xx县安委办：
我局于20xx年10月21日收到xx县人民政府办公室关于印发xx县尾矿库及弃渣场安全生产专项整治工作方案的通知后，局领导十分重视根据我县矿山分布情况，我局分为上半县遍区和下半县遍区两个组进行检查，对我县境内煤矿、金属矿山共66家进水土保持设施进行检查。现将检查情况汇报如下：
>一、主要存在情况：
1、部分企业没有进行水土保持方案的编制，堆放弃渣弃土场地无挡护设施，一旦遇大雨天，必将造成水土流失，若下游有住户，将造成安全隐患。
2、部分编制了水保方案的企业，并未按编制方案实施水保工程，造成弃渣场存在一定的安全隐患。
3、部分企业弃碴堆放过高，造成人为水土流失。
4、特别是弃渣场修建在河边、沟边的企业，多数挡墙在洪水季节被冲垮，大量弃渣被水冲走，造成严重的水土流失。
5、部分企业弃渣场位于半岩上，且下游有住户，存在一定安全隐患。
>二、提出建议
我局检查人员对检查中发现的安全隐患和水土流失情况，检查人员现场口头提出了整改措施和要求。
1、没有编制水土保持方案的企业，尽快完善水土保持方案报批手续，并严格按照水保方案认真完善相应的.弃渣场挡护设施；
2、矿方确定水土保持设施安全监管责任人，对矿区内的弃渣场进行不定期检查；
3、对严重影响、威胁下游安全的弃渣场进行卸载或者清除处理；
4、尽快恢复垮塌或被水冲毁的挡墙；5对废弃的渣场进行生物措施的绿化工作。
>三、一企一档
为便于对矿山安全的监管，在检查的同时，对矿山的名称、法人、水保方案情况、水保设施情况及渣场监管人电话进行存档，以便及时把检查情况反馈给业主。
xx县水利局
二0xx年十二月十九日
20xx年是全省水土保持宣传工作全面展开、成效显著的一年。**市水保站在省水保局的正确指导及**市水利水产局的直接领导下，认真落实全省水土保持宣传工作会议精神，扎实开展宣传工作，扩大了水土保持生态环境工作的公众关注度，提高了水土保持部门的社会影响力，为水土保持工作的开展创造了有利的外部环境和良好的舆论氛围。
>一、迅速落实会议精神，周密制定工作计划，宣传工作开局良好。
全省水土保持宣传工作会议一结束，**市水土保持站立即召开业务会，认真贯彻省局水土保持宣传会议精神，部署今年全市水土保持宣传工作。
全站同志经过充分讨论，确定今年宣传工作的目标是：努力提高水土保持工作的知名度和宣传工作的覆盖度，提高全民水土保持意识，为水土保持生态环境工作大局服务。
在工作思路上，我们确定了突出重点，坚持经常，形式多样，有所创新的原则，力争使我市的水土保持宣传工作水平和宣传效果有较大提高。
在具体工作部署上，我们认真研究省水保局的年度宣传工作计划，逐条对照，制定出了切合实际、可操作性较强的《**市20xx年水土保持宣传工作计划》，并以市水利局正式文件的形式上报辽宁省水土保持局。
在措施保障上，**市水保站确定把宣传工作做为全站今年的一 1
项重点工作，指定专人负责，并要求其他同志密切配合，力争做出成绩，取得实效；同时还确定今年站里投入水土保持宣传经费不低于5万元。
由于我们充分认识到水土保持宣传工作的重要性，制定计划切实可行，人员经费落实到位，所以今年的宣传工作起点较高，开局良好。
>二、抓住重点宣传时段，坚持结合日常工作，宣传效果日益凸显。
在今年我宣传工作中，我们紧紧抓住水土保持宣传日、宣传周、宣传月这一重点时段，集中力量进行水土保持宣传活动。
今年6月29日是《_水土保持法》颁布实施19周年纪念日。我们在纪念日当天，请市委常委、副市长杨丽杰在**市电视台黄金时段发表纪念《_水土保持法》颁布19周年的.讲话，又在《**通讯》在头版显著位置发表《加强水土保持工作，促进可持续发展，建设山川秀美新**》纪念文章，同时还在**市电视台全天播出水土保持宣传口号的滚动字幕广告，**市广播电台也循环播放水土保持宣传公益广告。
与此同时，**市水土保持监督办公室工作人员在**市主要街道设立宣传点，向行人散发水土保持法规宣传单20xx余份，向群众提供水土保持相关法规咨询服务；同时出宣传车在市内各主要街路进行巡回宣传。
在宣传周期间，**市水保站又深入**市北部矿山集中地区进行宣传活动。重点面对开发建设单位及矿山业主，向他们发放水土保持
宣传材料及水土保持相关法规知识手册，提高他们的法律意识和遵守水土保持法规自觉性。
在宣传月期间，**市水土保持监督办公室工作人员结合日常监督执法工作，深入矿山企业，直接面对水土保持法相对人，向他们有针对性地宣传讲解《水土保持法》相关法规和文件，对提高《水土保持方案》的编报率、审批率起到了积极作用。
此外，我们还积极利用“世界水日”、“中国水周”、“辽宁省行政公开日”等时机，开展集中宣传活动，也收到了较好的效果。
通过集中宣传，全市各界水土保持法制观念进一步加强，尤其是以《开发建设单位水土保持方案》编制工作为中心的矿山水土保持工作得到明显加强，大大促进了水土保持工作的法制化、规范化。
在水土保持宣传工作突出重点的同时，我们还紧密围绕水土保持日常工作，将宣传工作常态化，尽量减少宣传死角，进一步扩大水土保持的宣传频次和宣传范围。
我们还认真做好信息撰写和上报工作。信息员及时撰写我市有关水保的重要会议或活动信息，上报到省水土保持网及**通讯等新闻媒体。并认真总结小流域治理、防洪减灾等方面的经验发表到省水保网，与全省同行交流。
由于采取了集中宣传和日常宣传相结合的工作方式，20xx年的宣传工作取得了较大的成果，宣传成效也日益凸显。
三、>紧贴生产生活实际，宣传形式多种多样，社会影响逐步扩大。
在今年的宣传工作中，我们坚持联系本市实际，结合地域特点，
采取多种群众喜闻乐见、形式和内容生动活泼的宣传方式，扩大水土保持生态环境工作在广大群众中的知名度。
20xx年我们在全市各地共组织秧歌队表演2次，文艺队进入矿山集中乡镇演出一次，组织群众参与水土保持专题演出1场，向现场群众发放各种宣传材料3000多份。通过这些宣传活动，不仅让广大群众了解了水土保持知识，还使他们真切体会到水土保持与自己的生产生产密切相关，从而大大提高了他们参与水土保持、生态环境建设的积极性。
今年我们尝试开展了水土保持知识进校园活动，编写了水土保持知识读本，向市内的几所中小学校发放，让中小学生从小接触和了解水土保持知识，强化他们对的水土保持、生态环境意识。
水土保持法颁布实施纪念日前夕，我们和共青团**市委联合举办了“搞好水土保持·建设秀美家园”中小学生专题讲演比赛，全市21个镇区的43所中小学的近百名小选手参加了比赛。经过初赛、复赛等层层选拔，有20多名小选手获得奖项。小选手们在比赛中用他们稚嫩的童音、纯真的话语表达了他们渴望建设青山秀水美好家园的心愿。
此外，我们还在今年的宣传工作中有所创新。为便于为进一步拓宽水土保持宣传途径，我们制做了“政务公开联系卡”，利用各种时机向社会各界发放，既方便了相对人和群众，也提高全水土保持工作的知名度和影响力。我们还计划在今年元旦、春节前夕向面向市直机关工作人员、水保相对人及社会公众水土保持知识名信片，进一步扩大水土保持宣传范围。
通过这些活动，使我市水土保持生态环境工作进一步深入群众和基层，扩大了社会影响。
>四、各级领导大力支持，社会各界积极参与，水保观念深入人心。
争取各级领导支持是水土保持宣传工作的重要方面。今年，我们争取到了**市_会对全市的水土保持法执行情况进行了专项调研，市_会主任卢尚志同志及多位副主任参加，检查组听取了市水利水产局的汇报，并深入各重点矿区，实际调研各开发建设单位水土保持法贯彻执行情况，随后下发了《**市_会关于水土保持法贯彻实施情况的检查意见》。这个《意见》的出台，对各开发建设单位触动很大，提高他们的水土保持观念，增强了水土保持法制意识，对全市水土保持监督执法工作起到了积极的促进作用。
为加强水土保持监督执法工作，进一步搞好水土流失治理工作，我们于今年4月召开了水土流失治理工作座谈会，邀请小流域治理工作较好的及近几年的省级重点小流域所在村镇领导参加，听取他们介绍的治理经验，吸取他们的成功做法和有益意见，并与大家进行了认真的讨论。今年9月组织召开了水土保持执法监督工作座谈会，邀请我市重点矿山、选矿厂及其它重要开发建设单位负责人参加，集中宣传和讲解水土保持相关法规，进一步提高了业主水土保持法律意识和责任意识。
面向上级宣传，使水土保持工作得到了各级领导大力支持；面向相对人宣传，使我们的监督执法工作进一步得到了他们的理解和
配合。这两方面的工作使水保意识更加深入人心。
在取得重要成效的同时，我们也清醒地认识到，我市的水土保持宣传工作还存在一些缺点和不足，主要表现在以下几个方面：一是宣传工作的覆盖面不够大，存在着宣传死角；二是宣传工作的力度还不够，需要进一步加强；三是城市水保的宣传工作没有真正开展起来；四是与先进县市相比，我们还有差距。
20xx年是“十二·五”规划的开局之年，在党和政府日益重视人与自然和谐发展的大背景下，水土保持工作也将迎来重要的机遇期。在新的一年里，我们要进一步加大水土保持宣传工作力度，增加人员和经费，扩大水土保持宣传的深度和广度，强化社会各界的水土保持观念和水土保持法律意识， 为我市水土保持工作再上新台阶创造出更好的舆论氛围。
**市水土保持工作站
20xx年11月26日
>1、持之以恒地开展水土保持法律法规的宣传。提高全社会的水土保持意识。开展了“五个一工程”为载体的宣传工作，发放水保科普读物120余份，水保法宣传图解240份，张贴宣传标幅一千余条，举办培训班12期，印发宣传品4万余份。
>2、全力做好水土保持预防监督工作。水土保持依法行政稳步推进。
一是认真抓好建设项目的水保方案的申报及审批，对不申报或不主动申报水土保持方案的建设单位，我们上门宣传水保法，督促他们按照水保法的规定申报和补报水保方案。对申报的水保方案我们按照行政审批程序及时组织专家评审、及时批复。不完全统计全市共审批水保方案二百余个，审批率达到99%。今年在推进我市水利工程编报水保方案取得显著成效，特别是中小河流建设工程的水保方案编制率达到了98%以上。
二是对已审批的水保方案的建设项目，加强了督查，要求建设单位按照审批的水保方案做好水土流失的防治工作。先后对省市审批的50余个在建项目进行了执法巡查，对不执行水保方案的建设单位下达整改通知。
三是加强了水土保持设施的竣工验收工作。对主体工程已竣工，水保设施达到验收要求的建设项目，及时组织了验收，对不符合要求的限期整改，不完全统计，全市水保设施验收90余个。
四是加强了水土保持执法力度，严肃查处水土保持违法案件。省、市、县三级联动，联合执法，先后对合福高铁、沪昆高铁、成品油管道工程、天然气管网工程、德上高速、沪昆高速上饶经开区连接线、德上高速三清山枫岭连接线，广丰到上饶火车站快速通道，德兴铜矿技改等重点建设项目进行了督查。同时对违反水保法的案件进行查处，全市共查处24起。五是稳步推进力水土保持监测工作。对于可能造成严重水土流失的中型以上建设项目，督促建设单位落实水土流失监测。六是抓水土保持补偿费的收缴工作。全市共收缴规费1千余万元。七是认真抓好上饶、广丰、玉山、弋阳、鄱阳五县的水土保持能力县建设工作，在水保法宣传、配套法规建设、队伍建设等方面取得新进展。
>3、认真做好水土保持生态建设。全市治理水土流失248平方公里。重点抓好上饶、广丰、玉山、XX县国家农发水土保持项目及弋阳、三清山枫岭、万年、上饶郑坊中央预算水土保持重点治理项目，以及横峰、弋阳水土保持重点工程建设。完成投资1140余万元，小流域综合治理14条，营造水保林3500亩，经果林5000亩，封禁3万余亩，山塘、谷坊、小型水保工程的沉沙池100余座，沟渠23km，土石方50余万方，投入8万余个工日，综合治理面积37平方公里。
一年来，我市水土保持工作在上级业务部门的大力支持和局党委的正确领导下，进一步加强了水土保持的工作力度，各级水土保持部门抢抓机遇，开拓创新，进一步强化了水土保持预防、监督、执法工作，在加快水土流失综合治理的同时大力推进生态修复，取得了显著成效。完成了水土流失防治任务。现将主要工作汇报如下：
>一、一年来的主要工作
1、宣传工作得到持之以恒地坚持。搞好水土保持法律法规的宣传，是执法工作的前提和基础。为了切实搞好《水土保持法》的宣传工作，结合3月22日《水法》宣传日和12月4日法制宣传日，我们开展了形式多样的宣传活动，充分利用新闻媒体的宣传优势，刊发专题文章，上街设立咨询台，发放宣传资料，据不完全统计，全市共投入宣传资金近80余万元，通过全方位、多角度的水土保持宣传，使水土保持工作走向了全社会，营造了保护水土资源和生态环境的良好氛围，水保意识得到了进一步提高。
2、预防监督工作进展顺利，水土保持行政执法，依法管理水平得到了提高。一年来，全市共审批开发建设项目水土保持方案63个，查处水保违法案件69起，验收水土保持设施的开发建设项目38个，水土保持总投资3191万元，征收水土保持设施补偿费100余万元。有效地遏制了人为造成的水土流失，保护了生态环境。如保康县共有大小采矿点119个，年开采量在120万吨到150万吨。全县矿山开采破坏地表植被面积达54平方公里，洪涝、泥石流等自然灾害频繁发生，对生态环境的破坏极为严重。为了彻底解决日益严重的矿山水土流失问题，县政府决定，从20xx年4月1日起统一征收水土流失防治费和水土保持设施补偿费，由县水务部门统一规划、统一治理。其具体做法是：
一是凡在本县开采磷、煤、硅、莹石、重晶石等矿产的单位和个人按吨位缴纳水土保持设施补偿费和水土流失防治费，每吨矿石分别征收5元水土保持设施补偿费和4元的水土流失防治费；
二是“两费”由财政矿山专项税费票据统一征收，先交钱买票，后开采矿石，收取的水保“两费”在财政预算外资金管理局设立水土保持资金专户，专户储存，专户管理，专款专用；
三是严格资金管理，由水务局制定初步设计方案和年度实施计划，从财政划拨专项资金；
四是施工管理规范化，矿山水土流失治理工程采用招投标制、施工监理制、竣工验收制、工程质量终身制及人大代表视察制，施工管理由水务局负责；
五是计划的制定、资金使用接受人大、审计部门的监督，水务局、财政局每年向人大报告矿石治理进度和资金使用情况，同时向各矿山企业及乡镇、村通报。20xx年预计投入资金580万元进行水土流失专项治理。目前，此项工作已正式启动。
今年5月，组织召开了全市建设项目水土保持监督执法专会议，对武康铁路复线、崔家营航电枢纽工程、襄樊火电厂二期建设工程等重点建设项目的水保执法监督任务进行了分解和明确分工。同时针对我市水保监督执法工作存在的问题，要求各地开展水土保持执法普查工作。各地强化措施，组织专班进行了为期一个月的水土保持行政执法普查工作，全市确定了水土保持开发建设项目监督执法案件115起，市局明确了18个重点执法监督项目进行跟踪督办，并要求各县市区确定自己的执法重点。10月，配合长江委水保局、省水利厅对省督办的武康铁路复线工程、崔家营航电枢纽工程、襄樊火电厂二期工程进行了水土保持监督执法检查。
3、水土保持监测工作取得了新进展。监测分站成立以来，参与了王甫洲大型水电工程、襄樊火电厂二期工程、崔家营航电枢纽工程、襄十、襄荆高速公路工程等一批国家重点工程的水保方案的编制、审批工作，承担完成了保康寺坪电站、汉江丹襄段航道整治工程水土保持监测工作和水土保持设施建设验收技术评估工作，并于今年7月和11月组织专家对保康寺坪电站和汉江丹襄段航道整治工程水土保持设施进行了验收。
4、认真做好水土流失综合治理工作。一年来，全市筹措资金1300余万元，完成治理面积14869公顷，其中：基本农田1800公顷，水保林2727公顷，经济林3251公顷，种草295公顷，封育治理5746公顷，其它措施1050公顷，新实施生态修复面积公顷，落实治理成果管护面积8034公顷，完成土石方量万立方米，小型水保工程238处，群众投工万工日。经过治理，水土流失状况得到了明显的改变。经过努力，我市的保康县被水利部列为第二批全国水土保持生态修复试点工程，争取到国家投资20万元。
5、水土保持示范基地已具规模，初见成效。水土保持示范基地经过三年的运行，取得了较好的经济效益，去年完成的9万株优质杨树苗销售款已到位8万元，新培育种植的黄金柳长势良好，明年已可销售，养殖的三元杂交猪又可出栏120余头。
6、监测预防系统建设有了新突破。20xx年水利部批准我市成立了襄樊市水土保持监测分站以来，去年水利部投资为我站配备了电脑、卫星定位系统、自动化办公设备、水保监测专用车等，今年，省水利厅又为我站配备了网络服务器、电脑、移动硬盘等监测设备，投入资金近百万元。目前，分站的各项准备工作已基本就绪，县级监测点的设置及监测设备的配套明年有望到位。
>二、存在的不足及建议
我们的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些丞待解决的突出问题：有法不依、执法不严的问题普遍存在；如何正确处理发展经济与搞好水土保持的关系，水土保持治理任务与国家投资有限的矛盾还十分突出；水土保持监测经费不足，技术力量薄弱；生态环境动态监测工作有待进一步加强等。
>三、下步打算
1、抓好监督执法，遏制水土流失。抓好建设项目的水土保持方案编制，大、要案的查处、水保“两费”的征收工作，认真落实“三同时”制度，重点抓好水利工程、公路、铁路的执法工作。
2、抓好水土流失综合治理，加快治理步伐，使生态效益、经济效益和社会效益统筹兼顾。
3、搞好《水土保持法》及其有关法律法规的宣传，强化全民水保意识，以形成全社会了解水保、理解水保、重视水保、支持水保、发展水保。使我市的水土保持宣传工作进一步提高。
4、加强水土保持网络建设，为我市县级监测点尽早落实做好前期准备工作，尽快适应水土保持监测现代化的需要。
>一、简要说明
有关水土保持方案实施情况说明。
>二、防治责任范围
1．批复的水土流失防治责任范围与实际发生的责任范围对比，调整变化的原因。
2．扰动土地的治理面积、治理率。
>三、工程设计
水土保持方案确定的水土保持措施，在设计报告中的设计要点，重大设计变更。
>四、施工
1．工程量及进度。各项防治工程完成的数量、实施时间，与批准的方案实施时间、工程量比较，并分析其原因。
2．施工质量管理。施工单位质量保证体系，建设单位和监理单位的质量控制体系，施工事故及其处理。
3．工程建设大事。包括有关批文，较大的设计变更，有关合同协议，重要会议等。
4．价款结算。批准的工程量及其投资，施工合同价与实际结算价对比，分析增减的原因。
>五、工程质量
1．项目划分。水土保持工程的单位工程、分部工程、单元工程划分情况。
2．质量检验。监理工程师、质量监督机构的质量检验方法，检验结果。
3．质量评定。初步验收确定的各单位工程的质量等级，对整体水土保持工程质量评价。
>六、工程初期运行及成效评价
1．工程运行情况。各项水土保持工程建成运行后，其安全稳定性、暴雨后的完好情况，工程维修、植物补植情况。
2．工程效益
（1）水土流失治理。工程试运行期间控制水土流失面积，治理水土流失面积及治理程度，项目区水土流失强度变化值。废弃土、石、渣的拦挡量、拦渣率，各类开挖面、拆除后的施工营地的平整、护砌量，植被恢复数量。
（2）植被变化。建设前、施工期间、竣工后林草植被面积，植被恢复指数。
（3）土地整治及生产条件恢复。土地整治率，施工临时占用耕地的恢复数量，土地生产力恢复能力。
（4）水土流失监测。根据水土流失专项监测报告，提出施工期间、工程运行后水土流失量，是否达到国家规定的限值。对水系、下游河道径流泥沙影响，水土流失危害情况变化。
（5）综合评价。主体工程建设对水土流失及生态环境的实际影响范围、程度、时间，水土保持工程的控制效果，防治成效。
>七、附件及有关资料
1．工程竣工后水土流失防治责任范围图
2．水土保持工程设计文件、资料
3．水土保持工程施工合同、验收报告
4．工程质量等级评定报告
5．水土流失专项监测报告
6．水土保持设施竣工验收图
7．水土保持工程实施过程中的影像资料
本年度在领导的关心、指导和同事们的帮助、支持下，我严格要求自己，勤奋学习，积极进取，努力提高自己的理论和实践水平，较好的完成了各项工作任务。现将一年来的学习、工作情况简要总结如下：
承担《安徽肥北500千伏输变电工程水土保持设施验收报告》、《安徽海螺水泥股份有限公司宁国水泥厂工程水土保持设施验收技术评估报告》、《500千伏广德输变电工程水土保持设施验收技术评估报告》等项目水保验收报告编制任务。其中，广德项目已通过了安徽省水利厅组织召开的水土保持设施竣工验收会议，会后根据专家评审意见修改完善，并取得了验收鉴定书。
承担《华能国际安庆怀宁龙池风电场项目水土保持监测》、《安庆三500kv输变电工程水土保持监测》、《安徽省淮河流域西淝河等沿淮洼地治理应急工程淮南市境内工程水土保持监测》、《安徽裕溪闸除险加固工程水土保持监测》、《驷马山灌区续建配套与节水改造工程滁河四级站工程水土保持监测》、《安庆石化年产800万吨炼化一体化配套成品油管道工程配套油库（二期）项目水土保持监测》等项目的水保监测任务，目前相关工作正在按计划进度实施。
在院及农水水保所统筹安排下，集中封闭参加并完成了宿州市、宿州市埇桥区“一河一策”实施方案编制工作。承担并完成了池州市、马鞍山市等安徽省第一批水生态文明城市建设试点验收自评估及技术评估报告编制工作，且均已顺利通过了安徽省水利厅组织的现场验收审查会议。
为深入贯彻《水土保持法》，加强水土保持监督管理能力建设，永嘉县水利局根据省、市的统一部署，结合本县实际，认真开展水土保持监督能力建设各项工作。现将20xx年工作总结如下：
>一、20xx年我县水土保持工作总结
一是组织领导情况，20xx年5月我县成立了水保委员会，有关部门成为成员单位，今年水保委的主要活动是开展新《水土保持法》培训及宣传活动，争取县委县政府出台了水土保持法专题宣传计划，召开专题培训会，邀请了省厅水保处领导来永授课，在全县开展全方位的宣传，并与教育局开展联合征文活动，取得显著效果；二是制度建设情况，20xx年内出台《永嘉县水土保持监督管理规定》，对方案审批、验收、监管、规费使用都做了规定，今年局内部出台《关于加强水利水电工程建设水土保持工作的意见》《永嘉县水土保持监督管理工作制度（八项）》，并建立了定期廉政学习教育制度，方案审批公示制度，公布了举报电话；三是方案审批与规费收取情况，今年共审查审批水保方案37件，做好了水土流失的源头治理，共收取水保规费万元，并加大了对桥下等9处历年欠缴水保补偿费的追缴工作，统一窗口作业，未出现有技术错误，审批率100%四是市级信息库 1
录入，对全县有审批档案的水土保持审批项目全部信息都做了录入；四是更新配备了办公设备、执法设备，配备了计算机、传真机、执法用车、摄像机、照相机等装备，并建立专用档案，纳入局档案管理；五是监督检查情况，同时与国土局联合发文，进行水保专项联合执法。全年，县水保办对全县在建重点工程进行了监督检查，对辖区在建的`诸永高速公路、绕城高速公路、41省道乌牛至上塘段、104国道、永缙复线、楠溪江供水工程、西向供水工程、瓯北西片堤塘等重点项目进行了密集的检查监督，对突出问题发放整改通知书，发放整改通知书15份，并建立巡查制度，及时查处各类案件，程序与执法文书规范；六是验收工作，验收规范，今年主要对莲溪水电站水土保持设施等完工项目进行水保专项验收工作，共验收62件；七是规费征收使用情况，征收使用符合省市规定，未出现以收代管现象；八是在监测网络建设方面，做好全国水保监测站二期工程永嘉站点建设，并完成了水利部太湖局和省厅初验。
>二、我县水土保持工作开展情况及存在问题
一是专题发文，部署了水土保持监督执法专项行动，但工作未深入，须进一步加强；二是已经成立永嘉县水土保持委员会，但需进一步建立配套制度，与有关部门形成良性互动；三是部门前期把关中对水保要求有遗漏，环保与水保在审批改革中成为平行审批，一系列问题有待解决；四是开发建设项目水土保持方案的申报率、实施率和验收率不高，水保监测开展流于形式，09
年12月县里出台建设项目综合验收办法时没有征求水利部门意见导致水土保持验收未纳入该办法；五是监管有待加强，并建立监管档案。
>三、下一步我县水土保持工作要点
一是按照省市加强水土保持监督管理能力建设有关要求逐步落实各项要求，做好县政府与有关部门层面上规范性文件出台，同时局里建立配套制度；二是进一步加强对在建的瓯北三江片堤塘、雁楠公路及41省道上塘至沙头段、41省道南复线岩头至大若岩段、104国道三江至李浦连接线、垃圾发电厂等工程进行有效监管，三是在建工程未验收的，继续做好跟踪检查；四是做好岩门水保科技示范园区、水土流失监测站等相关工作；五是推进水保方案的验收工作。
我们相信，只要我们坚持以科学发展观为指导，深入贯彻《水土保持法》，全面落实水土保持“三同时”制度，下大力气查处水土保持违法违规行为，水土保持监督管理必将取得实效，并进一步推动我县水土保持工作的水平。
20xx年12月21日
>一、基本情况
深圳春源钢铁工业有限公司工业用地位于深圳市龙岗区同乐村，总用地面积为，总建筑面积为24100m2，分一、二期工程。其中一期工程占地面积为，建筑面积为20620m2，包括已建厂房（1～2层），已建员工宿舍及管理宿舍（4～5层）；二期工程即本次工程建设占地面积为，建筑面积为3480m2，包括拟建厂房J（1层），厂房K（4层）。
本工程基础为柱下独立基础、地基基础设计等级为丙级，结构类型为钢筋混凝土，结构体系为框架。
本项目工期为5个月，施工时间为20xx年7月至20xx年11月。
>二、施工进度管理
1、项目经理向项目人员解释和说明本工程项目合同、项目设计、项目进度计划及配套计划、协调程序等文件。
2、做好施工准备，落实具体计划，形成切实可行的实施计划系统。
3、协调好各方面的关系，预见问题，处理矛盾。
4、建立高效率的通讯指挥系统。
5、对工程的进度、质量、安全、成本和场容等进行监督管理、考核验收、全面负责。
6、组织好项目生产调度会、项目经济活动会等关键性会议。
7、组织制定项目经理部各类管理人员的职责权限和各项规章制度，搞好与公司各职能部门的业务联系和经济往来，每月向公司经理报告工作。
>三、主要施工方法及施工质量管理
通过对主体工程的施工工艺分析，在进行水土流失预测和对主体工程具有水土保持功能项目进行评价的基础上，针对各区的水土流失特点和潜在的水土流失隐患，进行合理的防治分区，并布局各区的各项水土保持措施。具体如下：
1、厂房建设施工区
本次主要建设内容为厂房J和厂房K，占地面积为。方案设计沿拟建厂房周边修建施工围栏，同时在施工围栏底部用水泥砖砌筑高，宽的挡水墙，实行封闭式施工，将水土流失控制在项目区内。在施工围栏内侧修建临时排水沟，用于收集厂房施工产生的汇水，临时排水沟采用水泥砖砌筑，1：2水泥砂浆抹面，深，宽，对厂房施工出入口处的排水沟应加盖钢板，并沿临时排水沟合理布设沉沙池，汇水经沉沙池沉淀后，就近排入厂区内原有雨水管网。沉沙池为水泥砖结构，1：2水泥砂浆抹面，长，宽，深。
2、临时堆土区
根据主体基础资料分析，结合厂房基础平面布置图（SB-10），基础开挖产生的土方全部用于基础回填和场地回填，临时堆土区是用于临时堆放施工期基础开挖的土方，本方案设计在厂房J中心布设面积为250m2的临时堆土区，在厂房K外南侧修建面积为300m2的临时堆土区。
沿堆土区下方修建高的临时沙袋挡墙，并准备足量编织布，在雨天用于覆盖堆土表面，避免雨水直接冲刷。
在进行厂房基础施工前，将项目区现状草皮进行剥离，剥离的草皮用于临时堆土的防护，施工结束草皮可重复利用于施工迹地的恢复，以便节省工程投资。
3、临建施工区
临建施工区主要以堆放施工材料为主。方案设计在厂房J南侧布设面积约400m2的临建施工区，水土流失主要产生于松散堆放的砂、土，遇降雨容易被冲刷，造成水流携带泥沙漫流现象。具体布置如下：
①按材料临时堆放的要求，在材料堆放的地方应用沙袋布置1～高的临时沙袋护坎，将材料分类分开堆放。
②堆放的施工所需材料在暴雨季节及雨天用彩条布整个覆盖起来，用竹签等把土工布固定住，避免因雨水直接冲刷土体形成水土流失。在有条件的情况下，可采用搭建顶棚的形式堆放，防止水土流失的效果更佳。
③待主体工程完工后，应及时拆除沙袋护坎，清理区域内的垃圾，恢复迹地。
4、直接影响区
本项目直接影响区主要为本次建设范围线往外扩3m，临时堆土区、临建施工区往外扩1m以及施工出入口，面积为，本方案主要采取晴天洒水2～3次，及时清扫因施工产生的沙尘，保证地面湿润，避免对周围造成空气污染。由于受场地空间限制，方案设计在施工出入口，安排专人对进出车辆进行清洗，对清洗后的泥土及时进行清理。四、结论
深圳春源钢铁工业有限公司工业用地（二期）项目项目经过各有关单位通力合作与配合，及时解决了设计和施工过程中出现的问题，较好地完成了该项目的建设工作，在施工过程中没有造成明显的水土流失现象，后期永久水土保持措施也基本到位，本单位在施工过程中无发生施工事故，做到安全、文明施工，工程总体达到了设计单位水保方案里的设计要求，符合设计及规范要求。
一年来，我乡水管站在乡党委政府的正确领导下，在县水利局的业务指导下，积极进取，开拓创新。全乡农田水利、库塘除险加固、防汛抗旱、饮水解困、水土保持等工作有序进行，效果较好，现将具体情况总结如下：
>一、学习实践科学发展观情况
在××乡党委政府领导下，我站工作人员经常深入村组，了解民情，在水利工程建设项目施工地进行监督指导，协助解决施工方建设中出现的难题，并在实地进行现场和技术人员交流学习。在乡党委政府组织的各种学习过程中，能够认真听，仔细记，用心思考。特别是学习元谋县政府四项制度实施方案：即重大决策听证、重要事项通报、政务信息查询、重大事项公示，学习深入透彻。学习开展“三牢记，五争先”、“爱家、爱岗、爱县”及科学发展观活动，实事求是，深刻掌握科学发展观。在工作实践中掌握民主、科学的.决策制度，发展生产力，发展科技，创建岗位争先活动。
>二、水利工程修复工作
冬春修建设小坝塘三件，其中英户村、三家村、德大浆砌石重力坝三件，共完成土石方万立方米，75＃浆砌石万立方米，c15及c20砼430立方米，增加蓄水万立方米，冬春修期间共完成投资442万元。
修复水毁工程6处：
1、丙令反调节水库到云丰村管子爆裂处理；
2、大班果桥涵工程；
3、小班果沟路滑坡处理；
4、洒芷后山坝外坝坡加固；
5、户郎沟除险修复；
6、户郎下坝安装锅盖闸。共用水泥40吨，浆砌石340万立方米，完成中央特大防汛经费投资补助20800元。
冬春修建水利建设中，德大村引入整村推进补助资金15万元，自筹6万元，人均集资达到350元，修建浆砌石重力闸坝一座，全部用本村劳力，又以工钱形式返还给出工的农民，既完成了集资，又体现了公平公正，体现了自己投资自己受益的当家做主意识，目前完成坝高7米，完成支砌石方2100立方米，通过再过几年努力完成19米坝高建设，界时蓄水将达到20万立方米，能保证全村228亩土地浇灌用水。
20xx年7月19日16：30分，华竹村委会那迪村树林水库出现险情，各级政府和水利局转业技术人员迅速赶到现场，由于措施得力，险情最终得以排除。后经各级政府和水利局等部门多方协调，筹得资金完善了溢洪道、闸方和管理房等硬件配套设施，使树林水库的蓄水能力大加强了。
旧结水库由于姚安地震影响，外坝坡大面积滑坡，存在较大的安全隐患，经县委政府领导多次查看，乡党委政府领导积极协调，争取资金30万元，完成了除险加固工作。
>三、统一思想，水利设施安全防汛工作全面推进
于3月25日元谋县水利局作出《××乡人民政府关于开展水利工程安全生产专项检查报告》，于4月30日我乡向元谋县水利局防汛办作出《××乡开展汛前水利工程检查报告》。年初乡党委政府专门开会研究当前的情况，成立了安全生产管理机构，9件小（二）型水库编制有应急预案，27件1万立方米库容以上小坝塘有防洪安全责任卡，细化到管理人、行政责任人、技术负责人，组织有应急队伍。71件小坝塘已按××乡〔20xx〕2号文件设置乡干部职工包库挂点负责人、岗位责任人、村委会落实责任人及乡技术负责人员的三级管理机构，出现问题便于迅速及时检查上报、掌握库塘运行情况，形成了严格的检查管理制度，小（二）型水库建有管理房，小坝塘离村远的也要建管理房，设专职管理人员管理。
>四、××乡实施人畜饮水安全工程情况：
人饮安全在××乡已安排到第4期，第一期：金刚一、大已保、德大伍哨；第二期：金刚二、那蚌、车良地；第三期：帕地、帕郎和英户；第四期：小已保、建设队已做了取水点水质化验。
前三期实施情况：20xx年第一期由于省级资金没有配出，大已保有三个沙滤池没有建，金刚一沉井没有资金支付，抽水设备、架电没有资金做，伍哨欠推集水坝资金一万三仟元。在总结前两期实施的基础上，因做沉井抽水需要建取水沉井，机电设备中变压哭安装费用太大，20xx年第三期华竹人饮安全项目决定从华竹的猛岗河道内取水。建成长28米，高2米的上水坝一座，内含地龙取水架设内径110毫米管道、架设内径90毫米管道、架设内径70毫米管道，新架设帕郎、帕地、那蚌、小已保四个村组入户管道，投资达到120万元，目前供水七个村组452户，供水人口1670人，工程于20xx年8月份交付华竹村委会用水户协会管理使用。英户村已建20立方蓄水池一个，延伸取水口内径50毫米钢管450米，做长14米，宽2米地龙一座，解决53户191人，投资万元，已经实现供水。
为深入贯彻《水土保持法》，加强水土保持监督管理能力建设，永嘉县水利局根据省、市的统一部署，结合本县实际，认真开展水土保持监督能力建设各项工作。现将20_年工作总结如下：
>一、20_年我县水土保持工作总结
一是组织领导情况，20_年5月我县成立了水保委员会，有关部门成为成员单位，今年水保委的主要活动是开展新《水土保持法》培训及宣传活动，争取县委县政府出台了水土保持法专题宣传计划，召开专题培训会，邀请了省厅水保处领导来永授课，在全县开展全方位的宣传，并与教育局开展联合征文活动，取得显著效果；二是制度建设情况，20_年内出台《永嘉县水土保持监督管理规定》，对方案审批、验收、监管、规费使用都做了规定，今年局内部出台《关于加强水利水电工程建设水土保持工作的意见》《永嘉县水土保持监督管理工作制度（八项）》，并建立了定期廉政学习教育制度，方案审批公示制度，公布了举报电话；三是方案审批与规费收取情况，今年共审查审批水保方案37件，做好了水土流失的源头治理，共收取水保规费万元，并加大了对桥下等9处历年欠缴水保补偿费的追缴工作，统一窗口作业，未出现有技术错误，审批率100%四是市级信息库 1
录入，对全县有审批档案的水土保持审批项目全部信息都做了录入；四是更新配备了办公设备、执法设备，配备了计算机、传真机、执法用车、摄像机、照相机等装备，并建立专用档案，纳入局档案管理；五是监督检查情况，同时与国土局联合发文，进行水保专项联合执法。全年，县水保办对全县在建重点工程进行了监督检查，对辖区在建的诸永高速公路、绕城高速公路、41省道乌牛至上塘段、104国道、永缙复线、楠溪江供水工程、西向供水工程、瓯北西片堤塘等重点项目进行了密集的检查监督，对突出问题发放整改通知书，发放整改通知书15份，并建立巡查制度，及时查处各类案件，程序与执法文书规范；六是验收工作，验收规范，今年主要对莲溪水电站水土保持设施等完工项目进行水保专项验收工作，共验收62件；七是规费征收使用情况，征收使用符合省市规定，未出现以收代管现象；八是在监测网络建设方面，做好全国水保监测站二期工程永嘉站点建设，并完成了水利部太湖局和省厅初验。
>二、我县水土保持工作开展情况及存在问题
一是专题发文，部署了水土保持监督执法专项行动，但工作未深入，须进一步加强；二是已经成立永嘉县水土保持委员会，但需进一步建立配套制度，与有关部门形成良性互动；三是部门前期把关中对水保要求有遗漏，环保与水保在审批改革中成为平行审批，一系列问题有待解决；四是开发建设项目水土保持方案的申报率、实施率和验收率不高，水保监测开展流于形式，09
年12月县里出台建设项目综合验收办法时没有征求水利部门意见导致水土保持验收未纳入该办法；五是监管有待加强，并建立监管档案。
>三、下一步我县水土保持工作要点
一是按照省市加强水土保持监督管理能力建设有关要求逐步落实各项要求，做好县政府与有关部门层面上规范性文件出台，同时局里建立配套制度；二是进一步加强对在建的瓯北三江片堤塘、雁楠公路及41省道上塘至沙头段、41省道南复线岩头至大若岩段、104国道三江至李浦连接线、垃圾发电厂等工程进行有效监管，三是在建工程未验收的，继续做好跟踪检查；四是做好岩门水保科技示范园区、水土流失监测站等相关工作；五是推进水保方案的验收工作。
我们相信，只要我们坚持以科学发展观为指导，深入贯彻《水土保持法》，全面落实水土保持“三同时”制度，下大力气查处水土保持违法违规行为，水土保持监督管理必将取得实效，并进一步推动我县水土保持工作的水平。
1、持之以恒地开展水土保持法律法规的宣传。提高全社会的水土保持意识。开展了“五个一工程”为载体的宣传工作，发放水保科普读物120余份，水保法宣传图解240份，张贴宣传标幅一千余条，举办培训班12期，印发宣传品4万余份。
2、全力做好水土保持预防监督工作。水土保持依法行政稳步推进。
一是认真抓好建设项目的水保方案的申报及审批，对不申报或不主动申报水土保持方案的建设单位，我们上门宣传水保法，督促他们按照水保法的规定申报和补报水保方案。对申报的水保方案我们按照行政审批程序及时组织专家评审、及时批复。不完全统计全市共审批水保方案二百余个，审批率达到99%。今年在推进我市水利工程编报水保方案取得显著成效，特别是中小河流建设工程的水保方案编制率达到了98%以上。
二是对已审批的水保方案的建设项目，加强了督查，要求建设单位按照审批的'水保方案做好水土流失的防治工作。先后对省市审批的50余个在建项目进行了执法巡查，对不执行水保方案的建设单位下达整改通知。
三是加强了水土保持设施的竣工验收工作。对主体工程已竣工，水保设施达到验收要求的建设项目，及时组织了验收，对不符合要求的限期整改，不完全统计，全市水保设施验收90余个。
四是加强了水土保持执法力度，严肃查处水土保持违法案件。省、市、县三级联动，联合执法，先后对合福高铁、沪昆高铁、成品油管道工程、天然气管网工程、德上高速、沪昆高速上饶经开区连接线、德上高速三清山枫岭连接线，广丰到上饶火车站快速通道，德兴铜矿技改等重点建设项目进行了督查。同时对违反水保法的案件进行查处，全市共查处24起。五是稳步推进力水土保持监测工作。对于可能造成严重水土流失的中型以上建设项目，督促建设单位落实水土流失监测。六是抓水土保持补偿费的收缴工作。全市共收缴规费1千余万元。七是认真抓好上饶、广丰、玉山、弋阳、鄱阳五县的水土保持能力县建设工作，在水保法宣传、配套法规建设、队伍建设等方面取得新进展。
3、认真做好水土保持生态建设。全市治理水土流失248平方公里。重点抓好上饶、广丰、玉山、XX县国家农发水土保持项目及弋阳、三清山枫岭、万年、上饶郑坊中央预算水土保持重点治理项目，以及横峰、弋阳水土保持重点工程建设。完成投资1140余万元，小流域综合治理14条，营造水保林3500亩，经果林5000亩，封禁3万余亩，山塘、谷坊、小型水保工程的沉沙池100余座，沟渠23km，土石方50余万方，投入8万余个工日，综合治理面积37平方公里。
>一、工作总结
>（一）主要污染物总量减排工作有序推进。
一是加强对减排项目的监管力度。重点抓好现代牧业、污水处理厂和博安环检三个减排项目的监管工作。截止十月份，污水厂在线数据平均日处理水量20_2吨，进出口cod、氨氮浓度差值均达到减排要求；对于现代牧业减排，督促该企业建设有机肥生产线，进行土壤成分和全分析和地下水监测，要求11月底有机肥生产车间投入生产，完成内部整改；对于机动车减排，建成了简易工况法汽车排气环保检测线，开展了机动车环保检验合格标志发放工作，实施了新注册车辆环保合格标志管理。二是积极申报新项目：今年我县新申报项目为府台村、刘蔡村、大程村、小柳村、四陈村等6个村农村环境综合整治项目，申报总资金306万，目前正在编制实施方案。三是积极做好已申报项目建设工作。头铺镇农村环境连片整治项目已建成，省环保厅已组织专家组进行验收，近日将下达验收通过意见。双忠庙镇琳龙养殖场规模化畜禽养殖污染治理项目、兴山母猪繁殖有限公司沼气工程项目、沱湖乡沱湖村农村环境综合整治项目、新集镇人民政府李八新村环境综合整治项目已完成验收工作。
>（二）专项整治行动取得实效。
组织开展了“整治违法排污企业，保障群众健康”、环境隐患排查、重金属企业专项检查、危险废物、危险化学品、医疗废物、辐射安全等多项专项行动。进一步完善了相关企业的应急预案、应急机构、应急设施、环保制度建设；规范了其危险废物、医疗废物收集储存、转移处置和综合利用；办理了射线、放射源使用单位辐射安全许可证。先后出动执法人员1000余人次，检查企业280多厂次（不含三产检查及排污费征收工作），下发监察意见100余份，对蚌埠永丰染料化工有限公司废水超标排放的环境违法行为进行了立案处罚，及时消除了环境安全隐患。对入园的企业未履行环保手续和手续不齐全的企业要求其限期补办环保相关审批手续,逾期未办理的责令限期整改,整改时限内完不成的将按照相关法律予以处罚。
>（三）突出环境问题扎实解决
（1）做好饮用水水源地保护。一是制定了《城关地区饮用水水源地环境监管工作方案》和《城关地区饮用水源地巡查路线》，保证全天候、全方位监管到位。二是加密监察和监测频次。对饮用水水源一、二级保护区和准保护区每天巡查2次；对保护区上游至固镇交界处每月至少巡查一次；对取水口、一级保护区和二级保护区3个点位的常规监测（cod铬、cod锰、氨氮、bod5、ph）每周一次；每季度委托第三方进行一次61项监测；每2年委托第三方进行一次109项全分析。三是投入15万元，在饮用水水源地一、二级保护区河堤沿线和取水口等位置安装了10块宣传牌和交通警示牌。四是牵头起草了《XX县城关地区集中式地表水饮用水源保护区污染防治管理办法》，在充分征求各部门的意见的基础上，对各成员单位的工作职责进行了明确。五是完成了乡镇饮用水源保护区摸底排查工作，对所有符合条件的取水口进行了定位，并委托中介机构编写了技术报告。
（2）加强对环境敏感区域的监管。对我县境内的沱湖自然保护区、樵子涧水库、天井湖、垃圾填埋场、城南工业区等环境敏感区域实行一周一至两次的高频次监察，严厉打击破坏环境敏感区环境安全的违法行为。上半年，对沱湖3家污染防治设施不到位、随意倾倒污水的餐饮船只进行了行政处罚。对沱湖、樵子涧水库、天井湖等三大水域，对其进行每季度一次的取样监测，汇总成档，密切关注其水质变化情况。7月份，我局和畜牧水产局、武桥镇一起妥善处理了来自泗洪大李引河污染导致我县天井湖死鱼事件，保证了渔民的合法权益。
根据县生态办11月27日的函件要求，我局对全年的生态建设工作进行了梳理，顺利完成了生态办交付的共性任务和个性任务，现总结如下：
>一、领导重视，积极部署。
局党委高度重视生态县建设，成立生态县建设工作领导小组，由局长任组长，分管局长任副组长，相关科室负责人为成员。在年初召开生态县建设工作会议，研究部署一年的工作，同时做到年中有督查，年底有总结，确保生态县建设工作落到实处。
>二、任务分解，狠抓落实。
根据县生态办发布的生态县建设工作任务书，对照我局职能，由办公室牵头，将任务分解到相关职能科室，并由分管局长督办，确保各项任务在年底圆满完成。对照今年的工作任务，我局主要做好两方面工作：一是锅炉行政审批项目。根据要求，我局严格执行环评和“三同时”制度，要求新建、改建、扩建项目安装的锅炉必须取得二氧化硫、氮氧化物总量指标，并进行严格的现场查勘，确保锅炉项目审批合理合法。今年一共办理了14台新建锅炉审批项目。二是配合做好禁燃区燃煤锅炉淘汰工作。今年我局一以贯之地重视节能减排工作，配合经信局做好锅炉节能减排工作。根据《关于推进燃煤工业锅炉节能减排工作实施办法》（象经[20xx]110号）文件的精神，结合生态县建设的相关要求，对城区内的控烟禁燃区和非控烟禁燃区的锅炉进行整治，以报废、拆除、淘汰等形式对不同区域的锅炉进行改造，同时帮助今年改造的企业申报改造补助。我局对企业以执法和帮扶相结合的形式，一定程度的减少了我县锅炉对外排放的数量。今年共计报废锅炉12台，拆除6台，停用14台，其中城市控烟禁燃区内共报废6台，拆除2台。
>三、查漏补缺，力争更优。
尽管今年我局顺利完成了工作任务，但生态县建设是一项长期的工作目标，我局仍需要提高责任意识，坚持把这项工作常抓不懈，有所创新，力争生态县建设中做出更好的成绩。
*县位于四川省*部，**市南部，属长江上游嘉陵江流域*江水系。全县辖50个乡（镇），幅员面积20xx平方公里，耕地面积万亩，总人口104万，其中农业人口93万人。县域内呈“三山两槽”地形，降雨丰富且相对集中，暴雨频繁，水土流失严重，全县水土流失面积达平方公里，占总土地面积的47，年均土壤侵蚀总量万吨，
土壤侵蚀模数4628吨/平方公里/年，是一个典型的强度水土流失县。近几年来，在上级部门的悉心指导和县委、政府的正确领导下，县水利局坚持一手抓水土流失治理，一手抓水土保持预防监督，双管齐下，取得了显著成效。主要成效
自实施“长江上游水土流失重点防治工程”以来，我局组织实施了**河、**河、**河等11条小流域的综合治理，共完成水土流失综合治理面积平方公里，完成工程量万立方米，总投工万个，完成投资万元，其中国家补助万元，地方匹配万元。组建了水保管理机构2个，从业人员10名；组建推广及技术服务机构15个，从业人员108名。
通过“长治”、“国债”、“农发”等水土保持重点项目的实施，我们总结出了以改造坡耕地、建设基本农田为重点，以营造水保林、栽植经果林为突破口，山、水、林、田、路统一规划，沟、凼、池、渠合理配套，“水保林戴帽、经果林缠腰、农耕措施铺毯”的综合治理模式，探索出了“土坎石梯、上窄下宽、分层夯实、水系配套”的适合丘陵地区特点的土坎修筑法；走出了一条“以重点工程为依托，以小流域治理为单元，坚持预防为主，防治结合，突出三大效益，建设生态农业”的水土保持发展之路。目前，治理区水土流失程度大大减轻，生态环境得到了明显改善，昔日“山上剥了皮，田里沙压泥，河床平了堤，库塘被淤积”的现象不复存在，而今在小流域内出现了“层层梯田披绿装，果满枝头花飘香，粮食满仓鱼满塘，水碧山青好风光”的新农村景象。同时，土地利用结构和农村产业结构日趋合理，为农业的发展、农村经济的振兴夯实了基础，为周边地区起好了带头示范作用，产生了深远影响，人民群众的水保意识也大为增强。
主要做法
1、加大领导力度，强化政府行为。我县高度重视水土保持工作，树立了“保护生态就是保护生产力，建设生态就是发展生产力”的战略指导思想，把加强水土保持作为全县农业和农村经济的重要支撑点和推动县域经济发展的基础工作，纳入了各级党政的重要议事日程。县上成立了由分管副县长任组长的水土保持工作领导小组，并在县乡机构改革中进一步健全和完善了水土保持领导机构和办事机构，建立了向同级_会汇报工作的制度。同时加强部门协作，搭建水保生态建设平台，形成了一套“水利水保搭台，政府导演，统一规划，各投其资，各尽其责，各记其功，合唱一台生态建设大戏”的工作思路。在工程施工期间，县委、人大、政府、政协主要领导和分管领导经常深入工地，督促检查，发现问题，及时解决。项目乡把工程指挥部移到工地，形成了党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协同抓、脱产干部一齐抓的良好工作运行机制，全县自上而下，做到了一级抓一级，一级对一级负责，保证了项目建设的各项工作落到实处。
2、加大宣传力度，强化水保意识。为使水土保持这项基本国策深入人心，全县各地充分利用大小会议、广播、电视、专栏、板报、简报、标语、宣传车等多种形式，广泛深入地开展了有关水土保持法律法规和“长治”工程的宣传活动，大力宣传治理水土流失的成效、水土保持工作的重要意义。同时，对遵守水土保持法律法规的模范单位、个人和依靠水土保持致富的典型进行大张旗鼓的宣传。在宣传方法上，既面向社会，又重点针对容易引起水土流失的单位，做到一般宣传与重点宣传相结合、经常宣传与集中宣传相结合，引起了社会共鸣，唤醒了全社会对水土流失的忧患意识，增强了广大干群保护水土资源的紧迫感和搞好水土保持的使命感，使人们保持水土、保护环境意识成为全社会的自觉行为。对重点治理区，我们还举办各种治理技术培训班，组织水利、林业、农业等部门的专业技术人员对乡、村、社基层干部和骨干农户进行定期培训。去年全县累计出动水保宣传车14车次，直接听众达万人次，书写标语4000余幅，广播电视宣传58次，报刊宣传36篇，水土保持简报20期，举办各类培训班5次，落实宣传经费15万元。
3、加大投入力度，强化资金管理。在国家投入极为有限的情况下，我县千方百计拓宽投资渠道，加大水保工程投入。立足县情，建立了“国家、集体、个人一起上”的投入机制，多渠道、多方面、多层次筹资。同时加强资金管理，制定了《**县水土保持项目资金使用及管理办法》，在工作中严格按照制度办事，做到了：一是坚持专项资金专款专用，实行专人、专账、专户管理。工程建设资金实行报帐制，减少了资金拨付的中间环节，保证水保资金足额用在水保工
程上，杜绝了挪用挤占，充分发挥了投资效益；二是工程的一切开支必须由水利局长审签，否则财务拒绝支付，有效地避免了财务混乱现象；三是对工程款的拔付必须经过施工人员、工地负责人按工程进度的比例签字，领导审签方可拔款；四是严格执行财务审计制度。我局实施的重点项目竣工决算后都报请审计部门审计，各项专项资金的使用均完全符合要求。
4、加
大改革力度，强化机制创新。在水保项目建设过程中，我县针对税费改革，逐步取消“两工”的新形势，深化改革，创新机制，树立了“产权换资金，滚动发展，共同致富”的观念，积极推进大户治理，以大户带小户，通过推动产权确认，实行先治后卖或先买后治等办法，逐步探索出一套“治理有权，管护有责，开发有利，产权明晰”的新机制，极大地调动了各方面治理水土流失的积极性，使水土保持事业更加充满生机和活力，形成了治理主体多元化，投入来源多样化，资源开发多渠道和全社会共办水保的新格局。如**开发有限公司投资逾百万元，承包**河小流域**村500余亩坡耕地，发展生态农业园，产权明确后，该公司自行投资雇用周边农户进行大规模的梯式整地及栽植优质果树，针对该园区严重缺水的实际情况，水利水保部门及时地在政策、资金、技术等方面给予了大力扶持，一是帮助其建立完善的坡面水系工程，通过有效拦截地表径流，较好地解决了该处经果林灌溉用水及部分人畜饮水困难的问题；二是指导其充分合理的开发水资源，建成一处桶装山泉水加工厂，如今的“**山泉”畅销*城，目前正准备发展瓶装矿泉水，打入成渝市场。又如清溪河小流域的高观寨，引进一大户承包荒山荒坡600余亩，自行投资进行治理，把昔日的穷山恶水改造成为今天的青山绿水，生态环境的改善又吸引宗教人士来此地兴建庙宇，现在的高观寨已发展成为以生态为基础，宗教为依托，旅游为支柱的观光胜地。目前全县已有3000多户农民、大户、企事业单位，以各种形式参与“四荒”治理开发，已治理水土流失面积24平方公里，吸引社会资金达千万元。
5、加大科学规划力度，强化科技意识。在项目建设过程中，切实加强了项目管理，使整个项目建设过程做到科学、规范、有序。一是全面推行了项目法人责任制、招投标制和工程质量终身制，并积极探索水保项目监理制；二是在项目初设阶段，我局严格按照水利建设程序进行工程设计、施工、管理。突出坡面水系，实地踏勘，现场规划，因地制宜布设综合治理措施，形成完备的技施设计图、技施设计说明书及典型工程断面图；三是在施工过程中，工程技术人员严格按照“五统一”（统一规划、统一放线、统一施工、统一质量标准、统一检查验收）、“四集中”（集中领导、集中时间、集中人力、集中物力）的管理办法，按图施工，严把技术质量关，对未按图施工或质量未达到要求的，做到坚决返工，确保工程建设规范化、正规化、技施设计科学化、系统化；四是树立“科技兴水保”的思想意识，努力提高治理技术含量，在“长治”项目实施过程中，我们结合省水保局下达的坡面水系课题研究任务，有针对地选择了代表深丘地形特征的**河小流域和代表浅丘地形特征**河综合治理区进行对比监测，并跟踪调查治理前、治理中、治理后不同类型区坡面经流变化情况，形成长期监测数据库，为实现坡面水系工程总体的最佳布设提供了科学的决策依据。
6、加大执法力度，强化监管手段。在工作中，我们始终坚持预防为主、防治结合的方针，把预防监督放在首位，严格执法，做到了监督机构、监督人员、规章制度、监督行为四落实。一是各级都成立了水土保持执法领导机构和办事机构，建立了生态环境_门责任制，配备了专职、兼职水土保持监督员和管护员。目前我县共有水土保持专职监督员48名，兼职监督员95名，管护员595名。全县上下形成了层层有人管、级级有人抓的水土保持监督体系。二是县人大每年都组织有关部门，对县域内的公路、水利、水电工程建设项目和矿山企业进行全面检查，对未编制水土保持方案的，督促其编报水土保持方案；对编制了方案但工作不落实的，督促其把各项工作落到实处。三是县政府发布了水土流失重点防治区、重点监督区、重点保护区的.公告和依法征收水土保持“两费”的通告以及水土保持预防监督管理办法，狠抓了“三权”（监督权、审批权、收费权）和“三同时”（同时设计、同时施工、同时投产使用）制度的落实。四是依法查处了一批水土保持违法典型案件。20xx年下半年，县政府牵头，组织水利、国土、林业、环保、公安等职能部门对全县范围非煤矿山企业进行了清理整顿，依法关闭了造成严重水土流失的50余处石场、石灰岩场，并责成业主限期治理因开山采石所造成的人为水土流失。1997年以来，全县共查处水土保持违法典型案件11起，审批水保方案1252件，方案报批率达到96，审批率达到100。共征收水土流失防治费和水土保持设施补偿费420万元，超额完成了上级下达的任务。
7、加大管理力度，强化工程质量。投入讲产出，建后重管护。对水保工程，我们不仅在建设质量上高标准、严要求，在工程管护上，我们也始终坚持“以管理促建设、以效益求发展”的方针，贯彻“谁治理、谁管理、谁受益”的原则，建立管护制度，明确管护责任。一是水保工程竣工验收后，明确所有权、管理权和使用权。积极推行工程承包制、租赁制和使用权拍卖，做到建一处、成一处、管好一处，使工程充分发挥效益。如**乡村民罗**承包**河小流域内一处已竣工的坡改梯工程，栽植果木，发展农家乐，如今已初见成效。二是发布管护通告，制定乡规民约，明确管护范围，设立标志，标明界址，严禁任何单位和个人破坏水保设施。三是项目责任单位与项目所在乡镇人民政府签订落实管护制度的协议书，明确责任，逗硬奖惩。四是搞好监测，运用对比观测、定点监测和抽样调查的方法，及时掌握治理区水土流失面积、强度、分布范围的变化情况以及治理区水土保持综合效益、各项治理措施的管理使用、发展状况及其功能变化情况。
下一步打算
我县的水土保持工作，在国家长委、省、市各级业务主管部门的重视和大力支持下，虽然取得了一些成效，但这还很不够，与上级的要求、与兄弟县、市相比还有一定差距。在今后的工作中，我们将继续坚持高质量、高标准、高效益的“三高”原则，抓好“三三四”工程，即完成三大目标，达到三个突破，推进四个一化。
三大目标：一是宣传工作目标。以“长治”工程等重点项目为亮点，进一步深化宣传力度，使全县水保宣传覆盖率达到95以上；二是综合治理目标。以重点工程推动面上治理工作，力争在保持现有治理成果基础上到20xx年再完成水土流失综合治理300平方公里，基本实现人与自然的和谐相处；三是预防监督目标。完善监督机构，规范执法行为，使“两费”征收率达到85以上，方案申报率、审批率达到100，有效遏制人为水土流失的发生。
三个突破：水土流失综合治理有新的突破；监督执法有新的突破；水保自身发展有新的突破。
四个一化：一是布局区域化。以水土保持工程为龙头，继续将涉农项目捆在一起，统一规划，集中治理，综合开发，形成整体功能，突出整体效益；二是治理规模化。坚持以点为主，点面结合，整体推进，规模发展；三是发展产业化。积极引导和帮助农民调整产业结构，从单纯的种植业向多方位的种植、养殖、育苗育种等方面发展，不断培育农村新的经济增长点；四是经营集约化。在水保工程治理区内，积极推行土地流转、大户承包、引进业主开发、公司十农户、基地十农户的方式，继续采取宣传发动、政策调动、部门带动、利益驱动“四动”措施，大力发展小流域经济，加快治理区群众致富奔小康步伐。
>一、简要说明
有关水土保持方案实施情况说明。
>二、防治责任范围
1．批复的水土流失防治责任范围与实际发生的责任范围对比，调整变化的原因。
2．扰动土地的治理面积、治理率。
>三、工程设计
水土保持方案确定的水土保持措施，在设计报告中的设计要点，重大设计变更。
>四、施工
1．工程量及进度。各项防治工程完成的数量、实施时间，与批准的方案实施时间、工程量比较，并分析其原因。
2．施工质量管理。施工单位质量保证体系，建设单位和监理单位的质量控制体系，施工事故及其处理。
3．工程建设大事。包括有关批文，较大的设计变更，有关合同协议，重要会议等。
4．价款结算。批准的工程量及其投资，施工合同价与实际结算价对比，分析增减的原因。
>五、工程质量
1．项目划分。水土保持工程的单位工程、分部工程、单元工程划分情况。
2．质量检验。监理工程师、质量监督机构的质量检验方法，检验结果。
3．质量评定。初步验收确定的各单位工程的质量等级，对整体水土保持工程质量评价。
>六、工程初期运行及成效评价
1．工程运行情况。各项水土保持工程建成运行后，其安全稳定性、暴雨后的.完好情况，工程维修、植物补植情况。
2．工程效益
（1）水土流失治理。工程试运行期间控制水土流失面积，治理水土流失面积及治理程度，项目区水土流失强度变化值。废弃土、石、渣的拦挡量、拦渣率，各类开挖面、拆除后的施工营地的平整、护砌量，植被恢复数量。
（2）植被变化。建设前、施工期间、竣工后林草植被面积，植被恢复指数。
（3）土地整治及生产条件恢复。土地整治率，施工临时占用耕地的恢复数量，土地生产力恢复能力。
（4）水土流失监测。根据水土流失专项监测报告，提出施工期间、工程运行后水土流失量，是否达到国家规定的限值。对水系、下游河道径流泥沙影响，水土流失危害情况变化。
（5）综合评价。主体工程建设对水土流失及生态环境的实际影响范围、程度、时间，水土保持工程的控制效果，防治成效。
>七、附件及有关资料
1．工程竣工后水土流失防治责任范围图
2．水土保持工程设计文件、资料
3．水土保持工程施工合同、验收报告
4．工程质量等级评定报告
5．水土流失专项监测报告
6．水土保持设施竣工验收图
7．水土保持工程实施过程中的影像资料
20_年是全省水土保持宣传工作全面展开、成效显著的一年。xx市水保站在省水保局的正确指导及xx市水利水产局的直接领导下，认真落实全省水土保持宣传工作会议精神，扎实开展宣传工作，扩大了水土保持生态环境工作的公众关注度，提高了水土保持部门的社会影响力，为水土保持工作的开展创造了有利的外部环境和良好的舆论氛围。
>一、迅速落实会议精神，周密制定工作计划，宣传工作开局良好。
全省水土保持宣传工作会议一结束，xx市水土保持站立即召开业务会，认真贯彻省局水土保持宣传会议精神，部署今年全市水土保持宣传工作。
全站同志经过充分讨论，确定今年宣传工作的目标是：努力提高水土保持工作的知名度和宣传工作的覆盖度，提高全民水土保持意识，为水土保持生态环境工作大局服务。
在工作思路上，我们确定了突出重点，坚持经常，形式多样，有所创新的原则，力争使我市的水土保持宣传工作水平和宣传效果有较大提高。
在具体工作部署上，我们认真研究省水保局的年度宣传工作计划，逐条对照，制定出了切合实际、可操作性较强的《xx市20_年水土保持宣传工作计划》，并以市水利局正式文件的形式上报辽宁省水土保持局。
在措施保障上，xx市水保站确定把宣传工作做为全站今年的一 1项重点工作，指定专人负责，并要求其他同志密切配合，力争做出成绩，取得实效；同时还确定今年站里投入水土保持宣传经费不低于5万元。
由于我们充分认识到水土保持宣传工作的重要性，制定计划切实可行，人员经费落实到位，所以今年的宣传工作起点较高，开局良好。
>二、抓住重点宣传时段，坚持结合日常工作，宣传效果日益凸显。
在今年我宣传工作中，我们紧紧抓住水土保持宣传日、宣传周、宣传月这一重点时段，集中力量进行水土保持宣传活动。
今年6月29日是《_水土保持法》颁布实施19周年纪念日。我们在纪念日当天，请市委常委、副市长杨丽杰在xx市电视台黄金时段发表纪念《_水土保持法》颁布19周年的讲话，又在《xx通讯》在头版显著位置发表《加强水土保持工作，促进可持续发展，建设山川秀美新xx》纪念文章，同时还在xx市电视台全天播出水土保持宣传口号的滚动字幕广告，xx市广播电台也循环播放水土保持宣传公益广告。
与此同时，xx市水土保持监督办公室工作人员在xx市主要街道设立宣传点，向行人散发水土保持法规宣传单20_余份，向群众提供水土保持相关法规咨询服务；同时出宣传车在市内各主要街路进行巡回宣传。
在宣传周期间，xx市水保站又深入xx市北部矿山集中地区进行宣传活动。重点面对开发建设单位及矿山业主，向他们发放水土保持
宣传材料及水土保持相关法规知识手册，提高他们的法律意识和遵守水土保持法规自觉性。
在宣传月期间，xx市水土保持监督办公室工作人员结合日常监督执法工作，深入矿山企业，直接面对水土保持法相对人，向他们有针对性地宣传讲解《水土保持法》相关法规和文件，对提高《水土保持方案》的编报率、审批率起到了积极作用。
此外，我们还积极利用“世界水日”、“中国水周”、“辽宁省行政公开日”等时机，开展集中宣传活动，也收到了较好的效果。
通过集中宣传，全市各界水土保持法制观念进一步加强，尤其是以《开发建设单位水土保持方案》编制工作为中心的矿山水土保持工作得到明显加强，大大促进了水土保持工作的'法制化、规范化。
在水土保持宣传工作突出重点的同时，我们还紧密围绕水土保持日常工作，将宣传工作常态化，尽量减少宣传死角，进一步扩大水土保持的宣传频次和宣传范围。
我们还认真做好信息撰写和上报工作。信息员及时撰写我市有关水保的重要会议或活动信息，上报到省水土保持网及xx通讯等新闻媒体。并认真总结小流域治理、防洪减灾等方面的经验发表到省水保网，与全省同行交流。
由于采取了集中宣传和日常宣传相结合的工作方式，20_年的宣传工作取得了较大的成果，宣传成效也日益凸显。
>三、紧贴生产生活实际，宣传形式多种多样，社会影响逐步扩大。
在今年的宣传工作中，我们坚持联系本市实际，结合地域特点，
采取多种群众喜闻乐见、形式和内容生动活泼的宣传方式，扩大水土保持生态环境工作在广大群众中的知名度。
20_年我们在全市各地共组织秧歌队表演2次，文艺队进入矿山集中乡镇演出一次，组织群众参与水土保持专题演出1场，向现场群众发放各种宣传材料3000多份。通过这些宣传活动，不仅让广大群众了解了水土保持知识，还使他们真切体会到水土保持与自己的生产生产密切相关，从而大大提高了他们参与水土保持、生态环境建设的积极性。
今年我们尝试开展了水土保持知识进校园活动，编写了水土保持知识读本，向市内的几所中小学校发放，让中小学生从小接触和了解水土保持知识，强化他们对的水土保持、生态环境意识。
水土保持法颁布实施纪念日前夕，我们和共青团xx市委联合举办了“搞好水土保持·建设秀美家园”中小学生专题讲演比赛，全市21个镇区的43所中小学的近百名小选手参加了比赛。经过初赛、复赛等层层选拔，有20多名小选手获得奖项。小选手们在比赛中用他们稚嫩的童音、纯真的话语表达了他们渴望建设青山秀水美好家园的心愿。
此外，我们还在今年的宣传工作中有所创新。为便于为进一步拓宽水土保持宣传途径，我们制做了“政务公开联系卡”，利用各种时机向社会各界发放，既方便了相对人和群众，也提高全水土保持工作的知名度和影响力。我们还计划在今年元旦、春节前夕向面向市直机关工作人员、水保相对人及社会公众水土保持知识名信片，进一步扩大水土保持宣传范围。
通过这些活动，使我市水土保持生态环境工作进一步深入群众和基层，扩大了社会影响。
>四、各级领导大力支持，社会各界积极参与，水保观念深入人心。
争取各级领导支持是水土保持宣传工作的重要方面。今年，我们争取到了xx市_会对全市的水土保持法执行情况进行了专项调研，市_会主任卢尚志同志及多位副主任参加，检查组听取了市水利水产局的汇报，并深入各重点矿区，实际调研各开发建设单位水土保持法贯彻执行情况，随后下发了《xx市_会关于水土保持法贯彻实施情况的检查意见》。这个《意见》的出台，对各开发建设单位触动很大，提高他们的水土保持观念，增强了水土保持法制意识，对全市水土保持监督执法工作起到了积极的促进作用。
为加强水土保持监督执法工作，进一步搞好水土流失治理工作，我们于今年4月召开了水土流失治理工作座谈会，邀请小流域治理工作较好的及近几年的省级重点小流域所在村镇领导参加，听取他们介绍的治理经验，吸取他们的成功做法和有益意见，并与大家进行了认真的讨论。今年9月组织召开了水土保持执法监督工作座谈会，邀请我市重点矿山、选矿厂及其它重要开发建设单位负责人参加，集中宣传和讲解水土保持相关法规，进一步提高了业主水土保持法律意识和责任意识。
面向上级宣传，使水土保持工作得到了各级领导大力支持；面向相对人宣传，使我们的监督执法工作进一步得到了他们的理解和配合。这两方面的工作使水保意识更加深入人心。
在取得重要成效的同时，我们也清醒地认识到，我市的水土保持宣传工作还存在一些缺点和不足，主要表现在以下几个方面：一是宣传工作的覆盖面不够大，存在着宣传死角；二是宣传工作的力度还不够，需要进一步加强；三是城市水保的宣传工作没有真正开展起来；四是与先进县市相比，我们还有差距。
20_年是“十二·五”规划的开局之年，在党和政府日益重视人与自然和谐发展的大背景下，水土保持工作也将迎来重要的机遇期。在新的一年里，我们要进一步加大水土保持宣传工作力度，增加人员和经费，扩大水土保持宣传的深度和广度，强化社会各界的水土保持观念和水土保持法律意识， 为我市水土保持工作再上新台阶创造出更好的舆论氛围。
>一、前言
有关工程、水土保持方案报批、实施过程情况简介。
>二、主体工程及水土保持工程概况
1．主体工程主要技术经济指标，主要建设内容，有关设计文件批复、调整过程。
2．水土保持方案报批过程，主要建设内容、建设时限、投资概算，水土保持方案中确定的防治措施设计落实、调整情况。
>三、工程建设管理
1．组织领导。包括水土保持工作领导及具体管理机构，水土保持工程建设、设计、施工、监理单位。
2．规章制度。有关水土保持工程建设过程中建立的各类规章、制度、办法。
3．监督管理。各级水行政主管部门及水土保持监督管理部门检查、监督情况。
4．建设过程。包括水土保持工程招标投标过程，合同及其执行情况，施工材料采购及供应。
5．建设监理。包括监理规划及实施细则，监理制度、机构、人员、检测方法，水土保持工程的质量、进度、投资控制情况。
6、工程投资。包括批准的水土保持投资概算，资金到位时间，年度安排，概算调整情况，经费支出。
7、完成主要工程。包括治理措施类型及数量变更情况，实际完成水土保持工程、植物、临时防护工程等的类型、数量，与设计工程量增减情况及原因分析。
>四、经验、存在问题及建议
在水土保持方案实施过程的主要经验，目前存在的主要问题，对今后管理运行的.建议。
>五、运行管理
水土保持工程移交、使用，管理维修养护责任、办法。运行期水土保持监测任务。
>六、附件
1．水土保持方案及其批复文件。
2．水土保持工程设计批复文件。
3．水土保持工程设计变更审批文件。
4．投资到位及使用情况说明。
5．有关水行政主管部门的监督检查意见。
6．主体工程总平面图。
20xx年，在区委区政府的坚强领导下，在市水务局的正确指导下，我局以全面贯彻省、市有关水土保持工作方针为重点，紧紧围绕我区水土保持生态文明建设工作，扎实开展水土保持预防、监督和管理，各项工作取得了较好的成效，现将20xx年水土保持工作总结如下：
>一、水土流失状况
20xx年1月至11月底，经水土流失监测、统计和分析，罗湖区20xx年水土流失总面积为。辖区陆域总面积为，经计算，20xx年罗湖区水土流失面积占陆域面积的比例为。比20_年增加，水土流失面积增加原因：一是开发建设项目增多；二是部分项目加大开发建设力度，如深圳市东部过境高速公路工程（备注：省里批复的水保方案），水土流失面积高达。
>二、加强监督管理
（一）水土保持方案审批与验收方面
罗湖区20xx年审批水土保持方案报告表9个、报告书6个，水土流失防治责任面积平方公里，生产建设项目水土保持总投资万元；完成水土保持设施专项验收4个。
（二）水土保持监督监测方面
今年以来，罗湖区不断加大监督执法力度，加强水土流失监测，强化生产建设项目水土保持监测监管，监督和指导各项目参建单位落实水土流失隐患排查整治工作。
一是常态化开展生产建设项目水土保持监督检查。结合生产建设项目水土流失隐患排查和专项整治行动、生产建设项目汛前水土保持检查和生产建设项目水土保持专项执法检查，对全区在建生产建设项目进行动态跟踪监测监管。20xx年，罗湖区共出动监督检查702人次，检查生产建设项目76宗，通过现场协调、约谈参建单位责任人、下发责令整改通知书、行政处罚、反复督查等方式督促各
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