况,为职工配备必要的防护装备及检测仪器,确保人身安全。
(四)加强检查力度。9月分开展了一次全镇范围内安全生产大检查,联合食品药品监督管理所、食安办、派出所、学区管委会等进行了安全专项隐患排查检查共走访企业和烟花爆竹经营户45人次,深入企业查处违章,共发现问题隐患3处,另外企业自查隐患3处已整到位。这次专项行动是政府面对当前严峻形势组织开展的一次重要活动。各级各部门要高度重视,坚决打好这次安全生产攻坚战。
近期,殷集小学把“接受履职尽责督促检查工作”当作首要任务,紧锣密鼓地开展了系列起步工作,取得了实效。
5月9日下午,该校召开了履职尽责动员促进会。会上,学校校长黄文同志组织全体教师学习了《沙洋县教育系统20_年度加强履职尽责督促检查工作实施方案》,让全体教职工深刻认识履职尽责督促检查工作的重要意义和纪律要求,准确把握履职尽责督促检查工作的指导思想、目标任务、主要内容和方法步骤。随后作了动员报告,报告详细阐述接受履职尽责督促检查是推动教育发展、深化教育改革,转变教育系统政风、行风的现实需要;是强化主职主责意思,提升教师能力素质,加快教师专业发展,促进教育质量提升的有效途径。要求大家高度认识到履职尽责督促检查工作的重要性,结合督查内容,认真展开自查自纠,勉励大家发扬一贯的优良作风,勤恳工作,为殷小的发展再添新功。
5月10日,学校结合校情制定了切实可行的《殷集小学20_年度加强履职尽责督促检查工作实施方案》,在学校橱窗中进行公示。《方案》对各处室的阶段工作进行了立项,建立了工作台账,实行销号管理制度。为了将《方案》落到实处,学校成立了工作领导小组及工作专班,对每个成员的职责进行了明确分工,要求大家上下“一盘棋”,团结协作,共同完成好这一专项政治工作。学校还设立了举报箱、举报电话,自觉接受社会的监督。
近期各项工作的落实旨在努力营造依法履职、优质高效、廉洁从教的教育发展环境,为实现办人民满意的教育的工作目标提供有力保障。
过去的一年,本人能认真履行好自己的职责,积极完成好各项工作任务,以身作则,带头落实好党风廉政建设责任制的各项规定,自身素质和工作水平得到全面提升。
>一、善于学习,注重品德修养。
能全面学习党建业务及农业专业知识,对组织工作、党建工作的特性、内容和要求都有较为完整的了解和把握,从而能顺利地完成各项工作任务,并做到抓好党建促农业发展。同时更加注重政治理论学习及品德修养,用十八大精神和十八届三中全会精神武装头脑,牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨,坚定理想信念和政治立场,增强党性修养,增强道德感召力,增强干事创业的能力,做到尽心尽责、为民奉献。
>二、积极履职,务求工作实效。
能认真按照中央、省、市、县委关于加强党的建设和《条例》实施意见的部署要求,以“三型”党组织建设为抓手,推进局机关党建标准化项目建设,夯实严党建工作基础抓规范,围绕队伍建设求突破,紧贴基层实际搞创新,凝心聚力促进苏区农业振兴发展。一是规范机关党建基础性工作,积极打造机关党建精品示范点。严格按照县直工委制定下发的《机关党组织创一流工作标准》,统一制作七大标准上墙牌板,悬挂于各党组织党员活动室。全面推行了“五星六卡三簿两公示”党员队伍管理模式,对机关党员实行量化考核、档案管理和公示监督,有效地解决了机关党员管理无载体、考评无依据、工作学习无记录、发挥作用无体现的问题。二是认真履行好协助与监督职责,有效地促进了局各项中心工作,维护了班子的团结稳定。局基层农技推广体系改革、休闲农业、农业执法、农业专业合作社、动物防疫等工作在省、市排名靠前;“三送”工作与机关党建工作得到上级肯定。
>三、遵规守纪,做到廉洁奉公。
始终以一名_员的标准严格要求自己,带着一颗感恩之心去工作,始终牢记为人民服务的根本宗旨,谦虚谨慎,遵规守纪、忠于职守,严格按照工作权限和工作程序履行职责。顾全大局,团结同事,处处以事业为重,以全局利益为重,在工作中包容、理解、宽待他人,坚决维护班子的团结和统一。始终加强党的各项廉政规定的学习,尤其是认真学习和把握中央八项规定及《廉政准则》52个不准的要求,时刻用反面典型警示自己,保持清醒头脑,筑起拒腐防变的防线,始终教育身边亲人和身边的同事,稳住心神,管住手脚,抗住诱惑。
总之,过去的一年,在县委的正确领导下,较好的履行了自己的岗位职责,完成了各项工作任务,取得了一定成绩,但与上级的要求仍有差距,今后将更加努力提升素质,推进局机关党建工作和局各项工作更上新台阶。
根据市关于印发《履职尽责督促检查工作实施方案》的通知文件精神,在学习动员的基础上,对照岗位职责,认真开展了自查自纠工作,深入查找工作中存在的问题。现将自查工作情况报告如下:
>一、加强领导,确保组织工作和管理工作取得成效。
为了认真抓好此项工作,我成立了由党支部书记、为组长的履职尽责工作领导小组。领导小组成员对照“五个方面”的自查要求,带头自查,带头征求意见,落实责任,采取自上而下的方式,先从领导班子成员查起,然后到每一位中层干部,分层分级组织进行。按照权责对等的原则,逐项逐条展开自查,找出差距广泛听取意见,真诚采纳意见和建议。
1、领导班子成员说职责
班子成员重点自查做的不足的方面并提出整改措施。随后,讨论明确各自的岗位职责,并对职责范围进行了局部调整。会上,大家还一致认为,作为管理者,必须从传统观念中解放出来,增强创新意识,提高自身的管理能力和技术能力。
2、中层干部说职责
中层干部集中围绕“带好一个科室,”来谈体会,谈职责。大家普遍认为,中层干部职责在于调查了解下属科室职工的工作情况,工作纪律情况,学习技术情况,身体情况,做好表率;制定本科室经济责任目标,建立规章制度,规范本科室职工的日常行为。
>二、加强学习,为自查工作奠定牢固的思想基础。
把加强执行力的学习贯穿始终,召开由班子成员和中层干部参加的会议,重温市xxx下发的相关文件的精神,深入学习履职尽责和党风廉政建设文件,多渠道收集并学习好的经验和做法,为自查做好了充分的思想准备。
>三、广泛宣传,发动职工主动参与,消除职工疑虑。
采取多种形式的宣传活动,向单位全体职工讲清开展这项活动的目的意义,是为了更好的为业主和建设单位服务,讲明我们改进工作、把各种责任落到实处的诚心和决心,取得全体职工的理解、信任和支持,以真心换真诚。
>四、集中精力,梳理现有岗位职责、责任制度。
自查工作开展以后,在继续完善现有岗位制度的基础上,认真梳理现有的责任制度和岗位职责。梳理内容包括:下达给各经营实体工作经济指标;各科室及经营实体制定的岗位职责、工作规范、廉政建设、作风建设、绩效考核、等一系列规章制度。
>五、认真查找差距,切实做到“五方面”。
结合业主和建设单位反映的意见和建议,对照已梳理的责任制度和岗位职责,切实做到“五方面”,深入查找工作中存在的各种问题。单位领导班子主要在权责设定、服务态度、办事效率等方面对照检查;中层干部在思想作风、工作作风、服务态度和技术等方面对照检查。通过自查,从而找准找出我院在权责设定、工作规范、办事效率、责任机制、服务态度和技术服务等方面存在的问题和薄弱环节。
>六、广泛征求意见,促进自查工作取得成效。
为了让自查工作取得更大成效,营造工作的良好氛围。采取征求业主和建设单位意见的方式,广泛征求意见。7月1日上午,在会议室召开了征求全体职工和部分业主意见会议,向职工、业主发放征求意见表,就作风建设、服务态度等方面对进行评价,满意率为96%。
根据xx市委办公室xx市人民政府办公室关于印发《xx市脱贫攻坚蹲点调研督导工作方案》的通知(万委办发〔20xx〕45 号),我镇高度重视,立即组织各村村支两委研究学习了通知中相关精神,并按照要求安排专班专人比照督导内容开展了详细的自查工作,现将有关自查情况报告如下:
>一、基本情况
xx镇位于xx市东南,在xx城以南60公里处,辖区13个行政村,1个社区,74个村民小组,其中xxx、xxx、xxx、xx、xx沟、xx坟、团xx村为我镇贫困村;我镇xx年建档立卡精准贫困村7个,精准贫困户1161户、2933人。xx年贫困户脱贫75户,减贫贫困人口312人;20xx年贫困户脱贫140户,减贫贫困人口524人;20XX年贫困户预脱贫224户,减贫贫困人口430人。
>二、我镇脱贫攻坚工作开展情况
去年以来,我镇高度重视脱贫攻坚工作,认真贯彻落实中、省和xx市关于扶贫开发工作的安排部署,坚持以脱贫攻坚统揽全镇各项工作,不断加强基础设施建设,大力发展生态产业,稳步提升贫困人口收入。
(一)强化扶贫保障。成立了xx镇精准扶贫工作领导小组及办公室和7个精准贫困村驻村工作队,安排年富力强、工作经验丰富的党委班子成员和镇干部到个别工作基础较差的贫困村领导和帮助工作。同时,在市级相关部门的大力支持下,“第一书记”到岗高位、履职尽责、真心帮扶,确保我镇精准扶贫工作顺利推进。
(二)强化扶贫规划。根据各村、各户不同情况,在深入调研和广泛征求群众意见的基础上,编制完成了“3+1”扶贫发展规划。同时,科学划分xx村、xx村、xx村、xx村,将所有精准贫困户分门别类的分配到“六个一批”。以贫困户致贫原因及群众发展需求为导向,将建档立卡贫困户按“六个一批”进行分类,及时掌握了各类脱贫对象的数量。全镇需要扶持生产和就业发展建档立卡贫困人口2761人、需要移民搬迁安置建档立卡贫困人口405人、需要低保政策兜底建档立卡贫困人口850人、需要医疗救助扶持建档立卡贫困人口1675人、 需要教育资助一批的约为274人,做到了底数清,情况明。同时,统筹兼顾所有农村群众,将生活相对贫困的非建档立卡贫困群众纳入工作范围,特别是对近一年来因病、因灾返贫的特困农户纳入扶持对象。
(四)强化扶贫责任。与各村签订年度预脱人口目标责任书,严格落实省纪委关于扶贫攻坚问责办法,强化驻村工作队和“第一书记”考核管理,确保扶贫攻坚工作落到实处。
>三、脱贫攻坚存在的主要困难和问题
(一)缺乏支柱产业,群众收入低。我镇无支柱产业支撑经济发展,农村经济收入主要为种养殖和外出务工(占75%)。受地理条件限制,我镇农作物种植主要为玉米和土豆,由于土层浅薄贫瘠,产量较低;加之农村交通不便,少有商贩前来收购,使农户产出的作物只能自用,没有进行销售。
(二)各类自然灾害频繁。近年来,我镇洪灾、滑坡灾害等十分频繁,贫困群众因灾致贫、因灾返贫现象十分突出,部分群众长期处于贫困状态,基础设施的滞后发展导致群众抵御自然灾害的能力减弱。今年我镇就先后发生了3处地质滑坡,这3处均在精准贫困村,严重影响着人民群众生命财产安全。
(三)贫困户自我发展能力不足。我镇很大部分贫困户均属于老弱病残者,占总户数的27%,只能靠惠民政策兜底来扶持。50%的贫困户缺乏资金、缺乏劳动力、缺乏生产技能、缺乏营销门路,他们想发展的没有路子,有路子的没有资金,想做事的没有人干或者根本就不会干,剩余23%的贫困户有的因病魔折腾、有的因自然条件恶虐、自然灾害频发一贫如洗,丧失了脱贫基础,帮扶脱贫难度很大。
(四)群众就医难。我镇卫生院、村卫生站机构不健全,受体制限制,药品缺乏,群众就地基本不能看病吃药,部分基本药物根本治不了病,于是只能到xx或外地看病,群众出行就医车费、生活费、住宿费等成本较高,从而加重了患者的负担,没有起到便民的作用。
(五)“政府热、群众冷”的现象不容忽视。这几年的惠民政策的实施,给群众尤其是贫困群众带来了实惠,也让大部分贫困群众普遍产生了“等靠要”的思想严重,把党委政府的关怀救济当作理所应当,总认为“贫困就发钱、发钱就致富”,躺在“温床上”,不想办法、也不愿意靠自己的劳动和付出来脱贫致富,这也给扶贫攻坚工作带来极大的消极影响甚至是阻力。
>四、下步工作计划
(一)落实领导脱贫帮扶责任。坚持领导带头,以上率下,落实帮扶责任,不脱贫不撒手,推动优势资源、主要力量向贫困村倾斜,带动全镇全面完成脱贫攻坚任务。
(二)落实定点扶贫及驻村帮扶责任。全体机关干部分户帮扶,驻村帮扶工作一定要见人、见事、见效,定点帮扶时限保持5年不变,对提前完成脱贫攻坚任务的扶贫点,要继续帮扶,结对关系保持到20XX年。
(三)动员社会各界参与。鼓励和支持民营企业联系贫困村和贫困户,倡导民营企业捐资扶贫,引导社会组织和各界人士通过爱心捐赠、志愿服务、助学助医、结对帮扶等多种形式参与扶贫。
(四)建立完善激励机制。要让贫困户脱贫,就要突出扶思想、扶能力、扶产业,全面激发群众发展内生动力,树立自力更生意识,增强脱贫奔康信心。落实精准扶贫工作机制,明确干部帮扶职责,落实贫困户主体责任。
(五)建立完善金融扶贫机制。采取综合性措施,鼓励和引导商业性、政策性、开发性、合作性等各类金融机构加大对扶贫开发的金融支持。帮扶干部帮助并引导贫困户选好发展项目,协调贷款服务,提供技术支持、助力产品销售。支持实体经济在产业带动持贫、解决闲置农户就业、增加农户家庭收入等方面的引领作用和辐射效应。
(六)建立完善扶贫资金监管机制。全面推行扶贫资金公告公示制,强化审计监督和社会监督,坚决查处虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等违法违纪问题。全程对扶贫项目进行跟踪检查,确保扶贫资金用到最困难地区、最困难人口和最迫切需要解决的问题上来。
(七)建立完善脱贫攻坚考核机制。按照市脱贫攻坚工作考核办法,在镇党委、政府的领导下,镇脱贫攻坚领导小组围绕精准扶贫和脱贫攻坚,定期开展综合考评,大幅度提高脱贫攻坚在经济社会发展实绩考核指标中的权重。并强化考核结果运用,将脱贫攻坚工作作为年度工作考核的重要内容,考核结果经脱贫攻坚领导小组审定后通报全镇,作为支部、村委领导班子、领导干部评价、奖惩、任用的重要依据。
为全面贯彻落实市政府 安全生产电视电话会议和县政府 安全生产专题会议精神,切实抓好县防火安全委员会制定的《夏季消防安全百日攻坚行动方案》,坚决杜绝重特大恶性火灾事故的发生,我校坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全生产、预防为主”的原则,多方位的宣传、精心布置,杜绝了安全事故的发生,圆满完成了各项工作任务。现将我校百日攻坚行动情况总结如下:
>一、组织领导
学校成立夏季消防安全百日攻坚大行动工作领导小组,由周代君校长任组长,校委会成员为成员。领导小组下设办公室,办公室设在工会办公室,具体负责组织、实施、协调、指导、汇总通报工作。
>二、大力宣传
大力开展社会化消防宣传教育活动。以消防宣传“五进”为载体,深入学校、家庭组织开展各类宣传活动,提高民众消防安全意识。充分利用广播、宣传车、宣传标语、黑板报、召开会议等形式对教职工、学生及家长等进行宣传教育,做到家喻户晓,深入人心,不留死角,使广大群众的消防安全意识进一步提高,自防自救能力增强。
>三、全面排查
为全面落实百日攻坚行动,我校在行动开展之初就制定了行动计划,并在行动开展之中严格按计划进行。主要有以下几点:
(一)组织开展火灾隐患排查整治,努力消除各类火灾隐患。我校始终坚持“预防为主,防治结合”的方针,加强对学校、娱乐场所等场所进行整治排查。尤其是在楼道转角处进行了专项排查,发现并整改了一批存在的消防安全隐患,促进了我校消防安全形势进一步稳定好转。
(二)深入推进学生食堂、宿舍、语训班、教师楼消防安全整治。为切实落实行动方案,我校安全百日攻坚行动领导小组对我校的学生食堂、宿舍、语训班、教师楼等进行消防安全检查,认真检查了学生食堂、宿舍、语训班、教师楼等的消防设施、安全通道等,并再次向相关人员强调了消防安全的重要性,同时也向教师楼各住户讲解了消防灭火器的使用期限及正确使用方法等。
(三)组织学习、开展相应演练。我校制定了消防安全制度、灭火应急疏散预案,日常消防安全管理也到位,为保证应对突发消防安全事故的能力,我校组织 全体师生进行了的多次消防安全教育培训活动,并集中在一起学习了灭火器的正确使用方法以及逃生自救方法等。确保了应对突发事故的救援能力。
>四、下一步工作计划
消防安全是一项长久的工作,我校的百日攻坚行动在全校上下共同努力下,虽然取得了一定的成绩,但消防安全应警钟长鸣,在今后工作中我们将坚持把消防安全工作继续深入开展下去,思想上保持高度警惕,工作上警钟长鸣,严厉打击发现的各类消防安全问题,保障全体师生、员工生命财产安全,为我发展保驾护航,推动我校消防安全工作再上一个台阶。
按照区安办《关于印发万盛区开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案的通知》(万盛安委发〔20_〕4号)的统一安排和部署,万盛街道精心筹划、认真组织、全方位的开展安全生产百日攻坚行动,以消除安全隐患,确保人民群众生命财产安全为己任,取得了一定的成效,现将工作开展情况总结如下:
一、领导重视、机构健全
一是街道成立了以街道办事处主任为组长,分管安全工作的副主任为副组长,街道安监办主任和社区主任为成员的领导小组,领导小组下设办公室(挂在安监办),由安监办主任兼任办公室主任,负责日常工作的开展 ,使百日安全攻坚行动工作有了坚强的组织领导;二是召开专题会议研究部署如何开展百日安全行动工作,通过对街道辖区的安全形势分析,确定了在交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、消防安全、民爆物品、食品药品等行业领域重点开展工作。三是制定了《万盛街道安全生产百日攻坚专项行动实施方案》,按照方案有组织、有计划,有步骤的开展工作。
二、营造氛围,强化宣传
在百日安全专项行动期间,街道和社区通过召开各种会议,办黑板报、小喇叭喊话、印发宣传资料等形式,广泛进行宣传。
向广大居民和企业宣传开展百日安全攻坚行动的目的、意义,让居民和企业理解、参与到安全生产百日攻坚专项行动中来。据统计,在此期间,街道辖区共办理黑板报38起,召开各种会议60余次,小喇叭喊话700余次,发放宣传资料1000余份,为安全生产百日攻坚行动工作的开展提供了坚强的舆论氛围。
三、突出重点,加强排查
1、道路交通。一是加强对摩托车专项整治行动的宣传教育,摸清辖区机动车辆的基本情况,做到了底数清、情况明;二是对辖区的次干道、背街小巷实行了“一对一”监管责任,即每条重点道路都有一名街道领导、一名社区干部、一名具体的.监控人员;三是加强宣传教育,通过张贴画报、标语等形式,让更多的市民遵守交通法规。今年以来,通过宣传,辖区共办理摩托车牌照100余个,驾证60余个。
2、消防安全。一是坚持实行小喇叭喊话制度,每天晚上各个社区利用小喇叭进行喊话,提醒市民注意防火;二是对辖区的危房、消防通道、以及小型企业进行全面排查,消除安全隐患,在百日攻坚行动中,共发现安全隐患10余处,全部得到了有效的整改;三是组织开展消防安全演练,提高市民自救能力, 7月20日,在建设社区开展了一次消防安全演练,内容是多层高楼着火如何逃生自救,通过演练得到了居民的好评。
3、地质灾害安全。对砚石台地质灾害点安排专人每天进行监控,并做好监控记录;对地灾点周边的群众发放明白卡100余份。
4、食品药品。一是按照区食药监局的要求,制定了《万盛
街道20xx年严厉打击餐饮服务环节食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动工作方案》以及《万盛街道食品药品安全集中整治专项行动工作方案》,成立了专项工作领导小组,召开专题会议进行安排布置;二是安排人员对辖区的餐饮店、药店、个体诊所进行全面的排查,查处隐患下达限期整改通知书,要求及时整改,对食品药品非法违法行为,坚决按照“四个不放过”的要求,进行严厉打击。在食品药品专项整治期间,共出动人员300余人次,查处餐饮业隐患70余条,下达限期整改通知书4份,查处药品安全隐患10余条,为辖区的一方平安起到了一定的作用。
师宗县作为要在20_年实现片区县脱贫摘帽的县,开展了系列工作。
>一、上半年工作推进情况
全县围绕“减贫6148户25560人,2个贫困乡镇和27个贫困行政村脱贫出列”的年度目标任务,按照“五查五看三评定一公示三确认”要求,认真开展精准识别,通过建档立卡贫困户“回头看”排查核实,目前,全县共清洗剔除不符合建档立卡条件的贫困户5018户17297人,补充识别符合建档立卡条件的贫困户5018户17297人,2个乡(镇)整乡推进项目均完成规划投资任务的85%以上,美丽宜居乡村、整存推进、革命老区等项目建设稳步推进;扶贫到户贷款发放、劳动力转移培训、雨露计划补助等工作有序开展。
>二、采取的主要措施
强化宣传培训,转变理念抓脱贫。引导全县干部由重普惠式扶贫向精准式扶贫转变、由重村庄基础设施建设向重一户一策帮扶到户转变、由重单兵作战向中集体攻坚转变。
强化资金整合,加大投入抓脱贫。限度优化易地扶贫搬迁项目配套资金使用效率。
强化精准施策,提高实效抓脱贫。全力做好产业脱贫,培育能促进贫困群众增收致富的产业体系。
强化机制保障,夯实责任抓脱贫。增加驻村工作队力量,专门安排一半的乡镇机关干部投入脱贫攻坚工作。
目前存在问题:
一、增收难度大
二、投资压力大
三、工作合力不够强
今后将紧扣年度脱贫工作任务和到20_年贫困县摘帽的目标,抓扶贫资金整合,抓易地扶贫搬迁,抓产业扶贫开发,抓工作责任夯实,圆满完成年度脱贫任务。
为认真贯彻落实中央、省、市、县关于精准扶贫工作的相关会议和文件精神,响应习_提出的“决战三年,摆脱贫困”的号召,深入学习贯彻党的十八届五中全会和省委十一届六次全会、全市扶贫开发大会精神,对我街道办扶贫工作进行再动员、再部署,统一思想、凝聚力量、真抓实干,打赢打好科学治贫、精准扶贫、有效脱贫攻坚战,确保到____年与全国全省同步全面建成小康社会。街道办高度重视,扎实推进全街道办精准扶贫工作,现结合本街道办工作实际,将我街道办精准扶贫工作落实情况总结如下:
>一、主要工作措施
(一)加强领导,落实责任
一是成立了以街道办党工委书记为第一组长,街道办主任为组长,分管副主任为副组长,各包村领导、股室站所负责人为成员的精准式扶贫工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各股室站所全面抓的工作格局,明确了工作职责和任务分工,落实专项工作经费,做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”,为顺利开展精准式扶贫工作 提供了坚强的组织保障。
(二)专题研究,制定方案
及时召开党工委办公会,专题研究部署精准式扶贫工作,结合我街道办实际,制定了董地街道办精准式扶贫工作专项工作方案,从指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等方面,为扶贫人口精准识别提供了认定依据,明确了各成员单位及领导小组办公室职责,做好精准扶贫、精准脱贫最基础的工作。在建立“扶贫对象瞄准机制”上下功夫,把真正的穷人找出来,把扶贫对象摸精准。
(三)强化宣传,统一思想
以全县进行农业产业化结构调整工作为契机,组织街道办全体干部职工、村组干部进村入户,在各村寨农业产业化结构调整宣传动员大会上大力宣传开展精准扶贫工作的重要意义,召开群众会80余次,印制宣传标语5副,村务公开20次,喷绘宣传3幅,电子标语2处。通过广泛宣传,把精准扶贫建档立卡工作的目的和要求、识别标准、识别程序等相关政策宣传到村,到户,做到了家喻户晓,使群众知情权和参与权得到充分保障的同时,也进一步统一了干部职工及村组干部思想。
(四)动员部署,强化培训
一是及时召开全街道办精准扶贫工作动员会,对全街道办精准扶贫建档立卡工作进行安排部署。
二是积极组织召开精准扶贫建档立卡工作培训会,对全街道办干部职工、驻村干部和村支两委干部进行了多次业务培训,确保全街道办精准扶贫建档立卡工作规范有序、数据真实。
三是按照班子成员分工,组建工作组5个,分组对各村精准扶贫建档立卡工作进行督查指导,确保工作实效。
(五)公平公正,识别公开
严格按照公平、公正、公开的原则,坚持统一标准、实事求是、分村负责等工作原则,按照农户申请、调查核实、民主评议、村级核实、乡镇审核、农户确认、二公告一公示流程等,严把审核调查关,全面掌握贫困户基本情况,做到了全面摸排、调查真实、合理定性、全程公开。核查低保、五保、贫困残疾人等弱势群体以及真贫困农户是否纳入贫困人口范畴,通过民主评议,确定拟纳入扶贫对象的人员,再对拟扶贫对象进行公开公示,接受群众监督,确保了精准扶贫建档立卡工作的质量。
>二、识别程序
以____年农民年人均纯收入作为评判主要指标,将人均纯收入低于省农村扶贫标准2880元的人员作为拟扶贫对象,坚持以户为单元,实行整户识别,坚持规模控制,以农户收入为基本依据,综合考虑健康、文化程度、住房现状等情况,按照农户申请(或村民小组推荐)、村民代表大会民主评议、村委会审查公示、乡 人民政府审核公示的工作流程进行识别。
>三、取得的成效
按照“突出重点、先难后易、分批实施”的原则,对全街道办1011户3568名精准扶贫对象(五保户、低保户)逐一制定了结对帮扶方案,落实了结对帮扶责任人和帮扶措施,结合本街道办实际,以改善基础设施条件、发展特色产业、劳务输出和劳动技能培训为主要载体,重点发展核桃、马铃薯等特色产业和抓好劳务输出培训。截止____年底,全街道办已实现脱贫255户1080人,还剩贫困对象756户2488人。实施董地村、明星村整村推进通组路硬化3750米,串户路硬化2300米,新建两条毛路20_米,总计投入财政扶贫资金185万元,通组、串户路硬化由村组织农户投工投劳。逐步解决325户1293 人出行难问题。“雨露计划.助学工程”12人通过审核,正在进行上报公示,“雨露计划.圆梦行动”也在审核上报期间。贫困村计划出列、贫困户计划脱贫年度标注清楚。贫困乡镇、贫困村基本情况、帮扶计划、急需解决内容按相关要求录入完成。
>四、存在的问题
一是个别村干部思想认识不到位,被动工作,进展缓慢。
二是个别村宣传发动不够到位,导致部分群众误认为被确定为贫困对象后会获得很大的利益。
三是个别贫困群众因人际关系处理不当,在民主评议环节,群众不愿为其投票,导致出现漏识情况,一定程度上影响了全街道办精准扶贫建档立卡工作的精准性。
>五、下步工作打算
一是完善工作机制,强化督查考核。继续深入推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制,把精准式扶贫工作纳入全年目标考核内容,将扶贫工作任务分解到村、到每个干部,定期检查考核,确保分户包村工作机制和一对一对接帮扶工作措施落到实处,
二是科学制定预脱贫人员帮扶规划。逐村逐户摸清____年225户1080人预脱贫人员的致贫原因,根据预脱贫人员需求,分类制定切实可行的帮扶措施,确保在规定时间内实现农村扶贫对象“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标。
三是认真落实帮扶规划,加快实施全街道办产业结构调工作,落实好核桃种植项目、马铃薯种植项目、各村基础设施建设项目,坚决贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府的决策部署,凝心聚力、精准发力,鼓起劲来抓发展,弯下腰来拔穷根,携起手来奔小康。
20xx年以来,xx村认真贯彻落实中央、省、市关于扶贫攻坚工作会议和文件精神,把精准扶贫、精准脱贫作为战略性任务,以农民致富增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,紧密结合工作实际,坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接,统一思想,凝聚力量,周密部署,真抓实干,扎实推进扶贫攻坚各项工作。
>一、强化保障,夯实基础,健全脱贫攻坚支撑体系
为确保脱贫攻坚工作稳步推进,镇党委政府切实加强组织领导,强化组织保障,严格责任落实,规范工作程序,强化考核监察,营造良好氛围,调动和凝聚各方力量共同打好脱贫攻坚战。
二是建立层级责任保障。镇党委书记为第一责任人,分管领导为各辖区的直接责任人,各村党支部书记及各包村干部为具体责任人。镇、村、组层层签订责任状,明确脱贫任务、时限及责任,形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
>二、精准发力,强化落实,夯实脱贫攻坚工作基础
脱贫攻坚贵在精准,成败在于精准,为打赢脱贫攻坚战,我们以精准扶贫为突破口,坚持因地制宜、因户而异、因人而异,在精准识别上下功夫,在精准分析上动脑筋,在精准帮扶上求实效,真正做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施,确保脱贫攻坚工作取得阶段性成果。
一是精准识别贫困对象。严格按照一进二看三算四比五议的要求,扎实开展建档立卡回头看工作,对不符合条件的贫困户严格按程序清退,对符合条件的贫困户重新识别纳入,确保底数清、对象真、信息实。全面完成全镇贫困村贫困户的精准识别和信息采集工作,并建立完善动态管理体系,非贫困村贫困户精准识别建档立卡工作正在有序推进。
二是精准分析贫困原因。在摸清地数的基础上,详细统计贫困对象基本情况、收入构成、对政府的诉求等情况,分门别类地归纳梳理因病致贫、因学致贫、因婚致贫、因房致贫等六个致因,强化数据支撑,其中低保贫困户占xx%,因残因病致贫人数占xx%,因残因病致贫人数占xx%。
三是精准制定脱贫措施。在充分尊重群众意愿的基础上,针对贫困原因,充分结合实际,因户、因人制定帮扶计划与帮扶措施,截止目前已完成x户xx人脱贫工作。
>三、分类施策,多措并举,全力打好脱贫攻坚战
一是抓产业发展,拓宽增收渠道。充分利用xx等贫困村的土壤特点与自然资源优势,积极培育蔬菜制种基地,目前x个贫困村发展蔬菜制种面积xxx余亩,预计每亩年收入xxxx余元。同时充分发挥xx等村的薄皮核桃优势产业,进一步加大品种改良与产业拓展,加速农业提质与群众增收步伐。
二是抓基础设施,优化脱贫载体。坚持把扶贫开发与加大基础设施建设有机结合起来,着力强化道路、水利等基础设施建设。累计投入xxx余万元,完成xx沥青混凝土道路工程和xx村危桥改造工程;投入xxx万元,实施xxx安全饮水工程,目前已完成机井建设,正在进行管道铺设;投入xxx万元,建设xx新建小型拦河坝,新增有效灌溉面积xxx余亩。
三是抓技能培训,增强造血功能。加大对贫困户技能培训,我镇联合人社局、扶贫办累计培训贫困人员xxx余人,实现劳动力转移xxx余人,真正让贫困户掌握产业发展技能与脱贫致富技巧,切实增强强贫困户自身造血功能与可持续发展后劲。
我县牢固树立_脱贫攻坚是第一民生工程_的政治意识和_精准扶贫、不落一人_的使命意识,认真落实中央、省委和市委的要求,全力推进脱贫攻坚工作。现将20__年脱贫攻坚工作总结如下:
>一、基本情况
20__年以来,全县农村贫困人口从万人下降到20__年初的万人,贫困人口减少,贫困发生率从下降到.农民人均纯收入从5380元增加至7772元,年均增长10%以上。
(一)成立组织,精准策动脱贫攻坚
我县以脱贫攻坚工作统领经济社会发展全局,严格落实党委政府的主体责任。一是加强组织领导。成立了息县脱贫攻坚指挥部,县委书记任政委,县长任指挥长。指挥部下设综合、宣传、督查等9个专项工作组,由县委常委单位带头,从全县选调32名优秀干部充实到脱贫攻坚指挥部,单设地点、集中办公,充分发挥党委政府在脱贫攻坚中的主导作用。二是积极部署落实。召开了全县脱贫攻坚动员会,先后出台了《息县全力推进四年脱贫攻坚意见》《息县创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》《息县打赢脱贫攻坚战行动方案》等一系列文件并严格监督实施,为全县脱贫攻坚工作扎实开展提供理论支撑和政策遵循。三是完善推进机制。建立脱贫攻坚七人领导小组例会制度,定期研究推进脱贫攻坚工作。20__年以来,县委常委会、县政府常务会、县四大家联席会等各类会议共研究脱贫攻坚事项30余次,对脱贫攻坚工作实行高位推动和全程指导。四是层层传导压力。我县把脱贫攻坚工作纳入县委巡察重要内容,进一步夯实责任。各乡镇(办事处)签订了精准脱贫攻坚军令状,各村签订责任状,层层落实责任,确保各项工作落到实处。
(二)坚持标准,精准识别贫困人口
(三)凝聚合力,精准组织帮扶力量
在精准识贫的同时,我们统筹兼顾,多措并举,认真落实各项帮扶措施,确保到户到人。一是组建队伍。认真选派驻村第一书记,省市县共选派130名第一书记对126个村(贫困村、软弱涣散村)进行结对帮扶。深入开展_万名干部帮万家_、驻村帮扶、_百企帮百村_和乡贤结对帮扶等_四结对_活动,每位县处级干部联系帮扶1个乡镇5户贫困户,每名干部与至少一个贫困户结对帮扶,组建99个驻村帮扶工作队与99个贫困村结对帮扶,105家企业与99个贫困村结对帮扶,每名乡贤与一个或若干贫困户结对互助帮扶。积极推动项目协同、产业协同、合作协同和培训协同等_四协同_工作,明确18项重点任务、16个责任单位和牵头领导,制订涉农资金整合、宣传等18个扶贫专项方案,凝聚脱贫攻坚工作合力。二是夯实责任。进一步强化主体责任,出台了《息县扶贫开发考核评价办法》,坚持结果导向,督促各级脱贫攻坚责任主体更好履职尽责。进一步夯实派驻责任,严格落实_干部当代表,单位做后盾,领导负总责_帮扶工作机制,对驻村工作队和第一书记工作开展不力的,除追究当事人责任外,还要追究派驻单位责任。三是创新举措。金融扶贫方面,县财政注资202_万元设立助保金,优先在贫困村开展小微企业、新型农业经营主体助保金贷款,已向贫困村发放贷款亿元。电商扶贫方面,与京东集团签署了农村电商精准扶贫战略合作协议,引导支持农业产业化龙头企业、专业合作社、种养基地与电商企业合作。如:息县八里莲花电子商务服务有限公司和当地蔬菜种植户合作,形成了微信卖菜销售模式,解决贫困群众100余人就业,且带动当地扩大蔬菜种植面积1000余亩。产业扶贫方面,实施新型农业经营主体带动贫困户脱贫计划,全县规模以上农业产业化龙头企业达到67家,农民专业合作社730家,种粮大户1986户,优质农产品基地11处,有效带动贫困人口脱贫。
(四)综合施策,精准帮扶到村到户
一是逐人逐户制定帮扶措施。_精准扶贫、不落一村、不落一户、不落一人_为总要求,结合贫困村实际,因地制宜,因村施策,制定了_一户一策、一户多策_的帮扶措施,为99个贫困村21820户贫困户量身定制扶贫_套餐_,确保扶贫攻坚_精准到村、精准到户_,力争率先摘掉_贫困县_的帽子。
二是积极谋划,精准施策。准确把握易地脱贫搬迁有关政策,坚持群众自愿、积极稳妥方针,因地制宜探索搬迁安置方式。县扶贫办、发改委、财政局、人力资源社会保障局、民政局、县政府研究室等相关职能部门,围绕脱贫攻坚大局,结合部门实际,全局着眼、全盘谋划,统筹脱贫资源,聚合脱贫资金,按照_5个办法_和_5个实施方案_要求,结合实际拟定我县实施方案。县政府召开脱贫攻坚专题常务会,成立了息县易地搬迁脱贫工作领导小组,审议通过了《息县易地搬迁脱贫实施方案》。为了扎实推进产业扶贫脱贫工作,县政府明确由县发改委牵头制定《息县产业发展脱贫实施方案》,同时由相关部门制定配套专项方案,其中县旅游服务中心制定《息县旅游扶贫专项方案》、县商务局制定《息县电商扶贫专项方案》、产业集聚区制定《息县特色产业扶贫专项方案》、县金融办制定《息县金融助推扶贫方案》。为了扎实推进社会保障和社会救助工作,由县民政局牵头制定了《息县贫困人口政策兜底实施方案》;为了推进贫困人口转移就业工作,由县人社局牵头制定了《息县转移就业脱贫实施方案》《息县基本养老保障脱贫实施方案》;这些方案的制定和实施,在全县形成齐心合力抓脱贫攻坚的体制机制。
三是整合涉农资金,精准实施扶贫项目。为了整合涉农资金,息县发改委结合息县实际制定出台了《息县涉农资金整合实施意见》,县财政整合县级部门预算和政府性债务资金6702万元,集中用全县贫困村饮水安全提升工程和村级综合文化服务中心建设,现在资金计划已下达,预计年底前可以建成并投入使用。20__年,第一批专项扶贫资金已拨付2175万元。目前,整村推进项目已开始招投标,科技扶贫、雨露计划、产业化贴息和到户增收项目正在按要求申报中。
(五)加大宣传,精准营造浓厚氛围
xx乡在县委、县政府的正确领导下,在各村的支持配合下,认真贯彻落实新时期扶贫攻坚政策,用好中央和省里的扶持政策,把扶持重点放在因病、因灾、文化水平低、劳动技能低下,目前尚无致富门路等具有发展能力的二类贫困户和有发展能力的三类贫困户,进一步解放思想,改进作风,切实抓好扶贫攻坚的各项工作。
>一、严格把关,提高扶贫精准度
扶贫就是要“瞄准重点、精准制导、定点清除”,实施精准扶贫,关键在于突出扶持重点,圈出贫困区域、划定贫困群体、制订具体帮扶措施,改“大水漫灌”为“滴灌”,提高扶持效果。为此,根据县委、县政府出台的《关于全面推进农村扶贫帮扶到户工作的意见》的精神,我乡按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求,重点做好了几项工作:那就是准确扶贫对象,建立规范档案;量身定做扶持措施,确保扶贫效果;帮扶责任到位,完善考核机制。
1、认真做好建档立卡工作。按照精准度的要求,根据县核定我乡20xx年贫困人口人的数量科学分配到各村、组,组织人员到村到户开展好贫困状况调查,为贫困户“建档立卡”,做到底数清,情况明。采取“五定”措施(定对象、定政策、定措施、定责任、定目标),全面推进农村扶贫帮扶到户工作。
2、加强“两项制度”的有效衔接。加强了农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保,有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。让他们都能实现“两不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、医疗和教育)。
3、加快移民搬迁的步伐。全面推行移民搬迁与新农村建设、危旧土坯房改造、生态建设、圩镇建设相结合的工作模式,有效改善群众居住条件和环境。按照自愿原则,积极推进易地扶贫搬迁,整合生态移民、地质灾害搬迁等项目,加大移民搬迁宣传力度,强化措施,大力推进。比如源生态移民建设项目就由我乡党委书记一把手亲自负责调度,多方奔走,还由乡政府前期垫付了万启动资金。20xx年计划实施“进城进园”搬迁移民人,实现进圩镇、中心村安置人。切实解决深山区、地质灾害区、生态保护区贫困群众脱贫致富的根本出路,从而不断减少贫困人口。
4、抓好“智力扶贫”即培训转移就业扶贫。通过实施农民技术培训,增强贫困群众自我发展的能力,加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。以贫困家庭“两后生”和进城进园安置贫困户劳动力为重点,集中扶持贫困户“两后生”职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训,提高他们的职业技能,增强贫困群众自我发展能力。20xx年,计划完成学历教育及劳动力转移人。
5、加大产业化扶贫力度。积极探索创新扶贫模式,争取_扶贫办的政策支持,以乡源头生态保护及县饮用水源地为基点,加大对特色产业的扶持。
6、夯实基础设施基础。俗话说:“要想富,先修路”。面对全乡70%的小组路未硬化的难题,我乡积极争取上级资金支持,今年开工建设公里小组路面硬化,20xx年向上申报6个扶贫项目,争取资金x万,基本实现村村通水泥路、村村通水通电,个校安工程正在建设之中。
>二、我乡扶贫攻坚工作有以下几个特点
1、党委、政府高度重视,落实领导责任制,层层抓落实
我乡党委、政府对扶贫开发工作十分重视,扶贫攻坚工作由党委书记一把手负总责,并成立了扶贫攻坚工作领导小组,乡、村层层签订责任状。党委、政府对扶贫攻坚工作实行“一票否决制”,同时加强完善组织领导,以实现扶贫开发的高位推动。按照“书记负总责,工作到村,扶贫到户”的总要求,充实完善监督体系,定期检查,形成制度,长期坚持。
2、县乡联动,县级对扶贫工作的参与性增强
当前,重点村的村干部和群众对挂点扶贫工作都很支持,迫切希望挂点单位能办好事、办实事。全乡6个扶贫重点村已有了县直单位挂点帮扶,并已全部到村开展工作。以“三送”为载体,制订了《乡全面推进农村扶贫帮扶到户工作实施方案》,实现对贫困户帮扶全覆盖,为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人,并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要内容,确保帮扶工作落到实处。帮扶责任人和帮扶实施情况建立电子档案,以便随时查询。
3、正确引导产业转移,大力扶持特色产业,积极鼓励外出务工,帮助贫困农民增加收入
在加大xxx防控工作力度的同时,大力宣传我县产业转移扶持政策,引导农民加强土地流转,特色产业成规模,应对xxx带来的蜜桔脐橙产业收入的急剧减少,积极引导和鼓励贫困户就近就地开展二、三产业,并结合当地实际,帮助并组织农民搞劳务输出。我乡结合招商引资工作,采用引导贫困户到我县工业区就业的办法,增加贫困户收入。
4、加大培训力度,依靠科技提高扶贫攻坚的效益
以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体,以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容,整合劳动力转移培训、“雨露计划”、职业教育“一村一名中专生”和“一村一名中高级技工”等培训资源,为帮扶对象提供免费技能培训,使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术,促进稳定就业、增收脱贫。乡里今年举办各类针对农民的培训已xx余次,参训人次达xx多。
5、坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则,建立运作激励机制
我乡在扶贫工作中坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则,在政策、步骤、批此上区分不同情况,分类扶持,不搞“大锅饭”。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户,要集中力量优先扶持,让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力、因残疾、因疾病致贫的,纳入社会民政救济体系。对于有劳动能力,但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的,进行耐心教育和引导。以此激发、激活贫困户依靠自己的头脑和双手,通过勤奋劳动,自我脱贫,走向富裕的内在动力和机制,从而最大限度调动贫困户的生产积极性,使贫困户把压力变为动力,把动力变为活力,带来了贫困户从精神状态、思想观念、劳动能力、生产方式到收入水平的一系列变化。
>三、扶贫攻坚工作遇到的难题及建议
1、乡群众经济基础薄弱,果业开发晚,加上近年为加强源头保护及县城饮用水源地保护实行了全封山政策及退果还林,在增加群众收入方面遇到非常大的难题,特别是现在果业遭受xxx的肆虐,产业转移工作还在起步阶段,无经验可借鉴,特别是对于贫困家庭,小规模种植养殖户,抗风险能力更弱。建议加大产业转移工作调研,由县统筹作出更加合理的指导性意见。
2、基础设施薄弱,群众经济基础差,筹款能力弱,相对而言却是物价、人工上涨,补助标准偏低,通组路路面硬化的交通补助只补成本的三分之一左右,资金缺口巨大,补助杯水车薪,造成“要致富先修路,要修路先借钱”,陷入了越修路要背的债越多的怪圈,建议加大基础设施扶贫补助标准。
3、在智力扶贫方面,一方面存在资料过老导致贫困户兴趣降低,另一方面培训知识不够专、精,对提高工作竞争力帮助不够大,加上大部分贫困户本身学习兴趣不大,知识层面过低,对培训知识接受消化有难度。建议在加大智力扶贫力度的同时升级知识库,多提供先进、专精知识培训,并根据贫困户需要制定培训计划。
4、对贫困家庭资金扶持力度不够大,面对现在的生活成本、物价压力,扶贫资金杯水车薪,加上经济条件差申请贷款更是难上加难,“巧妇也难为无米之炊”,建议提高补助标准并加大对贫困户的贴息贷款发放力度。
xx乡在县委、县政府的领导下,在各村的支持配合下,认真贯彻落实20xx年扶贫攻坚政策,坚持以党的十八大会议精神为指导,坚持科学发展观,紧紧抓住开江县振兴发展的策略,推进秦巴山区连片扶贫开发与扶贫攻坚行动建设的历史机遇,用好中央、省、市、县的扶持政策,把扶持重点放在因病、因灾、文化水平低、劳动技能低下,目前尚无致富门路等具有发展能力的二类贫困户和有发展能力的三类贫困户,进一步解放思想,改进作风,切实抓好扶贫攻坚的各项工作。
>一、严格把关,提高扶贫精准度
扶贫就是要“瞄准重点、精准制导、定点清除”,实施精准扶贫,关键在于突出扶持重点,圈出贫困区域、划定贫困群体、制订具体帮扶措施,改“大水漫灌”为“滴灌”,提高扶持效果。我乡按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求,重点做好了几项工作:那就是准确扶贫对象,建立规范档案;量身定做扶持措施,确保扶贫效果;帮扶责任到位,完善考核机制。
认真做好建档立卡工作。按照精准度的要求,根据县核定我乡20xx年贫困人口人的数量科学分配到各村、组,组织人员到村到户开展好贫困状况调查,为贫困户“建档立卡”,做到底数清,情况明。采取“五定”措施(定对象、定政策、定措施、定责任、定目标),全面推进农村扶贫帮扶到户工作。
加强“两项制度”的有效衔接。加强了农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保,有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。让他们都能实现“两不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、医疗和教育)。
抓好“智力扶贫”即培训转移就业扶贫。通过实施农民技术培训,增强贫困群众自我发展的能力,加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。以贫困家庭“两后生”和进城进园安置贫困户劳动力为重点,集中扶持贫困户“两后生”职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训,提高他们的职业技能,增强贫困群众自我发展能力。20xx年,计划完成学历教育及劳动力转移人。
加大产业化扶贫力度。积极探索创新扶贫模式,争取县相关部门的政策支持,以乡源头生态保护及县饮用水源地为基点,加大对特色产业的扶持,如白肋烟种植、银杏及青脆李和畜禽产业等等。
夯实基础设施基础。俗话说:“要想富,先修路”。面对全乡80%的小组路未硬化的难题,我乡积极争取上级资金支持,今年开工建设公里路面硬化,积极向上级相关部门申报扶贫项目,争取资金1000余万,基本实现村通水通电,小型农田水利基础设施建设工程目前已完成招标工程,即将施工。
>二、我乡扶贫攻坚工作有以下几个特点
党委、政府高度重视,落实领导责任制,层层抓落实。我乡党委、政府对扶贫开发工作十分重视,扶贫攻坚工作由党委书记一把手负总责,并成立了扶贫攻坚工作领导小组。党委、政府对扶贫攻坚工作实行“一票否决制”,同时加强完善组织领导,以实现扶贫开发的高位推动。按照“书记负总责,工作到村,扶贫到户”的总要求,充实完善监督体系,定期检查,形成制度,长期坚持。
正确引导产业转移,大力扶持特色产业,积极鼓励外出务工,帮助贫困农民增加收入。大力宣传我县产业转移扶持政策,引导农民加强土地流转,特色产业成规模,应对今年政策对白肋烟扶持力度减弱,导致产业收入的急剧减少,积极引导和鼓励贫困户就近就地开展二、三产业,并结合当地实际,帮助并组织农民搞劳务输出。我乡结合招商引资工作,采用引导贫困户到我县工业区就业的办法,增加贫困户收入。
加大培训力度,依靠科技提高扶贫攻坚的效益。以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体,以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容,为帮扶对象提供免费技能培训,使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术,促进稳定就业、增收脱贫。
坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则,建立运作激励机制。我乡在扶贫工作中坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则,在政策、步骤、批此上区分不同情况,分类扶持,不搞“大锅饭”。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户,集中力量优先扶持,让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力、因残疾、因疾病致贫的,纳入社会民政救济体系。对于有劳动能力,但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的,进行耐心教育和引导。以此激发、激活贫困户依靠自己的头脑和双手,通过勤奋劳动,自我脱贫,走向富裕的内在动力和机制,从而最大限度调动贫困户的生产积极性,使贫困户把压力变为动力,把动力变为活力,带来了贫困户从精神状态、思想观念、劳动能力、生产方式到收入水平的一系列变化。
>三、扶贫攻坚工作遇到的难题及建议
乡群众经济基础薄弱,加上近年为加强源头保护及县城饮用水源地保护实行了禁止河道两岸发展畜禽产业,在增加群众收入方面遇到非常大的难题,特别是现在白肋烟的扶持力度减弱,产业转移工作还在起步阶段,无经验可借鉴,特别是对于贫困家庭,小规模种植养殖户,抗风险能力更弱。建议加大产业转移工作调研,由县统筹作出更加合理的指导性意见。
基础设施薄弱,群众经济基础差,筹款能力弱,相对而言却是物价、人工上涨,补助标准偏低,今年来,通组路路面硬化,资金缺口巨大,补助杯水车薪,造成“要致富先修路,要修路先借钱”,陷入了越修路要背的债越多的怪圈,建议加大基础设施扶贫补助标准。
在智力扶贫方面,一方面存在资料过老导致贫困户兴趣降低,另一方面培训知识不够专、精,对提高工作竞争力帮助不够大,加上大部分贫困户本身学习兴趣不大,知识层面过低,对培训知识接受消化有难度。建议在加大智力扶贫力度的同时升级知识库,多提供先进、专精知识培训,并根据贫困户需要制定培训计划。
对贫困家庭资金扶持力度不够大,面对现在的生活成本、物价压力,扶贫资金杯水车薪,加上经济条件差申请贷款更是难上加难,“巧妇也难为无米之炊”,建议提高补助标准并加大对贫困户的贴息贷款发放力度。
自从履职尽责活动开展以来,遵照实事求是地从内心深处认真自我剖析的标准,本着“只讲缺点不讲优点”“只讲主观不讲客观”的原则,我认真对照自己平时的实际工作及思想动态,进行了认真的反思,深深感到自己在学习、工作方面还存在不少问题,与上级要求相比,还相差甚远。为警示自己,修正错误,鉴知未来,以利工作,按照要求,本着无愧于组织,无愧于群众的态度,就本人在各方面存在问题自我剖析如下:
>一、存在的主要问题
1、在思想作风上:理论学习不够深入,对理论武装头脑的紧迫性认识不足,理论学习不够重视,学习自觉性、积极性和主动性不足,存在实用主义,要用什么才去学什么,与工作关系密切的才学,与工作关系不大的少学。理想信念有所淡化,对实现共产主义远大理想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,对马列主义的精神实质学习理解不深刻,理想信念相对淡化。对社会上存在的“共产主义渺茫论”和拜金主义、享乐主义、个人主义以及资产阶段腐朽思想批判不够,抵制不力。
2、在工作作风上:业务知识不足,工作方法跟不上时代要求。一是仍然满足于上传下达的陈旧工作方法和思路,二是组织能力和管理能力欠缺,组织开展各项活动时缺乏与人沟通,使其他科室人员参与的积极性不够主动,导致工作往往达不到预期的效果。三是工作协调能力有待改善,对一些牵涉到其他部门的工作未能主动协调办理。四是工作的艺术性不够想。时处理事情不够冷静,显得不够成熟。
3、在纪律上:未严格执行内部管理各项规定,工作纪律性不强。
>二、今后的努力方向
1、加强理论学习、不断提高自己的政治业务素质。一是继续学习马列主义用基本原理联系具体实际,用唯物主义立场、观点和方法观察问题、分析问题,树立远大的理想,正确的世界观和人生观,正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系。二是认真学习安全法律法规,不断提高自己的法纪、观念,杜绝违章违规的行为。
2、认真履行岗位职责、竭尽全力做好本职工作。一是奉先垂范,模范遵纪守法,,时时处处以法律法规的束自己,牢记自己肩上的责任;二是加大从严治理的力度,全面推进各项规章制度的落实执行,对所有业务环节都必须严格规范于相应的制度之下,严格按照制度和程序办事,凡违章违规操作的不管是否造成差错成损失。一经发现都要严肃处罚。
3、严格自律。少些应酬,多抓工作,少说空话,多干实事,尽职尽责,忠于职守,踏踏实实、勤勤恳恳地工作,争取对人民、对国家有更大贡献。
XX镇辖16个村(街),总人口万人,建档立卡贫困户3710户贫困人口9750人,贫困发生率为。其中:一般贫困户2192户6754人;低保贫困户1012户2449人;五保贫困户506户547人。20xx年底已完成脱贫1869户5764人,其中20xx年至20xx年脱贫1347户4245人,20xx年脱贫522户1519人。4个重点贫困村中魏庙和杨圩两村已出列,尚有1841户3986人未脱贫,贫困发生率下降至。20xx年拟实现897户2300人口脱贫和吕圩、唐店两个贫困村出列任务。今年以来,我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“人脱贫、村出列、县摘帽”的工作要求,精心部署,以严的扎实推进。
>一、强化队伍管理,压实工作责任
调整了村扶贫工作队长,实行工作队长负责制,对2个村业务业不精的村扶贫专干进行了调换。明确了十大工程单位信息员,坚持村工作队长周汇报、村扶贫专干和十大工程信息员月例会制度。严格落实双包责任,落实“双包”工作任务清单位,对部分村的帮扶单位和帮扶责任人包保户进行了调整,实现了3710户贫困户760名省、市、县、镇干部职工包保全覆盖,每人包保不超过5户,开展了“最美帮扶人”表彰活动。进一步完善出台了XX镇脱贫攻坚工作考核管理办法,严明奖惩机制。
>二、强化档案管理,夯实基础工作
1、扎实做好 “一户一档”建设工作。按县扶贫办统一要求,我镇认真开展了“一户一档”资料收集规范整理工作,按建档14项目录要求,到户逐条对照收集,补缺补差,对全镇3710户全部建立了档案。
2、进一步规范扶贫手册和贫困户档案资料。通过开展脱贫攻坚突击周活动,组织帮扶责任人和包组村干部全覆盖走访贫困户,进一步摸清贫困户情况,对扶贫手册进行精细化填写,做到户、册和系统信息“三线合一”。对贫困户资料袋资料逐项进行了整理规范。
>三、强化建设,推动当前工作
1、扎实开展扶贫领域问题专项治理工作。利用春季攻势和夏季攻坚之机,全面开展“大走访、大排查、大整改”活动,结合 “重补促”专项整改行动,抓好脱贫攻坚突出问题整改,建立问题清单及整改台账,共排查各类问题369条,已整改到位341条,正在整改的28条。
2、建立了“五互”互助组织。按“互动、互学、互帮、互比、互促”“五互”要求,村级共组建199个贫困户互助组,每个互助组选定1名互助组组长,镇将给予组长每年600-800元补助。对互助组组长进行了相关业务培训,组织开展了扶贫政策宣讲和帮助贫困户整治家庭环境卫生等活动。
3、加强对边缘户的管理。对全镇六类人边缘户进行了全面摸底,共摸出边缘户383户923 人。逐户建立了管理台账,确定了帮扶联系人,做到定期走访,因户施策。
4、强力推进金融扶贫工作。按照县小额贷款工作要求,镇计划完成xx74户贷款,实现新增贷款任务4342万元。目前已完成贷款户1012户,落实贷款额3313万元,户贷率,新增贷款任务完成占比76%。
5、强化十大工程工作调度。十大工程牵头单位负责人和信息员实行一月一调度,严明奖惩,确保政策宣传落实到位。
一是抓实产业扶贫。产业扶贫项目238个,覆盖贫困户1149户,占贫困户总数的,户均产业个,其中村集体资产收益分红项目18个。
二是抓牢就业扶贫。全镇建立扶贫车间5个,带动贫困户就业130人,安排公益性岗位77个,吸纳贫困人口就业91人。
三是抓紧住房安全。20xx年全镇危房改造120户,已竣工验收20户。
四是夯实教育扶贫。全镇建档立卡贫困在校生312人,其中幼儿园211人,小学6xx人,初中3xx人,中职273人,高职16人,大学262人。
五是抓住健康脱贫。20xx年10月以来享受135和351政策651人,补偿资金元,享受“180”政策 6600人,报销金额1850405元。
>四、存在问题
一是我镇新型农业经营主体规模较小,带动贫困户作用不明显。
二是少数贫困户存在“等靠要”思想。
三是贫困家庭劳动力较少,发展后劲不足。
>五、下一步工作打算
1、强化政策宣传,提升干群对扶贫政策的知晓率,确保扶贫政策落地生根。
2、严格“双包”责任,开展精准帮扶工作,坚持经常走访了解贫困户,做到精准施策、精准帮扶,精准脱贫,提升群众对扶贫工作的满意度。
3、加强对贫困户的技能培训和产业扶持,激发贫困户内生动力,实现贫困户由输血型向造血型转变,保证如期脱贫。
4、加大项目建设力度。利用好上级各类资金,加快项目建设进度,实现20xx年脱贫户产业扶贫全覆盖。基础设施和公共服务明显改善。
“出水才见两腿泥”。扶贫工作必须务实,脱贫过程必须扎实,扶真贫、真扶贫,脱贫结果必须真实,让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验,决不搞花拳绣腿,决不摆花架子。诠释了真正的扶贫工作应该怎样去开展。
虽然我们绝大多数扶贫干部都能认识到扶贫工作的重要意义,能够真抓实干的去执行扶贫工作,但仍有个别地方个别干部对扶贫工作敷衍塞责,开展扶贫工作只重其表,应付了事,甚至对扶贫这项任务存在抵触、抗拒心理,存有“事不关己高高挂起”的心态。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。站在新的历史起点上,作为扶贫攻坚任务的“领头雁”,扶贫干部应树立正确的思想意识,做好扶贫攻坚的中坚力量。
首先要摆脱“应付式”的思想。有些干部把扶贫工作完全当成了应付上级领导的差事,做工作流于形式,抓不住重点甚至根本就是搞形式化、表面化,如“蜻蜓点水”“走马观花”一般。
其次要摆脱抵触的心态。有的干部不愿吃苦,担心受累,抱有各人自扫门前雪的心态,没有真正把贫困群众当成“一家人”,对待贫困户不伤心,不用心,不尽心,因此对待扶贫工作也就不想干,不愿意干,不去干。
再次要摒除以权谋私的错误心理。有些扶贫干部觉得自己为了 扶贫工作加班加点,忙里忙外,四处奔走,受苦又受累,应当给一些“辛苦费”,吃一点,喝一点,拿一点没关系。更有甚者将扶贫资金挪为己用,完全当成了“自留地”。腐败的现象也就随之滋生。
最后要改正急于求成的错误态度。有些地方的扶贫干部急于求成果,出成绩,盲目跟风,没有深入研讨本地资源,贫困情况就乱开方,瞎吃药。不但不能为脱贫增添助力,有时候甚至适得其反,给贫困群众帮倒忙,影响脱贫攻坚的进度。
打赢脱贫攻坚战,是党和政府向人民作出的庄严承诺,正确的思想,端正的态度是打赢脱贫攻坚战的重要保证。扶贫工作是关系万千民众的大事,必须树立正确的思想观念,才能打赢脱贫这场硬仗。
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