20_年非公党建工作总结
及下一步工作思路
一、20_年工作总结
20_年非公党建工作，以突出抓实规模以上非公有制企业党建工作为我市非公党建工作突破口，努力探索和总结党组织在非公有制企业中发挥作用的经验，进一步深入开展“非公先锋”活动，加大培训工作力度取得较好实效。
1、制定方案，重点推进，明确了组建党组织的时间进度。市委组织部年初下发全市非公有制经济组织党建工作重点目标任务，年底检查验收，进行排名。及时安排部署在规模以上非公有制企业建立党组织工作，制定方案，进行重点研究和推进，排出了组建党组织的进度表。
2、摸清底数，明确任务，夯实了非公有制经济组织党建工作基础。首先市委组织部及各旗市区都对非公有制经济组织逐个核实，建立了非公企业党的建
设情况信息库，使党建工作有了准确的信息来源。明确隶属关系，使每个非公企业的党建工作都有党组织负责。其次成立指导机构，在市、旗市区两级工商联专门成立了独立的非公有制企业系统党委，专门负责指导非公企业的党建工作。同时进一步规范党建指导员工作，把选派党建指导员作为加强非公党建工作的有效手段，完善了党建指导员上岗、例会、督查、考核、责任追究等制度,使党建指导员工作走上了规范化轨道。
3、因企制宜，分类组建，探索了在非公有制经济组织中组建党组织的有效方法。我市在组建党组织时注重从企业的实际出发，其中不乏新的突破和尝试。如，牙克石市尝试了“输血”的方式，针对胜利塑料包装公司仅有2名党员的实际，积极做业主的工作，将3位既懂经济管理，又热心党建工作的社区党员转入该公司建立了党支部；额尔古纳市针对雀巢公司总部不允许在企业内部建立党组织的规定，创造性地在工商联非公有制企业系统党委下建立了雀巢公司党支部，并提供了党员活动室，让公司的党员在企业外部接受教育，探索出了非公党建工作的新思路。
4、创建载体，营造氛围，增强非公有制经济组织党建工作的实效性。开展了“非公先锋”党组织创建活动这一非公企业党建工作新载体，将每一个非公企业党建工作任务分成七个方面（设为七颗星：班子建设星、党员队伍星、工作机制星、企业发展星、群众满意星、党建阵地星、企业形象星），每一个方面又进行了细化，设置了固定的分值，增强了可操作性。创建活动以三年为一个周期，第一个三年的创建活动中全市的目标是集中精力创建100个“非公先锋”党组织。通过一年来创建工作的深入开展，目前全市已有67个非公企业党组织完成了创建工作，起到了很好的带动作用。
5、实行党费回拨补贴制，保证非公企业党组织活动经费有稳定来源。规定非公有制企业党组织上一年
度所收党费的60%予以返还，市、旗两级各返30%，20_年两级下拨补贴经费99153元。经过一年的实践证明，这项制度的实行对推进非公有制企业党建工作注入了新的生机和活力。
根据枝江市有关非公企业党建工作安排部署，对照枝江市非公企业党建工作“推进月”活动考评细则，市商务局党组认真组织实施，集中人力、精力全力克难攻坚，克服“企业主体规模偏小、党建氛围不浓、党员总量不大”等困难，大力推进非公企业党组织建设，积极开展自查自纠，扎扎实实整改，取得了一定成效，现将具体情况总结如下：
>一、加强组织领导，广泛动员
为确保私营企业党建工作的顺利开展，市商务局成立以覃传发同志为组长，王蓉同志为副组长的商贸企业党建工作领导小组，领导小组下设办公室，由局机关党支部及局办公室负责私营企业党建的日常工作。各科室及其分管领导组成工作专班。局党组于今年8月底专题讨论研究“推进月”活动方案，制定后反复征求意见。局10人工作专班及企业支部、机关支部负责人每周在四楼小会议室碰头，联合办公，查找各自承担相应的职责是否落实到位。
>二、开展调查摸底，分类建档
局商贸企业党建工作领导小组及其办公室深入企业进行全面调查研究，及早掌握第一手资料。经过摸底，目前全市已被国家批准的重点服务业36家，已纳入全省统计的重点服务业58家，合计94家;各类商贸市场主体25365家个体户，866家企业(其中限上企业145家，2100家酒类流通经营户，54家加油站，13家生猪定点屠宰企业，8家典当及废旧回收企业，物流业协会会员的单位37家，物流业协会理事会成员企业10家，全市注册的物流企业、个体经营户61家;15家外资企业，23家外贸企业。对上述各类商务主体分批摸清企业党员数、已建立的党组织数、已纳入党组织管理的党员数、企业党支部书记数、企业主党员数、有三名以上党员的企业数、企业入党积极分子数、企业主写入党申请书人数等，立卷归档，分类建账，做到胸中有数，以确定私营企业党建工作的发展目标。已经建立的党组织有4个，即_枝江市超市贸易行业联合支部委员会和_枝江市餐饮住宿行业联合支部委员会，百佳超市党支部，荣昌肉联厂党支部。全系统是党员身份的企业主有5人，已经建立全系统非公商企党组织党建工作台账。
>三、大力推进组建，狠抓各项工作落实到位
(一)着手理顺企业隶属关系。向市委组织部请示，明确将商贸企业已经建立的党组织按行业归口管理，将内外贸企业党组织及其他服务业党组织均纳入商务局党委系列进行管理;加快企业党组织的组建速度，坚持“成熟一个，建立一个，巩固一个，提高一个”的原则，在质量中求速度，迅速扩大企业党组织的覆盖面。要突出抓好那些规模大、实力强、党员人数多、能够正常经营的企业的党建工作，力争广泛分布在全市文化、粮食、供销、烟草、教育、工商等部门的重点限上企业党支部都纳入商务主管部门党委，便于加强行业指导。
(二)加强企业支部阵地建设。企业党组织要注重发展在生产一线有专长的，有代表性的员工中确定发展党员，加大培养力度。同时能够认真对企业的生产经营、技术开发、行政管理及人事管理等方面提出意见和建议，与职工大会、工会、共青团工作联合搞活动，即体现团结和谐，又体现党组织在企业中的政治核心作用，使党组织在企业中的战斗堡垒作用发挥出来。认真分析新时期、新市场、新体制下职工群众心态的基础上，创造性发挥好党组织的新作用，即保证作用，把握改革发展稳定的工作方向;粘合作用，统一思想，凝聚人心;催化作用，培育奋发向上、开拓创新的精神;导向监督作用，用健全的制度规范党员和干部的行为;对职工思想情绪的引导调节作用，进一步加强思想政治工作，维护稳定大局。
从工作方法上要跳出“就党建抓党建”的自我循环，转变为“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的大循环，着力点放在支持和促进企业经营发展上来，提倡“服务型”工作，提高服务质量，多为企业生产经营效益着想，多开展有利于企业经营管理的活动，寓党建工作于企业经营、管理和企业文化建设之中，使企业主切实感受到党建工作对企业的好处，从而自觉地接受并支持党在企业的建设工作。积极探索提高党组织驾驭市场经济的能力，研究新形势下基层党组织宣传群众，教育群众，组织群众，凝聚群众的新方法，通过工作部署、人员培训等直接手段和开展各种活动、宣传树立典型等各种间接手段，增强商务系统党委的战斗力、凝聚力和向心力，使局党委真正成为系统的“党员之家”和“党组织之家”。
(三)增强企业党组织机制活力。理顺基层党组织领导和管理体制。构建新的企业法人治理结构，健全党组织参与重大问题决策的机制。提高管理水平和运作效率。适应经济、社会结构的新变化，探索进一步优化和调整基层党组织设置的新方法，理顺党组织隶属关系。探索改进基层党组织的领导方式和工作方法，全面加强思想、政治、组织的领导。
健立民主决策和民主管理制度。要积极探索扩大党内民主和加强民主集中制建设方法和途径，规范各级党组织的议事规则和决策制度，完善党内规章制度，充分发挥党代表大会民主选举，民主决策、民主管理和民主监督的作用。进一步完善党内情况通报制度，情况反映制度和重大决策征求意见制度，规范党务公开制度和民主评议，民主测评基层干部制度，推动基层政治文明建设。为保持党员队伍的先进性等目标，大力创_员发展教育，管理途径和方法，不断探索党员教育活动的载体。增强党员教育的针对性和实效性。研究党员管理的新方法，建立党员在教育管理和发挥党员作用的长效机制，制定不同类型党员的评议标准，形成党员队伍自我纯洁的机制。基层党组织负责人不但要具备较高的思想政治素质，同时还要具备企业经营管理和处理复杂问题的能力，更重要的还要有较强的工作责任心，较强的事业心，特别是当前党建工作面对一系列新的复杂问题，在机制、体制、以及各项制度还建全的情况下更需要有一批高素质的政治干部队伍，靠自身的品德，工作的热情和责任，去堵塞其体制漏洞，去唤醒人们良知，智能和积极性，用无私奉献去影响和带领广大党员干部群众完成党在新时期的伟大使命。
(四)创新管理方式，提高企业党员素质。小微企业领域的党员具有分布面广、流动性大、素质参差不齐、难集中难管理。因此，我们在管理方式上力求灵活、实效、针对性强。如针对党员分布散流动快的特点，采取建立党员台帐，及时了解党员流动变化情况等办法，对党员实施动态管理;对组织关系在乡镇的党员，实行乡镇和商务局党组织双重管理;对组织关系暂时不能转递的党员，按流动党员管理。统一规定在守法经营、参加组织活动、文明市场建设等三方面的要求。同时，有针对性地强化党员的教育培训。采取集中分散、分区包片、典型示范、直观形象等形式;在教育内容上，主要抓好党性修养和理想信念教育、文明经商和守法经营教育、遵守社会公德和无私奉献教育，使党员的综合素质得到较大提高，先锋模范作用得以充分发挥。在党组织的活动内容和方法上，注意把党的活动与加强党员教育、提高其生产经营本领、促进企业发展相统一;同企业的文化建设、公益活动以及创建文明市场相结合。
主要采取小型、分散的形式，如召开党员业户创业经验交流会、演讲会、诗歌朗诵会，用广播和大型显示屏定期发布致富信息，为优秀党员经营户挂流动红旗，举办消夏晚会、象棋赛、乒乓球赛等寓教于乐的文体活动等。在时间把握上，本着“注重实际、讲究实效”的原则，多利用工休、节假日和业余时间及生产经营淡季。既保证了正常参加组织生活，又不影响正常的经营活动进展。与此同时，要不断壮大商务系统党员的后备力量，通过发放宣传单、宣传册和举办演讲比赛、在重大节日召开庆祝活动等多种形式，有重点地对商贸企业从业人员进行思想教育和党的宣传，提高商务人的政治思想觉悟，启蒙他们靠近党组织的思想动机。对重点培养对象，开展“一帮一”结对帮教活动，进行一对一的培养教育。开展党员个体户挂牌经营活动，发挥典型示范引导作用。在全系统党员中广泛开展“五个一”争创活动，增强党员的感召力，广泛开展以掌握一门过硬技术、创造一项工作业绩、帮助一名下岗职工、培养一名入党积极分子、争做一名优秀党员为内容的“五个一”争创活动，使他们成为带领群众共同致富，热心加入党组织的典范。
党支部在总公司党委的正确领导下，在支部党员的共同努力下，以企业生产经营为目标统领支部工作，以开展创先争优活动促进支部工作，以建企50周年系列活动活跃支部工作。一年来，支部与时俱进，开拓创新，进一步增强了党支部的战斗力、凝聚力，在全面完成总公司的各项工作任务中，很好地发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用。现将支部工作总结
如下：
一、认真抓好政治理论学习，努力提高党员队伍素质。
支部始终将学习作为新形势下加强基层党组织建设一项重要任务，把加强学习作为提高党员自身政治理论水平、增强党性修养、坚定正确的政治方向、创造性地开展好工作的高度来认识，认真制定学习计划，明确学习目标，使得党员政治理论学习取得了很好的成效。
1、学习中国特色社会主义理论体系，认真做好理论武装工作。用中国特色社会主义理论科学理论武装党员的头脑是党支部的重要任务。支部能坚持把理论武装工作摆上重要的位置，做到常抓不懈，支部通过召开党员大会、支委会、自学等多种形式共学习11次，每次学习都明确学习内容，要求全体党员干部认真写好学习笔记，讨论交流学习心得体会，使学习取得了较好的效果。
2、学习社会主义核心价值体系，保证党员在政治上、思想上与_保持一致性。我支部把学习和贯彻落实十七届四中、五中全会作为政治学习的主要内容来抓，坚持用科学发展观统_员的思想，使广大党员及时了解国家的方针、政策和总公司的战略目标、工作任务等，及大地鼓舞了广大党员斗志，振奋了精神，以自己的实际行动全面落实好总公司的经营任务，为实现企业的大发展作出应有的贡献。
3、积极开展廉政教育，落实党风廉政责任制。支部积极开展廉政教育，把廉洁经营，文明服务作为廉政建设教育的重点，把廉政建设教育始终贯穿于实际工作中，部门党员干部相互监督，用制度约束行为。确保了党风廉政教育的经常性，有效增强了党风廉政的法纪观念，筑牢了党员的思想道德防线。
二、积极开展创先争优活动，争创“四强”党组织、争做“四优”_员。
支部以深入学习实践科学发展观为主题，以创建“四强”党组织、争做“四优”_员为主要形式，以保稳定，创效益为目标，着力打造特色鲜明、示范带动能力强的党组织工作典型，不断提升党支部工作水平。
1、加强组织领导。6月份以来，总公司党委召开了创先争优活动动员部署大会后，我支部认真组织学习并召开动员会，结合支部实际，将此次活动的主题议定为“开展党员先锋岗”，要求每个党员做出创先争优的承诺书，并引导广大党员干部以积极的态度、饱满的热情投入到活动中去。
2、丰富活动载体。主要有以下几个方面：一是开展了党日主题活动。“七一”期间，总公司党委安排党员干部赴会宁革命圣地，举行“重温入党誓词”活动，接受党性观念和革命传统教育。“睹文物、思过去，看现在、展未来”，英勇的红军精神极大地鼓舞了党员的斗志，他们有信心也有决心把企业的事干好。二是开展了创先争优的承诺和评议活动。支部全体党员撰写了创先争优个人承诺书，并在支部扩大会议上宣读了个人承诺事项，支部周书记中肯到位的点评，使党员们在看到自己优点的同时，意识到了这样或那样的不足。随后就党支部和党员个人进行了民主测评。从测评结果来看，，无论是支部还是党员，在群众中都有很好的形象和满意度。三是开展了“创先争优暨庆祝建企50周年演讲”活动。整个活动气氛热烈，演讲者富于真情的表达，博得了大家一致好评。支部有两名党员参与了演讲。此次演讲活动的成功举办，将创先争优活动推向了高潮，广大党员干部认真履行承诺，使党员形象在平时工作中看得出来，关键时刻站得出来。四是进行了“创先争优”活动的知识竞赛，支部党员都取得了较好的成绩。通过竞赛这一形式，既是对所学理论的一次巩固，更是一堂关于创先争优的实践课。进一步引导广大党员干部在实际工作中争创佳绩。
三、立足本职讲奉献，充分发挥党员先锋模范作用。
20_年可以说是个不平凡的一年，是进一步消除金融危机带来的不利影响，实现企业平稳发展的关键年份。一年来，支部党员干部发挥了坚强的战斗堡垒作用，带领员工分析形势，采取积极应对措施，坚守岗位，努力做好本职工作，积极参与企业管理，用自身的行动影响身边职工。党员郭仁义同志，是企业的“领头人”，是党员干部的一面旗帜。企业非凡业绩的取得，与他的英明决策和无私奉献是分不开的，再华丽的词藻也难描述他为企业的日夜操劳之心。民爆公司员工不分节假日，常年奔波在工程供货的风雨线上，承载着安全行车、安全供货的双重责任。尤其是部门经理张晶同志，以身作则，带头并要求员工提前半小时上班，为全天顺利供货做到早准备、早动身。一年来，他们上下团结、风雨同舟，为企业的辉煌写下了浓墨重彩的一笔。截止11月底，累计完成销
售收入3111万元，实现利润85万元。极大地支撑着企业有力地向前发展。成绩的取得离不开部门领导的辛勤付出，更离不开员工的踏实苦干，也离不开部门三名党员的模范带头。还有工会的两名老党员更是身先士卒，率先垂范，立足本职为广大职工热情解忧。学生专用车司机杜学军同志做到了安全接送，文明接送，为职工解除了后顾之忧。每逢单位里的婚丧嫁娶，支部
周书记总是忙前忙后，耐心服务于每一位员工及员工家属。尤其在编写建企五十周年“纪念册”的过程中，搜集整理和翻阅了大量的企业相关资料，为“纪念册”的顺利编纂付出了很多心血。财务科作为职能部门，科室11人党员占到7名(1名预备党员)。平时的工作中，大家都能从严要求自己，做到了细致、准确的会计核算，为企业决策层提供了可靠、翔实的会计数据及会计信息。长年累月，她(他)们_于银行、税务部门，为企业力争利益，不厌枯燥地和钱、数字乏味相伴。以不变的信念默默地奉献着。
四、积极培养入党积极分子，为党组织输送新鲜血液。
严格按照党章规定做好发展_员的工作，讲标准，求质量，成熟一个，发展一个，严格把好关口。为壮大组织队伍，我支部指定专人对入党积极分子进行正确引导，开展谈心活动，做到“一帮一，一带一”，帮助他们摆正思想、站稳立场、坚定信心，还安排部门领导与工作能力强、有入党愿望的员工密切接触，关心、了解他们的思想动态、工作情况、生活状况，倾听他们的心声，积极帮助他们进步。临近年底郑东平同志加入了党组织，成为一名预备党员，贾汝霞同志向支部递交了入党申请书，支部已列入培养对象。
五、参与建企50周年系列活动，构建和谐企业
1、全员素质培训，为党员注入了活力。今年9月，总公司举办全员素质培训班，此次培训学习是一次创新，更是一次突破。一改常规的学习方式，使大家耳目一新，获益良多。支部党员更是如虎添翼，有信心为部门团队、企业团队再立新功。
2、职工运动会，再现强大的凝聚力。本次职工运动会集中召开，无论是赛前的训练还是正式比赛，支部党员都能够积极参与和组织本部门的比赛项目，从党员干部到职工群众都表现出了良好的竞技状态，本着打造团队精神，支部所属部门集大家的智慧和力量，在比赛中均取得了好的成绩。
3、建企50周年文艺演出，展现陇物人风采。在这个属于陇物人的特殊年份里，于10月底进行的文艺演出，将五十年的奋斗、五十年的收获汇成了一台精彩纷呈的文艺节目，展现了陇物人自强不息、艰苦奋斗的精神风貌，折射出了陇物党员干部续写企业辉煌的神圣感和使命感。
六、存在的问题
今年，我支部的各项工作虽然取得了一定的成绩，但还存在许多不足，具体表现在：
1、党员在理论学习与联系实际方面还不够紧密，党性修养和理论素质有待进一步提高;
2、党员的思想不够解放，个别党员工作缺乏创新意识，深入基层联系群众较少;
3、各项学习制度、发展党员等方面工作还须加强;
4、党支部组织活动不够多、不够活跃。
针对以上存在的问题，支部将在今后的工作中努力加以改进，在企业新的征程中，充分发挥好党员的先锋模范作用，为圆满完成20_年度各项工作任务，做出新的贡献。
###市现有非公有制企业###多家，在非公领域建立党组织###个，现有党员####多名。为了进一步加强非公有制企业党建工作，###市委成立非公有制企业党建工作委员会（以下简称党工委），具体指导全市非公有制企业党建工作。现将非公企业党建工作总结如下：
一、指导非公有制企业党建工作的做法和成效
非公有制企业党工委成立以来，以促进企业发展为出发点，认真探索指导非公有制企业党建工作的办法和措施，着力在增强非公有制企业党建工作的创造性、针对性和实效性上下功夫，促进了非公有制经济的健康协调发展。
（一）抓住一个关键：加强领导，创新机制，构建非公有制企业党建工作新格局。
1、健全组织领导体制。非公有制企业党工委挂靠市委组织部，书记由分管副部长兼任，负责全市非公有制企业党建工作的协调、指导和检查督促。非公有制企业党建工作，镇（街道）党委书记（党工委书记）是第一责任人，分管副书记、组织委员是直接责任人，其他党员领导干部都是责任人，形成了市委统一领导，党工委指导协调，各镇(街道)、相关部门积极配合、齐心协力抓非公有制企业党建的工作格局。
2、积极探索属地管理模式。按照有利于党组织开展工作、有利推动企业发展的原则，建立以属地管理为主、行业管理为辅的管理体制。在全市9个镇（街道）全部成立企业党委，隶属于所在镇（街道）党委（党工委），具体管理辖区内各非公有制企业党的建设，同时结合行业特点，把行业管理与属地管理、条条管理与块块管理有机地结合起来，对民办学校、民办医院等新兴行业实行归口管理。
3、选派党建工作指导员。对党建基础薄弱或暂不具备建立党组织条件的企业，从市直机关和镇（街道）选派123名得力的党员干部到非公有制企业担任文秘杂烩网党建工作指导员，联系359家非公企业，切实加强非公企业党建工作。
（二）明确一个方向：两手齐抓，互相促进，紧紧围绕非公有制企业发展抓党建。
1、强化结合点，创_建工作活动载体。牢固确立“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的指导思想，紧紧围绕企业的生产经营开展活动，提高党组织活动的实效性。一是引导非公企业党组织把开展党的活动与企业的生产经营相结合，促进企业发展壮大。二是引导非公企业党组织把开展党的活动与维护企业和职工合法权益相结合，促进企业稳定发展。三是引导非公企业党组织把开展党的活动与提升企业文化品味相结合，促进企业健康发展。比如，富贵鸟集团组建企业文艺宣传队，每年组织车间单位进行文艺汇演，捐助教育事业、见义勇为基金达上千万元。
2、找准着力点，建设坚强有力的支部班子。积极拓宽选人用人渠道，把管理层、技术层和生产骨干中素质好、能力强的党员选入党组织领导班子，培养适应非公制企业特点的“两栖”型党务干部。同时，注意加强教育培训工作，努力提高企业党务干部业务素质和工作能力。
3、挖掘闪光点，发挥党员队伍的先进性。一是把党员管理与员工管理衔接起来，与生产经营结合起来，以党员的先锋模范作用，影响和带动广大职工做好本文秘杂烩网职工作。二是按照“小型、多样、动态”原则，通过各种富有实效的学习教育活动，不断提高党员队伍的思想素质和业务素质。三是加大发展党员工作力度，积极引导企业优秀骨干人员向党组织靠拢，重点发展管理人员和技术骨干人员入党。目前全市非公有制企业申请入党人员有500多名，今年来共发展_员35名。
（三）突出一个重点：立足服务，强化管理，积极探索流动党员教育管理新途径。
1、健全服务网络，增强党组织的凝聚力。目前###外来务工人员达20多万人，其中明确身份的外来党员800多名。根据这一情况，我们把对流动党员的服务与管理作为工作的又一重点。把1998年以来成立的外来党员服务站的职能延伸到基层，在各镇（街道）设立服务站联系点，实现服务窗口网络化，大大方便了外来党员办事和参加组织活动。此外，把外来党员服务工作纳入社区服务范围，切实做好外来党员的服务管理工作。
2、提高服务质量，为外来党员排忧解难。根据外来党员流动性大的特点，制定了一套规范化的跟踪服务措施，如接待制度、登记制度、联系卡制度等，党员走到哪里，党组织就跟踪联系到哪里。为了鼓励外来党员亮出身份，还协同有关部门制定优惠政策，为外来党员提供各种方便。通过了解企业招聘情况，根据外来党员简历和特长，积极推荐到合适的工作岗位就业。外来党员服务站自成立以来，帮助外来党员介绍工作达623人次，成功推荐就业507人次。
XX社区党委隶属_湖里区江头街道工作委员会，下设XX菜市场支部、XX小金星支部、XX幼儿园支部、齐安XX门诊部党支部、惠和腾飞石业有限公司支部、艾力生贸易有限公司支部、鑫吉厦汽车配件有限公司公司支部、非公有制经济第一联合支部、非公有制经济第二联合支部、非公有制经济第三联合支部共10个“两新”党支部，党员50人。
(一)强化组织领导，建立非公企业工作责任体系。
(二)加强制度建设，完善非公企业运行机制。
建章立制，规范管理是抓好非公有制经济党建工作的重点，重点健全完善非公有制经济党组织的职责、任务，组织生活方式方法，党员发展教育、管理，党建工作责任制等制度，为党组织更好地开展工作和发挥作用提供制度保障。建立“三册三档”(党组织领导班子成员名册、党员名册、入党积极分子名册，活动记录档案、文件制度档案、信息图片档案)，落实“三会一课”、民主评议党员等工作制度，健全非公企业党组织与社区党委定期沟通，不断提升非公企业党建工作水平。
(三)加强经费保障，完善非公企业活动保障。
非公支部经费除来源于业主支持之外，还有两个途径，一是制度规定的党费全额返回，用于开展党建活动;二是有活动时可向党委申请经费，党委通过后采取共同合作或与先进支部共同开展活动的方式，在经费上予以支持。在活动场所的建设和活动设施的投入上，街道党工委也给予了大力支持，完善非公支部党员之“家”建设。同时明确非公企业党组织工作经费主要用于党员教育培训、开展党组织活动、补助生活困难党员、维护活动阵地、评选表彰先进等。要求各非公支部党组织活动经费开支需经讨论决定，由党组织负责人审批。
(四)创新活动载体，打造非公企业工作新亮点。
一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜，_员不仅是企业的普通一员，更是企业发展的骨干力量，在企业发展中起着先锋模范作用。近年来，我们着力在创_员活动，积极搭建党员活动平台，促进党员发挥作用。
一是开展“学习雷锋·邻里守望志愿服务”活动。3月5日社区非公支部党员与华夏电力、住总物业、霞辉老年社会服务中心、海峡公益服务中心和厦门科宏眼科等单位在社区广场开展了“学习雷锋·邻里守望志愿服务”主题实践活动。活动吸引了广大居民的积极参与，党员志愿者们为居民提供了小家电维修、爱心理发、健康义诊、旧衣服回收、心理咨询等10项便民服务。
二是开展开展“庆元宵·家团圆”亲子制作花灯比赛暨游园活动。XX幼儿园支部在社区广场组织26对家庭利用废旧材料制作出一盏盏漂亮精致的花灯，此次比赛提高了小朋友动手能力的同时增进亲子感情，让他们共同感受元宵节快乐气氛。支部还定期组织幼儿为社区的爷爷奶奶表演精彩的节目，赠送节日的贺卡等活动!通过活动达营造了敬老、爱老、助老的社会风尚，增强了孩子关爱老人的意识。
三是开展居家养老服务活动。齐安XX门诊党支部参与社区建设，成立了齐安XX社区居家养老服务中心，开展日托、全托、爱心餐桌等服务，合理收费，对无偿服务对象和低偿服务对象给予适当补贴，现有二十六张床位，基本能满足社区老人进入机构养老的需求。每年定期免费为社区老人提供健康检查，建立健康档案，进一步发挥了党员队伍的先锋模范作用。
四是开展“关爱留守儿童，赠送图书帮扶”活动。六一期间XX社区联合支部党员将《上下五千年》套书送到社区5名留守儿童的手中，传递一份爱心，图书伴他们成长。小朋友们感受到虽然父母亲不在身边，但有社区叔叔阿姨的照顾，他们感觉到很温暖，要认真学习，以后更好的回馈社会。
五是开展“携手共建，支部联建”活动。社区各支部党员到非公惠和腾飞支部参观学习。大家游览石文化历史长廊，参观名人石雕艺术作品，领略几千年石文化发展历程，了解石文化对人类文明传承的深远影响。观看具有浓郁惠安民俗风情的惠女舞蹈表演，了解惠女最具特色的“封建头、民主肚、节约衣、浪费裤”衣饰与民俗，感受惠女勤劳、勇敢、坚韧品质。通过开展活动加强了各个支部之间的交流，提升了工作效率，增强了党员的凝聚力。
在非公企业建立党组织是进一步加强党的工作覆盖面，增强党的影响力和凝聚力，促进非公有制企业健康发展的一项重要工作，我被组织选派到宁夏大成商贸有限公司严格按照党组织的有关规定，积极开展工作，在开展非公党建工作中，坚持从新形势下非公企业的特点和实际出发，创造性地开展工作，出色地完成了组建非公有制党组织的工作任务。主要从以下几个方面开展了工作。
一是当好宣传员。利用合适场合、机会，积极与业主、党员职工交流，宣传在非公企业开展党建工作的重大意义和区委加强非公企业党建工作的目标任务、方法措施等，认真做好他们的思想政治工作，使业主打消在非公企业开展党建工作的顾虑，理解、认可并支持党建工作，使党员及职工消除了思想上的一些模糊认识，增强了党性意识和企业主人翁意识，为开展工作奠定了基础。
二是当好调研员。首先对企业的经营情况及党组织、党员情况进行了全面的摸底调查，并采取有效措施解决调查反映出的问题。针对企业党员流动性强、一些党员组织关系不能及时接转等较多的实际，与党组织积极配合，开展党员亮身份活动，及时将所有党员纳入到日常监督管理工作中;对企业党员数量少、比例低的实际，加强对申请入党员工的培养、教育工作。
三是当好指导员。针对企业党组织组建时间短，工作不规范的特点，指导党组织制定支部工作规则、“三会一课”、组织生活、民主评议、党费收缴、发展党员等制度，建立了党建基础工作台账，进一步完善了党建工作基础资料，使党组织工作有章可循、有据可查。同时，按照党员活动室 “六有”标准(有场所、有制度、有电教设施、有学习资料、有宣传公示栏、有工作台账)，指导支部加强了阵地建设，保障党员学习、活动能正常进行。
四是当好协调员。通过及时掌握员工的思想动态、工作情况，做好企业与党员职工的沟通协调工作，帮助企业稳定职工队伍，凝聚人心。组织职工开展了建言献策活动，通过召开座谈会，引导企业改善职工生产、生活条件，提高职工福利待遇等方式畅通了党员职工与企业党组织、经营管理层及业主的沟通渠道。
五是当好服务员。积极为企业搜集发展信息，主动为企业改革发展稳定出谋划策，积极为企业办理环保、安全生产等方面的手续，帮助解决企业经营上遇到的问题，赢得了企业的信任，为开展党建工作创造了有利的条件。
六是当好组织员。通过主动为党员讲党课、做形势报告，开展学党章、社会主义荣辱观教育，协助党组织开展 “党员先锋岗”上岗等活动，进一步丰富党组织活动内容和活动形式，加强了企业党员的思想建设，调动了广大党员的工作积极性，增强了党组织的凝聚力、创造力和战斗力。
自担任党建工作指导员以来，时刻牢记自己是一名党员干部，积极发挥党员和经营者之间的桥梁纽带作用，把党员和职工的意见、建议反映上来，发挥好协调作用，做好职工的思想政治工作，为非公党建工作积极奉献自己的一份力量。
非公企业建立党组织是进一步加强党的工作覆盖面，增强党的影响力和凝聚力，促进非公有制企业健康发展的一项重要工作。从去年九月份，我很荣幸地被组织选派为非公有制企业的党建指导员，我现在负责的有一家独立支部企业，还有四家覆盖企业。我严格按照党组织的有关规定，从新形势下非公企业的特点和实际出发，积极开展各项工作。现将近一年来的工作总结汇报如下：
一、当好党的政策宣传员。利用到企业实地走访的机会，积极与企业主和职工开展思想交流，以及在非公企业开展党建工作的重大意义，目标任务，促进他们对党建工作的理解和支持，进一步增强他们的党性意识和企业的主人翁意识，也为我开展党建工作打下了很好的基础。
二、加强企业基层党组织建设，强化党建指导员对党建工作的指导作用。我首先对企业的党组织、党员情况，经营情况进行了全面的摸底调查，无论是有独立支部的企业，还是覆盖企业，都做到底数清、情况明，包括支部的成立，党员的个人信息，入党积极分子、发展对象的确定，预备党员的转正等等，特别是针对一些企业党员流动性强，党员组织关系不在企业的各种实际情况，我积极联系上级党组织，及时将所有党员纳入到日常管理当中，同时指导协助企业积极做好党员的培养发展工作，一年来，我们在企业党支部就发展了多名入党积极分子，有的还正式成为了党员。在平时的工作中，积极指导企业党组织制订支部工作计划，“三会一课”、组织生活、民主评议、党费收缴、发展党员等制度，建立党建工作各项台帐，完善了各项党建资料，指导企业的党员活动室按照规范化建设，保障党员活动有场所，各项工作都能正常进行，使党建工作进一步标准化、规范化。积极组织讲党课、学党章，作党的政策宣讲，协助党组织开展“党员先锋岗”活动，进一步丰富党组织的活动内容和活动形势，调动了广大党员的积极性，增强了党组织的凝聚力、创造力和战斗力。
三、联系服务职工群众，积极帮助解决实际困难。及时了解企业党员职工的思想状况，工作情况，热忱服务党员和职工，尽我所能的为他们办实事，做好事，协助企业做好与职工的沟通工作，帮助企业稳定职工队伍，凝聚人心，通过开展座谈会，进一步了解了企业职工的需求，与企业主积极协调沟通，及时向党组织反馈联系对象的意见和要求，进一步增强了企业的工作凝聚力。同时为企业的发展积极搜索信息，为企业的稳定发展出谋划策，帮助企业解决生产经营中遇到的问题，也因此进一步赢得了企业的信任，为党建工作的开展创造了更为有利的条件。
四、积极完成党总支交办的各项任务。在平时的工作中，对党总支交办的每一件任务，我都按照要求按质按量的完成，每个月的党建工作指导员工作例会，我都会抛开其他的工作，准时参加，会前都认真准备要汇报的内容。在平时不断加强自己理论知识水平的提高，提升业务水平，我对党建知识进行了系统的学习，特别是针对非公企业党建的特点，更是反复学，深入学。
通过近一年的工作，我也进一步懂得了非公企业党建的重大意义和使命光荣，虽然取得了一点成绩，但与组织上的要求还是有差距，今后我将进一步努力学习，细化工作职责，使自己的能力更加的提升，进一步创新工作方式方法，为非公企业的党建工作作出自己应有的贡献。
今天上午，我们到××公司等5户非公企业进行了现场观摩，刚才，县委组织部*部长、县非公党工委*书记分别就如何加强全县非公有制企业党建工作进行了辅导和安排，工业园区、××街道办事处2个基层非公党工委和××公司等4户非公企业就如何抓好党建工作做了发言，看过、听过之后，很受鼓舞，很受启发。县委*书记亲自主持座谈会并要讲重要意见，希望与会同志认真贯彻执行。下面，我就加强全县非公有制企业党建工作讲三点意见。
一、总结成绩，寻找差距，增强做好非公有制企业党建工作的紧迫感和责任感
近年来，县委把加强非公有制企业党建工作作为一件大事来抓，认真贯彻落实全省非公有制企业党建工作座谈会议精神，按照“无组织抓组建，有组织抓规范，已规范抓创新，软弱涣散抓整顿”的工作思路，坚持以强化管理为基础，以发挥作用为核心，以规范提升为重点，以培育典型为抓手，创新举措，完善机制，丰富载体，充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，为非公企业提供了坚强有力的组织保证和人才支撑，推动了非公企业健康、快速发展。在去年5月份召开的全省非公有制企业党建工作座谈会上，我县抓非公有制企业党建工作的做法和经验在全省进行了书面交流。总结经验，成功的做法主要有五点：
一是多方联动，形成齐抓共管格局。县委把加强非公有制企业党建工作纳入全县基层党建组织责任体系，经常召开会议研究非公有制企业党建工作，推行目标责任制，初步形成了一级抓一级，层层抓落实的良好局面。学习借鉴深圳经验，在全市率先成立了非公经济组织党工委，靠实了抓非公有制企业党建工作责任。非公党工委成立后，积极开展走访调研活动，全面了解掌握全县非公企业党组织组建情况和党员情况，建立了全县非公有制企业党组织和党员名册，摸清了底子，找准了非公有制企业党建存在的突出问题，理清了工作思路。加大宣传，发挥典型示范引导作用，对非公有制企业党建工作先进典型进行表彰和宣传，营造了良好的工作氛围。
二是建管并重，提升组织建设水平。县委紧紧抓住非公有制企业党组织建设中的组建、管理等基础环节，强化措施，狠抓落实，有力促进了非公有制企业党组织的规范化建设。本着应建必建的原则，针对非公有制企业的不同情况，因企制宜、一企一策，采取延续组建、单独组建和联合组建等办法灵活组建党组织，做到“成熟一个、建立一个，巩固一个、提高一个”。目前，全县共组建非公有制企业党组织12个，其中：党委2个，党支部9个，联合支部1个。注重加强对非公有制企业党组织和党员的管理，逐步走向了制度化、规范化。
三是注重选育，加强领导班子建设。坚持把选好配强党组织领导班子作为加强非公有制企业党建的关键，采取多种措施，切实加强了非公企业党组织领导班子建设。通过内选、兼任、委派等办法，配齐配强了党组织书记。采取举办培训班、外出考察学习等形式，加强对非公企业党组织书记和党务干部的培训，有效增强了党务干部的业务能力。选派党建工作指导员，深入各企业帮助开展党建工作，充分发挥了企业党组织在生产经营中的作用，为企业的发展壮大提供了坚强的政治保证。
四是培引结合，建立人才保障体系。把加强非公企业人才队伍建设纳入全县人才建设体系，着力为非公企业健康发展提供人才支撑。认真做好党员发展工作，及时把企业职工中的优秀分子吸收到党内来，今年共在非公有制企业中培养入党积极分子35名，发展党员23名。注重加强对党员的学习教育，党员素质得到明显提高，党员普遍成为了企业的高层、中层管理人员和业务技术骨干。推进人才强企战略，落实优惠政策引进高技能人才，促使人才要素向企业聚集，提高了企业的自主创新能力。
五是创新载体，促进企业健康发展。在全县非公有制企业中广泛开展了以“争当生产模范、争当技术骨干、争当营销能手，树党员形象”为主要内容的“三争一树”党性实践活动，积极开展“党员示范岗”、“党员责任区”创建活动，党员的党性观念、责任意识显著增强。组织企业有能力的党员与困难党员或职工结成帮带对子，通过送、帮、带、促等多种措施，使贫困党员职工切实感受到了党的温暖。引导党员树立为企业发展服务的理念，组织党员开展“为企业发展献计献策大讨论”活动，党员千方百计为企业发展出主意、想办法，提出合理化建议，促进了企业的健康发展。加强对非公有制企业党建典型的培育力度，采取年初争创、年中督查、年度考评等措施，开展了“党建综合示范非公企业”创建活动，豫华公司、××公司被县委命名为“党建综合示范非公企业”，发挥了典型的示范带动作用和辐射带动作用。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县非公有制企业党建工作与中央和省市委的要求，与广大党员群众的愿望相比，还有一定差距。主要表现有四难：一是组织组建难。一方面，少数企业主对在非公有制企业开展党建工作思想认识不到位，对党组织的作用认识不足，对建立党组织缺乏热情，担心党组织开展活动，占用时间、人力、财力，影响企业正常生产经营，增加成本支出；部分新建企业的私营企业主，由于企业生产经营不稳定，生存和竞争压力大，对待党建工作持有多一事不如少一事的心态。得不到业主的支持，很难在企业建立起党组织。另一方面，不少企业规模小，尤其是商场、超市中人员流动性大，给党组织组建也带来很大难度。二是发展党员难。由于非公有制企业人员流动性大，入党积极分子难培养，导致党员发展对象源头不足；非公有制企业员工社会关系和过去表现难掌握，组织考察把关难度大，发展质量难保证。预备党员转正也存在着一定的难度，流动性大，对预备党员的表现难掌握，跟踪考察操作难。在个体工商户中发展党员责任主体不明确。三是党员管理难。非公有制企业党员由于其特殊的经济地位，部分党员雇佣思想严重，党性意识淡化，不愿意暴露自己的身份，甘愿做“地下党员”、“隐性党员”，有时转组织关系怕麻烦，成为了“口袋党员”。有的党员在非公企业工作时间不长，认为一旦转了组织关系，再流动就困难了。总之，非公有制企业党员顾虑重重，给党员的教育管理带来很大难度。四是作用发挥难。由于非公有制企业的出资人是私人老板，企业的人、财、物、权均属业主，要让业主心甘情愿地让党组织发挥监督、领导、维护作用，现行的利益机制和制约机制显得薄弱，致使一些非公有制企业党组织对自身的地位和职责及发挥作用的途径、方式认识不清，对党员发挥作用的具体标准和要求不明确，找不准工作结合点。有的非公有制企业党组织的活动经费、时间、场所等缺少保证，个别企业由于条件所限，活动场所难以提供。
二、明确任务，强化措施，大力提升非公有制企业党建工作水平
同志在全国组织工作会议上强调，“要紧紧围绕促进非公有制经济健康发展加强新经济组织党的建设，巩固规模以上非公有制企业建立党组织成果，扩大规模以下非公有制企业党组织工作覆盖面，积极探索非公有制企业党组织发挥作用的有效途径和方法”。在全省非公有制企业党建工作座谈会上，侯长安部长指出，加强非公有制企业党建工作，是巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础，全面提高党的执政能力的现实需要；是推动科学发展，促进社会和谐，实现全省经济社会又好又快发展的现实需要；是落实省委“保证抓党建”部署，加强党的先进性建设，提升基层党建工作整体水平的现实需要。今年，市上还要召开全市非公有制企业党建工作座谈会，我们要高度重视，扎实工作，全面提升非公有制企业党建工作水平，为全市召开的非公有制企业党建工作座谈会做好准备。要做好我县的非公有制企业党建工作，解决好上面的“四难”问题，任务十分艰巨，还需要坚持不懈的努力，要做到以下几点：
（一）创_建理念，找准非公党建工作的结合点。要从非公有制企业的实际出发，改变以往就党建抓党建的做法，将工作定位在沟通政企关系、协调劳资关系、密切党群关系上，扎实推进非公有制企业的发展；将工作重点放在为员工做好事、办实事、解难事上，让非公有制企业党组织成为员工中的政治核心；把工作重心放在为党员提供教育、管理和服务上，使非公有制企业党组织成为党员的力量源泉、活动之家、服务中心；着力发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，克服党的工作行政化倾向，以共同目标、共同利益、共同需求为纽带，找准党的工作与非公有制企业发展、党员发展要求、员工发展愿望的结合点，坚持求同存异，扬长避短，综合运用法律、经济等手段开展工作。
（二）创新设置模式，建立优势互补的管理网络。非公有制企业类型多、分布广、规模不等、情况千差万别，加强这一领域的党建工作，必须健全组织体系、完善管理制度，要按照条块结合、内外结合、组织覆盖与工作覆盖结合的思路，探索实行新的设置、管理模式。一是单独设置。对有3名以上正式党员且各方面条件具备的非公有制企业，在车间、班组、工程项目部等都单独组建党组织，实行单位管理。二是联合设置。对因党员人数不足3名不能单独组建党组织的非公有制企业，按照属地就近或业务相近的原则，联合组建党组织，把分散在各单位的党员纳入管理范围，实行属地管理。三是行业设置。对行业特点明显的新社会组织，依托行业协会、社会中介组织、规模产业链条等建立党组织，实行行业管理。
（三）创新活动载体，打造发挥作用的广阔平台。在活动方式上，要坚持“小型、业余、分散、务实”的原则；在活动方法上，要做到原则性和灵活性相结合；在活动安排上，坚持工作时间与业余时间相结合，以业余为主。一是围绕服务企业发展谋划活动。定期组织职工党员代表与企业领导面对面交流、心贴心沟通，广泛开展“为企业发展建言献策”活动，为企业领导决策科学化、民主化服务。二是围绕企业的急、难、险、重任务安排活动。把企业的中心工作作为党组织工作的重心，把生产经营中的难点作为党组织工作的重点，做到关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，党员带头学习技术、带头研究创新、带头建功立业。三是围绕各类争先创优组织活动。积极组织非公企业党组织开展“六个好”非公企业综合示范点创建、“四好”非公企业领导班子创建和“三争一树”、“党员责任区”、“党员示范岗”等党性实践活动，通过各类争先创优活动的开展，提升非公有制企业党建工作整体水平。四是围绕建设和谐企业设计活动。坚持以人为本，通过建立党组织和党员联系职工、定期走访制度，开展送温暖等活动，帮助职工解决实际困难，建立健全互帮互助机制，促进社会和谐。五是围绕塑造企业形象筹划活动。以企业文化建设为主线，树立“尊重人、关心人”的理念，从物质、精神等各个层面去满足职工不同层次的要求。同时，把党建工作与打造企业团队精神融合起来，把企业文化建设与增强企业凝聚力融合起来，充分调动广大职工的积极性。
（四）建立健全制度，构建长效的工作机制。一是完善工作制度。建立健全基层党委抓非公有制企业党建工作目标责任制度、领导干部联系非公有制企业党建工作制度、定期会商研讨非公有制企业党建制度等，切实增强非公有制企业党建工作的领导责任。二是完善考核奖惩激励机制。把开展非公有制企业党建工作情况，列为各级党组织和领导干部政绩考核的重要内容，每年进行考核，并予以表彰。把是否支持企业党组织开展工作，作为企业主参评劳动模范、先进个人，参选人大代表、政协委员的重要条件。在评选文明企业时，要把企业党组织发挥作用情况作为重要指标。三是完善党群资源整合联动机制。要充分发挥好工会、共青团、妇联、工商联等群团组织作用，大力推进“党建带工建、带团建、带妇建”工作，建立组织建设联动、工作部署联动、宣传发动联动、作用发挥联动、督促检查联动的五联机制，进一步提高非公有制企业党建工作的整体水平。
三、强化责任，部门联动，激发非公有制企业党建工作活力
加强非公有制企业党建工作，是一项长期而又复杂的任务，要充分发挥各部门、各单位优势，既要讲究策略、注意方法，又要积极作为、稳步推进，推动我县非公有制企业党建工作全面开展。
发展历程
改革开放以来，*坚持以_理论和党的基本路线为指导，坚持把党的改革开放政策同本地实际紧密结合起来，大胆进行市场取向改革，率先发展多种所有制经济，依靠党的政策治穷致富，依靠改革创新抢先发展，依靠*人自身力量振兴经济，走出了一条富有区域特点的发展路子。到20*年底，全市个体工商户24万多户，非公有制企业13万多家，非公有制企业数量占全市工业企业总数的*.6%，工业产值占全部工业总产值的*.0%，非公有制企业出口额占全市外贸出口总额的95%，非公有制企业从业人数约占全市非农业从业人数的*%。
在*独特的经济格局下，在“四个多样化”表现更为明显的条件下，我们较早地开展探索非公有制企业党建工作，并不断予以加强。我市抓非公有制企业党建工作大致经历了四个阶段：一是探索阶段(19*年至19*年)。19*年8月，*市委组织部和瑞安市委组织部联合在瑞安市振中工程机械厂开展党建工作探索。按照规定的程序，建立了全市和全省第一个私营企业党支部。试点工作得到了上级党委和组织部门的肯定，也为非公有制企业党建工作提供了经验。二是实践阶段(19*年至19*年)。_同志南方谈话和党的十四大召开后，思想得到大解放，我市非公有制经济得到蓬勃发展，这一领域的党建工作也更加大胆地探索和实践。19*年7月，市委组织部在苍南县龙港镇进行股份合作企业党建工作试点。19*年初，在龙港镇试点取得经验的基础上，又选择了14个重点乡镇扩大试点，全面探索和实践非公有制企业党建工作。当年，在462个股份合作企业中建立了党支部。1*4年4月，市委下发了《关于加强农村股份合作企业党建工作的试行意见》；9月市委专门召开了全市新经济组织党建工作会议，把股份合作企业、专业市场、工业小区、股份制企业、外商投资企业、私营企业等新的经济组织形式都归入新经济组织；11月市委下发出了《关于加强新的经济组织党的建设的意见》，明确了新经济组织党建工作的规范化要求，并把新经济组织党建工作列入了基层党建工作目标考核，加大了工作力度，从而使非公有制企业党建工作上了一个新的层次。三是发展阶段。1*7年9月，以党的十五大召开为标志，我市非公有制企业党建工作进入一个新的发展时期。党的十五大报告关于“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”的科学论断，为我市非公有制企业党建工作提供了崭新的理论依据。1*8年5月，市委组织部组织人员对全市新经济组织党建工作进行蹲点调研，写出了一批调研报告，并推动了党建工作的开展。1*9年6月10日，市委又在乐清召开全市新经济组织党建工作经验交流会，并印发《*市股份合作企业党组织工作实施细则(试行)》；9月，中组部在我市召开非公有制企业党建工作调研课题座谈会；时任省委书记_同志两次专题考察了我市非公有制企业党建工作，之后梁平波、沈跃跃、乔传秀、斯鑫良等领导先后来我市专题调研，并对我市非公有制企业党建工作提出要求。*年3月，市委制定下发了《关于进一步加强非公有制企业党建工作的意见》，进一步加大非公有制企业党建工作力度。特别是同志、同志先后亲临我市考察非公有制企业党建工作，给我们以极大的鼓舞。市委进一步加大工作力度，把非公有制企业党建带入了新的发展阶段，使非公有制企业党组织覆盖面迅速扩大，党组织数量大增。到20*年底，全市非公有制企业已建立党组织2460个。四是提升阶段(20*年以后)。在前面几个阶段，由于没有有效解决党组织如何发挥作用的问题，使一些党组织成了有名无实的党组织，非公有制企业党的工作问题开始普遍出现。正是面对遇到的问题寻找解决的办法，我们逐步形成了对非公有制企业党的工作的新认识，推动实践前进。从20*年年初起，开始探索解决非公有制企业中的党组织究竟扮演什么角色、起什么作用的问题。结合*实际，提出了以建设“活力和谐企业”为目标推进非公有制企业党建工作这个命题。20*年4月，市委制定下发了《关于以建设“活力和谐企业”为目标加强非公有制企业党的先进性建设的意见》，坚持以建设“活力和谐企业”为总目标、总任务、总载体，推进非公有制企业党建工作。
主要做法
(一)以建设活力和谐企业为总要求，加强非公有制企业党的先进性建设。20*年以来，市委把建设“活力和谐企业”作为全市非公有制企业党建的总目标、总任务和总载体，使非公有制企业党建工作不断向纵深发展，走出了一条加强非公有制企业党的先进性建设的新路子。
1、以建设活力和谐企业为总目标，积极探索党组织的工作定位。科学定位非公有制企业党组织工作目标，是党组织发挥作用的前提。企业党组织的工作目标应该是党、企业主和职工共同的目标，三者缺一不可。根据这一要求，*市委经过深入调研，提出把活力和谐企业建设作为党组织的工作目标，并深入分析了活力和谐企业的内涵特征。其特征主要包括三个方面：一是发展充满活力，人的积极性得到充分发挥，各种生产要素和资源得到合理匹配，发挥出最大的整体效益；二是内部关系融洽，企业内部人员、机构之间团结互助，平等友爱，和谐融洽；三是外部环境友好，按照科学发展观的要求，正确处理企业发展与自然环境的关系，正确处理企业经济效益与社会效益的关系，走资源节约型和环境友好型的发展之路。建设活力和谐企业，反映了政治要求和时代特色，体现了党、企业、职工三者所追求的目标要求。一是活力和谐企业建设完全符合中央的战略要求，既体现了“发展是执政兴国第一要务”的战略思想，又融入了“建设社会主义和谐社会”的战略目标，并把两者有机地结合起来。二是活力和谐企业建设完全符合企业发展需要，企业和谐了，企业职工积极性得到充分调动，企业发展的外部环境得到改善，企业投资回报就会提高，企业利益得到实现。三是活力和谐企业建设完全符合职工的利益追求，企业发展好了，对企业职工来讲，福利、收入就会增加。我们认为，这样符合“三方要求”的目标，有利于凝聚人心、形成合力，是党组织必须坚持的工作目标，其促进企业发展充满活力、促进企业内部关系融洽、促进企业外部环境友好，是党组织必须把握的工作定位。
2、以建设活力和谐企业为总任务，发挥党组织的独特优势。在活力和谐企业建设中，党组织能够发挥独特的优势，具有不可代替的作用。一是致力于一切积极因素的调动，发挥党组织思想政治工作的优势。在建设活力和谐企业中，党组织通过发挥自身的思想政治工作优势，加强对企业主和职工的共同理想信念教育，把企业主追求利润最大化和职工追求自身福利最大化的两者目标结合起来，凝聚双方力量，最大限度地发挥各自聪明才智，同心同力促进企业发展。二是致力于企业团队精神的培育，发挥党组织领导文化建设的优势。塑造团队精神要通过文化建设载体来实现。目前许多企业管理以刚性管理为主，很难达到最佳管理效果，需要用先进的文化管理来弥补企业刚性管理有余、柔性管理不足的缺点。泰昌电力集团党总支围绕建设活力和谐企业，主导文化建设，依托企业党政校和职工活动中心，大力宣传企业经营理念，加强职工“八荣八耻”教育，积极培育团队精神，形成企业建设强大的凝聚力。三是致力于各方合法权益的维护，发挥党组织整合利益化解矛盾的优势。当前非公有制企业处在各种利益关系交织之中，不可避免地产生一些矛盾。党组织在企业没有自己特殊的利益，其角色超然，工作超脱，在协调、处理矛盾上具有独特的优势。*绿帮牧业有限公司部分员工就工资问题与业主发生矛盾，几十位员工停工不做，影响了生产。党支部得知情况后，马上召集这些员工了解情况，积极做好员工和业主的思想工作，找到了两者的“折中点”，及时化解了矛盾。事后董事长深有感触地说：“内部关系和谐也是生产力，有这样的党支部抓和谐，是我们企业的一大财富。”四是致力于人力资源的开发，发挥党组织集聚优秀人才的优势。人才对企业发展起着决定性作用。现在许多企业职工并不满足于单纯地追求经济利益，而希望能够聚集在党的旗帜下，接受党组织的培养，使自己成为优秀人才。特别是党组织在集聚人才上具有独特优势。德力西所属一家合资公司，一名职工发明了双金角度装配校正技术。但由于技工的发展前景不明，该职工产生了离开企业的想法。党委书记得知消息后，及时找他谈心，并向上级部门推荐发明成果，最终被评为机械行业技术能手。事后该职工找书记谈心说：“如果不是你出面帮助我，现在不知道在哪里工作，也不会有今天的成果，我要申请加入党组织。”五是致力于外部发展环境的优化，发挥党组织协调沟通各方的优势。党组织在优化企业发展环境方面肩负着重大责任。一方面，党组织积极协调上级党委政府部门，主动为企业发展服务。另一方面，党组织按照“工业反哺农业”的要求，能够积极引导企业主动承担社会责任，加强与周边村居的联系，开展帮扶活动。*海螺集团党委经过联系沟通，促成企业与苍南县观美镇农村实施合作共建，把部分产品转移到农村加工，探索形成了“以工促农”和“村企互利”的长效机制。集团董事长说：“党委这个点子好，既为村民致富走出了一条新路，也提高了我们企业的社会美誉度。”
3、以建设活力和谐企业为总载体，积极探索党组织开展工作的有效途径。建设活力和谐企业，是党组织开展活动的总载体。企业党组织坚持围绕活力和谐企业建设，创新工作载体，积极开展活动。一是坚持系统性梳理党组织的活动内容。企业党组织对活力和谐企业特征进行深入分析，将活力和谐企业子目标进行层层分解，一直细化分解到党组织开展活动的结合点上。在此基础上，党组织系统地梳理活动内容，将每项活动分别归属到活力和谐企业的要素之中，从而系统性地开展活动。平阳庄吉集团党委建立了活力和谐企业共建委员会，编制活力和谐企业建设与党组织活动联系图，使党的活动有了明确的目标和方向。二是坚持针对性设置党组织的活动载体。企业党组织根据活力和谐企业建设的内容，分别设置党的活动载体。企业党组织围绕加强业主的教育引导，探索建立了“党组织班子与董事会成员理论学习联合会议”制度，经常性地加强思想沟通和联系；围绕提高职工思想素质，实施了“素质提升计划”，并组织开展“小创造、小发明”、“劳动竞赛”等活动，不断提高职工的生产积极性；围绕处理好企业内部人员关系，组织开展“谈心接待日”活动、建立“职工互助基金”和“党员调解小分队”等，切实提高党组织开展活动的针对性。三是坚持创造性挖掘党组织的活动特色。党组织从教育引导业主、实施党员人才工程、协调劳资矛盾、开展村企共建、文明创建等方面，多个角度创造性开展活动，挖掘提炼出了各具特色的经验，培育形成了一批“企业支持有力度、党建经验有特色、发挥作用有途径、开展活动有保证”的先进典型，充分发挥了示范辐射作用。
(二)以夯实党的工作基础为着力点，扩大党组织的影响力。*市委紧紧围绕建设活力和谐企业，坚持以夯实党的组织基础、强化党的队伍基础和扩大党的群众基础为重点，不断扩大党组织的影响力。市委提出：通过2至3年努力，做到50名以上职工的企业有党组织，30名以上职工的企业有党员，大多数企业有党建工作指导员和联络员。
1、以扩大非公有制企业党组织覆盖面为重点，不断夯实党的组织基础。主要突出三个抓：一是抓组织设置。市委提出要求：凡是具备建立党组织条件的企业，都要及时建立党的组织；被列为组建党组织范围的企业，都应积极创造条件建立党的组织。在组建的过程中，我们主要采取规模扩建、联合共建、社区统建等方式方法。“规模扩建”，即联合一定数量单独建立党组织的企业成立联合党委，以扩大党建工作规模，形成工作氛围。*经济技术开发区分三个片区，分别成立联合党委，统一管理片区内党组织。“联合共建”，即对未建立党组织或不具备建立党组织条件的企业，以乡镇(街道)、经济开发区、工业园区为基本单位分区划片，确定一家党建工作核心企业，与周边非公有制企业开展党建共建，共享党建资源。“社区统建”，即依托社区党组织，对辖区内企业党组织或未建立党组织的企业实行党的工作社区化管理，统筹开展党的活动。瓯海区梧田街道通过社区统建，社区内非公有制企业党的组织覆盖面达到100%。二是抓责任落实。市委进一步强化组建责任制，市委与县(市、区)委，县(市、区)委与乡镇(街道)，乡镇(街道)与所有非公有制企业，层层签订工作责任书。同时，为加强对企业党建工作的指导与联系，进一步加大选派党建工作指导员和联络员的力度。党建工作指导员重点派往50名以上职工尚未建立党组织或党组织活动开展不正常的企业，党建工作联络员重点联系49名以下职工的企业。党建工作指导员和联络员的选派实行一人单联与多联相结合，专职与兼职相结合，农村指导员与企业指导员相结合。指导员和联络员根据企业党的工作实际，与企业签订责任书，督促企业开展党的工作。目前，全市共确定了2600名指导员和3850名联系员，指导联系全市15600多家企业。三是抓群团配套。市委坚持把工会、共青团等群众组织工作纳入非公有制企业党建工作整体布局中，形成工作步调一致、信息资源共享的党群工作联动机制。我们按照“哪里有员工，哪里就有工会组织”、“哪里有团员，哪里就有共青团组织”的原则，及时建立非公有制企业工会和共青团组织，并通过工会、共青团工作，为开展党的活动创造条件。目前，全市非公有制企业中已建立工会组织24838个，共青团组织6173个。
3、以加强对非公有制企业主的教育引导为重点，不断扩大党的群众基础。主要突出四个重点环节：一是领导干部联系。市、县(市、区)委安排领导干部重点联系一批企业主，定期到企业指导，与企业主沟通思想。组织开展了“企业发展缺什么、组织为企业做什么”活动，先由企业党组织了解企业发展遇到的困难，再由领导干部带领有关部门，到企业现场办公，积极帮助企业解决发展中的困难。二是定期组织培训。市委利用“*讲坛”这一平台，经常性地组织企业家参加听课，自开辟“*讲坛”以来，先后有1890名企业家参加了听课。各级党委还充分利用党校、行政学院等阵地，有针对性地组织企业家进行培训，引导他们树立和落实科学发展观，提高经营管理能力，增强党建意识。三是党员业主带头。充分发挥党员业主的模范带头作用，引导企业主动承担社会责任，参与社会公益事业，支持社会主义新农村建设。每年“七一”前，我们定期组织开展“党员业主老区行”活动，集中一部分党员业主，到文成、泰顺、平阳等地慰问老党员，与农村开展共建活动，充分发挥党员业主的模范带头作用。在去年“七一”表彰中，有9名党员业主被评为市级优秀_员。四是加强_工作。由组织部门会同_、工商联等部门定期对企业主的政治思想素质进行综合评价，探索建立科学、统一、有序的政治安排机制。我们对那些对党有感情、热忱支持党建工作的企业主，在评先评优、安排社会职务时，予以优先考虑和安排。同时要求企业党委和总支设立_委员。正泰集团党委为加强对企业非党人士的教育，设立了_部。
(三)以建立健全保障机制为突破口，确保党组织正常开展活动。为保证党组织正常开展活动，市委按照《_公司法》的有关规定，制定下发了《关于认真贯彻〈公司法〉建立非公有制企业党组织活动保障机制若干问题的意见》，主要从四个方面保障党组织开展活动。
1、保障组织领导。为切实加强非公有制企业党建工作的组织领导，市委成立了社会工作委员会，挂靠在市委组织部，内设新经济组织党建处、新社会组织党建处，统一负责非公有制企业等“两新”组织党建工作。县(市、区)委也都成立了社会工作委员会，落实了机构、编制和人员。明确了党委“一把手”亲自抓、负总责，党群副书记具体抓、负专责的党建工作领导责任制，建立了市、县、乡三级领导干部“联系一个点、包好一个片、负责一条线”的党建工作责任区，一级抓一级，层层抓落实，从而为非公有制企业开展党建工作提供了强有力组织领导保障。
近年来，我们街道针对地处城市中心地带，辖区内非公经济组织密集，非公党员人数较多、素质相对较高的实际情况，以促进经济发展和党的建设双赢互动为出发点和落脚点，以构筑非公党建工作平台为重点，以非公企业党组织组建工作为突破口，对非公党建工作新领域做了大量有益的探索性工作，取得了宝贵的经验和初步成效，非公党组织组建有了突破性进展，党建覆盖面不断扩大，党组织活动和党员管理日趋规范，党的建设与企业生产经营结合逐步紧密，受到企业业主、党员和员工的普遍认同。
一、非公企业党组织组建做法和主要成效
1、加强组织领导，落实目标责任
工委一班人认真学习贯彻区委关于加强非公党建工作的指导意见，统一思想，形成共识，牢固树立大局观、政策观，自觉把非公企业党组织组建作为一项严肃的政治任务，并将其作为考核各级领导班子工作实绩的重要内容，列入全街道党建工作议事日程。健全完善非公党建工作领导责任制，成立了非公有制企业党建工作领导小组，具体负责组建工作的督促落实，此外，确定了领导干部与非公有制企业联系点，组建了专门的工作班子，拟定了非公企业党组织组建计划、保障措施和时间进度，确保年底前完成区委组织部下达的非公有制企业党组织组建目标任务。街道主要领导多次深入江苏阳光东升、网尚资讯、顺驰地产等非公企业进行实地调研走访，了解业主和党员对开展非公党建工作的意见和建议，以及需要解决的问题和具体要求，指导帮助企业党组织开展工作，为推进非公企业党组织组建提供了强有力的组织保障。
2、加强业务培训，理清工作思路
3、深入调查研究，掌握一手资料
为了增强非公企业党组织组建工作的针对性、实效性，做到有的放矢，努力做到“四个清”，即企业状况清、职工数量清、党员情况清和建支情况清。20_年初，根据区委组织部的统一布置，在辖区内开展了规模以上非公企业党组织和党员情况调查，重点掌握街道纳税前10名的非公企业建立党组织情况，我们还面向驻地非公税源大户、科技型企业、教育、卫生类等社会组织做了一次社会调查，发放了《鼓楼区新经济组织、新社会组织服务需求调查问卷》，深入了解企业和党员的基本情况、思想状况以及对服务方面的需求。此外，我们还从内部入手摸清底数，今年我们对工委下属的13个社区党总支所接收的非公企业党员分布情况进行认真梳理，建立了相关工作资料，进行分类汇总，内容包括：公司地址、法人代表（是否党员）、经营业务、联系方式、是否建立工会、共青团、妇联等群团组织等。在全面普查登记的基础上，对符合组建条件和有意愿成立支部的企业，及时建立联络关系，确立企业中负责组建工作联系人，主动上门，积极为企业建立党组织创造有利条件。
4、采取得力措施，加大组建力度
针对非公企业党员结构复杂、流动性大、分布面广和行业特性不同等情况，领导小组召开专门会议，进行综合性地分析研究，按照“成熟一个，建立一个，巩固一个”的组建原则，提出组建工作的实施意见和具体要求。工委领导带领街道和社区党务干部深入企业，与非公业主和党员进行广泛交流，认真做好宣传发动工作。通过抓大户、抓重点、抓典型、抓示范的办法，采取灵活多样的组建形式，在保证组建质量的前提下寻求数量上的突破。截止20_年底，新成立10家非公企业党支部（直接隶属工委的7家、社区党总支下属的话家），其中有国内外知名大企业如博西电器公司、联迪恒星（南京）公司、顺驰地产等，有网络通讯、民营科技型企业如网尚资讯、南京东软、新大陆和全信传输科技有限公司等。
二、推进非公企业党组织组建需要解决的突出问题
日前区28户新组建的非公有制企业党组织正式成立，这是××区以开展“集中组建月”和“双十佳”评选活动，推动全区非公有制企业党建工作的又一创新之举。现将工作总结如下:
“要让党旗在每一个非公企业飘扬”
××区地处××市中心城区，辖区内共有非公有制企业402家，从业人员6万多名。截至XX年底，这些企业的总产值达到100多亿元，税收近8000万元，占全区财政收入的56%，成为××区经济发展的重要支柱。但由于非公企业行业种类多、人员构成复杂、流动性大的原因，使得非公企业的党建工作成为一个薄弱环节。
为了加强非公有制企业党建工作，××区集中选拔了130名政治素质高、责任心强的同志担任党建指导员，经过集中培训后派驻各非公企业进行党建指导。党建指导员按照“参与不干预、配合不迁就、引导不强制”的原则，负责做好所联系企业入党积极分子的培养考察及发展党员工作，帮助建立党群组织，建立完善党群组织的规章制度;组织广大党员和企业员工，配合企业经营者做好员工管理和教育工作;围绕企业生产经营开展活动;指导非公有制企业群团组织教育员工，服务企业经营，取得企业经营者的理解和支持。党建指导员们在非公企业开展工作，作为企业的兼职人员，不从企业领工资或其他收入。除了党建指导员的作用，××区还通过各种措施，对非公企业党建工作进行了全面覆盖。
区委建立了一套行之有效的党员领导干部党群工作联系点制度，以非公有制企业为重点，要求每位区级领导干部联系1个非公有制企业，每月深入联系点至少1次，帮助联系点分析党群工作、经济建设和精神文明建设等方面存在的问题和原因，提出解决问题的办法和措施，并帮助联系点解决实际问题，经常督促检查联系点各项工作和制度的贯彻落实情况。同时将沿街门店等小型企业的党员也纳入管理，不让一个党员脱离组织。另外，区委组织部还定期召开非公企业党建工作联席会，让未建立党支部的非公企业主列席会议感受组织氛围。
截止目前，全区共成立非公有制企业党支部81个，其中69户规模以上非公企业已建立党组织57个，11所民办院校党组织的组建率达到100%，全区规模以上非公企业党组织的组建率已由42%提高到83%。仅西兰办辖区非公企业职工中就有32人递交了入党申请书，其中18人被列为入党积极分子，6人已发展为预备党员。
“企业有了归属感，员工有了依靠”
“即使活还没干完，一到下班时间，员工马上就没了精气神，”义乌商贸城总经理张民政谈起党建工作深有感触地说，“我当时想，如果也能像公有制企业一样，有一个党支部，发挥党组织的作用，激发员工的向上精神该多好!”张民政的这种想法同样也代表了众多非公企业主的心声。据××区委组织部长张兴发介绍，在××区推进非公企业党建工作之前，非公企业党员人数相对较少，组织活动处于松弛或停顿状态，在一些小企业、个体经营户中，甚至还存在若干不愿透露自己党员身份的“隐性”党员和把组织关系往兜里一揣就不管的“口袋”党员，不但企业的凝聚力不强，而且党员的模范带头作用也根本无法凸现。
“非公企业建立党支部对大家都有益处，”一位不愿透露姓名的企业主说，“区委可以加强对企业的组织引导，企业则有了归属感，员工也有了依靠。”××交运汽车服务有限公司在没有建立党组织前，车主办理上户、挂牌、年检等手续时都得自己跑，既花钱又浪费时间。XX年8月，公司成立了党支部。经过深入的调查了解后，党支部自觉地承担起了这些让车主“闹心”的麻烦事，并明确告诉车主，“有困难，找支部!”
刚刚跑车回来的经营户王炳军告诉笔者，自己刚开始经营车时，由于不懂程序，东奔西跑不说，手续还老办不下来。公司党支部了解到自己的困难后，主动指派一名党员帮自己跑前跑后，没几天就办好了所有的手续。他说，自己的车能顺利运转，真是多亏了党支部。据了解，该公司党支部成立5年来，共帮助车主解决各种困难1200多个，党支部真正成了增强企业凝聚力的一把“金钥匙”。
xxx有限公司位于北张乡北张村村西，20xx年5月建厂，注册资金20xx万元，20xx年6月组建党支部，现有党员7名，工人39名。建厂以来我公司非常重视党建工作，结合当地实际和企业发展规模、经营模式等特点，因地制宜地组建、加强了党组织建设工作，确定工作目标、工作职责、工作内容和工作方式，以及相应的保障措施，确保非公有制企业党组织发挥应有的作用。
一、明确非公企业党建工作目标，突出党支部的作用
将企业发展效益、企业员工利益、企业承担社会责任等作为非公企业党建工作目标，通过协调各方关系、调动各方积极性，充分挖掘潜力、实现资源共享，在推进党的组织有效覆盖的同时，推进党的工作扎实开展。
(一)努力实现企业效益最大化。
非公企业党组织通过加强员工的教育管理，组织外出考察培训，强化认识，开阔眼界，着力提高员工的思想素质和能力水平，不断改进产品销售方式，拓展企业产品销售市场，赢得更多的市场份额;通过引导企业加大技改投入力度，提高产品科技含量，提升生产工艺水平，实现资源综合利用和循环利用，降低企业生产成本，增加产品附加值。
(二)维护各方权利尤其是保障企业员工切身利益。
非公企业党组织通过协调各方面关系，争取当地各项优惠政策的落实等，为企业发展营造良好的环境;积极督促非公企业与员工签订集体合同、集体工资协议、劳务合同，落实工资福利待遇，做到不拖欠工资，不无故辞退员工;执行协议工时、协议工资制度与计件付酬制度相结合，不无故延长工时，需延长工时的应按规定支付相应报酬;积极争取有条件的为员工购买“三险”，保障员工的生产安全，避免意外伤害和职业病，实现员工利益的最大化;采取各项有效措施，提升员工的主人翁精神，增强员工的工作积极性和责任感，推进企业健康可持续发展。
(三)积极引导非公企业承担社会责任。
非公企业党组织通过全面掌握企业运作模式、发展方式等，引导企业积极开发劳动密集型产业，不断增加企业就业岗位，吸纳更多的当地群众务工就业;同时，引导企业力所能及的开展扶贫帮困、扶助就学以及其他社会公益性事业，不断扩大企业的影响力和知名度。今年六一儿童节，资助北张小学书包、笔、作业本等学习用品共计2万余元;在今年文峪河东干硬化道路中，资助北张村10万余元。
二、明确非公企业党建工作职责，增强工作针对性 在明确非公企业党建工作目标的同时，针对非公企业特点，明确企业党建工作职责。
一是营造企业发展的良好环境。帮助企业协调各方利益关系，争取当地各项优惠政策，及时掌握有关政策法规，为企业良性发展提供意见建议，创造优质的发展环境。
二是搭建企业用工和当地群众就业的平台。通过与相关部门联系协调，及时掌握符合企业用工条件的人员，为企业生产经营提供合格的员工;同时，根据企业发展形势，积极掌握企业用工需求，及时向社会发布企业用工信息，吸纳当地群众进入企业务工增收。
三是开展行之有效的党建、工建活动。组织企业员工开展文体娱乐活动、学习教育活动、劳动竞赛、技能比拼等活动，营造良好的企业文化和栓心留人的环境，增强企业员工的主人翁精神，为企业发展积聚人气。四是开展培养企业骨干和发展党员工作。采取多种方式做好选拔培养业务技术骨干工作，并将培养成熟的业务技术骨干担任车间主任或班组长，为企业发展储备人才;慎重做好发展党员工作，将企业负责人、中层管理人员和技术骨干以及其他方面的人员纳入培养发展对象，条件成熟的及时吸收入党，不断巩固非公企业党的基础，为发挥企业党组织的先进性提供保障。
三、明确非公企业党建工作内容，提高工作有效性
一是有完善的组织机构。今年6月份，根据县乡组织部门的安排及时组建了党支部，并相应建立群团组织。非公企业的内设机构设置与党组织和群团组织设置相结合，提升了党的组织设置成效和企业生产发展的组织化程度。
二是有办公活动场所。在非公企业生产经验管理场所安排2间办公室作为党组织和群团组织办公活动场所，还设置了综合活动室，为企业党员、员工提供学习、培训娱乐场所。
三是有党建工作氛围。在办公活动场所悬挂党旗、党建版面等，在企业生产经营场所的院落、墙体等醒目处悬挂党支部牌匾、标语、口号等，营造一定的党建工作氛围。
四是开展各类活动。非公企业党组织要定期召开党支部组织生活会、建言献策会、民主议事会等，丰富党内活动载体，并通过开展批评与自我批评、党员民主评议等活动，加强党员党性教育，增强党员意识，更好的发挥好党员先锋模范作用;组织企业党员、员工开展政策理论、安全生产知识学习和工作制度、生产流程、业务技能的培训，提高员工的思想素质和技能本领，强化员工立足本职、奉献企业的职业道德精神;开展劳动竞赛和技能比拼活动，营造创先争优的氛围，引导企业员工增强责任感和荣誉感，挖掘个体最大潜力;开展文体娱乐活动，丰富员工的精神文化生活，实现劳逸结合;开展茶话会、座谈会活动，搭建企业员工畅所欲言、建言献策平台，增强员工主人翁精神。
五是根据非公企业党建工作实际，制定相关的工作制度，包括企业党支部工作职责、企业员工管理制度、职工(代表)会议制度、议事协商制度、企业员工权益保障制度，以及生产流程、安全生产、安全保卫制度等，推进企业党建制度化建设。
六是培养生产技术骨干。根据企业发展需求，制定企业生产技术骨干培养目标计划，采取多种方式，培养一批热心企业发展、年富力强、有一定潜力的业务技术骨干，担任生产车间班组长或企业中层干部，为企业长期发展提供人力储备。七是有发展党员计划。按照成熟一个、发展一个的要求，制定企业发展党员计划，积极将条件成熟的非党员企业负责人或主要出资人、生产技术骨干，以及其他积极分子培养发展成党员，为稳固党组织组建和提升党的影响力奠定基础。
我们在非公企业党建方面做了一些工作，取得了一些成效，但离上级党组织的要求和企业发展的需求还有一定差距，今后我们党支部将围绕非公企业党建为什么抓、怎么抓和抓什么的问题，制定并落实相关工作措施，为公司的可持续发展凝心聚力，助推企业科学发展。
党的_报告提出：“加强非公有制企业党的建设，企业党组织要贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会和共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。”经_修改的党章第一次对非公有制企业中党的基层组织的职责和任务作出了明确规定，指明了党组织发挥作用的途径和方法。今年上半年召开的全国组织工作会议对今后一个时期加强非公有制企业党的建设，提出了新的要求，作出了具体部署。在非公有制经济迅速发展的情况下，怎样按照“三个代表”的要求，切实加强非公有制企业党的建设工作，促进非公有制经济健康发展，是新时期党建工作面临的一个重要课题。本文结合XX市非公有制经济企业党建的状况，就此问题作一些初浅的探讨。
一、XX市非公有制企业党建工作的现状及存在问题
党的十五大以后，XX市非公有制经济进入了较快的发展时期。到底，XX市私营企业共有415家，从业人员6041人，注册资金亿元，分别比十五大召开前的增长72 %、228 %和73%。据不完全统计，在全市的私营企业中，党员数100多人，这些党员的来源主要有几个方面：退休的、离职的、下岗的、病退的、停薪留职的、退伍的和借调的等。
在非公有制经济迅速发展的同时，中国_XX市委加强了对非公有制企业党建工作的研究和探索，1995年6月在自然人登记注册的非公有制企业XX市XX公司建立了党支部。8月在XX市工商局私营企业协会成立了党支部，加强对私营企业零散党员的有效管理。在中组部出台《关于在个体和私营等非公有制经济组织中加强党的工作的意见(试行)》前，8月，中国_XX市委出台了《关于加强私营企业党的建设的若干意见(试行)》。
按非公有制企业注册方式的不同，XX市的非公有制企业主要分为两类，一类是由公有制企业改制为的非公有制企业，另一类是自然人登记注册的非公有制企业，两类企业都有比较好的做法值得总结。
由公有制企业转制而成的非公有制企业，党的组织及活动都比较正常，基本保留沿袭了转制前的组织机构和工作机制，并且针对企业转制后出现的新情况和问题，对党的工作及活动进行了创新和发展。比较突出的是XX厂，这个厂199月由国有企业转制为私营企业后，针对党组织在企业中的地位和作用的问题，及时开展了认识上到位、关系上理顺、活动方式上改进等党
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