今年以来，某某县看守所在局党委和业务部门的关心支持下，紧紧围绕公安中心工作，认真贯彻落实监管会议精神，以等级化管理为主导，监所安全为核心，监所基础工作为重点，打牢监管工作基础，努力增强民警综合素质和战斗力，提高执法水平，全面提升监管工作水平，确保了监所安全。
一、收押及处理情况：
二、主要工作：
一、加大基础设施投入，增强技防能力
我所紧抓“三基”工程建设千载难逢的历史机遇，把监所的基础设施建设摆在重要位置，积极向县委、县政府和上级公安机关作专题汇报，经多方筹措资金，加大基础设施建设力度，构筑牢固的阵地防线。一是投入15万元拆除了监区围墙内外的违章建筑物，加固了武警岗哨，增加了武警巡视通道，消除了武警监控视线的盲区范操作。三是加强业务技能培训，进一步提高民警的业务水平。主要是加强民警对监管业务工作的了解和基本技能的掌握，使民警能够熟练运用各种工作流程和规范，确保工作中不发生任何问题。四是加强民警对计算机知识的掌握和应用。多次组织监管民警进行信息系统与监管技术应用培训，着重抓好民警计算机操作技能的提高工作。民警电脑应用“四会”达标率100%，对在押人员的管理教育等以及各类台帐的填写，保证各项数据录入齐全，符合入库标准，能够熟练利用数字证书查询信息。五是加强体能、警务技能训练。关心民警的身体健康，提供工作餐和休息室，增强民警的身体素质。今年我所着重建立健全岗位目标量化考核机制，制定和完善了《民警目标管理实施细则》，将每个民警的工作量化考核，奖惩挂勾。所领导和全体民警签订了“五条禁令”责任书，把用制度管理和约束人落到实处。
三、全面落实安全管理措施，确保监所安全
“监所安全是看守工作的生命线”。为此，我们采取多项措施，切实加强各项管理工作。一是安全检查常抓不懈，严格坚持收押、提讯、会见各个环节必搜身制度，坚持每月与武警联合大清监制度。二是积极开展监内秩序大整顿，突出重点预防和打击“牢头狱霸”， 一方面对违反监规行为给予严肃处理，另一方面加大集体教育力度，促使每名在押人员都能自觉遵守监规。三是坚持每月狱情研判工作，在全面分析狱情的同时，对重刑重案对象和重病人员逐人落实，明确了责任民警，制定了重点人员稳控方案。 四是严格落实新收押人员入监教育、跟踪教育和诉讼环节变更教育，对所有在押人员坚持每月3次谈话教育制度。五是加大力度抓好教育转化工作，根据不同的案情以及在押人员的思想动态，有针对性、有目的地开展形势教育、法制教育、道德教育、遵守监规和行为规范教育，还把集体教育和个别谈话教育有机的结合起来，帮助其分析犯罪的原因和危害，指明前途，促进其从思想上消除对立情绪，最后达到教育转化的目的。
四、深入开展“整治突出执法问题 促进公正廉洁执法^v^专项活动，推进执法规范化建设。
为贯彻落实“”全省公安机关“整治突出执法问题 推进公证廉洁执法”电视电话会议精神，根据省厅、市局的要求看守所针对工作实际，严密组织，积极采取有效措施，全面深入开展此项整治专项活动。三个月来，通过全体监管民警的认真学习，共同努力细致排查，认真整治，进一步增强了民警责任意识和执法安全意识，同时完善监所安全管理制度和防范措施，有效地预防和杜绝各类事故的发生，整治专项活动取得明显成效。
五、深入开展执法过程中涉案人员非正常死亡问题专项整治工作。
^v^“”电视电话会议后，我所高度重视，狠抓落实从思想上、措施上、制度上和机制上入手，确实防止涉案人员非正常死亡事件。一是加强民警的教育，我所通过传达学习“”、“”电视电话会议精神及上级文件精神，进一步统一大家的思想认识。
关于^v^刑罚执行的调查报告
调查时间：20_年3月 调查人员：XXX 调查地点：XX^v^
调查内容：XX^v^刑法执行存在的问题
调查目的：通过对刑罚执行工作的调查，分析其中的问题，找出相应的对策。
^v^刑罚执行是目前我国刑罚体系中的“短板”,长期以来存在着法律地位低,社会地位低,执行权不统一,缺乏统一执法依据等难点。随着《刑法》修正案(八)和新修订的《刑事诉讼法》以及相关司法解释的出台,在进一步完善刑事法律体系的同时,也对^v^刑罚执行工作带来了挑战,特别是在现有的改造模式下,^v^的刑罚执行、劳动改造和教育改造模式不断受到新的法治理念冲击,一些问题严重制约^v^健康发展,亟待我们探索研究,积极寻求有效对策。
一、兵团XX^v^的基本情况
兵团XXX^v^位于阿拉尔市13团，于1984年4月1日成立，20_年，1月2日搬入新疆开始使用，建筑面积XX平方米，现关押犯人总数为XX人，是一所全现代化的高度戒备^v^，以关押危安犯为主，是因为新疆特殊的环境和形势所决定的。为了快速应对这种新形势和新变化，^v^迅速调整部署，以适应现在的变化，确保^v^安全和社会的稳定。
二、当前XX^v^刑罚执行方面存在的不足
（一）罪犯收押方面
主要表现为被动性的违规收监时有发生，收押中心在履行收押职责时，对患有严重疾病保外就医的，由于各种原因不能依据《^v^法》规定暂不收监。导致一批病犯尤其是重病犯从看守所移交到^v^,增大了^v^刑罚执行的风险。
（二）押人数将不断增加，关押场所紧张的情况将会加剧
主要原因一是刑八虽然减少了死刑罪名,但却增加了生刑的期限。原刑法中有期徒刑数罪并罚总和刑期最高为20年。修改后变为“有期徒刑总和刑期不满三十五年的,最高不能超过二十年,总和刑期在三十五年以上的,最高不能超过二十五年。”二是对死刑缓期两年执行减为有期徒刑和无期徒刑减为有期徒刑以及这两种刑罚的最少服刑年限作了调整限制。调整后,被判这两种刑罚罪犯的法定服刑期限均有增加。对于^v^来说,增加服刑人员的服刑时间,就等于是增加了单位时间内的押犯量,进而影响到警力、^v^设施及正常监管改造秩序等诸多方面。
（三）押犯构成复杂
主要原因一些社会上常见多发影响人民群众安全感,人民群众强烈反映的行为规定为犯罪。刑法修正案(八)第一百三十三条之一:“在道路上驾驶机动车追逐竞驶,情节恶劣的,或者在道路上醉酒驾驶机动车的,处拘役,并处罚金。第二百零五条之一:“虚开本法第二百零五条规定以外的其他发票,情节严重的,处二年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;情节特别严重的,处二年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
（四）重刑犯将长期缓慢累加，增加了^v^监管改造工作的难度
除了今后犯被取消的13项死刑罪名的犯人都将成为重刑犯外,部分犯罪的法定刑期提高到了10年以上。例如,敲诈勒索罪的法定最高刑期由10年有期徒刑提高到15年有期徒刑并增加罚金刑。又如,强迫职工劳动罪将法定最高刑由3年有期徒刑提高到10年等。这无疑将增加重刑犯的人数。此外,扩大了限制减刑、假释的范围,延长了部分重刑犯法定服刑期限,增加了对罪犯假释的审批条件。众所周知,较一般轻刑犯而言,监管改造重刑犯具有更高的风险,更大的难度。而导致监管改造工作难度增加的因素不仅仅是重刑犯的不断累加,“不得假释”、“限制减刑”及相关法规在压缩限制了刑罚执行部门空间的同时,也使相当一部分重刑犯向前改造看不到希望,回头找不到岸”。在此情况下,要让这样一些罪犯树立起改造信心,积极投身改造,脱胎换骨,重新做人由于缺少法律的激励因素就变得更加困难。
三、原因分析
（一）^v^所执行的法律法规缺乏统一性和规范性。刑罚执行规章制度不规范,有时导致相同刑期的罪犯^v^改造,可能出现不同的执法效果,影响^v^执法公信力。
（二）《^v^法》的部分条款操作性不强、疏漏较多,且至今未出台实施细则,很多原则性的规定未明确执行程序,留下了随意执法的空间,难以避免不规范执法行为发生,给^v^执行刑罚带来很大难度。
（三）关于刑罚执行部门与其他司法部门间相互衔接和配合的问题。^v^在对罪犯执行刑罚的规程中受各种因素影响,一旦得不到相关部门的有效配合，刑法执行工作就无法形成有机、协调、完整的执法链条。一是上级文件和国家法律对重病罪犯收监执行的规定不一致,法院、看守所、^v^对此类罪犯的处理存在分歧;二是罪犯刑满释放后无人接受,特别是老病残和无家可归的刑释人员得不到有效接收安置的问题非常突出。
四、思考及对策
在新时期对^v^刑罚执行挑战是全方位、深层次的;即涉及到法治理念,又涉及到社会综合治理;既涉及到^v^具体执法管理模式,又涉及到权威的司法解释;既涉及到民警执法素质的提高,又涉及到罪犯服刑心态行为的变化。因此,在相应的对策措施方面,必须站在“科学化,制度化,规范化”的角度,研究相应对策。
（一）形成科学的刑罚执行工作的思想基础
在创新社会管理背景下,^v^工作必须始终坚持以改造人为宗旨,树立以维护社会大局稳定为首任,在依法刑罚执行过程中体现以人为本、执法为民的行刑理念。科学的刑罚执行,必须以开放的姿态,加强刑罚执行工作宣传,主动面向社会、走进社会、融入社会,在满足社会 “知情权”的同时,树立和强化^v^机关的执法公信力。
（二）建立长期有效的刑罚执行制度
要做好绩效考核与假释、减刑、保外就医工作之间的联系,在日常考核的基础上,对假释等问题做好考核,消除绩效考核与多项实务难点问题之间的矛盾。将绩效考核与减刑、假释等罪犯的出狱改造情形进行联系,更好的完善^v^刑罚执行实务的工作机制。
（三）刑罚执行工作规范化
狠抓刑罚执行工作规范化,进一步深化刑罚执行标准化管理,从执法最容易发生问题的环节入手,排查风险,严密执法程序,细化刑罚执行标准,以完善刑罚执行实施细则和考核指标为重点,构建全方位、多层次、操作性强的刑罚执行规范化管理体系。
（四）加强实践探索,逐步完善健全刑罚执行运行机制，建立一支过硬的专业化执法队伍 针对当前^v^刑罚执行相关法律制度体系还不健全完善的现状,作为基层执法单位,一方面要加强执法实践探索,在现有的法律框架内,积极试点探索,积累执法实践经验。另一方面要加强理论调研,承接上级部署的调研课题、立法意见征求等工作,通过理论呼吁、提出立法建议等多种形式和途径,为立法机关和上级有关部门,制定法律、规章和文件提供参考,为健全完善刑罚执行制度体系的顶层设计贡献智慧和实践经验。另外要按照政治过硬、业务精通、配备合理、相对稳定的要求,建立一支从局机关到基层监区的刑罚执行民警执法队伍,确保全局刑罚执行工作的高质高效、稳定运行。严格落实司法部要求配齐配强执法队伍。针对当前执法责任终身追究的高要求和高标准,各级刑罚执行民警队伍必须要集中精力办理好罪犯减、假、暂案件,加强执法监督。
看守所民警个人年终总结脱下心爱的军装，向军旗告别，我义无返顾地又选择了警营。一年来，在领导和同事们的关怀帮助下，我牢记职责、认真工作，较好地完成了各项任务。
一、刻苦学习政治理论，不断提高思想政治素质。在政治思想上时时严格要求自己，认真学习。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，在思想上自始至终同^v^高度保持一致。增强自己的大局意识和服务意识，树立正确的人生观、世界观、价值观，时时牢记党的宗旨全心全意为人民服务，清政廉洁，拒腐蚀永不沾。积极参加所里组织的各种理论学习，认真做笔记。课后还能主动阅读政治理论读物，并坚持写读书心得。通过这些学习不断提高了自身的政治理论水平，丰富了政治头脑。
二、努力钻研业务和法律知识，不断提高执法水平。今年年初，我从警校培训结束，首先在收押室，四月份到四警区，主要负责巡视监控工作。这对于我来说，的确具有一定的挑战性。刚到监区，看到这些在押人员，自己心里一片茫然。在领导和警区的各位同志的热心帮助下，使我突破了心里障碍，树立了信心，激发了工作热情。在工作中，努力学习与看守所民警工作相关业务知识。能够虚心求教，向身边的同志学，向书本学。做到“勤思考，勤动手，勤做笔记”。而且还利用业余时间学习相关法律知识，如《刑法学》、《治安处罚法》、《人民警察法》和公安机关办理刑事案件程序规定等一系列法律法规。通过学习，使我很快适应了工作，规范自己的一言一行，做到知法守法，提高了自己的执法水平。
三、端正思想认识，勤奋工作，较好地完成了各项工作任务。作为一名转业干部，到看守所工作，说实在话，心里有一定落差。但在周围的同志高昂的工作热情影响下，我很快端正了思想，觉得自己做的远远不够，作为一名党员，一名军人，更应该发扬部队的光荣传统，脚踏实地，带头做好本职工作。工作中能够服从各级领导的安排，本着老老实实做人、踏踏实实做事的原则，不计较个人得失，尊重同事，乐于助人，遵守纪律，努力营造和谐的工作环境。以高度的责任感高标准地完成好自己的本职工作。从而较好地完成了各项工作任务。
四、存在的不足首先，在对在押人员的教育管理的方法上，要进一步学习和总结，特别是要加强《心理学》的学习;其次，要加强普通话和英语等知识的学习，做到活到老，学到老，以适应现代警务机制的需要。回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩。但成绩的取得，是在领导和同事们的帮助下取得的。在此，我向领导和同事们表示衷心的感谢!感谢大家对我的关怀和帮助。同时我还将正视自己工作中存在的问题，并在今后加以改正。衷心希望领导和同事们继续给予关心和帮助。
^v^刑罚执行工作如何适应新形势的思考
摘 要 党的十八届四中全会指出，全面推进依法治国，促进国家治理体系和治理能力现代化。^v^是国家的刑罚执行机关，承担着惩罚犯罪、改造罪犯、确保稳定的主要任务。国家治理体系和能力现代化势必对^v^工作提出新的要求，^v^治理也就当然地存在着如何适应国家治理现代化的问题。惩罚犯罪、改造罪犯、确保稳定三者相辅相成、息息相关，笔者以^v^刑罚执行如何进一步做到严格执法、公正司法为切入点，就^v^工作如何适应新形势的要求提出一些想法。要完善法律规范，真正实现有法可依；要转变执法理念，落实宽严相济刑事司法政策；要提高专业化程度，保证制度的正确执行；要强化执法监督，确保做到阳光执法。
关键词 国家治理现代化 依法治国 刑罚执行 公正执法
党的十八届四中全会指出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。^v^是国家的刑罚执行机关，承担着惩罚和改造罪犯的任务。同时，维持^v^的安全稳定又直接影响国家和社会的安全稳定大局。国家治理现代化势必对^v^工作提出新的要求，^v^治理也就当然地存在着如何适应国家治理现代化的问题。作为一名在^v^工作十多年的人民警察，笔者仅通过此文，以刑罚执行工作如何进一步做到严格执法、公正司法为切入点，谈谈本人对^v^工作如何适应新形势的一些思考。
一、^v^刑罚执行的性质
《^v^法》第二条明确了^v^的性质，^v^是国家的刑罚执行机关，依照刑法和刑事诉讼法的规定，被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯，在^v^内执行刑罚。
^v^的性质很明确，国家的刑罚执行机关，那么刑罚执行的性质呢？对于^v^的刑罚执行权属于司法权还是行^v^，学术界有不同的观点。有的学者认为，刑罚执行是整个司法活动的最后一环，其属性是国家刑事司法活动的一部分。有的教授则认为，行刑是一种司法行政活动，因而行刑权属于行^v^的范畴。笔者认为两种观点的存在恰恰说明了，^v^刑罚执行兼具司法和行政的双重特点。^v^刑罚执行兼具司法和行政的双重特点就决定^v^在思考如何适应国家治理体系和能力现代化的过程中必须要从刑事司法和依法行政两个方面出发，充分考虑如何做到严格执法、公正司法。
刑罚执行作为一个整体是刑事司法的最后一环，应当属于司法权的延伸。刑罚执行是刑事司法的重要组成部分，^v^通过限制罪犯人身自由执行刑罚，使得刑事判决得以执行，没有^v^的刑罚执行，刑事司法的侦查、起诉、审判都将落空。很显然，从这个角度上讲，刑罚执行属于司法权的范畴。同时，^v^的刑罚执行又是一个长期的过程，在整个刑罚执行过程中，^v^都在行使着管理罪犯的权力，这一权力具有行^v^的特征。例如，法定性、主动性、专属性、单方性等等。此外，^v^的组织管理架构也体现了^v^刑罚执行活动的行政性质。
二、^v^在国家治理中的地位和作用
（1）确保稳定。一方面，^v^的安全稳定是惩罚犯罪、改造罪犯的前提和基础，没有安全稳定，其他工作无从谈起；另一方面，^v^虽然是相对封闭的，但是^v^的安全稳定对国家和社会的稳定有着重要的影响，没有^v^的安全稳定，国家和社会的安全稳定也得不到保障。^v^发生脱逃、暴狱等事件会给社会稳定、和谐造成十分恶劣的影响；^v^内的每名罪犯又联系着社会上的一个家庭，他们的稳定会给社会带来什么样的影响也是可想而知的。因而，^v^在国家治理中还肩负着确保一方平安，服务于整个国家、社会改革发展稳定大局的作用。
（2）惩罚犯罪。通过刑罚执行真正惩罚了犯罪，才能使正义得到伸张。司法公正是实现社会公平正义的最后一环，而^v^的刑罚执行工作又是实现司法公正的最后一环。没有^v^的刑罚执行，社会公平正义就无法保证。完成好惩罚犯罪的任务不是简单执行法院的刑事判决，应当认识到采取刑罚手段是国家治理过程中，不能通过其他法律手段调整时所采取的必要手段。只有在必须使用刑罚时，^v^才能也必须要承担好这一职责。因而，^v^的任务还包括如何通过合理运用减刑、假释措施，使得真正认罪悔罪的罪犯能够早日回归社会，使得有限的行刑资源应用于更有需要被关押的罪犯，这也正是^v^公正司法的体现。
（3）改造罪犯。^v^通过管理、教育、劳动等多种手段对罪犯实施改造，使罪犯能够认识到自身犯罪的社会危害，体会到失去自由的痛苦，改变不良生活习惯，提高遵纪守法意识，提升文化水平，学习谋生技能，最终能够弃恶从善，成为守法公民。国家治理现代化需要全社会广大公民的参与，罪犯作为公民，当然也要参与，这个群体理应成为促进全民守法的重点关注对象。罪犯在服刑期间或许很难直接参与社会事务，但罪犯终将面临刑满释放、回归社会。改造好罪犯，让罪犯回归社会后能融入社会，是^v^在国家治理中的应有职责。
三、^v^工作适应国家治理现代化的思考
（1）要完善法律规范，真正实现有法可依。依法治国首先要完善法律体系，有法可依不是有法律就可以了，法律要是良法，要可操作，可执行，试问一个不具操作性的法律，执行力如何保证。要实现^v^的严格执法、公正司法，首先必须完备的法律规范体系作为执法的依据。应当看到，目前^v^法律规范体系中还有许多需要继续完善的地方。一是法律制度缺乏可操作性。如罪犯的减刑、假释要求罪犯确有悔改表现，认罪悔罪、遵守监规纪律、积极参加教育、积极参加劳动。到目前为止，关于认罪悔罪始终没有一个可以执行的操作标准，虽然^v^也一直积极搞认罪悔罪的评估，但是笔者认为由这方面的上位规定是有缺失的，^v^在认定罪犯认罪悔罪程度存在很大难度。二是法律制度于理相悖。一方面对比减刑、假释的法定条件，都要求罪犯确有悔改表现（少数罪犯因立功或重大立功表现获得减刑），但是对假释比减刑增加了“没有再犯罪危险”的法定条件；但是另一方面，法律对罪犯回归社会以后又规定假释对象纳入社区矫正，而减刑罪犯回归后却少有监管。据此逻辑，也就是“没有再犯罪危险”的罪犯，必须要接受监管，接受矫正，而没有作出“没有再犯罪危险”判断的罪犯不需要监管和矫正。再者，要求^v^或法院对罪犯做出没有再犯罪危险的判断，事实上也是勉为其难，对社会上的公民要作出没有犯罪危险的判断也有相当的难度，何况是对一名已经犯罪，正在服刑的罪犯。再者，罪犯释放后是否会重新犯罪，社会环境也是重要因素，要^v^或是法院做出这样的判断，未免有些不切实际。因而，从立法层面上，应当要修改不符合法律精神和实际要求的法律制度，细化完善不具操作性的法律规定。
（2）要转变执法理念，落实宽严相济刑事司法政策。转变执法理念，正是行刑文化走向现代化的一个过程。当前社会上，相信重刑主义、刑法万能在^v^和社会上仍有一定市场，很多人包括一些^v^民警，认为对待罪犯就要严格、甚至严苛，不能宽容。笔者认为这样的观念实际上与依法治国是不相符合的。在转变执法理念过程中，应当尽量让民警接受刑法谦抑的精神。具体说，就是刑罚应当在不得已的情况下宽容的适用，即能不用就不用，能用轻刑就不用重刑。刑罚的执行要公正、人道、宽和。要避免片面突出惩罚、人为扩大“刑罚之恶”，要注重刑罚的教育功能，实现行刑人性化。“刑罚是一种必要的恶”，本身具有很多的局限性，之所以要用刑罚，主要目的是以“刑罚之小恶”防止“犯罪之大恶”。因此，当我们运用这一“小恶”时，应当采用审慎的态度，否则刑罚这一“小恶”有可能因为执行中的不当而转化为一种“大恶”（导致罪犯再犯罪的原因之一）。在刑罚执行过程中，仅仅遵守相关法律的规定是不够的，还需要刑罚执行人员以刑法谦抑为根据，以宽容的、令人信服的方式来教育和引导罪犯，以取得最好得刑罚效果；另一方面，当严则严。对于严重刑事犯罪，要坚决打击，毫不手软，要确保^v^的刑罚执行切实起到惩罚犯罪的威慑作用和改造罪犯的引导作用，实现特殊预防和一般预防的有机结合。对于职务犯罪等三类罪犯应当从严管理，从严控制减刑、假释、暂予监外执行。近年来，^v^执法还是存在许多执行刑罚中当严不严、失之过宽的问题的案件，比如社会影响相当恶劣的“张海案”。因而，当严则严还是有必要强调的。同时，刑罚执行还要公正严明，对所有罪犯一视同仁，没有凌驾于法律之上的任何罪犯，任何人犯罪都必须受到惩罚和改造，任何罪犯不符合法律条件，都不能获得减刑假释。
（3）要提高专业化程度，保证制度的正确执行。一是要提高民警的专业化、职业化、正规化程度。人民警察是^v^管理、刑罚执行、教育改造的组织实施者。严格执法、公正司法需要^v^有一支政治坚定、业务精通、作风过硬的人民警察队伍。要强化民警的专业分工，看守型和矫治型的民警要有区分，开展专门的业务培训，提升^v^民警的专业素养，用职业化、专业化提高民警的执法水平；要坚持法治教育，强化法治意识，做到处处事事时时依法管理服刑人员，严格依法办事，真正做到公正司法、严格执法，才能适应国家治理现代化的要求。二是要有执行制度的程序保障。^v^在将法律规定的内容落实到具体工作的过程中，需要有程序的保障。程序公正是实现实体公正的保障，法治的实现首先体现在规范、良好的程序上。执法工作需要有严密的工作流程规定，要明确、具体、便于操作，还要确保做到无缝衔接，环环相扣，程序和流程越细化、严密，就越能减少执法过程中的随意和不统一。最近司法部修订了减刑、假释的程序规定，实际上也是在这方面的努力，^v^在完善程序规定，强化制度执行上正是应当抓住减刑、假释提请等重点环节。
一、 基本情况
截止到19年10月，##县看守所羁押人犯总数184人，其中已决犯54人，未决犯134人，留所服刑32人。
(一) 深入开展监管执法专项检查活动
19年4月份，根据《全国看守所监管执法专项检查活动方案》的要求，并按照市院的部署，##县院在##县看守所开展了专项检查活动，及时召开了由主管检察长和公安主管领导参加的联席会议，制定了《##县检察院监管执法专项检察活动方案》，成立了以我院主管检察长和县公安局主管局长为组长的专项检查联合领导小组，负责对专项检查工作的组织领导，全力确保专项检查活动顺利进行。在活动中，我院积极开展各项执法检查活动，切实提高检查实效。首先与##县看守所联合开展打击“牢头狱霸”专项检查活动，对监室内在押人员进行排查，对有“牢头狱霸”行为倾向的在押人员进行思想教育。其次加强对在押人员伤、病情况的检查，并按照《全市检察机关开展看守所监管执法专项检查活动实施方案》的要求进行了自查，按要求报送相关的材料。在开展的专项检查活动中，我们向看守所发出纠正违法和检察建议4份，已纠正4份，纠解率达100%。
(二) 全面开展监管执法检察监督工作
1、加大了对超期羁押等情况的监督力度。我们牢固树立保障人权等现代刑事司法理念，严厉杜绝超期羁押问题。把尊重和保障在押人员合法权益放在执法工作的首位，不断完善在押人员合法权利告知制度，严厉打击牢头狱霸，坚决杜绝在监所内发生刑讯逼供、打骂、体罚、虐待在押人员现象，使监管工作没发生侵犯人权问题。我们严格执行换押制度，注意掌握在押人犯有关情况，发现将要超期案件及时提出检察建议，减少杜绝违法羁押问题。
2、加大安全防范检察监督力度。一年来，我们共进行各类安全防范检察5次，发现各种不安全隐患和漏洞3件，口头纠正3件，提纠率达100%，纠解率为100%。工作中，我们严格执法，经常监督。此外，我们按照上级的要求和部署，在重大节日期间，由主管检察长带领全科干警会同公安主管领导、武警部队对看守所进行了系统全面检察，进一步落实了节日期间的安全措施，有效保证了看守所在节日期间的安全与稳定。
(三) 进一步加强看守所三项工作检察
为了进一步加强看守所检察，规范看守所刑罚执行和监管执法行为，根据市院的要求，今年在县看守所开展三项重点工作检察。
1、开展罪犯留所服刑检察。
我们严格依据《人民检察院看守所检察办法》、^v^第九十八号令《看守所留所执行刑罚罪犯管理办法》在##县看守所对看守所留所服刑罪犯是否合法情况进行了全面检察，同时对看守所留所执行刑罚罪犯管理方面存在的问题进行了检察。经检察，##县看守所现有留所服刑罪犯32人，均为余刑一年以下的罪犯，没有未成年犯和劳教人员留所执行的，全部符合法律规定，且手续齐全，没有越权违反规定批准留所服刑的。在留所执行刑罚罪犯管理方面，经检查没有混管混押的，未发现留所服刑期间越权准假造成私放的；未发现留所服刑罪犯没有合法手续干警带出监门的；未发现留所服刑罪犯有饮酒等现象的；已决犯全部在一个月内投送，没有滞留看守所超过一个月以上不交付^v^执行的；未发现留所服刑罪犯服刑期间随意出入监门到社会活动的、到娱乐场所消费的；未发现留服刑罪犯不穿囚服的；未发现劳动现场没有监管民警戒护及其它违法问题。
2、进一步加强对违规使用械具、禁闭的检察。
我们从保障在押人员的合法权益，维护正常监管秩序出发，进一步加强对县看守所违规使用械具、禁闭的检察。经检察，##县看守所在监管工作中，严格执法，文明管理，使用械具程序合法，手续齐全。驻所检察人员在每天巡视检察中检察看守所是否有新禁闭人员及对在押人员加戴械具情况，我院驻所检察室在县看守所检察时发现，禁闭室的墙上有吊环，根据《^v^看守所条例》的规定，为了保护在押人员的合法权益不受侵犯，禁闭室墙上不允许安装吊环，特向县看守所发出纠正违法通知书。县看守所在收到后，立即纠正，马上拆除吊环，有效的保障了在押人员的合法权益。
3、进一步加强对看守所“跑风漏气”、“通风报信”等检察。
为了保障刑事诉讼活动顺利进行，19年，我们在##县看守所对内捎外带、里勾外连等方式“跑风漏气”、“通风报信”以及对违禁品流入看守所等情况进一步加强检察，驻所检察室加大监督力度，采取有效措施进行监督检察，未发现看守所有“跑风漏气”、“通风报信”等违法事件的发生。
(四) 全面开展监外执行检察活动
按照市院业务部门的通知精神、根据人民检察院19年2月22日颁布的《人民检察院监外执行检察办法》及19年基层院目标考核的要求，监所检察部门积极的在##县内开展了监外执行罪犯专项检察活动，与公安、法院进行了沟通与协调，并给以全力的支持与配合，对辖区的监外执行罪犯进行了准确、认真的核查，制定了监外执行罪犯检察台帐，并对其进行了监督考察，细致地了解和掌握了辖区监外执行罪犯的基本情况。截止19年10月份，我县监外执行罪犯共143人。其中判缓的有132人，管制的有2人，剥夺政治权利6人，假释1人，暂予监外执行2人。并逐人填写《缓刑、假释、管制、剥夺政治权利罪犯情况登记表》和《罪犯暂予监外执行情况登记表》。同时还完善了相关制度。一是建立健全监外人犯执行档案制度，对监外执行人犯进行登记。二是建立了回访制度，定期到监外执行人犯的所在地的公安机关了解已决人犯的情况。
>二、下步工作打算
在监所检察工作中，我们按照院党组的具体部署和要求，积极工作，基本圆满地完成了本年工作任务，其成绩是主流的，但是还存在着不足之处。在今后的工作中，继续跟院党组及市院的精神保持一致，发扬优点，弥补工作中存在的缺点，根据年初制定的院工作目标和我们科的工作计划认认真真、有秩有序、有质有量地及时、准确开展实际工作。
1、要通过目前开展的“实践科学发展观活动”为契机，深入细致的做好监所检察队伍的政治思想工作，提高政治理论水平。
2、要继续强化刑罚执行监督、监管活动监督，维护监管场所稳定，确保被监管人员的合法权益。
3、做好派驻检察室的规范化建设，以巩固提高一级规范化检察室为重点，迎接上级院的检查验收。
4、以深挖职务犯罪线索为突破口，不断探索新机制，新方法，要在提高主动发现案件线索的能力上下功夫，、坚持与在押人员谈话制度，抓住监管事故、违法问题、日常执法异常现象，扩大案源渠道，建立案件线索信息库。
党风廉政建设和反腐败工作是关系党和国家前途命运的大事，也是关系每个人前途命运的大事。一名党员干部如果不廉洁自律，违反了廉洁从政的规定，甚至触犯了党纪国法，不仅损害党和政府的形象，还将使自己在政治上、经济上、家庭幸福上得不偿失。所以一定要珍惜自己的事业，珍惜稳定幸福的家庭生活，珍惜自己的美好前程，通过算政治账、经济账、感情账，守住党纪国法的底线，增强廉洁自律、依法行政、依法办事的自觉性。
二是屈指细数，算好经济账。党和政府对国家机关工作人员的学习、工作和生活给予了极大的关心，无论是各级党政领导，还是机关的一般工作人员，都有着稳定的收入，有着普通群众难以享受便利，有着令人羡慕的工作环境。细算起来奉献与得到相比，得到的已经很多了。如果想入非非，自甘堕落，贪赃枉法，丢失的不仅是现有的工作机会和生活待遇，而且更惨的是以后生活无着。
三是珍惜幸福，算好感情账。人的一生是短暂的，在短暂的人生中，生命最宝贵，幸福价更高。一个人工作进步，事业有成，家人团聚，上贤下孝，其心坦坦，其乐融融，这应该是人生幸福的真正体现。人是感情动物，有亲情、爱情、友情、乡情，情义无价。特别是一个有家庭的人，无论男女，都是家庭的主心骨、顶梁柱，上有父母，下有儿女，一个家庭少了男主人或女主人，就像一座大厦缺少了顶梁柱一样，就会倒下来，变得支离破碎。由于自己违法犯罪，不仅无法孝敬养育自己的父母，照顾深爱自己的家庭，而且还弄得家人在人前抬不起头来。
不可否认的是，确有个别人也时常在^v^算账^v^：算能当多大的官，能捞多少钱，谋划该坐什么车、住什么房，琢磨今年该去哪个旅游景点去玩一玩，等等。这种只为个人前途和利益的^v^算账^v^，结果算晕了头脑，迷失了方向，最终陷入了诱惑、欲望乃至犯罪的深渊。
我们都应该算好 ^v^三笔账^v^，防微杜渐，切实做到自重、自省、自警、自励，慎权、慎欲、慎微、慎独、慎交，切莫只打个人^v^小算盘^v^。只有这样，才能不断提高拒腐防变和保持自身先进性的能力，把^v^立党为公、执政为民^v^的本质要求落实到思想和行动中去。
某县人民法院工作汇报材料
今年以来，我院以全市法院院长工作会议精神为指导，继续扎实开展‚星级创优‛活动和‚公正司法树形象‛活动，坚持从严治院方针，实施‚公正司法树形象，拼搏进取创品牌‛的工作思路，不断提高工作效率，努力实行‚司法关注民生，审判贴近发展‛。现就半年来的工作情况汇报如下：
（一）三项活动相结合，全力打造新形象
今年2月3日，全市法院院长会议结束后，院党组当天即召开会议，认真传达会议精神，并做出将‚公正司法树形象‛活动、‚星级创优‛活动和‚争创‘五型’机关‛教育活动有机结合起来，全面塑造某县法院崭新形象的战略决策，提出了坚持四个查摆，做到五个带头，树立六种形象的工作思路，要求全院紧紧围绕‚树形象，创品牌‛而创新工作。次日，召开了全院干警会，全面贯彻全市法院院长会议精神，并围绕‚树形象，创品牌‛进行总动员。
为搞好三项活动的结合，我院将‚三项‛活动的领导小组和办公室进行合并，统一由院长任领导小组组长，由纪检组长任办公室主任具体实施，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门领导配合抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
为使‚三项‛活动长抓不懈，我院在去年的司法大检查和‚公正司法树形象‛教育活动自查阶段的基础上，把‚四个查摆‛由查过去引伸到查现在，对今年审理的每一起案件都进行查摆，审结一起就查摆一次，执结一件就查摆一趟，看看审结、执结的每件案件 1 是否贯彻了‚三个代表‛重要思想，是否实现了‚公正与效率‛的主题，是否到达了司法为民的要求；查查审结、执结的每起案件是否存在耍威风、搞特权、刁难群众权益的问题；查查审结、执结的每件案件有无法官法规定的‚十三种不得有行为‛；查查审结、执结的每起案件的质量是否经得住考验。
为搞好‚三项‛活动，我院党组首抓班子建设，要求院领导做好‚五个带头‛。一是带头深入基层，执行好院领导挂点人民法庭制度；二是带头审案，执行好院领导参审参议制度；三是带头学习，执行好中心组学习制度和自学制度；四是带头廉洁，落实党风责任制；五是带头抓队伍，执行好‚一岗双责‛制度。
为使‚三项‛活动取得实效，我院党组确立了树立六种形象的目标。树立司法中立形象，法官以中立的第三者身份出现；树立司法公正形象，实现公平和正义的目标；树立司法公开形象，实现公正和权威；树立司法实效形象，讲究诉讼经济原则；树立司法廉洁形象，不介入任何个人利益；树立司法文明形象，热心、真心、细心、诚心的为群众解决问题。
（二）制度教育不停抓，铁心硬手防腐败
近期我省几个法院暴露了几起腐败案件，我院党组深刻认识到廉政建设任重而道远，因此本着‚狠严就是保护干警‛的理念，在廉政建设上采取铁心硬手的措施。
1、加强教育，培养干警防腐自觉性。今年以来，我院多次组织干警进行廉政教育。2月，我院利用春节放假后审判工作任务轻的时机，组织全体干警重温了《法官职业道德基本准则》、《人民法院审判人员违法审判责任追究办法（试行）》等文件规范；3月，组织全体干警观看了李真案件的警示教育片；6月，组织全体干警旁听了瑞金法院曾海林贪污案的庭审，增强干警的廉洁意识，告诫干警不要步入‚警戒区‛。
2、重新修订并签订了《廉政建设责任书》。针对原有的‚廉政建设责任书‛内容过于笼统，我院纪检组对《廉政建设责任书》进行了修订，由原则规定变更为具体规定，要求全体干警要拘‚小节‛，做到‚不拿群众一针一线，不占公家一点小利‛。
**县法院工作总结
——**县人民法院贯彻落实全国政法工作电视电话会议工作汇报
**县人民法院党组书记：**（20 年12月 日）
为深入贯彻落实全国政法工作电视电话会议、中央经济工作会议精神，以及党的^v^、十七届四中全会、^v^^v^考察新疆时的重要讲话精神，按照中央政法委以及最高人民法院对人民法院20_年的具体要求和工作部暑，紧紧围绕 “为大局服务，为人民司法”的工作主题，融入大局抓审判，服务经济促和谐，努力做好20_年法院各项工作，为促进**县和谐稳定提供有力司法保障。
一、20_年工作回顾
20_年，我院在县委的坚强领导、人大监督及上级法院的工作指导下，坚持“三个至上”指导思想不动摇，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕 “为大局服务，为人民司法”的工作主题和“说话和气、办事认真、公平正义、人民满意”的工作要求，以 “44321”目标工程为抓手，努力实践 “公正司法、一心为民、树立形象、提高公信力”的工作目标，认真落实“三项承诺”，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，从立足于县委工作大局为出发点和落脚点，充分发挥人民法院在维护社会稳定、促进经济发展、保障社会和谐方面的职能作用，努力做好法院各项工作。
——审判执行工作情况。20_年，共受理各类案件 件，结案 件，未结 件，结案率 %。同比收案上升 %。受理案件数自建院以来首次突破 件。其中审理刑事案件 件，审结 件，结案率为，同比收案上升。审理民商事案件 件，同比上升，审结 件，未结 件，结案率。其中判决 件，调解 件，裁定 件，调撤率。受理行政诉讼案件 件，审结 件，结案率，审查、执行行政机关申请强制执行的非诉行政案件 件，裁定准予执行 件，执结**件。
从各类案件受理情况来看，案件类型正由单一化向复杂化、多元化发展。同时从受理案件总数逐年上升的情况反映出人民群众的依法维权意识不断增强，人民法院的司法形象和司法公信力大大提升，司法服务能力和意识空前提高。在集中开展清理执行积案专项活动中，共清理积案**件，3月底以前已全部执结。取得了较好的社会效果。
——执行工作取得新进展。20_年，共受理执行案件**件(含旧存**件)，执结**件，未结**件，结案率/**%。同比收案上升**%。其中执行和解**件，占结案**%。在集中开展清理执行积案专项活动中，共清理积案**件，标的**万元，3月底以前已全部执结。取得了较好的社会效果。
——加强班子建设。院党组首先从抓班子带队伍抓起，建立健全党组领导班子学习、监督、民主生活会等制度，不断强化班子成员的管理职责，做到率先垂范，带头过好权力关；秉公办案，过好人情关；清正廉洁，带头过好金钱关，班子的凝聚力、战斗力、工作活力进一步增强。
——强化队伍建设。提高全院干警的综合素质水平，先后开展了深入学习实践科学发展观活动、“社会主义法治理念教育”、“人民法官为人民”主题实践活动、向东营中院学习、创建“学习型、创新型、廉洁型”法院等活动。加大对干警的政治业务培训，先后有 **人次参加民事、刑事、审监、执行业务培训，**人次参加全国统一司法考试。把学习培训与提升实践技能紧密结合起来，开展审判员、书记员岗位大练兵活动，强化法官驾驭庭审能力，提高书记员速录能力，为进一步拓宽法官视野，先后带领**人次到对口友好法院及疆内其他法院考察学习、交流经验、寻找差距。石河子市法院、昌吉市法院分别选派**名挂职干部，充实到我院领导班子中，为开展业务交流搭建了平台。逐步解决干警职级待遇，**名干部已被组织部门任命为正科级，**名干部任命为副科级，**名干部组织部门正在重点考察，提请人大任命法官**名。
——全力维护民族团结社会稳定。“**”事件发生以来，认真完成维稳处突的各项工作任务，通过大讲事实真相、大讲民族团结、大讲法律政策，先后深入农村宣讲，组织内地高中班、疆内初中班返乡学生、退休老干部进行面对面宣传教育谈体会、谈认识。在连续上班双休日不休息的情况下，全院干警团结一心，同仇敌忾，共同做好值班及安全巡逻等工作。同时根据县委总体安排部暑，先后开展了“**”、“**”**等活动，派干警**多人次、**多车次参加县人武部民兵小分队、**加强安全保卫措施，全力以赴确保“**”事件后和庆祝祖国六十华诞前后的安全防范工作。
——不断完善司法为民举措。围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题，延伸审判职能作用，做到保增长、保民生、促发展，始终把“司法关注民生、审判贴近百姓”作为审判工作理念，全方位提出20条便民利民措施，制定了《**措施》，把“服务”落实到审判工作各个环节。年初院党组公开向社会作出**项承诺**。
——强化制度建设的重要作用。按照注重实效、贴近实际、改革创新、与时俱进的原则，对全院原有的各类规章制度进行规范，废止*项，修改完善**项，新修订**项，使我院制度管理更趋规范化、科学化。
3——加强党风廉政建设，提高干警的拒腐防变能力。认真贯彻落实“五个严禁”和“八个必须”。加大司法管理力度，建立法院内部权责分明、相互制约的制度体系。严格按照《**县人民法院关于对违法违纪行为及错案差案责任追究办法》，完善政治思想、组织纪律、业务工作、党风廉政等综合考核体系，将党建与审判业务同抓共考核，收到了明显成效，20_年未发生一起重大违法违纪案件。
——落实项目建设，改善办公条件。积极加强法庭硬件建设，**法庭已建成投入使用。**法庭建设项目已获自治区发改委批复，明年可投入建设。**法庭、**法庭已列入恢复建设规划，审判综合楼项目已上报国家发改委待批。先后添置了电脑、打印机、扫瞄仪、摄像机、照相机、投影仪、传真机、监控等办公设备，基本实现了立案、归档、文书打印、庭审记录等微机化管理，实现了案件流程管理规范化，提高了工作效率和管理水平。
回顾20_年的工作，使我们意识到：要不断推进人民法院各项工作，必须始终坚持党的领导，自觉接受人大和政协的监督，全力依靠县委政府的支持，法院的职能作用才能得到充分发挥，司法公正才能得到有力保障；必须紧紧围绕县委工作大局，切实把审判工作融入到**县的社会稳定发展大局中，才能正确处理好政治效果、社会效果与法律效果的有机统一。只有不断加强领导班子和队伍建设，不断改进工作作风，开拓创新与时俱进，确保司法廉洁公正，法院的各项工作才能顺利推进，才能赢得人民群众的满意。才能最终实现“公正司法、一心为民、树立形象、提高公信力”的工作目标。
二、20_年工作指导思想、工作思路和奋斗目标
20_年工作指导思想：深入学习贯彻党的^v^、十七届四中全会、^v^^v^考察新疆时的重要讲话、中央经济工作会议、全国政法工作电视电话会议精神，坚持“三个至上”指导思想不动摇，牢固树立社会主义法治理念，深化“人民法官为人民”主题实践活动，围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题，始终保持正确的政治方向，按照“从严治院、公信立院、科技强院”的工作方针，进一步加强法官队伍建设，严厉打击各种犯罪，依法确保社会稳定，维护群众利益，有效化解矛盾纠纷，坚持做到服务发展、保障民生、维护稳定、促进和谐，为推进**县依法治县进程，促进**县社会和谐稳定提供有力的司法保障。
20_年奋斗目标：在巩固20_年工作成绩的基础上，努力实现：
服务大局方面：及时传达各级领导重要讲话精神，加强审判信息报送工作，对涉及稳定的刑事犯罪案件和专项治理打击的刑事犯罪案件、群体性诉讼案件、执行案件及时向上级法院及县委、政府、人大、政法委等有关部门报送信息。始终把法院审判工作置于全县工作大局之中，切实发挥维稳生力军作用。
审判执行工作：审判执行工作紧紧围绕^v^^v^在自治区干部大会上提出的“三个不动摇”，立足于维护社会稳定、促进社会和谐社会发展大局中，在案件大幅上升的情况下，刑事、行政案件结案率达到**%，民商事案件**%，执行案件执结率**%。案件评查率**%。着力加强和提高执行和解率、调撤率、刑事附带民事调解率，使上诉、改判、发回重审、重信重访明显下降。“执行难”问题得到明显改善。进一步落实刑事被害人司法救助制度。
队伍建设方面：深化创建“学习型、创新型、廉洁型”法院活动，全面加强干警的政治、业务综合素质水平，工作作风要有大的转变和提高；审判质量和效率显著提高；人民群众满意度要有新提高。进一步落实干警政治、生活待遇；创造机会加大干警考察交流、学习培训力度。
审判管理方面：建设规范化人民法庭，逐步实现审判法庭及基层人民法庭精神文明建设规范化、组织建设规范化、审判工作规范化、管理制度规范化、物质建设规范化的“五化”科学管理模式。
基础设施建设方面：**法庭建成投入使用；审判综合楼正式批复以前，提前做好前期建设准备及预算工作；进一步加强和改善司法装备基础设施及绿化美化建设，办公条件进一步改善。
司法为民方面：全面开展“人民法官为人民”主题实践活动，具体落实《***县人民法院司法为民措施》20条，按照《**县人民法院关于进一步加强人民法庭工作的实施意见》，加强基层法庭的业务指导，提高基层人民法庭服务群众的司法能力。
三、统一思想，提高认识，认真贯彻落实全国政法工作电视电话会议精神
按照全国政法工作电视电话会议的总要求，以及县委对政法工作的总体安排部暑，以即将召开的第五次中央新疆工作座谈会精神为契机，以***同志在政法工作电视电话会议上提出的“深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作的要求为动力，按照即将召开的县委扩大会议精神所确定的各项经济指标，结合法院审判工作实际，主动服务第一要务，全力维护**县经济发展、社会稳定。
一是深入贯彻落实全国政法工作电视电话会议精神，以全国政法工作电视电话会议精神统领各项法院工作。在20_年工作中，我院将把学习贯彻全国政法工作电视电话会议精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务，使全体干警明确法院工作面临的新形势、新任务和新要求，自觉把思想统一到全国政法工作电视电话会议精神上来，把力量凝聚到落实全国政法工作电视电话会议精神确定的战略部署和重大任务上来，努力做到认识有提高，行动更自觉，作风有新变化，工作取得新成绩。真正把全国政法工作电视电话会议精神转化为做好各项法院工作的强大动力，推动法院工作在新的起点上实现新的突破。
二是及时组织干警深入学习***、^v^、^v^、杨焕宁、吴爱英同志在全国政法工作电视电话会议上的重要讲话精神，并进行座谈讨论发言，每位干警针对电视电话会议精神，提出自己在20_工作中如何做好审判执行工作。
三是按照中央政法委书记***、最高人民法院^v^同志在电视电话会议上对法院工作总体要求，理清思路，认清使命，认真做好20_年法院各项工作的整体规划。
四、以^v^^v^考察新疆时的重要讲话为重点，围绕县委工作大局，提高人民法院在社会综合管理职能中的司法保障功能
做为司法审判机关，尤其是作为少数民族地区的审判机关，要充分认识民族团结在维护国家统一，维护社会稳定中的重要作用。以清醒的头脑，严格按照“三个不动摇”的思想，教育引导全院干警从思想深处深刻认识民族团结是国家统一的重要保证，是社会稳定的重要前提，是各项社会事业发展的重要保障。强化公正司法、能动司法，以服务县委大局为根本，从立足于维护社会稳定，服务经济发展为抓手，以提高审判效率，强化审判效果为目标，积极引导干警树立严谨、务实、公平公正、清廉无私的审判作风及责任心。
一是在刑事审判工作中，牢固树立稳定压倒一切的大局意识、责任意识、宗旨意识*。
落实法治进校园、法治进社区等社会治安综合治理工作措施，加强对未成年人犯罪的教育、感化和挽救工作。进一步加强司法建议工作，针对预防刑事犯罪的薄弱环节，积极向有关部门提出司法建议。进一步加强与上级法院的业务沟通、交流，积极主动争取指导监督，注重加强与检察、公安、司法、等相关部门的沟通、协调，进一步提高维护稳定的整体实力和战斗力。
二是在民商事审判工作中，始终围绕构建和谐社会的总目标，按照中央政法委及最高人民法院对加强诉讼调解工作的工作要求，加强庭前、庭中、庭后环节的调解工作，重点解决调解协议不明确、调解协议无法实际履行等问题。加大判后答疑和息诉服判工作力度，坚持“调解优先、调判结合”的民事司法原则，有效消除和化解各类纠纷矛盾，坚决防止矛盾激化，努力确保案件政治效果、法律效果与社会效果的统一。
三是在行政审判工作中，坚持维权、监督、支持并重的原则，依法维护行政相对人的合法权益，监督行政机关依法行政，优化行政执法环境，稳妥处置敏感性案件。对行政机关的不当行政行为依法提出司法建议。
四是在执行工作中，进一步强化执行措施，完善执行工作机制，努力提高执结率和执行标的到位率，全力化解“执行难”，切实维护胜诉当事人的合法权益。进一步规范执行行为，落实法定期限内执结案件制度，规范拘留、搜查、查封、扣押等强制措施采取前法律文书的审核、签发把关，严格按照最高人民法院《关于严禁在对外委托鉴定、评估、审计、拍卖等活动中收取中介机构佣金的通知》要求，重点加强对评估、拍卖、以物抵债等执行环节的监督管理。加强对案件暂缓、中止、终结执行，以及查封案外人财产、执行款物收取发还的审核把关。加强执行和解工作，有效抑制矛盾激化，最大限度地减低执行对抗程度。坚持重大案件请示报告制度，主动争取县委、人大、政法委和上级法院的领导、支持和协调，积极争取社会各方的支持配合，努力改变执行工作“单打一”的局面。
五是创新工作思路，强化审判监督，确保案件质量。审判监督工作以加大案件定期评查力度为重点，坚持有错必纠，结合质量考核，实行定期通报，严格执行错差案责任追究制度。建立每月收结案信息通报、案件质量评查通报、纪律作风督察通报、信访情况通报等四项通报制度，使法院重点工作的督查落到实处。
强化审判监督职能，修订完善《案件评查制度》，严格依照《**县人民法院差错案责任追究办法》，执行差错案责任追究制度，严格落实案件归档前评查的监督管理职责，全面加强案件质量跟踪监督。对抗诉、本院提起再审、上级法院发回重审、改判等案件，逐案作出评查报告和责任追究建议，并对反映出的各类案件质量问题进行内部通报。大力开展优秀裁判文书评比活动，强化裁判文书质量监督，发现问题，及时责成相关人员纠错改正。继续坚持案件当事人回访制度，强化当事人监督，从源头上遏制腐败的产生，保证审判队伍不出问题。
四是认真做好涉诉信访工作，着力化解矛盾纠纷，强化司法服务意识。面对金融危机以及社会转型期中凸显出的矛盾日趋复杂化尖锐化，涉诉信访工作亦提到法院各项工作之中的重要议事日程。法院作为化解社会矛盾纠纷的最后一道关口，更显责任重大，任重道远。因此加强涉诉信访工作，是不可忽视的重大问题，这亦警醒着我们在审判各类案件中，时刻不忘公平公正、头顶天秤的职责所在，时刻不忘“三个至上”以及“人民法官为人民”的天职所在。依法保障当事人正当行使申诉权利，畅通涉诉信访渠道，建立教育引导群众、支持合理诉求、依法纠正错案相统一的涉诉信访工作机制。
五、以“人民法官为人民”主题实践活动为抓手，努力推动法院各项工作再上新台阶
——深入开展“人民法官为人民”主题实践活动，坚持为大局服务、为人民司法不动摇。“为大局服务、为人民司法”是新时期人民法院工作主题。司法为民是人民法院的根本宗旨，通过继续深入开展“人民法官为人民” 主题实践活动，使全院干警牢固树立社会主义法治理念，立足区情、县情，结合审判工作实际，认真审理好、处理好涉及民生的各类案件，有效保障人民群众的合法权益，切实做到“审判贴近百姓、司法关注民生”。
——积极开展创建“学习型、创新型、廉洁型”法院活动，努力提升法院形象，提高法官素质。
继续深入开展创建“学习型、创新型、廉洁型”法院活动，对于提升法院形象和提高法官素质，确保司法公正和提高司法效率，有着积极而深远的影响。结合本院审判工作实际，认真开展涉及审判执行工作、队伍建设、法院改革等方面的调研活动，努力营造积极向上的法院文化氛围，引导教育法官从经验型、实践向专家型学者型法官迈进，逐步养成法官自觉学习、求实进取的学习意识，确保法官各项司法活动健康发展，努力提高法官整体素质水平，提升法院整体形象。
——积极开展人民法庭规范化建设活动，逐步实现法庭管理“五化”
司法审判是人民法院工作的主题，是法院开展工作的核心。审判业务庭及人民法庭是人民法院公正司法的窗口、联系人民群众的纽带。为进一进步强化审判业务庭及人民法庭的基础职能作用，充分发挥基层人民法庭在促进经济发展、维护社会稳定、构建和谐**中的积极作用，正在制定《**县人民法院法庭管理“五化”建设实施方案》，从规范审判业务庭及基层人民法庭建设做起，逐步实现审判法庭及基层人民法庭“五化”建设的科学管理模式。力争使法院在精神文明建设、组织建设、审判工作、管理制度、物质建设上都有新的提高，司法服务能力有新的进步，法院各项工作再上新台阶。
——注重档案管理工作，提高对档案管理工作重要性的认识。重点在全院干警中抓好“三个克服，一个提高”。“三个克服”即克服档案管理是档案管理员的事，档案管理与已无关的思想；克服只要搞好审判，档案管理好坏无所谓的思想；克服档案管理员低人一等，不出成绩，干好干坏一个样的思想。“一个提高”就是提高对档案管理工作重要性的认识。加大学习交流的力度，提高档案人员的政治、业务素质。请上级法院以及县^v^的有关领导来我院进行指导和传授经验，并组织人员到兄弟法院参观学习，吸取他们的先进经验和做法以提高自身的档案管理水平，提高档案利用率，以扎实的工作促进我院的审判业务工作顺利进行。
六、全面加强队伍建设，着重开展反腐倡廉，切实增强抓好队伍建设的责任感、紧迫感
一是首先加强领导班子自身建设。坚持重实情、讲实话、办实事、求实效的“四实”工作作风，树立求真务实的政绩观、权力观和价值观，始终把维护班子团结放在第一位。强化落实管理责任制。领导就是责任，责任贵在落实。在明确领导责任的基础上进一步抓落实。形成责任明确、考核到位、追究有力的责任体系。不断提高领导班子民主决策的水平和能力。其次激发中层领导干部充分发挥管理职能作用，改变他们不敢管、不会管、不愿管的错误思想。再次是要加强发挥党支部的重要作用，重视支部建设，严格落实党建工作目标管理责任，促进党、团、工、青、妇组织活动的正常化、经常化和规范化建设。二是要加强法院队伍政治思想建设，牢固树立社会主义法治理念。严格按照^v^^v^考察新疆时提出的“三个不动摇”，努力好政治政思想教育，严格落实本院制定的各项政治业务学习制度，重点抓好干警日常政治学习。及时组织干警学习^v^、自治区、地委、县委各级领导的重要讲话精神，领会精神实质并融会贯通于审判工作实践，做到法院审判服务于县委工作大局。积极引导干警争做弘扬法治精神的模范。深刻认识我们是社会主义国家的人民法官，三是要加强党风廉政建设，深入扎实地开展廉政警示教育活动，层层签订《党风廉政建设责任书》，严格落实队伍建设和廉政建设责任追究制；严格落实“五个严禁”和“八个必须”；严格制度落实和奖惩规定。通过观看警示教育片等形式，确保审判权只用于为人民谋利益，决不能用审判权谋取私利。重视正反两方面的典型教育，使干警在先进典型事迹中受到激励和启发，从腐败典型中汲取经验和教训，做到防微杜渐、警钟长鸣。提高拒腐防变、清廉执法的自觉性、主动性。
四是加强审判业务建设，重点抓好干警业务素质培训。做到只要上面有政策，就允许干警外出培训。制定年度政治、业务学习计划，强化对干警业务素质的考核，坚持走出去与请进来相结合的办法，积极争取国家法官学院、高级法院培训中心、地区中院的培训名额，增大业务培训比例。继续鼓励干警积极参加全国司法考试，落实奖励机制，提高司法考试通过率，使队伍业务素质实现质的飞跃。坚持集中学与分散学相结合、学理论与适应实际工作需要相结合、带着问题学与主动学相结合、提高理论水平与增强解决实际问题能力相结合的原则，努力营造学习氛围，不断改善学习环境，注重提高学习实效，全面提升业务素质。五是要始终坚持党的领导，自觉接受人大及其常委会的监督，完善邀请人大代表、政协委员旁听庭审工作，认真听取各种批评、意见和建议，依法接受人民检察院法律监督，保障人民陪审员依法行使职权，加强司法民主建设，健全公开审判制度，增加司法透明度，自觉接受社会各界的民主监督和舆论监督。
六是加强制度建设和制度创新，强化工作责任。充分发挥制度建设在法院综合管理中的重要作用，加强制度创新和落实，建立健全与社会形势、任务发展相适应的长效管理机制。在总结近年来工作经验的基础上，强化考核监督，加强经常性的监督管理工作，重点加大干部队伍建设、案件审判质量、干警作风建设的引导和管理，认真落实《**县法院审判流程管理规定》，严格案件从立、审、执的审判流程责任，使案件审判流程管理更趋科学化、规范化。严格《**县人民法院关于对违法违纪行为及错案、差案、责任追究实施办法》，完善绩效考核综合考评办法，对司法作风不严，办案质量不佳、工作效率低下的庭室和个人进行责任考评，做到奖罚分明，逐步形成靠制度管人、按制度办事良好氛围。
七、始终坚持为大局服务、为人民司法，着力提高司法公信力 “为大局服务，为人民司法”是新时期人民法院工作主题，努力为改革发展稳定提供司法服务，努力为维护人民群众最根本利益提供司法保障，坚持以人为本、全面协调可持续发展，高度重视能动司法，围绕县委中心工作，把司法关注民生置于审判工作重中之重。
一是强化法院在民商事案件、刑事附带民事案件中的诉讼调解，执行案件中的执行和解职能作用外，加大与人民调解员以及基层人民调解组织的协作，慎重审理、执行涉及民生的各类案件，把“审判贴近百姓、司法关注民生”体现于审判的各个环节，切实做到人民法官为人民。
二是进一步加强基层法庭民商事审判工作，突出基层人民法庭及三个办案点在便民诉讼上的职能作用，进一步深化和落实《**县人民法院关于进一步加强人民法庭工作的实施意见》、《**县人民法院司法为民措施》20条。
三是对于困难弱势群体，积极从审判工作的各个环节为其提供司法救助和优质的法律服务，继续深化“四个一”活动，主动与司法局协商合作，在法院逐步设立法律援助工作站。
四是建立巡回法庭制度，加大巡回就地办案审判力度，积极为偏远地区、交通不便的农民群众提供高效、便捷的司法服务，减轻当事人的讼累。
八、加强基层基础性建设，加强后勤保障，确保法院各项工作全面进步
9月7日上午，开发区的全体人员在周书记的的带领下，来到我县的看守所接受警示教育。这是我们开发区实行周周学的第三次学习活动了，也是开发区深化反腐倡廉教育又一次实际行动。
警示教育活动中，大家参观了^v^服刑人员的宿舍、放风场所，了解了服刑犯人的生活、生产情况，参观了监控室，并听取了熊所长关于看守所情况及监控室的介绍，然后来到报告厅观看了警示教育专题片，深感震撼。都是一些本市甚至是本县的工作人员，有科级机关人员也有个体老板，他们犯罪前曾有过美好的工作和幸福美满的家庭，因放松思想走上犯罪道路，给社会、单位、家庭带来了危害以，失去了自由。他们以自己的亲身经历，剖析了犯罪的思想根源，同时也对自己的犯罪行为进行了深刻忏悔，发出了“手莫伸，伸手必被捉”的痛切悔恨的感叹，告诫大家一定要保持清醒的头脑，约束好自己，珍惜眼前自由幸福的生活，切莫以身试法，重蹈覆辙。最后熊所长和周书记都作了讲话，介绍了犯人的一些情况，让我们再一次感受到法律的公正和无情。
这次参观让我们身临其境，真切地体会到了^v^高墙与现实的反差，触目惊心,发人深思。失去自由，其精神是很痛苦的，身心是疲惫的，只有失去自由才知道自由的珍贵!因此在我们每个人都要走好每一步，警钟长鸣，洁身自好!为了走好自己的人生道路，就必须做好以下几个方面：
第一、必须要树立正确的人生观、价值观和权力观，始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，历史证明，树立了牢固的共产主义理想信念，就能前仆后继，就能抵制诱惑，拒腐防变。
第二、加强学习，增强修养和素质。
第三、坚持学法懂法，依法行政，预防职务犯罪，加强行业自律，模范执行党风廉政建设制度是我们必须去做好的。因为每条法律和制度都是一条条高压线，如果以身试法，那是会被“电翻“而身败名裂的。
第四、必须自觉地接受监督。要始终把自己置于组织和群众的监督之下，始终用党纪国法约束自己。如果不愿接受监督，可能就会失去约束，自我放纵，走向腐败。现在流行的一句话是：钱不是万能的，但是离了钱是万万不行的!但是我们不能把金钱放在第一位，更不能被金钱所缚，比金钱更珍贵的还有许多许多，比如自由、爱心、感情、尊严、健康等。我们应该自尊、自立、自强地做金钱的主人，而绝不能沦为金钱的奴隶。人们获取金钱的方式方法必须符合法律法规和伦理道德，决不能获取违法之财、不义之财、昧心之财。人们依靠自己的智慧和劳动创造财富，为社会做贡献，同时获取应有的报酬和金钱，这是很光荣的事情。因此我们只有自觉把好金钱关，耐得住清贫，律身以俭，才能保持健康的身体和心态。
第五、不断提高服务意识，正确行使手中权力。我们要树立正确的权力观，正确看待和行使自己手中的权力，始终坚持执行党的各项廉政建设规章制度。从绪多被绳之以法的事实，再次昭告世人：法律面前人人平等。一个党员干部，不管地位多高，权力多大，只要违法乱纪，终究逃不脱党纪国法的严厉制裁，以身试法者必亡。开发区作为经济的前沿，能否正确行使权力，是衡量我们每一个工作人员品德高低、作风好坏的重要标尺。权力说到底是一种责任，它只能用来全心全意为人民服务。只有严格遵守廉洁自律的有关规定，要守得住清贫，耐得住寂寞，抵得住诱惑，顶得住压力，抗得住打击,经得住考验，才能做一个清清白白的人。
由于第一次迈进^v^的大门，心情是复杂的、内心久久不能平静：狱外人与狱内人似乎相隔的仅仅是一道墙，如果有一天，狱外人一失足迈进这道墙的时候，他以前所拥有的一切包括幸福、金钱、权力、前程„„全部都会离他而去，甚至连以前看似平常的自由也变得那么的可望而不可及。使我又想起那句：“不以恶小而为之，不以善小而不为”的名言，带给我深深的思索，远离罪恶，热爱岗位，善待自我，让法律的警钟在以后的工作和生活中时时敲响。
今年以来，__县看守所在局党委和业务部门的关心支持下，紧紧围绕__中心工作，认真贯彻落实监管会议精神，以等级化管理为主导，监所安全为核心，监所基础工作为重点，打牢监管工作基础，努力增强民警综合素质和战斗力，提高执法水平，全面提升监管工作水平，确保了监所安全。
一、收押及处理情况：
二、主要工作：
三、加大基础设施投入，增强技防能力
我所紧抓“三基”工程建设千载难逢的历史机遇，把监所的基础设施建设摆在重要位置，积极向县委、县政府和上级__机关作专题汇报，经多方筹措资金，加大基础设施建设力度，构筑牢固的阵地防线。一是投入15万元拆除了监区围墙内外的违章建筑物，加固了武警岗哨，增加了武警巡视通道，消除了武警监控视线的盲区范操作。三是加强业务技能培训，进一步提高民警的业务水平。主要是加强民警对监管业务工作的了解和基本技能的掌握，使民警能够熟练运用各种工作流程和规范，确保工作中不发生任何问题。四是加强民警对计算机知识的掌握和应用。多次组织监管民警进行信息系统与监管技术应用培训，着重抓好民警计算机操作技能的提高工作。民警电脑应用“四会”达标率100%，对在押人员的管理教育等以及各类台帐的填写，保证各项数据录入齐全，符合入库标准，能够熟练利用数字证书查询信息。五是加强体能、警务技能训练。关心民警的身体健康，提供工作餐和休息室，增强民警的身体素质。今年我所着重建立健全岗位目标量化考核机制，制定和完善了《民警目标管理实施细则》，将每个民警的工作量化考核，奖惩挂勾。所领导和全体民警签订了“五条禁令”责任书，把用制度管理和约束人落到实处。
四、面落实安全管理措施，确保监所安全
“监所安全是看守工作的生命线”。为此，我们采取多项措施，切实加强各项管理工作。一是安全检查常抓不懈，严格坚持收押、提讯、会见各个环节必搜身制度，坚持每月与武警联合大清监制度。二是积极开展监内秩序大整顿，突出重点预防和打击“牢头狱霸”， 一方面对违反监规行为给予严肃处理，另一方面加大集体教育力度，促使每名在押人员都能自觉遵守监规。三是坚持每月狱情研判工作，在全面分析狱情的同时，对重刑重案对象和重病人员逐人落实，明确了责任民警，制定了重点人员稳控方案。 四是严格落实新收押人员入监教育、跟踪教育和诉讼环节变更教育，对所有在押人员坚持每月3次谈话教育制度。五是加大力度抓好教育转化工作，根据不同的案情以及在押人员的思想动态，有针对性、有目的地开展形势教育、法制教育、道德教育、遵守监规和行为规范教育，还把集体教育和个别谈话教育有机的结合起来，帮助其分析犯罪的原因和危害，指明前途，促进其从思想上消除对立情绪，最后达到教育转化的目的。
五、深入开展“整治突出执法问题 促进公正廉洁执法“专项活动，推进执法规范化建设。
为贯彻落实“”全省__机关“整治突出执法问题推进公证廉洁执法”电视电话会议精神，根据省厅、市局的要求看守所针对工作实际，严密组织，积极采取有效措施，全面深入开展此项整治专项活动。三个月来，通过全体监管民警的认真学习，共同努力细致排查，认真整治，进一步增强了民警责任意识和执法安全意识，同时完善监所安全管理制度和防范措施，有效地预防和杜绝各类事故的'发生，整治专项活动取得明显成效。
六、深入开展执法过程中涉案人员非正常死亡问题专项整治工作。
__部“”电视电话会议后，我所高度重视，狠抓落实从思想上、措施上、制度上和机制上入手，确实防止涉案人员非正常死亡事件。一是加强民警的教育，我所通过传达学习“”、“”电视电话会议精神及上级文件精神，进一步统一大家的思想认识。
法院保密工作汇报材料
一、加强领导，健全机构，保密工作得到高度重视
近来年，我院保密工作在区委和上级法院的正确领导下，以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻《^v^中央关于加强新形势下保密工作的决定》和上级保密工作会议精神，围绕审判工作，深入开展保密宣传教育，积极应对新形势下保密工作面临的新情况、新问题，确保不发生失泄密事件，较好地保障服务了审判工作的开展。为加强对保密工作的领导，我院及时调整充实了保密工作领导小组，始终是院长任领导小组组长，为第一责任人；办公室主管领导为副组长，其它相关业务部门负责人为成员；明确了办公室具体负责保密工作，保密重点部门也指定专人具体负责。同时也明确了各部门的保密职责，按业务归口实行“条块”管理，使有关部门负责人不仅要做好审判和队伍建设等项本职工作，还要做好相关的保密工作，克服了审判工作和保密工作“两张皮”的脱节现象。在保密工作管理中，领导小组认真履行工作职责，不定期对我院各岗位保密工作进行检查，把党组会、院务会、审委会、印鉴、文印、档案等项业务中保密工作制度落实情况作为检查重点，院党组对每次的保密工作检查情况都要听取汇报，及时研究解决保密工作中出现的问题。
二、健全制度，完善措施，保密工作得到规范化
三、明确责任，抓好落实，切实做好保密工作
1、保密工作领导责任制得到认真落实。领导班子对保密工作十分重视，把它作为一项重要任务，与审判工作和队伍建设同计划、同部署、同检查、同总结。每年年初对保密工作都做有工作计划，年终有工作总结，在具体工作中实行保密工作责任制，进一步明确各部门负责人的保密工作职责，对保密工作给予了应有的重视，使保密工作与审判工作同步进行，认真落实。
2、加强了重点部门、要害部位的保密工作。我院将档案和文秘作为保密的重点部门和部位，高度重视这些部门的保密工作，加强领导，强化责任，制定有具体的管理规定。同时注重加强保密安全措施，对机要、档案、财务、统计等重要部门均安装了防盗门，给各位干警配备了带锁的铁皮保密柜，对干警所承办案件的卷宗材料保管情况进行不定期检查，督促干警将卷宗材料及时入柜保存，防止失密、泄密。多年来，保密规章制度得到了认真遵守，全体干警从每个环节做起，保密观念强，措施得力，落实较好。
4、加强保密教育工作，认真树立好保密意识。我院高度重视保密教育工作，采取多种方式，利用各种机会对干警进行经常性的保密教育，经常组织学习《^v^中央关于加强新形势下保密工作的决定》、《秘密法》、《保密法实施办法》及上级有关保密工作的会议精神。每逢节日假期，都对保密工作进行具体要求和检查，要求做到案卷归档入柜，重要部门加强安全防范措施，这些工作的开展，使干警增强了保密意识，为做好保密工作奠定了扎实思想基础。近年来，我院没有发生过
失密、泄密情况。
5、严格审判保密制度。在审理工作中，我院对审判人员，经常强调审判保密纪律，严禁审判人员、审委会成员泄露审判秘密。认真做好了卷宗和诉讼文书的管理，对审判卷宗实行了归档报结制度，凡需要报结的案件，卷宗不归档不允许报结，杜绝了案卷不归档现象的发生。对需要移送的审判卷宗和材料，都有机要员专人负责邮寄和报送工作，严格控制涉密人员的范围。
6、对区委、区政府以及有关部门下发的所有秘密文件、材料，都由机要员专人负责登记、送阅、催收及保管工作，并定期将这些秘密文件材料全部移交区委保密室，无私自销毁或出售行为。院领导在对秘密文件材料批阅后，能够及时进行清退，不让秘密文件材料被放在办公室内过庭。我院未发过任何密级文件材料。
近年来，在区^v^和我院保密工作领导小组的领导下，我院对保密工作，从思想保持了高度重视，工作中认真抓落实，保密工作逐步规范化、制度化，取得了一定的成绩，20_年被市^v^评为保密工作先进集体，20_年、20_年，我院先后2次被市中院评为保密工作先进集体。
回顾四年来我院的保密工作，虽然有成绩，但也存在有诸多薄弱环节，如保密宣传教育工作抓的还不够全面，制度建设没有与保密工作的要求同步，计算机保密管理还没有足够的技术力量和措施。这些工作都需要我们在今后的工作中认真加以对待和改善。
四、今后工作努力的方向
1、保密工作的宣传教育力度需要加大。近年开展保密工作的实践使我们认识到，加强对干警的保密教育，进一步提高保密意识十分重要。我院将进一步加强宣传教育力度，增强保密意识，提高做好保密工作的主动性和自觉性，完善有关规章制度，严防可能发生的失、泄密事件，消除秘密不安全隐患。
2、认真加强对计算机涉密工作的管理。这是一项技术性工作，还缺乏完全有保障的技术支持。我们要认真落实有关保密制度，完善管理，防止计算机泄密情况的发生。
3、加大对保密工作的物质保障。做好保密工作要有较好的物质基础作保证，除了必要的资金、设备投入外，还应进一步加强对保密工作人员的业务培训，提高保密干部的素质。
今后，我们将继续努力，巩固和发扬过去已取得的成绩，积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题，加强保密管理，努力做好新形势下的保密工作。
《法院保密工作汇报材料》
20_年，刑庭全体干警在院党组的正确领导下，围绕“培育学习型法官，创建服务型法院”的工作思路，以践行“五个不让”为主线，积极开展工作，认真落实“公正与效率”的各项措施，强素质，树形象，较好地完成了年初部署的工作任务。下面我代表刑庭干警向大家汇报刑庭一年来的主要工作情况。
一、以实施案件质量实施工程为重心，推动严打整治斗争
今年刑庭收案（包括去年旧存）共计354件，比去年下降了9%，结案349件，结案率，比去年上升一个百分点，其中按照岗位责任制考核的审结率达到100%，实现了年初部置的收案数下降，结案率上升的工作目标，也体现了两年来，经过严打整治斗争，各部门紧密配合，齐抓共管，打防并举，我区的社会治安状况比以前有了好转。刑事案件数经多年上升后，在今年出现了下降。
在今年的严打整治斗争中，刑庭继续突出重点，严惩严重刑事犯罪活动，打击杀人、抢劫等严重暴力犯罪，盗窃、抢夺等严重影响群众安全的多发性犯罪，合同诈骗等严重影响市场经济秩序的犯罪，受贿、挪用公款等经济犯罪。此外，集中力量，精心组织审理了一些新类型的复杂疑难案件，并取得了较好的效果。例如被告人杨增祥、刘俊等人聚众冲击国家机关案，在我市往年未曾出现过该类案件，属社会转轨时期，矛盾冲突引发的新类型案件，该案牵涉面大，审理吸引了中央八家新闻媒体的关注，如审理不当，势必影响大局，刑庭人员经积极慎重的审理，严格依据事实和法律，排除干扰，最终宣告被告人杨增祥无罪，认定其他被告人有罪。判决后，控辩双方均没有提起抗诉或上诉，较好地做到了法律效果与社会效果的统一。
刑事公诉案件的被告人被宣告无罪，往年鲜有出现。从另一侧面看，与刑庭比以往更加重视案件质量不可相离。围绕案件质量实施工程，刑庭干警以司法公正为审判的生命和灵魂，避免裁决不公案件的出笼，今年刑事案件上诉30件，上诉率，比去年下降了个百分点，上诉案件中除二审期间出现新证据外，均被维持原判。之所以会出现零改判，主要是刑庭干警加强了质量意识，并加强了业务学习，组织学习了我院开展案件质量实施工作的方案、最高院颁布的司法解释、省高院关于执行刑法、刑诉法的若干意见以及有关在当前新形势下如何转变刑罚价值取向的论述等，同时，建立案件讨论制，每月不定期地讨论复杂疑难案件，干警各抒己见，发挥集体智慧；建立相对固定的由审判人员组成合议庭，改变往年由一名审判人员和两名陪审员组成合议庭审理案件的方式，提高合议庭评议案件的质量；建立裁判文书的审核校对制度，提高裁判文书的质量。通过学习，辅以措施，干警的案件质量意识比往年增强，在审理案件过程中，能够严把案件的事实关、证据关和适用法律关。
法院工作汇报
法院工作汇报
今天，县委在这里召开人大工作会议，全面落实中发［20_］9号文件精神和省、市人大工作会议精神。借此机会，我谨代表惠民县人民法院向长期以来关心和支持法院工作的县人大及其常委会，向各级人大代表，表示衷
心的感谢!
^v^制度是我国的根本政治制度，人民法院作为国家的审判机关，由^v^选举产生，并对它负责，接受其监督。在工作中，我院把接受人大及其常委会的监督作为新时期人民法院提高队伍素质、确保司法公正、落实司法为民的基础工作来抓。多年来的工作实践证明，只有自觉主动地接受人大监督，才能更好地做好各项审判业务工作，更好地实现司法公正。
一、提高认识，切实增强接受人大及其常委会监督的自觉性
二、健全机制，不断强化接受人大及其常委会监督的工作力度
只有始终把法院工作置于人大和人民群众的监督之下，才能真正做到“公正司法、一心为民”，才能赢得人民群众对法院工作的理解、信任和支持，促进审判事业的发展，为经济发展社会进步提供优质高效的司法保障和法律服务。在审判工作实践中，我们在自觉接受监督的基础上，健全和完善了各项工作机制，切实做到把各项工作置于人大及其常委会的有效监督之下。
一是认真落实述职评议制度。我院始终将述职评议工作作为检验法院审判工作和队伍建设的重要标准之一。每年，人大都对我院庭长以上审判人员进行述职评议，我们根据评议结果进行认真总结，制定切实可行的整改措施，进一步改进了工作作风，促进了队伍建设和整体素质的提高。
二是实行重大事项报告制度。我院认真贯彻执行人大及其常委会作出的各项决议和决定。在每年全县的人代会上，我院除了认真准备法院工作报告外，还选派业务庭室负责人认真听取意见形成制度，使法院的各项工作面对面地得到代表的监督和支持。在人大闭会期间，我院结合本院的重要工作部署以及重大案件的审理和执行情况向^v^会汇报，最大限度地把法院各项工作置于人大监督之下。20_年上半年，^v^会召开专题会议，听取了我院执行工作情况的汇报，帮助我院研究探讨解决“执行难”的措施，大大促进了我院执行工作的开展。
三是聘请人大代表担任人民陪审员参加案件的审理。近年来，我院先后聘请了6名市、县、镇三级人大代表担任人民陪审员。他们通过参加案件的审理，进一步促进了法院的审判工作，也得到了人大代表对法院工作的理解和支持。
四是邀请人大代表旁听案件庭审情况。积极争取代表对审判工作的意见和建议。凡是具有重大影响、社会关注、人大代表关注的重大案件，均邀请人大代表参加旁听。20_年以来，我院共邀请了80多名人大代表旁听了16起案件的庭审情况，还积极邀请了近130名代表到法院视察工作5次。帮助解决了许多法院自身解决不了的难题。
五是聘请人大代表担任执法执纪监督员。根据有关法规赋予人大代表检查权、咨询权、建议反映权，通过定期召开执法监督员座
谈会，向他们发送工作报告、
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