为切实加强应对突发事件尤其是食品安全问题的处置能力和水平，有效保障人民群众消费安全和社会稳定。7月28日晚，我们开发区工商分局按照省、市工商局的要求和分局《食品安全事故应急预案》的具体程序、内容，组织开展了一次食品安全事故应急演习演练行动，现将这次行动的有关情况总结报告如下：
>一、演习背景：
这次演习演练以位于我区红旗街13号的某建筑工地为背景，虚拟了昌盛公司建筑工地承包者盖某为一退伍军人，在“八一”建军节来临之际，为了表达对军营生活的怀念，在几个战友的撺掇下，特安排工地事务长购买了啤酒，猪肉、疏菜等为工人晚上改善生活，但好心却办了坏事，吃饭喝酒后，大约有20多名工人出现了不同程度的腹泻、呕吐、头晕等症状，其中7名严重者还被送进医院进行治疗，接到举报后，开发区工商分局立即进行情况核实，根据事件情况，迅速启动《食品安全应急预案》iv级应急响应机制，进行应急处理。
>二、演习过程：
7月28日下午6时30分，我局大部分工作人员已经下班，只有12315工作人员在值班，一阵急促的电话铃声打破了值班室暂时的宁静：“是工商局12315吗？我们是昌盛装饰公司的建筑工人，我们这里有大约20多人吃完晚饭后出现呕吐、腹泻、头晕等现象，有7名较严重的已住进了市人民医院，你们12315能否赶快过来一下……”。值班人员迅速将电话记录交给带班领导，带班领导感到问题严重，立即向分管领导和应急领导组办公室分别进行了汇报，应急领导组办公室立即指令管辖该片的江淮工商所第一时间进行现场核实并对现场初步采取必要措施，同时召集领导组成员进行会议研究，在会议研究中，江淮工商所电话将现场核实的情况进行了口头汇报，根据事态发展情况，应急领导组立即决定：
1、将有关情况上报市工商局、上报开发区管委会。
2、告知质监、卫生等相关部门。
3、启动我局iv级食品安全应急预案，立即集结全体应急队员，进行应急响应。
接到应急领导组的集结命令后，仅用了24分钟，分局应急队员全体着装，带着必要的执法证件、执法文书、食品检测箱等执法工具就集结完毕，并在开发区大楼前与执法专用车一起列队听候指挥中心领导的训示。
市场科副科长李文焕带第一小组进行现场检查，对有关物品进行现场封存、抽样取证，询问有关当事人，准确掌握啤酒的进货渠道。
工商所副所长鲁正田带第二小组对啤酒的供货商（太平烟酒批发部）进行源头追溯和控制。
当第二小组到达太平烟酒批发部后，经仔细查对供货商的进销货台帐和发票等手续，该批货即没有质检报告（合格证），也没有进货发票，在事实面前供货商不得不承认，本月18日晚，一河南工具车拉了400件甲马田啤酒来晋城试销，如果愿意当代理商，每件可按元的价格给他，当事人见有利可图，就全收下了，并从枕头下取出一个笔记本，上面记着新市东街个体户张三20件、李四30件、红星街个体户王五30件、太行路高六20件，库房现在还存有240件，执法人员立即电话请求应急领导组指挥部支援。
第三、第四小组应急队员迅速赶往张三、李四、王五、高六门店对甲马田问题啤酒依法查封。至晚上8时25分，整个演习演练行动顺利结束。
>三、存在的问题及原因
通过这次演习演练，使我们工商行政管理机关能够在有效应对突发公共事件时，逐步提高对流通领域重大食品安全事故的应急反应能力和处置水平，确保尤其是奥运会期间一旦发生重大食品安全事故，我局能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，最大限度地减少重大食品安全事故的危害，保障消费者和人民群众的生命安全和社会稳定，但在演习演练中发现了我们工作中存在的一些问题和不足。主要表现在：
（一）举报记录不够详细。主要表现为当天值班人员没有记录接警的具体时间，只记录了当天的日期，没有具体到几时几分；没有记录值班人员对举报的处置情况；举报人举报内容，值班人在整理记录时过于简单，没有对举报人进一步核实事件发生的。
分析：一是演习演练对于我们工商系统来说是一个新生事物，有关准备工作不足；二是经验不足，平时没有养成简要明了、准确记录的习惯；三是由于演习演练值班人员比较紧张，第一时间内只想将举报情况尽快向上一级汇报，没来得及详细询问。
（二）现场勘查和调查有待进一步细化。比如我们设计“甲马田”啤酒是导致食物中毒的主要原因，但在工地现场检查取证的过程中却缺乏对“甲马田”啤酒的有关商品特征描述，生产日期、生产厂家等没有记录；对司务长询问，却没有问他本人为什么没有中毒；在太平烟酒批发部检查，财物清单空白处没有划掉，没有编号，没有送达通知书，现场封条没有写日期，立案审批表当事人一栏也存在一定的瑕疵。
分析：细节决定成败。尽管我们每天都在同经营着和商品打交道，但对待工作要更多一些职业上的眼光，在执法程序、收集证据、填写文书等细节上沉着应对、不急不躁，尽量做到万无一失。
（三）在集合队伍出发过程中紧凑感或军事化稍感欠缺。队伍列队集合，有部分队员立正还背着手，上车不紧凑，检测箱放在地上没人拎。
分析：演习演练在某种程度上来讲具有表演的性质，用整齐的队形、高昂的士气、快速的行动来显示出应急队员的外在素质，比如出发上车的过程中全部小跑步就更好了。
>四、预案要完善 素质要提高
这次演习演练，使我们对应急预案有了一定的认识，积累了一定的经验，为应对各种突发事件打下了基础。分析总结这次演习演练行动的经验和教训，我们认为“沉着、快速、全面、细致、果断”是应急行动取得圆满成功的前提。
一要沉着。突发事件重点是一个“急”字，最忌讳的是一个“慌”字，突发事件是在我们没有预知预感的情况下发生的。一旦发生，是手忙脚乱还是胸有成竹，是束手无策还是沉着应对，体现出我们工商人员的政治素质和业务素质。这次演习演练，我们是在多方运筹，大家或多或少都知道最近要演习的情况下开始的，心理上有一定的准备，尚没有真正考验出我们的应对水平。
二要快速。应对突发事件是要突出一个“快”字，最忌讳的是一个“慢”字。从举报到报告、从指令到集结、从出发到现场、从核实到反馈，步步紧逼，环环相扣，不能有丝毫怠慢。
三要全面。证据收集是要突出一个“全”字，最忌讳的是一个“偏”字。即人证、物证、书证要全面收集；事故发生时间、地点、单位名称、危害程度、未中毒、一般中毒、严重中毒或中毒死亡人数要详细记录；法律文书、检测设备、照相器材要全部携带，宁可带着无用，不可用时没有。
四要细致。查办案件是要突出一个“细”字，最忌讳的是一个“粗”字。细节决定成败。一个案件的成功与否，很大程度上看我们的证据是不是能经得起考验，证据与证据能否形成证据链。因此，对现场的有关人证、物证、书证尽量收集，有关现场特征要尽量详细描述记录，有关当事人的每个细节都尽量询问到。
五要果断。处理案件是要突出一个“敢”字。最忌讳的是一个“怕”字。尽管演习演练是模拟现场，但我们要假戏真做。指挥要果断、行动要果断、定性要果断、处理要果断。要表现出我们开发区执法人员队伍整齐，态度认真，工作严谨，执法规范的整体素质和精神风貌
今年以来，我局应急管理工作在市委、市政府的正确领导和市应急办的大力指导下，按照“抓基层、打基础，抓落实、求发展”的工作思路，紧紧围绕全市文化广电新闻出版工作的大局，加强组织协调，认真贯彻市应急管理工作领导小组和省文化厅、省广播电视局、省新闻出版局应急管理工作领导小组的决策部署，制定xx年全市文化广电新闻出版系统应急管理工作计划并积极开展实施，各项应急管理工作取得了明显成效。阶段来的工作情况如下：
>一、加强领导，落实责任
将应急管理和安全生产工作结合起来，确保文化市场、安全播出、安全生产无事故。一是领导重视到位。我局领导认真领会落实应急管理的有关文件精神，专门组织召开会议，安排部署文广新系统应急管理工作，成立了由局领导班子成员担任组长及副组长，局各科室负责人和直属各事业单位负责人为成员的应急管理工作领导小组及办公室，及时处置本局职能范围内预防和处置公共文化场所和文化活动突发事件，为各项应急工作的深入开展提供组织保障。二是制度建设到位。年初，我局修订了《xx市文化广电新闻出版局关于公共文化场所和文化活动突发事件的应急预案》，进一步明确了工作原则、适应范围及各级管理部门的工作职责；突发事件等级划分、预防预警信息、预防预警行动、预警支持系统、指挥和处置突发事件、信息报送制度等，在全市各级文化广电新闻出版系统贯彻实施。三是责任落实到位。按照立足现实、细化职责、重在落实的方针，建立起各县（市、区）文广新局、市局直属各单位应急管理目标责任制，进一步强化组织领导，明确工作责任，保证全面工作有人管，具体工作有人抓，形成各级联动，层层负责，职责明确，责任到人的良好局面。上半年，已全面完成与文化市场经营单位签订《守法经营责任书》和《安全生产责任书》，落实安全生产应急管理责任制。
>二、完善体系，优化措施
>三、配强队伍，提高能力
>四、畅通信息，及时报告
我局根据xx市人民政府应急管理办公室突发公共事件信息处理流程图，结合实际建立了全市文化广电新闻出版系统信息报送流程。流程规定：突发事件发生时，县（市、区）及以上文化行政部门应及时向当地县（市、区）人民政府应急指挥部办公室和市局应急指挥部办公室报告，并及时反馈后续处置情况。市局应急指挥部办公室接到信息并核准后，应立即向市政府应急指挥中心报告，并及时上报省文化厅。市局及各县（市、区）文广新局应建立公共场所和文化活动突发事件专项救援物资储备制度，储备足够的突发事件应急物资，定期进行公共文化场所和文化活动突发事件模拟综合演练，提高应急体系协同作战的快速反应能力。突发事件发生的文化行政部门应协助开展突发事件伤亡群众的医疗救治和善后处理，协助处理好突发事件的经济补偿、协助组织对突发事件的社会救助和灾后重建工作。事件处理结束后，市文广新局及时起草报告报省文化厅和市政府。今年上半年，全市文化广电新闻出版系统没有发生突发事件。
存在问题：
一是实战经验不足。虽然机构已经建立起来，人员队伍也已经落实，但是组织演练还没有真正形成机制，只是简单的学习交流或者通过书本、电视等掌握方法，没有现场经验。
二是经费严重不足。目前用于办公开支的经费都举步维艰，用于公共安全的投入就更为不足，造成安全设施简陋，应急技术装备水平低，应急物资储备不够。
为实战检验和提高公司应对突发生产安全事故和突发环境事件的应急处置能力，公司董事长兼总经理xxx亲自牵头，分管生产副总经理具体负责组织20xx年突发生产安全事故应急预案和突发环境事件应急预案演练工作。经过周密的计划和细致的筹备工作，已于20xx年6月28日下午实施，并圆满地完成本次演练，达到了预期目标，现将本次演练工作总结如下。
一、 应急预案演练的筹备
1、 演练目标的确定
根据公司现状，公司拟定演练目标设置在氨压缩机房。由于机房内氨压缩机在运行过程中操作失误或其他原因有可能发生氨压缩机上垫片破损而造成氨泄漏事故。氨属毒性气体，不仅可造成现场人员中毒，而且泄露的氨气会扩散影响周边大气环境。此外，氨能与空气形成爆炸性气体混合物，遇明火或其他因素有可能发生爆炸、火灾事故。该区域是公司内危险性较大的区域，也是公司重点监管的部位。为此，公司研究，将本次应急救援目标设定在氨压缩机房。模拟氨压缩机房内氨压缩机上密封垫片突然发生破裂，系统内氨气大量向外泄露，当场导致氨压缩机房内一位现场操作工人中毒晕倒在地，同时由于大量氨气泄漏，遇电器火花引起氨气爆炸而发生火灾事故。
2、 应急演练方案的确定
对照公司已发布的生产安全事故应急预案和突发环境事件应急预案的程序，针对公司确定的本次演练的目标，公司安全环保科编制了本次应急演练实施方案，并报分管副总经理审查，最后经公司总经理批准。
3、 参加演练人员的确定
根据应急救援预案，结合公司目前组织机构和人员情况，确定本次演练应急救援指挥由公司董事长兼总经理xxx担任，公司副总经理xxx具体负责演练现场指挥，同时确定了各专业应急救援小组负责人和成员。
4、 应急救援演练物资的准备
公司原已配置了一些应急救援物资和设施。为开展本次应急演练活动，根据演练方案，公司在演练前增添了必要的应急救援物资。其中新购置防毒面具2套、防毒口罩20只、防护目镜20副、毛巾60条等。
5、 桌面演练
根据演练方案，公司召集有关演练人员会议。在会议上本次演练总指挥和副总指挥根据演练实施方案对所有参加演练人员进行了详细的布置，使每位参加演练人员明确本次演练的程序和自己的职责和任务，为演练有序实施做准备。
二、 应急演练实施过程
1、 事故发现和现场应急处理
20xx年6月28日下午3时，在氨压缩机房外当班操作工人xxx等三人闻到一股强刺激性的氨气味，估计发生了氨泄漏事故。xxx等人立即向外奔跑，并立即拨打公司应急办公室（公司办公室）电话报警，告知在氨压缩机房内发生氨泄漏事故（见附件照片1）。然后，xxx等人立即戴上防毒面
具和防护目镜返回氨压缩机房，发现在氨压缩机密封垫片处正在冒出氨气。首先拉下氨压缩机电源开关（见附件照片2），停止氨压缩机继续运行，然后关闭氨压缩机进气、出气及其他与氨压缩机连接管路上的阀门（见附件照片3），切断泄漏处气源，同时启动应急排风机，降低氨压缩机房内氨气浓度。最后，撤出事故现场，向事故调查组讲述泄漏事故发生经过情况，协助事故调查组开展事故原因调查分析。
2、公司应急办公室（公司办公室）值班员xxx接到故报警电话后，立即拨打公司应急指挥部总指挥xxx和现场应急总指挥xxx告知事故发生点及简要情况（见附件照片4）。
3、应急救援总指挥xxx和应急现场总指挥xxx接到应急办报警后，立即赶赴事故发生点观察事故情况，根据现场情况当即决定启动应急救援方案。随即拨打应急指挥部其他成员及各应急救援小组负责人电话（或手机）（见附件照片5），命令立即赶赴事故发生现场，听候应急救援指令。
4、应急抢险队到达现场向总指挥报到后，现场总指挥xxx当即下达指令，要求应急抢险组所有人员穿戴好个人防护用品，立即进入事故发生点（氨压缩机房内），用雾状水喷至氨气泄漏点上方，用水吸收泄漏点及周围空间内的氨气，降低室内氨气浓度，保护抢修泄漏设备（氨压缩机）人员的安全，同时也可减少氨气向室外空间扩散的速度和数量（见附件照片6）。与此同时，应急抢险组成员携带修理工具到氨压缩机房，拆下机盖，清理破损密封垫片，并更换新垫片，重新盖上机盖，拧紧固定螺丝，将泄漏部位修复（见附件照片7）。由于喷淋吸收水内含有氨，不允许直接排至飞云江，因此，应急抢险组用雾状水吸收空气中氨气产生的污水应进行处理。
所以，应急抢险组在用雾状水喷淋吸收空气中氨气的同时，立即派人赶赴江边清下水排放口出水处，立即用电动切断清下水排放阀，并启动污水泵，将污水打至废水储存池内（见附件照片8）。
5、医疗救护组到达指定地点向现场总指挥报到后，现场总指挥立即下达指令，要求医疗救护组人员穿戴好个人防护用品立即进入事故发生点（氨压缩机房内）进行仔细搜索，一旦发现中毒、受伤人员立即将其救出，并采取必要的应急救治措施，并迅速送市急救中心抢救或治疗。医疗救护组xxx组长根据现场总指挥上述指令后，带领2名组员穿戴好个人防护用品后立即进入氨压缩机房内搜索，发现当班操作工^v^晕倒在机房内（见附件照片9），立即将其抬至室外空气新鲜处（见附件照片10），并进行人工呼吸（见附件照片11），待呼吸正常后将其扶入公司应急救护车内（见附件照片12），送至市急救中心继续观察医治。
6、警戒疏散组到达指定点后，现场总指挥xxx立即下达应急救援指令，要求警戒疏散组人员根据氨气扩散情况拉好警戒线，并组织有关人员撤离疏散至安全区域。警戒疏散组组长xxx接到现场总指挥命令后，带领组员迅速拉好警戒线（见附件照片13），劝退警戒线内非应急救援人员，并大声呼叫事故发生点附近的锅炉工段和粉碎车间岗位操作人员用湿毛巾护住鼻子，并根据公司内风向标带领他们向上风向撤离疏散至安全区域（见附件照片14）。同时在警戒线旁执行警戒，阻止非应急救援人员进入警戒线内。
7、事故调查组到达事故现场后，现场总指挥xxx指令事故调查组立即开展事故发生原因的调查分析工作。事故调查组人员首先向事故发生现场。
当班人员了解事故发生的时间、当时情况等相关信息，待事故现场处理后立即进入事故发生现场，察看现场（见附件照片15），并在现场根据当事人的调查及现场勘察分析造成本次氨泄漏事故的主要原因，确定为操作控制不当，导致液氨带入机内，由于液体不可压缩，使机内压力超出正常工作压力，导致密封垫片破损，从而发生本次事故。事故调查组将调查分析结果报告现场总指挥。
三、现场应急总指挥对本次演练点评。
各组应急救援工作完成后，参加应急救援全部人员集中听取演练工作总结（见附件照片16）。现场总指挥毛明学在演练点评中首先肯定本次演练的成绩。一是参加演练人员工作认真，严格按演练要求和现场指挥部命令有条不紊的开展工作；二是本次演练比以往演练规模大、参演人员多，并按公司应急预案要求和演练方案实施，比较全面地检验了公司的应急救援能力；三是公司上下均十分关心、重视本次演练工作。总经理胡文龙自始至终在现场观摩演练全过程。公司内未参与本次现场演练的员工均主动、自觉在旁边观摩演练，也受到了一定教育效果。因此，本次演练是成功的，对提高公司突发事故应急处置能力起到一定作用。当然，公司像本次大规模的演练尚属首次，因此，与应急预案要求仍存在不少不足之处。如：中毒晕倒在地的人员在抢救撤离事故现场时应采用担架，但因事先未准备；再如：氨浓度高时有可能发生爆炸、火灾事故，但该项应急内容本次演练中未实施；三是通讯联络组虽有设置，但演练中未接到指令，故未进行应急救援演练活动；四是后勤保障组虽然也有参加演练活动，但有不少环节未按演练方案，如抢救接送伤员的车辆按演练方案应在接到应急指挥部命
为大力宣传应急救援知识和技能，强化政府应对突发公共事件的处置能力，增强救援队伍的抢险战斗力，提高群众的自救互救能力，按照年初县应急办关于开展突发事件应急预案演练的要求，县经信委开展了5次应急预案演练活动，直接参加演练人数近百余人，活动取得了良好效果。
>一、主要做法
（一）领导重视，精心组织
20xx年度共安排了5次演练，县供电公司承担4次，县市场开发服务中心承担1次。县经信委党委高度重视应急预案演练活动，多次与承办部门联系沟通，制定预案和演习脚本，县供电公司也给予了大力支持，成立专门机构进行承办。演习中，邀请了市经信委、市电力公司相关领导对演练现场进行了观摩指导，这都极大地调动了应急预案演练的积极性，为演练活动的顺利开展提供了良好的条件。
（二）各具特色，内容丰富
通过应急演练还大大提高了多部门密切配合、协作联动处置事故的能力。如县供电公司组织员工进行了消防灭火演练活动，活动的主要内容是利用灭火器材扑救火险，演练活动先由安监部人员向现场员工讲解了灭火器的使用方法及注意事项，并作了火灾扑救的演示指导。通过这次演练活动，既让员工们学习了消防知识，又让他们接受了一次实际的消防训练，大大提高了员工的消防安全意识和消防安全素质。此外，针对重大危险源和事故隐患，贴近实际和一线人员设置科目，组织开展了各具特色、形式多样的应急演练。
（三）提高认识，效果明显
各有关单位、各部门紧扣“科学发展、安全发展”的主题，按照应急预案演练活动的统一部署，针对行业事故隐患特点，贴近实际、贴近生产一线积极开展应急演练，大大提高了从业人员应对突发事件的自救、互救能力，增强了生产安全事故防范意识。同时，对演练活动开展了广泛深入的宣传报道，提高了应急救援常识的普及率，扩大了应急管理工作的覆盖面，为今后的演练和应急救援指明了方向，达到了检验预案、磨合机制、锻炼队伍、教育公众的目的。
>二、存在问题
应急救援演练活动虽然取得了较好的效果，但我们也从中发现了一些问题：一是演练与应急预案存在不同程度的脱节现象，二是一些应急救援队伍的装备水平有待进一步提高。
>三、今后工作打算
一是要进一步完善应急预案，增强预案的可操作性。通过演练发现的问题，各相关单位要及时制定整改措施，充分利用今年大范围修订预案的契机，进一步修订完善应急预案，把各项安全防范措施真正落到实处。二是要进一步加大救援装备的投入，提高应急救援的水平。加大对应急管理部门和应急救援队伍的人力、物力和财力支持，不断提高应急救援的反应能力、指挥水平和实战能力。三是要进一步增强应急管理宣传力度，强化全民的应急意识。要充分发挥新闻媒体的宣传作用，通过积极宣传，引导全民参与，不断提高公众的安全意识和自救互救能力。
为进一步加强学校安全工作，提高全体师生的安全防范逃生、自救、互救意识，9月14日下午，桃源小学组织全校师生进行安全疏散应急演练，在演练过程中，教师沉着冷静，指挥若定，同学们临危不惧，迅捷有序，演练取得圆满成功。现就疏散演练活动情况总结如下：
>一、领导重视，演练活动组织到位
为了确保演练活动落到实处，学校成立了由校长汪顺东为总指挥的领导小组，立即召开全校教师会议，部署演练工作。会上，汪校长要求全体教师首先从思想上要引起高度重视，增强安全防范意识，以及危机意识，抓住这次演练机会，在学生中进行安全教育，提高应对紧急突发事件的能力，本次演练，一定要注意活动本身的安全，保障措施一定要到位，以确保这次演练活动顺利进行。
>二、周密筹划，演练预案安全可行
学校认真制订了周密细致的演练预案。就演练的时间、路线、内容、对象作了具体的说明，演练的具体操作程序、疏散要求与注意事项作了一一讲解，对各班主任以及相关教师作了具体的分工。为了确保演练活动按预案顺利进行，要求班主任教育学生，明确疏散集合地点、疏散顺序和注意事项。听到警报后，全校学生须服从指挥，听从命令，快速、安全进行有序疏散，不得收拾物品，互相拥挤推搡，不得重返教室、大声喧哗、乱开玩笑。如发现有人摔倒，应即时扶起，帮助其一起迅速逃离危险地。
>三、秩序井然，演练效果良好
学校通过广播下达警报，上课教师指导学生有秩序地迅速撤离。到达指定位置后，各班班长马上清点人数，向现场指挥汇报。
这次活动全部学生从教室撤离到目的地用时1分05秒。演练按预案进行，整个演练过程既紧张、激烈，又有条不紊。这次演练活动不仅仅是消防疏散演练，也是校园突发安全事件应急疏散的演练。再次落实了我校应付突发事件的防范措施，提高了实际应对和处置突发安全事件的能力，更进一步增强师生的安全意识，增进师生之间的患难真情，真正掌握了在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法，达到了预期目标。
>四、存在的问题：
有部分学生由于已知是演练，所以思想上不够重视，紧急逃生的意识不强，表情仍然嘻嘻哈哈的，认真重视程度不够，今后在思想教育上还要进一步加强。
根据《市政府应急管理办公室关于对市直有关部门和单位20xx年应急管理工作检查的通知》要求，现将我局20xx年应急管理工作总结汇报如下。
一、应急管理体系建设情况。
落实了全市20xx年应急管理工作会议精神，市教育局成立了以党委书记、局长为组长，其他班子成员为副组长，机关各科室负责人为成员的应急管理工作领导小组，印发了《20xx年全市教育系统应急管理工作方案》，全面部署了20xx年教育系统应急管理工作，落实了领导负责人员配置，明确了相关机构的职责分工，局行政办公室具体负责管理教育系统的应急事项，办公室主任负责应急管理日常工作。重点做好了3项工作：一是完善了各类应急预案，建立健全了突发事件预警机制和处置细则，整合了应急队伍人员配置;二是强化了日常安全管理制度，确保各项安全防范措施的落实，做好应急设施的维护和检测工作，及时消除隐患。三是做好了应急管理日常培训和科普宣教工作，提高应急管理人员的应急处理意识和应急实战能力。同时，要求全市各级教育行政部门，各级各类院校，成立应急管理领导机构，督促指导了各项制度建设，将应急管理意识融入到学校日常管理工作之中，收到了良好的效果。目前为止，全市教育系统未出现应急管理方面的重大事故和人员伤亡和财产损失的情况。
二、应急预案制定情况。
在原有预案基础上，结合奥运安保实际，建立了《教育系统奥运安保和反恐工作应急预案》、《教育系统突发公共事件应急预案》等6个应急预案。要求各地校按照科学性、可操作性的原则，建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法，并切实开展演练。据不完全统计，全市各级各类学校共建立应急预案2356个，共举行各类应急演练80余次，极大地提高了广大师生自救自护能力。
三、突发事件风险排查整治情况。
年初以来，我局5次组织各县(市)区教育局开展学校安全自查整改工作，重点加强了春节、两会、“五·一”、“十一”和20xx北京奥运会等敏感时期的隐患排查整改工作。在此基础上，市政府组织教育、公安、交通、卫生、消防、工商等部门(单位)3次对全市学校安全和校园周边环境整治工作进行联合检查。目前，全市共整改各类安全隐148个。
四、应急物资普查情况。
对全市教育系统应急救援物资、装备进行了统计排查，按规定进行了经常性维护、保养、补充和更新，建立了应急物资储备数据库，保证了应急救援器材和装备的完好。
五、政务值班、信息报告工作情况。
进一步加强规范了政务值班应急值守工作，建立健全了突发公共事件信息报告工作机制，重新制定了《应急值守和信息报送制度》，坚持实行了由领导班子成员带班，双人双岗值班制度，进一步完善了24小时领导带班的值班、值宿工作机制，制定了值班工作人员责任表，把工作任务落实到了具体人员。
六、应急管理宣传情况。
制定了《应急管理宣传周活动方案》，保证了宣传活动有条不紊的开展。各地各校积极开展了应急知识进校园活动，组织学生认真学习了应急安全知识，并通过班队会、校会、专题报告、观看光盘等形式开展防火、防震、交通等安全知识教育，让学生掌握了应急常识和应急措施，增强了防灾避灾意识和技能。同时，组织师生走上街头，通过设立宣传站，悬挂宣传标语、发放宣传单等形式进行了应急管理宣传。全市各级各类学校共悬挂宣传横幅300多条，张贴宣传挂图800多套，展出宣传展板300多块，发放宣传单8000多张，营造了浓厚社会氛围。
我校于20xx年11月19日星期五第四节课按照“安全应急演练方案”，进行了全校性的安全应急演练。现将活动情况总结如下：
一、具体过程
1、学校成立了以吴流念校长为总指挥的消防逃生演练领导小组，确立了“安全第一，确保有序；责任明确，落实细节”的演练原则。
2、演练前，学校领导根据演练要求和本校实际，预先制订了严密、确实可行的消防逃生演练方案。
3 、11月18日下午，组织各班召开消防演练安排会。
4、11月19日上午，实地逃生演练准备阶段开始，各工作人员到位，各班主任到班里进行宣传并组织学生进行快速组队演练和让学生明白撤离方向、撤离路线、撤离到区域，为快速、有序、安全撤离作准备。
5、11月19日第四节课，随着铃声信号的响起，演练正式开始。参加演练人员各就各位，各班学生用手帕或衣袖等捂着口鼻，猫着腰有序地按指定路线“逃生”，班主任带着本班学生有序地逃生到指定安全区域。整个撤离演练历时30秒钟，做到了快速、安全、有序。
6、演练结束后，校长对此次演练活动作了总结并对学生进行了相关的安全教育。
7、各班按指定的返回路线，安全有序地返回教室。
二、取得的成效
1、全体师生的安全防范意识有所增强，对安全常识有了进一步的了解。
2、对抗击突发事件的应变能力有所提高，各班能有组织、迅速地引导学生安全疏散，对今后应付突发事件很有益处。
3、演练过程中，学生的遵守纪律观念、“一切行动听指挥”观念经受了考验，班集体荣誉感得到了升华。
4、学校安全工作领导小组的组织能力、指挥能力、应变能力也受到了锻炼。
三、存在不足
1、班主任要在平时就对学生做好相关的如何面对突发紧急事故的教育，让学生在听到警报铃声的第一时间，放下手上的任何东西，不要慌张，在最短的时间内排好队有序撤离到安全地点。
2、考虑到实际情况，安全撤离时学生的队伍不一定要很齐，但一班一班的先后顺序绝对不能乱，否则很可能会出现拥挤、踩踏等事故。带队撤离的老师应该在“安全第一”的前提下，让学生用最快的速度跑到操场。
3、此次演练发现了大的安全隐患：楼梯口和大门口。这些地方下次应多派人手，尽力做到把危险系数降低到最低点。
4、安全撤离到篮球场，各班要向班主任报告人数，做到所有的师生都集中在篮球场，教学楼内无一人。
以上不足须在今后工作、活动中加以克服，使各方面能力得以不断提高。
创建平安校园工作
一、加强组织领导，注重制度约束。
根据学校的实际，我们建立健全了各类安全工作组织体系。学校成立了以校长为组长，分管业务主任为副组长的学校安全工作领导小组，制定了学校安全工作计划，并贯彻实施，层层落实到位，以求实效。
二、加强法制教育，推进依法治教。
我校紧紧围绕创建平安校园和促进学生健康成长，学校开展了经常性和专题性的法制安全宣传教育活动。一是将法制安全教育融入学校各项活动和校园文化建设当中。二是开展专题性法制安全教育活动。三是切实抓好普法工作。
三、加强常规管理，注重全面防范。
我校始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，积极建立学校安全防范机制，力抓常规管理不放松。一是，落实日常值班制度。二是，重视卫生、安全。三是，高度重视校园周边环境整治。四是，切实抓好防火防盗工作。
四、加强德育工作，注重养成教育。
德育工作既是学校教育的主要目标，也是创造平安校园的一项十分重要的思想基础。为此，我们在切实加强德育工作方面，采取了一系列行之有效的举措，努力增强德育工作的针对性、实效性，促进了校园的和谐稳定。
五、存在的主要问题。
我们在安全保卫方面做了一些工作，安全保卫工作得到加强，但是安全保卫工作的难度越来越大，学校安全保卫工作的形势仍然比较严峻。
1、社会育人环境存在不利于师生安全的因素。
2、学校安全工作的难度不断增大。学生作为社会的弱势群体，多数自我保护意识和安全防范能力低，大大增加了学校安全工作的难度。
总体来说，学校工作是一项繁琐的事，无论从哪一个方面来讲，学校工作的开展是一个长期而漫长的过程，工作中必然会出现很多的不足，也存在很多的问题，但是，我们还得时时抓，时时管，我们也有充分的信心与决心，进一步强化学校安全保卫工作，及时解决学校安全保卫工作中发现的新问题，不断提高我校安全保卫工作水平，力争用一到三年时间，为将我校建设学校、社会、家庭三方都认可的平安校园而不懈努力！
近日，李晓林副院长对全院医务人员进行了疫苗法的培训，院感科与预防保健科进行了流行性感冒预防与控制的培训。两校区各科室主任及骨干人员参加了此次培训。
为保障与提升预防接种工作的安全性，将“最严格监管”落在实处，20_年12月1日国家出台的疫苗法正式实施。李晓林副院长组织了院内医务人员对疫苗法101条内容，涵盖疫苗的预防接种、异常反应监测和处理、监督管理以及法律责任等方面的具体要求与规范进行了学习。
同时，针对近期国内流感疫情较重，院感科和预防保健科对医务人员进行了流感样病例的院感控制，及暴发疫情报告与处置的培训。此次培训就流感的病原学特征、临床表现、处置流程、医务人员的防护、医院感染预防与控制以及暴发疫情的上报规范与流程进行了详细的讲解。
李晓林副院长强调，疫苗法的出台，彰显了国家对疫苗管理的高度重视和重拳管理的决心。我们应该严格按照相关法律和专业规范的要求，完善各项软硬件条件，梳理相关规章、制度、流程，规范操作，保障疫苗接种服务的安全。同时，流感高发，做好流感院内感染的预防与控制，按照国家指南规范处置患者，同时提醒医务人员务必做好标准预防，避免医务人员以及患者发生医院感染。更要做好疫情监测，警惕院感暴发及突发公共卫生事件的发生。
此次院感培训，各部门及科室负责人、科室感控医护人员准时到会，认真学习，进一步提高了医务人员的院感及传染病报告防控意识。同时要求各部门科室会后各自开展内部培训，务必将会议内容及精神传达到每一位医务人员。
为认真落实应急工作的各项任务，年初以来，根据盛市要求，我们进一步加强对应急工作的组织领导，不断完善各项工作制度，并通过加强基础设施建设和人员培训，使我县应急救援能力得到进一步提高。现将工作情况总结如下：
>一、加强卫生应急管理体系建设
完善卫生应急领导组织和工作机制。明确区公卫委会各成员单位工作职责，畅通信息互通渠道，建立更加紧密的部门协作机制。贯彻《全国^v^门卫生应急管理工作规范》，完善卫生应急工作机制，明确区疾控中心、卫生监督所和各街道社区卫生服务中心的应急工作职责，配备专（兼）职人员负责卫生应急工作。总结我区卫生应急管理工作经验，查找薄弱环节，不断提高预防和应对突发公共卫生事件应急能力。
>二、强化卫生应急常态管理
依据省市相关预案，结合我区实际，梳理并逐步完善区域突发公共卫生事件应急处置预案，建立动态修订机制，并通过演练或应急实践，检验预案编制的完备性、可操作性。
>三、加强卫生应急队伍建设
>四、加强自然灾害和突发公共卫生事件应急准备
严格按照《^v^办公厅关于印发国家救灾防病信息报告管理规范的通知》和《海曙区救灾防病应急预案》要求，积极做好救灾防病准备工作，及时、客观、规范地报送救灾防病相关信息。参照国家及省市卫生应急队伍装备和物资储备目录，有计划、有重点地配备卫生应急物资储备，加强使用管理，及时补充、更新消耗或失效的救灾防病物资，完善应急物资的调用机制，为快速有效地应对各种突发公共卫生事件提供物资保障，切实做好急性传染病的应对准备工作。
>五、积极开展卫生应急示范街道建设，做好全国卫生应急示范区创建准备工作
积极组织开展卫生应急工作进社区，夯实卫生应急工作基础。加强卫生应急培训，开展应对突发公共卫生事件、重大灾害等事件的多部门协同应急演练，密切与社区间的卫生应急工作联系，提高预防和应对突发公共卫生事件应急能力。巩固省级卫生应急工作示范区和市级卫生应急工作示范街道创建成果，指导余下3个街道卫生应急工作示范街道创建工作，为创建全国卫生应急示范区做好准备。
>六、开展宣传教育，提高群防群控能力
为了减少该项目部的安全事故，消除安全隐患，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。按《安全月活动实施方案》预定内容、时间，在该项目部安全领导小组的带领下于20xx年4月16日-5月26日进行了“安全应急救援演练”活动。为了巩固演练工作成果，表扬先进，发扬成绩，改进不足，促进工作，进一步提升该项目部安全应急管理能力，安全管理小组全面总结了演练工作。
>一、演练工作的基本情况和特点
这次演练是该项目部的一次重要活动。该项目部全体人员全部参演。从演练的效果来看，这次演练指导有方、准备有序、组织有力、扎实有效，基本达到了预期目标。整个演练工作体现了以下两个方面的特点：
>（一）领导重视，组织健全，启动快速。
项目部对这项工作非常重视，为了保障演练工作的需要，项目部特批了演练专项经费。同时，为了加强演练组织领导，确保演练工作顺利进行，项目部成立了以项目部经理侯俊全为组长，安全专职负责人陈安洪为副组长，项目部全体人员为组员的演练筹备工作组，负责演练的策划、统筹、协调、保障等工作。
>（二）体现特色，提前准备，重点推进。
为了增强演练效果，体现工作特色，这次演练着力在“创新、真实、安全”六个字上下功夫。“创新”就是在组织协调、参与程度、各指挥平台信息的互联互通、信息共享及应急队伍快速反应上有所突破；“真实”
就是从实际出发，按应急预案的程序实地、实操地真实演练；“安全”就是对所有环节认真分析其可能存在的危险性，采取有效措施，预防事故发生。
>二、演练的实施
>^v^械伤害事故
（1）安排现场其他人员停止切割作业；
（2）技术保障组查看事情情况，拿出救援及防止事态扩大的方案。
（3）应急领导小组同意实施救援方案；
（4）开始营救。
2、伤员救护组及时对伤员进行临时包扎处理，伤员随即转移至救护车，送至北票市人民医院急救中心进行救治。
3、在侯俊全的带领下与抢险人员一道抢救受伤工人，并安排妥当。
4、安全小组查看事故现场，经初步分析事故原因，一方面是该工人疏忽大意，一方面是因为对切割机操作不当，现场指挥部的决定，项目部
安排人员对现场进行机械操作流程的正缺方式，为今后最大限度地减小人员受伤与财物损失。
>三、取得的具体成效
项目部演练评估组一致认为：这次演练具有很强的实战性和创新性，评估等级为优秀，演练取得圆满成功，达到预期效果。主要反映在：
（一）体现了以人为本、科学施训的演练理念这次演练贯彻实施了统一领导、综合协调、分级负责的应急处臵原则，参演人员齐全，内容丰富，场景逼真，对促进安全应急管理工作具有重要意义。
（二）实现了锻炼队伍、磨合机制的演练目标
这次演练指导思想明确，组织工作严密，准备工作充分，程序设臵合理，安全保证可靠，过程公开透明。通过演练检验了应急预案的实用性和可操作性；锻炼了队伍；增强了所有人员的忧患意识，普及了防灾减灾知识和自救互救技能，提高了指挥人员处臵重大事故的能力，圆满完成了预定的任务。
为进一步检验新冠肺炎疫情防控应急预案，提高快速反应、精准应对、协同作战、应急处置的能力。7月25日，托克逊县人民医院开展了中高风险地区返托人员高度疑似病例应急演练。自治区疫情防控督导组、县疫情防控指挥部及县疾控中心领导观摩演练。
本次演练采取情景模拟和现场演练相结合的方式，以发现一名从高风险地区返托，有发热、咳嗽症状的就诊人员为模拟场景，演示了从患者接诊、转运、医护人员职业安全防护、环境消杀、医疗救治、密切接触者跟踪管理等一系列防疫应急处置流程。整场演练所有环节均严格按照规范流程进行操作，各组工作人员分工明确、行动迅速、密切配合，各环节衔接顺畅、措施到位。
在反馈会上，参与演练与观摩的医护人员进行了总结，表示要以此次演练为契机，强化细节管理，加强监督检查，补齐短板。自治区疫情防控督导领导对本次演练进行了点评，他表示托克逊县人民医院组织的此次演练非常细致，各部门工作十分到位。同时，托克逊县人民医院承担着全县医疗救治与疫情防控重要任务，医院发热门诊作为疫情防控的“前沿”和“哨所”，承担着全县发热患者的筛查及救治工作，医院领导班子要高度重视，提高对疫情防控任务的思想认识，按疫情防控及救治要求安排部署，进一步提升救治能力和保障水平。
此次应急演练，完善了医院疫情防控工作应急预案，提高了医院疫情防控应急水平、处置能力，杜绝了院内交叉感染的发生，确保了医疗安全，为打赢疫情阻击战打下了坚实基础。
为了使公司全体员工了解消防基础知识，增强自我保护能力，掌握对突发火灾的应急处理、学会灭火技能以及有序地进行人员的紧急疏散，公司于07月21日下午17:00—18:00举行了“消防应急演练活动”。整个活动共分为现场模拟火灾疏散急救、初期火灾灭火演练二个过程，共历时1小时，车间现场作业人员及相关部门领导参加了演练。通过此次消防演练，不仅增强了员工的消防意识，同时还掌握了干粉灭火器、水基灭火器的操作使用步骤及方法，进一步提高员工应对突发事件的处理能力。现就演练活动总结如下；
一、领导重视，演练活动组织到位
这次消防应急演练活动，安排周密，从演练策划、前期准备、组织实施到正式演练所经历的各个阶段，公司领导都给予了很大的支持和帮助，从审定演练方案，到确定演练目的、原则和规模，全程参与演练方案的讨论和修订工作，为“消防应急演练活动”的成功演练提供了有力地保障。
二、筹划缜密，演练方案安全可行
根据应急预案演练的要求，从我公司安全工作的实际情况出发，确定本次消防演练的主要任务是开展一次火灾事故的应急演练。其主要目的是使每位参与者能学会灭火器的正确使用方法，掌握火场逃生基本方法，提高自我保护意识，化解风险自救能力。在演练前期，经过认真研究，拟定了“消防应急演练方案”，公司安委会针对本次消防演练，做了充分的准备，在方案中就演练的时间、地点、内容、对象都作了具体的安排。
三、通过演练，活动达到预期目的
1. 参与人员的消防安全意识有所增强，对抗击突发事件的应变能力有所提高，现场演练人员能有效组织、迅速地对火灾事故警报做出应急反应，为今后应对突发事件的有效处理打下了坚实的基础。
2. 通过演练前组织的消防基本知识培训，使参与演练人员的消防安全知识、突发事件应急能力、事故发生后逃生技巧都得到了提升。
3. 对演练过程中出现的问题，要及时总结经验教训，客观评价取得的成绩和不足，找出弥补的措施，对预案的可行性和可操作性，作出实事求是的评估。并完善预案，为下一次演练提供参考，确保应急预案的有效性。
4. 通过这次的消防演练，进一步增强了广大员工的防范意识和自救的能力，了解和掌握如何识别危险、如何采取必要的应急措施等基本技能，以便在事故中达到快速、有序、及时、有效的应急处理能力。
今后我们将经常性地开展训练或演练工作，以提高我公司员工的应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，确保公司安全、健康、有序的发展。
20xx年，在市政府办公室的领导下，在领导、同志们的关心、支持下，围绕市政府办公室和应急办的中心工作，认真履行职责，在德、政、勤、绩、廉等方面都取得了一定的成绩，现将一年来个人工作总结如下：
一、加强理论学习，注重调查研究。
为适应新形势、新要求的需要，我比较注重理论学习和调查研究，努力提高自身的政治理论素养和应急管理业务知识水平。一方面加强政治理论学习。积极投身在xx大主题教育活动、解决思想大行动、学习实践科学发展观活动等主题教育活动。认真参加办公室机关、支部等组织的关于马列主义、^v^思想和^v^理论、“三个代表”重要思想、党的xx大精神、科学发展观等一系列文件精神的学习，加深对党的路线、方针、政策的理解和贯彻;注重对中央、省、市政府应急办有关文件精神及应急管理知识的学习，20xx年下半年参加了市党校组织的为期一个月的科级干部培训班，武汉理工大学研究生的方向也定位在应急管理上，并对市应急管理体系的优化进行了深入研究，这些学习都为我推进的应急管理工作打下了坚实的理论基础。另一方面重视调查研究。学习中能坚持理论联系实际，深入调查研究，先后参与完成了市委、市政府部署的关于加快全市应急预案体系建设、应急组织体系建设、应急运行机制体系建设等一系列课题调研，为深入解决应急管理中的实际问题，全面推进我市应急队伍建设、基层应急组织建设、应急物质资源储备建设、应急平台建设提供了理论保障，开创了我市应急管理工作新局面，提升了我市应急管理工作在全省应急管理工作中的位置。20xx年我被省人民政府评为全省应急管理工作先进个人。
二、认真履行职责，扎实开展工作。
我认真贯彻省应急委和市委市政府的指示精神，坚持预防为主、预防与应急相结合的原则，狠抓“一案三制”建设，加快推进应急队伍建设，进一步夯实应急管理基础，真抓实干，积极探索，取得了一定的实效，主要做了以下几个方面的工作：
(二)加快推进应急队伍建设，切实提高应急救援能力。自去年全省应急队伍建设电视电话会议召开以后，充分利用和整合现有队伍资源，宣传和发动社会各界参与应急队伍的建设，合理规划各地各部门队伍建设规模，立足实际，突出重点，迅速成立了18支市级应急队伍，21支镇级综合应急救援队伍，依托团市委、红十字会成立了2支应急志愿者队伍。目前，我市市级应急救援队伍联席会议制度已经建立，并着手制定和完善应急队伍的学习、培训和演练制度。
(三)完善应急管理工作制度，促进应急管理规范化。一是加强值守应急、信息报送、预测预警和应急处置工作制度建设。坚持事前预防与应急处置相结合，把应对突发事件的各项工作落实到了日常管理之中，进一步规范了应急值守、信息报告工作，坚持24小时值班制度，建立健全了信息报告工作制度和责任制度。今年以来，我市共收到信息报告86份，共上报省政府13期，无迟报漏报瞒报现象，所有突发事件信息均得到及时有效的处置。在规范信息报告和处理程序的同时，加强了预测预警系统建设，及时发布
预警信息。二是认真贯彻评估分析制度。在突发事件处置结束后，及时组织事发地和相关部门对事件进行评估分析并形成报告。这对及时发现、研究和解决突发事件处置工作中出现的问题，加强监测预警并做好应对准备，不断提高我市应对突发事件能力具有十分重要的意义。
三、树立宗旨观念，从严要求自己。
在工作中我注重用上级精神统一下属同志的思想和行动，保持内部和谐工作氛围。团结同志、以身作则、严格自律、带头垂范，要求别人做到的自己先做到，对突发事件要求自己第一时间做出反应，其他工作尽力在第一时间完成，对其它同志一时难以完成的工作，积极出谋划策，做好指导，努力提高整体工作水平。能严肃执纪执法，不怕得罪人。能带头执行中央、省、市、区廉洁自律各项规定，注重生活小节，正确对待利益得失。能落实党风廉政建设责任制，加强对下属的教育管理，确保队伍不出事、干成事。
根据相关法律法规的要求，结合我矿安全生产实际状况，于20_年6月24日按照水灾应急救援演练工作方案的演练步骤认真的进行了矿井水灾应急救援演练，现将矿井水灾应急救援演练的状况报告如下：
>一、应急救援演练时光：
20xx年6月24日10：00—11：25分
>二、发生事故地点：
主斜井南运输石门掘进工作面。
>三、水灾应急救援机构领导组
组长：陈发明
副组长：刘洪祥
成员：陈文太、殷学富、马伟
领导小组下设办公室，办公室主任由刘映海担任。
>四、救灾演练的实施状况
1、本次演练拟设主斜井南运输石门掘进工作面发生透水事故，演练时井下人员按避灾路线撤离。
2、本次救灾演练由矿长任总指挥，技术负责人负责全面协调，办公室主任协助指挥调度。
3、救灾演练时，井下所有人员全部进行演练。
4、演练过程
10点00分，斜井南运输石门掘进工作面，跟班领导杨顺文向办公室汇报井下发生透水事故。值班领导殷学富接到电话后，立即通知南运输石门掘进人员、人行上山掘进人员按水灾避灾路线撤人，同时迅速报告矿长。
10点01分，南运输石门掘进人员、人行上山掘进人员按水灾避灾路线开始撤离。
10点02分，陈发明接到汇报，立即通知技术负责人、等人，同时通知兼职救护队队员立即到调度室集合。
10点05分，相关领导人陈文太、刘洪祥、刘映海、马伟、杨林、等到达调度室，成立了救灾指挥部，并通知后勤人员（护矿队、供应科）。总指挥陈发明立即启动透水事故应急救援预案，总体指挥应急救援工作。
10点08分，机电科长黄正忠切断井下动力电源。
10点10分，根据透水事故应急预案和现场应急救援指挥部安排，兼职救护队开始部署抢险救援工作。
10点11分，井口检身员核实完井下人数，并上报应急救援指挥部。
10点12分，兼职救护队员到达井口，穿戴防护用品准备下井抢险救援。
10点15分，治安保卫队相关警戒完成，维持矿区稳定。
10点20分，井口检身工清点遇险人数，南运输石门掘进人员、人行上山掘进工作面遇险人员已全部撤离至地面，并报告给指挥部。
11点25分，指挥部宣布救灾演练园满结束。
>五、救灾演练人员撤离状况
1、人员撤离整齐、有序、迅速，有较强的组织纪律，能够正确的按照水灾的避灾路线撤离。
2、存在准备不充分，服装标识不清问题。
>六、救灾演练效果评价
1、矿领导能及时到达办公室指挥救灾，演练中各科室、班组配合较好。救护队员行动迅速，能较好地发挥救灾作用。
2、现场人员抗灾应变潜力较强，熟悉避灾路线，行动统一。
>七、总结
透过本次演练，使我矿全体干部员工进一步提高了安全防范意识，“科学发展、安全发展”的主题思想已深入人心，并在工作和生活中得到了很好的贯彻和加强，大大提高了矿井应急领导小组及抢险人员的安全意识和应急潜力，对救护器具的使用方法的熟练程度、救援方法、应急预案的启动程序都有了进一步的明确，基本到达了本次演练的目的。应继续加强员工培训，提高员工抗灾应变潜力，加强救护队员培训，提高应急救灾潜力。加强后勤保障工作，加强政治思想工作，提高政治思想觉悟。
为了认真贯彻国家预防突发公共卫生事件的路线、方针、政策，按照“预防为主”的工作方针，不断加强《突发公共卫生事件应急条例》及相关卫生法律法规的'学习，提高我院应对突发公共卫生事件的能力，从去年11月国家^v^启动创建卫生应急综合示范县（市、区）开始，XX镇卫生院卫生应急工作在区委、区政府的正确领导下，和XX区卫生局应急办的业务指导下，实现了突发公共卫生事件零发生，为保障全镇人民群众健康和生命安全发挥了重要作用。现将工作情况总结如下：
>一、健全组织，加强领导
按照《突发公共卫生应急管理条例》要求，进一步强化组织领导，及时调整应急工作领导组织，保证对突发公共卫生事件工作的领导和组织协调，卫生院成立了XX镇卫生院突发公卫生事件应急领导小组，负责统一调配使用全院的卫生资源，组织指挥协调卫生应急工作，下设医疗救援组、疾病控制组、卫生监督组、后勤保障组，分工负责相应的卫生应急处置工作，成立了应急办公室，负责卫生应急的日常工作。
同时，根据应急工作的需要，成立了多个专项的应急指挥机构，具体有：XX镇卫生院食物中毒和食品污染等突发事件（故）应急处理领导小组、XX镇卫生院传染性非典型肺炎防治领导小组、XX镇卫生院救灾防病卫生防疫应急领导小组、XX镇卫生院救灾防病医疗救护应急领导小组、XX镇卫生院救灾防病卫生防病领导小组、XX镇卫生院特别重大事故应急救援领导小组等，每个领导小组均有成员5-8人，组长均为卫生院各专项工作分管领导担任。
>二、制订预案，认真培训
根据国家《突发公共卫生事件应急管理条例》的要求，我院编制了《XX镇卫生院突发公共卫生事件应急预案》、《XX镇卫生院突发公共卫生事件医疗卫生救援应急预案》，并以文件形式印发。为保证各类公共卫生事件处理的科学、规范，根据卫生专业的区别，制定了系列分预案，如《流感疫情应急处置预案》、《登革热疫情应急处置预案》、、《手足口病预案》、《霍乱疫情处置预案》、《甲型H1N1流感预案》、《鼠疫防治预案》、《甲型病毒性肝炎疫情应急处置预案》、《群体性不明原因疾病应急处方案》、《细菌性痢疾疫情应急处置预案》、《职业中毒事故应急预案》、《流行性乙型脑炎疫情应急处置预案》、《食物中毒应急预案》，保证了突发公共卫生事件的处理做到常备不懈、反应及时、措施果断、处置合理。
同时，抓好应急演练，我院xx年3月到6月份相继召开了多场卫生应急桌面推演活动，并于6月12日组织了一次水痘疫情应急处置模拟演练。
根据卫生应急培训规划，我院制订了专门的应急培训计划，将突发公共卫生事件应急知识和重大传染病疫情管理、预防治疗及食物和职业中毒、群体生不明原因疾病等相关知识作为卫生技术人员“三基训练”的重要内容，通过例会的形式培训，对重点
传染病如霍乱、手足口病、甲型H1N1流感、人感染高致病性禽流感、登革热等举办专门的培训8次，培训达400余人次；按照分级培训的原则，对镇各乡村医生也开展了应急知识培训4次，培训达300余人次。培训内容包括各种应急预案的内容、应急处理的组织机构及组成、责任分工、报告程序、接到报告后的响应和措施等。通过培训大大增强了医务人员对应急工作重要性的认识，提高了应对突发公共卫生事件的能力。
>四、加强应急队伍的建设，建立了后勤保障机制
我院根据卫生应急队伍建设要求，加强应急队伍的素质教育和技能培训。对应急队伍人员要求必须是政治素质过硬、业务技术熟练的专业技术人员，并对应急队伍人员进行相关知识和规定的培训；参加观摩了区举办的卫生应急现场模拟演练，以此提高了我院应急队伍的政治素质和业务水评，并分别建立了流行病学调查、现场卫生学调查、疫点处理、卫生监督、采样监测等十余个应急队伍。设立了突发公共卫生事件救援、急性肠道传染病急救、禽流感救治等专家组，保证对突发公共卫生事件处置及时高效、措施恰当。建立了应急保障队伍和应急预防物资库，贮备了防护用品、消毒剂、消毒器械、预防药品及应急日常用品（如电脑、笔、电筒、雨衣、雨鞋等）等；在急救药品器械储备库，还准备急救药品和设备器械。并安排专人随时检查各种药品和器械，保证无过期消杀药械、急救药械，确保设备是否处于正常运转状态，确保应急工作万无一失。
加大卫生应急知识科普宣传，提高群众防治知识知晓率卫生院通过展板、横幅、宣传栏、宣传册（画、单）、讲座等多种形式进行宣传卫生应急急救及自救知识，利用5月7日卫生日、3月24日结核病日等进行广泛宣传，共开展讲座24场，发放宣传资料共计6000多份，展板4块，宣传横幅2条，充气拱门1个，宣传栏25块（包括24个行政村宣传栏）等，计划应急宣传资金10万元。
总之，今年以来，我院卫生应急工作在各级领导的指导和支持下，在院职工的共同努力下，整体实力得到明显加强。但仍存在一些不足之处。诸如医务人员素质还有待提高、应急救援能力还需增强、与其他部门间未建立信息平台等等。
在以后的工作中，我们将以相关法律法规为准绳，进一步提高卫生应急队伍的整体业务素质以及突发事件的应急能力，加强与上级、同级等相关部门的配合、协作，确保各类突发公共卫生事件得到科学预防、及时处理。
一、教学内容：火和火灾
二、教学目标：
1、了解火与人类的密切关系，知道火灾给人类带来的危害
2、学生通过教师的讲解，知道发生火灾的主要原因，提高学生的防火意识，明确防火自的重要性。
3、学生利用各种方法查阅、搜集消防安全资料，培养学生搜集和处理信息能力、获取新知识能力、交流与合作能力。培养学生积极主动的参与意识及认真负责的科学态度。
三、教学过程：
(一)出示谜语，激趣导入
红彤彤，一大蓬，见风它就逞凶狂，无嘴能吃天下物，单怕雨水不怕风。(打一自然现象)
师生开展猜谜活动，激发学生的学习兴趣。(谜底：火)
师导言：火与人类生活密切相关，给我们的日常生活带来极大的便利。可是如果利用不好，它会将我们所拥有的一切毁于一旦。这节课我们就共同来了解“火与火灾”。
二)讨论：
1)人类是怎样学会用火的?
2)什么是自然火?原始人取火的方法?
3)火给人类带来什么好处。(没有广义的火出现在地球上，既不会有人类也不会有人类文明的存在!因之世上的这文明、那文明，都与火文明息息相关。认识火、尊重火、运用火，是人类最重要的文明意识之一。反之，就是野蛮和愚昧。)
师小结：是的，在我们的生活中到处都要利用火，没有火，就没有人类社会文明的进步。但火也给人类带来了许多危害。
例一：1月25日，大年三十的晚上，武汉市前进四路电子城一条街，二楼商铺，发生火灾，约0时开始失火，20多辆消防车经过一夜奋战，到26日7点10分，火势基本熄灭。
例二：2月5日发生在汉正街武房1号楼的火灾，已造成一人死亡，有11人紧急送医。
例三：2月9日晚21时许，北京市京广桥附近的央视新大楼北配楼发生火灾，火势蔓延、火光冲天。中央电视台新址园区在建的附属文化中心工地发生的火灾，大火在燃烧近6个小时后被彻底扑灭。起火大楼为央视新建大楼北配楼，起火的文化中心大楼地上30层，地下3层，建筑面积万平方米，火灾造成1死7伤，经济损失高达10多亿元。
讨论：1、火灾给人类带来哪些危安全教育主题班会总结害。
小结：火灾给我们带来巨大的财产损失，对我们的生命产生极大的威胁，我们一定要学习用火与防火的知识，不玩火
20--年，我市应急管理工作在上级部门指导帮助和--市委、市政府的正确领导下，紧密围绕维护社会稳定大局和保障经济社会健康发展的目标开展工作，通过建立健全组织机构、修编各类应急预案、及时处理应急突发事件等工作措施，使全市应急管理工作得到了稳步进展。
一、全市应急管理工作基本情况
1、建立健全应急组织机构
我市应急管理工作职能在年9月份以前隶属市人防办，根据国家及省市有关精神，20--年9月，市政府正式将应急管理工作职能调整到市政府办公室并在政府办领导下开展工作。目前，我市应急办已正式成立，按照市编委的批复，应急办定格为副科级建制，行政编制4人，设主任-人，下设应急管理科，具体负责应急值守、信息报送以及在市政府领导之下开展应急综合协调等有关工作;应急值守由市政府市长公开电话办理科负责，安排政府办全体工作人员编班值守，实行24小时值班制并负责收集和上报相关信息。
2、全面实施各类预案修编工作
为有效应对可能发生的各类突发事件，减少突发事件给各级组织及个人带来的损失，我市从“横向到边，纵向到底，全面覆盖，不留死角”的角度出发，实施全市各类预案编制修订工作。目前《--市人民政府总体应急预案》已以文件形式出台实施。同时根据该总体预案制定专项预案20项，部门预案14项，保障计划20项。组建20个专项应急指挥部，17个救援专业队伍，16个专家小组，实施16个项目的应急演练并制作涵盖16个方面内容的《应急自救知识手册》。市公安局、计卫局、煤炭局、^v^等单位已经编制了本系统相应的专项预案或部门预案。
3、及时处理全市应急突发事件，充分发挥应急管理职能
我市在处理社会突发公共事件中，在快速反应的基础上，坚持将最大限度的预防和减少突发事件造成的损害，保障公众生命财产安全作为第一宗旨年夕阳红煤矿发生井下火灾事故后，我市立即启动应急救援预案和保障计划，成立了现场救援指挥部，迅速调集救援队伍和抢险设备开展救援工作;同时第一时间将信息报送至辽阳市政府，并在事故处理过程中始终坚持将最新的救援及事故信息通过传真、电子邮件、电话等方式向上级部门报送，通过这次救援，我市的突发事件应急机制充分发挥了职能作用。
二、年工作安排
20--年，我市以深入开展应急管理工作为契机，按照上级有关要求，进一步落实好辽阳市部署的工作任务，主要从以下三个方面开展好工作：
二是深入贯彻市政府制定的《关于进一步加强全市应急管理工作的通知》精神，要求各单位编制好各类应急预案和相关保障计划，加强应急演练工作，编制《应急自救知识普及手册》。做好全市公共安全隐患普查工作，做到摸清底数，定出整改方案，进一步降低各类突发事件的危险系数。
三是组织好应急专业队伍的行业指导及培训工作，通过敦促各单位与上级部门的业务衔接，使应急综合管理机构在工作中细致有序，各类救援队伍和专家队伍业务娴熟，为更好的处理我市突发公共事件起到保障作用。
一、消防安全工作组织机构
组长：年段组长
组员：三、四年级各班班主任和任课教师
二、消防安全工作成员的责任分工
组长负责召开消防安全工作领导组会议，部署、检查落实消防安全事宜。
各班班主任具体负责做好消防知识的讲解以及消防安全应急预案的宣传、教育、检查等工作，(切记强调心不慌张，人不挤，上下楼梯靠右行走)防止学生意外伤害事故的发生。任课教师负责协助班主任在各路口做好学生疏散工作。
三、演练目的：增强师生预防突发事故的意识，培养师生消防火灾事故发生时救援的能力。
四、演练项目：教学楼因电路漏电导致火灾时人员紧急疏散，迅速撤离现场，并快速到达安全地带。
五、火灾事故应急援救演练过程记录。
火灾事故演练过程：
1、组长用各教室喇叭喊话指挥，紧急宣布消防演练正式开始。
2、教学楼因电路漏电起火，一位老师果断按响报警铃。
3、有关教师亲临现场指挥学生按照顺序从楼道快速撤离教学楼。
4、各班主任迅速各就各位疏散学生(大操场)，具体安排如下：
各班班主任负责教室里的疏散，迅速有序的出教室。各楼道口由有关教师负责秩序。
撤离次序为：
第一序列是教学楼三楼三年级学生按班级位置分两批往建功楼两边楼梯疏散。
第二序列教学楼四楼四(1)班往宗羲楼东侧楼梯撤离;四(2)班往宗羲楼中间撤离;四(3)(4)沿宗羲楼中间大厅从建功楼中间撤离楼梯;四(5)(6)班往宗羲楼西侧楼梯撤离
5、师生进入安全区域。
6、组长宣布演练结束。
备注：因各种原因不能参见演练的学生因事先向班主任请假，提前到大操场等候。
根据《^v^防震减灾法》、^v^《关于进一步加强防震减灾工作的意见》（国办发〔20xx〕18号）、省市县政府《关于进一步加强防震减灾工作的实施意见》和市政府办公室《关于做好公共场所地震应急预案建设的通知》（德办函〔20xx〕198号），我县全面开展了公共场所单位地震应急预案编制及地震应急演练工作。现将此项工作试点情况总结如下：
>一、高度重视
公共场所属于人员密集场所，是社会应急管理的重要组成部分。其有无应急预案、预案是否切合实际、是否具有可操作性，直接关系到应急工作的效率，关系到人民群众的安危、自然环境的破坏、家庭的幸福和社会的和谐稳定。为此，我县高度重视公共场所单位地震应急预案编制及地震应急演练工作，将全县公共场所单位地震应急预案编制及地震应急演练作为今年防震减灾工作重点之一；切实加强领导、精心组织、密切配合，明确目标任务、落实各项责任，为公共场所单位地震应急预案编制及地震应急演练打牢坚实基础。
>二、精心组织
（一）搞好动员培训。为了全力推进公共场所单位地震应急预案编制及地震应急演练工作，县政府办公室专门印发了《关于做好公共场所地震应急预案建设工作的通知》（罗办函〔20xx〕3号）。明确了指导思想、目标要求，细化了预案建设的总体任务和阶段性任务。1月12日下午，县政府办公室副主任谢青云主持，在县政府二楼会议室组织召开了全县公共场所地震应急预案建设工作动员会，就全县公共场所地震应急预案建设工作进行了全面安排部署。防震减灾局局长李^v^在会上就如何编制公共场所地震应急预案对与会人员进行了培训，特别是对承担试点任务的县汽车站、三三超市两个单位进行了系统指导。
（二）抓好试点示范。为积极稳妥推进公共场所地震应急预案建设工作，不断探索新举措，取得新经验，在试点工作中，我局副局长欧阳丽、黄兴明带领机关工作人员，多次到承担试点任务的县汽车站、三三超市两个单位，了解地震应急预案建设工作进展情况，就预案建设过程中遇到的问题进行交流，特别对这两个单位具体负责预案建设的同志进行具体指导。在我局和相关部门及试点单位全体干部职工的共同努力，于4月中旬全面完成了《罗江县汽车站地震应急预案》和《德阳三三商贸有限责任公司罗江分公司地震应急预案》编制工作，并报经主管部门和我局备案。试点单位地震应急预案的完成，为罗江下一步全面推进公共场所单位编制地震应急预案提供了经验借鉴，同时也更好地宣传了防震减灾知识，提高了他们防震减灾意识。
（三）强化应急演练。《地震应急预案》编制完成后，两个试点单位都制订了《地震应急演练实施方案》，用于检验《地震应急预案》编制的实用行和作为试点单位开展地震应急演练的具体实施方案。在我局和县级有关部门的精心指导下，4月26日和6月13日，县汽车站和德阳市三三商贸有限责任公司罗^v^景苑广场店分别举行了地震疏散应急演练。演练前，各单位成立了领导小组，召开了动员大会，阐述了地震应急演练的重要意义，讲明了演练的程序、内容和纪律要求，落实了应急疏散路线和避震安全区域。演练中各小组各司其职，各负其责，听从指挥，服从安排。经过全体职工的共同努力，顺利完成了地震疏散应急演练，达到了预期目的，取得了较好效果。
>三、全面推进
目前，我局正按照县政府办公室印发的《关于做好公共场所地震应急预案建设工作的通知》（罗办函〔20xx〕3号）精神，全力推进全县公共场所地震应急预案建设工作，力争年底全面完成此项工作任务。
在项目部安全领导小组的带领下于20xx月6月15日～19日，进行了“安全生产应急救援演练”活动。为了巩固演练工作成果，表扬先进，发扬成绩，改进不足，促进工作，进一步提升我项目部安全生产应急管理能力，安全小组全面总结了演练工作。
>一、演练工作的基本情况和特点
这次演练是我项目部的一次重要活动，规格高、范围广。十堰市xx工地全体《预案》相在人员全部参演。从演练的效果来看，这次演练指导有方、准备有序、组织有力、扎实有效，基本达到了预期目标。整个演练工作体现了以下三个方面的特点：
（一）领导重视，组织健全，启动快速。
公司对这项工作非常重视，为了保障演练工作的需要，公司特批了20000元演练专项经费。同时，为了加强演练组织领导，确保演练工作顺利进行，公司成立了以副总经理为组长，安全科长为副组长，项目部《预案》所涉人员为组员的演练筹备工作组，负责演练的策划、统筹、协调、保障等工作。
（二）体现特色，提前准备，重点推进。
为了增强演练效果，体现工作特色，这次演练着力在“创新、真实、安全”六个字上下功夫。“创新”就是在演练的立意、内容、形式、装备上有所创新，在组织协调、参与程度、各指挥平台信息的互联互通、信息共享及应急队伍快速反应上有所突破；“真实”就是从实际出发，按应急预案的程序实地、实兵、实装、实操地真实演练；“安全”就是对所有环节认真分析其可能存在的危险性，采取有效措施，预防各类事故发生。
>二、演练的实施
（一）模拟操作人员高空坠落事故
6月15日上午9时30分项目部接到高空坠落事故报告，1名钢筋工人从上料平台坠落地面，指挥员立即启动安全应急救援组织，9时35分安排3名救援队员携带担架、急救药箱、氧气袋等器材进入演练工地，由工地负责人简要介绍事故情况，经现场查看，坠落人员无明显外伤，头脑较清醒，但右小腿骨折。救援人员先对骨折处进行临时加固，然后把伤员抬上担架抬到安全位置，抬时注意避免两肩和两腿及脊椎受到移位，上午9时40分，由模拟120急救车载伤者开出演练工地，去医院救治。
（二）模拟中暑事故
6月16日下午3：30分，项目部接到工人中暑的事故报告，演练总指挥迅速下达指令，各小组按预案准备展开救援工作。正在绑扎顶板钢筋的班组对中暑工人展开现场紧急救护，将中暑工人转移至阴凉通风处，用湿毛巾冷敷头部，用扇子扇，帮助工人降温；医疗救护组立即携带中暑药品赶赴现场；下午3：45由模拟120急救车载中暑者开出演练工地，去医院救治。
（三）模拟火灾事故
6月17日上午10时00分天气睛好，风力不大，根据事先的安排，由安全员大声喊，东侧起火，快去救，听到喊声，义务消防员立即放下手中的工作，按各自的分工，各就各位。由最先发现火情的安全员打电话通知火警“119”，报告失火地点。按平时教育的分工，由电工负责断电，其他义务消防员用干粉灭火器灭火，用消防砂灭火，使用消防钩，并用铁锹铲土。队员及工人们有的用干粉灭火器，有的端砂，在组长、副组长指挥下参加救火，由于平时明确分工，加上指挥得力，演习比较成功，队员仅用5分钟，即赶赴现场，10分钟演习结束后。
（四）^v^械伤害事故
6月18日上午11时05项目部接到机械伤害事故报告，1名钢筋折弯机操作人员违规操作，在运行时将钢筋回弹发生机械伤害事故，工人手臂骨折。指挥员知道后立即组织启动安全应急救援，由电工关闭电源开关，安全员拨打“120”急救电话，安排就近的医院准备救援。11时10分安排2名救援队员携带担架、急救药箱、氧气袋等器材进入演练工地，经现场查看，受伤人员手臂遭受打击。救援人员立即将伤员受伤部位进行了简单固定处理，上午11时20分，由模拟“120”急救车载伤者离开演练工地，去医院救治。
（五）模拟触电事故
6月19日上午10时15分项目部接到触电事故报告，在施工现场由于1名工人随意开启电箱接线导致触电，幸好漏电开关及时跳闸。指挥员立即启动安全应急救援组织，由电工关闭电源开关，安全员拨打“120”急救电话，安排就近的医院准备救援。10时20分安排3名救援队员携带担架、急救药箱、氧气袋等器材进入演练工地，由工地负责人简要介绍事故情况，经现场查看，受伤人员轻度昏迷，救援人员把伤员抬在担架上，将受伤人员平躺放在地上进行人工呼吸，并进行了简单的伤口处理，上午10时25分，由模拟“120”急救车载伤者离开演练工地，去医院救治。
>三、取得的具体成效
公司演练评估专家一致认为：这次演练具有很强的实战性和创新性，评估等级为优秀，演练取得圆满成功，达到预期效果。主要反映在：
（一）体现了以人为本、科学施训的演练理念这次演练贯彻实施了统一领导、综合协调、分级负责的应急处置原则，演练科目多、参演人员齐全，内容丰富，场景逼真，对促进安全生产应急管理工作具有重要意义。
（二）实现了锻炼队伍、磨合机制的演练目标这次演练指导思想明确，组织工作严密，准备工作充分，程序设置合理，安全保障可靠，过程公开透明。通过演练检验了各级应急预案的实用性和可操作性；检查了应急救援各小组应急物质、装备、技术的准备情况，并锻炼了队伍；增强了普通员工的忧患意识，普及了防灾减灾知识和自救互救技能，提高了各级指挥人员处置重大事故的能力，圆满完成了预定的各项任务。
食品安全事故应急预案演练活动总结
为切实加强应对突发事件尤其是食品安全问题的处置能力和水平，有效保障人民群众消费安全和社会稳定。7月28日晚，我们开发区工商分局按照省、市工商局的要求和分局《食品安全事故应急预案》的具体程序、内容，组织开展了一次食品安全事故应急演习演练行动，现将这次行动的有关情况总结报告如下：
接到应急领导组的集结命令后，仅用了24分钟，分局应急队员全体着装，带着必要的执法证件、执法文书、食品检测箱等执法工具就集结完毕，并在开发区大楼前与执法专用车一起列队听候指挥中心领导的训示。
市场科副科长李文焕带第一小组进行现场检查，对有关物品进行现场封存、抽样取证，询问有关当事人，准确掌握啤酒的进货渠道。
工商所副所长鲁正田带第二小组对啤酒的供货商（太平烟酒批发部）进行源头追溯和控制。
三、第四小组应急队员迅速赶往张
三、李
四、王
五、高六门店对甲马田问题啤酒依法查封。至晚上8时25分，整个演习演练行动顺利结束。
三、存在的问题及原因
通过这次演习演练，使我们工商行政管理机关能够在有效应对突发公共事件时，逐步提高对流通领域重大食品安全事故的应急反应能力和处置水平，确保尤其是奥运会期间一旦发生重大食品安全事故，我局能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，最大限度地减少重大食品安全事故的危害，保障消费者和人民群众的生命安全和社会稳定，但在演习演练中发现了我们工作中存在的一些问题和不足。主要表现在：
（一）举报记录不够详细。主要表现为当天值班人员没有记录接警的具体时间，只记录了当天的日期，没有具体到几时几分；没有记录值班人员对举报的处置情况；举报人举报内容，值班人在整理记录时过于简单，没有对举报人进一步核实事件发生的详细情况。
分析：一是演习演练对于我们工商系统来说是一个新生事物，有关准备工作不足；二是经验不足，平时没有养成简要明了、准确记录的习惯；三是由于演习演练值班人员比较紧张，第一时间内只想将举报情况尽快向上一级汇报，没来得及详细询问。
（二）现场勘查和调查有待进一步细化。比如我们设计“甲马田”啤酒是导致食物中毒的主要原因，但在工地现场检查取证的过程中却缺乏对“甲马田”啤酒的有关商品特征描述，生产日期、生产
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