龙头企业的定位
国家扶贫龙头企业范围限定在以贫困地区种养业为主的农副土特产品加工或流通企业为主，以建档立卡贫困户为培训、就业、增收扶持主体，通过促进贫困户能力建设、为贫困户提供就业机会、增加建档立卡贫困户收入、壮大贫困村集体经济，培育贫困村支柱产业、促进贫困地区产业结构和就业结构调整、规模和经营指标上达到规定标准并经各省（自治区、直辖市）扶贫办（局）认定的企业。
通过完善国家扶贫龙头企业认定制度，实施龙头企业带动工程，建立龙头企业与贫困户利益联结机制，发挥龙头企业吸纳带动作用，实现被帮扶贫困村、被带动贫困户率先脱贫。
认定原则
坚持精准脱贫。参与企业必须发挥辐射带动作用，帮扶对象必须是建档立卡贫困村和贫困户。帮扶方式可以是采购加工农副产品、技能培训、招工就业、培育支柱产业、吸纳入股，也可是捐助款物、援建公共基础设施、支持社会事业发展，组织建立农民专业合作社，通过利益联结机制带动贫困户脱贫销号。做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
坚持分级管理。各地扶贫部门要积极会同省（市、区）有关厅局、对口帮扶省份以及本级工商联、光彩会等发动本地各类企业积极参与国家扶贫龙头企业带动工程，开展国家扶贫龙头企业认定、运行监测和管理工作。
制定认定原则。各省（区、市）根据本地区实际，制定扶贫龙头企业认定标准，将带动贫困户增收就业和贫困县脱贫销号，作为扶贫龙头企业认定的先决条件，突出结果导向。制定申报条件、申报流程、享受的特惠支持政策、监测评价及退出机制，规范扶贫龙头企业管理。原有扶贫龙头企业根据新办法重新认定。
坚持共赢共享。通过实施国家龙头企业带动工程，把企业人才、技术、市场、信息优势与贫困地区资源、劳动力优势相结合，通过利益联结机制，带动贫困村发展，帮助贫困农户增收脱贫。使企业在积极承担社会责任中找到新的发展空间和机遇，实现共赢共享。
认定标准
以增加贫困户就业增收、帮助贫困人口脱贫为目标，按照“实力强、意愿高、带动大”的标准，开展扶贫龙头企业认定工作。
企业类型。按现代化企业管理制度依法设立的，具有独立法人资格的企业。具体包括：以种植业、养殖业和以种养业为基础的农副产品加工业以及农产品流通领域（农副产品物流企业和农副产品批发市场等）的企业，也包括参与与贫困农户增收密切相关的电商、旅游、光伏等精准扶贫工程企业。
企业规模（权威部门出具的数据为准）。以种养加为主的企业总资产规模不低于202_万元，固定资产投资1000万元以上，年销售收入1000万元以上。以流通为主的企业总资产3000万元以上，交易规模1亿元以上。
企业负债与信用。企业在生产经营过程中，遵守国家一切法律法规。企业资产负债率一般应低于70%，企业银行信用等级在A级以上（含A级），近两年没有不良信用记录。
企业效益。企业的总资产报酬率高于现行一年期银行贷款基准利率。企业不欠职工工资、不欠社会保险、无涉税违法行为。企业主营产品符合国家和省产业政策、环保政策、质量管理标准体系和农产品质量安全有关规定，产销率在90%以上。企业经营增加值占比（权威部门出具的数据为准），农副产品加工、流通增加值占总增加值的60%以上。企业每年须上报当年的生产经营情况。
企业带动脱贫能力。企业与当地农户建立可靠的、稳定的利益联结机制。从事农副产品生产、加工、流通过程中，通过合同、合作和股份合作方式从贫困农民及组成的合作社或自建基地，直采原料或购进货物占所需原料量或所销售货物的70%以上。企业本身带动贫困农户达到300户以上，其中建档立卡贫困户占比30%以上。产业覆盖贫困村贫困户达70%以上。
企业注册。申报扶贫龙头企业注册地不限，企业在当地的经营时间应在5年以上，应提供企业的基本情况并按要求提供有关申报材料。企业的资产和效益情况须经有资质的会计师事务所审定或县和县级以上财政部门提供证明；企业的资信和信用记录情况须由开户银行提供证明；税收情况由县和县级以上税务部门提供证明；企业带动脱贫和建立利益联结情况须有县和县级以上扶贫部门提供证明；企业的农产品质量安全情况由县和县级以上质检部门提供证明。
认定程序
1.各地由扶贫办牵头，联合农业、林业、企业管理、财务审计、有关行业协会、研究单位等方面的专家组成扶贫龙头企业认定、监测工作专家库。
2.符合条件的企业向所在地的县级扶贫工作主管部门提出申请，填写扶贫龙头企业申报审核表，并提供规定的申报材料和证明。各县（市、区）扶贫工作主管部门对企业申报材料的真实性、合规性进行审核后，形成推荐意见并报省（自治区、直辖市）扶贫办。
3.各省（自治区、直辖市）从专家库中随机抽取一定比例的专家组成专家组，专家组根据各县（市、区）上报的申报材料，按照本省（自治区、直辖市）认定办法进行评审和必要的现场核实，提出评审意见。
4.各省（自治区、直辖市）扶贫工作部门审定并经公示无异议的企业，认定为扶贫龙头企业并向_扶贫办报备后颁发证书和匾牌。
5.经认定公布的扶贫龙头企业，具有申请低利率扶贫再贷款资格，享受有关优惠政策。
运行与监测
1.对扶贫龙头企业实行动态管理，建立竞争淘汰机制，做到有出有进、等额递补。
2.建立扶贫龙头企业动态监管制度。实行动态管理制度。每年进行监测评估，考核合格的企业继续享有扶贫龙头企业称号和政策支持，否则，取消资格，收回证书和匾牌，并向社会公告。扶贫龙头企业应按要求准确、及时报送企业生产经营、带动贫困村、贫困户脱贫增收等情况，为企业的进出提供依据。
3._扶贫办与各省（自治区、直辖市）扶贫办职责分工。_扶贫办负责组织出台框架指导意见和采取定期统计、情况调度、实地考察、随机抽查、重点督查等方式，及时了解企业基地建设、生产加工、市场销售、带动贫困户脱贫增收等方面情况，对龙头企业开展监督检查，完善相关政策。各省（自治区、直辖市）负责制定具体认定办法以及向_扶贫办备案。
1、进一步加大基础设施建设，计划投资80万元，新修通往三塘3公里的通组公路;
2、进一步加快林业发展步伐，吸引有实力的企业大户，参与该村林业发展，加快林地流转，促进规模发展，计划新栽油茶200亩，油茶低改200亩。
按照市委的统一安排和部署，我作为进驻镇村的工作组干部，感到十分荣幸。驻村以来，在工作组组长的带领下，在村干部群众的大力支持下，坚持以“__”为指导，紧紧围绕“三查两建一发展”的工作主题，认真履行驻村工作职责，确保了驻村工作健康有序开展，得到镇委镇政府和村群众的一致好评。现将九个月来的驻村工作总结如下：
一、主要工作开展状况
(一)深入调查摸底，摸清村情民意
驻村后，为了及时掌握第一手资料，摸清村的基本状况，掌握矛盾产生的根源，我和工作组成员采取多种形式开展调查研究：一是“请进来”。分别将村干部和村民小组长请到村委会，召开村两委班子扩大会议，详细听取了党员干部、群众对村班子评价，了解当地民情风俗、经济发展状况、村发展计划、村里急需解决的问题等，使工作组初步掌握了该村的基本状况。二是“走出去”。为进一步了解村民所关心的热点、难点问题，听取群众对发展本村经济的意见和推荐，有选取性地重点访问了本村个体老板、种养能手、老党员、困难户等不一样层次的村民代表。了解群众真正想什么、盼什么，需要他们解决哪些问题，真实地了解到农民的现状和实情。透过深入的调查摸底，整理出当地存在的一些问题，初步掌握了村情民意，找准工作的着力点和突破口，明晰了今后的工作思路。
(二)全力以赴，全心全意为民办好事实事
驻村以来，我紧紧围绕群众利益无小事，用心想方设法帮忙群众解决热点难点问题。在驻村工作组成员的共同努力下，取得了各级和驻村有关联的单位以及社会各界人士的大力支持，帮忙困难群众解决一些实际困难。一是用心与市农机局结合，协调资金18、2万元，为村的主要街道架设了路灯;为村里的农机合作社项目建设，解决补助资金5万元;为村里的保护性耕作项目建设，解决补助资金1万元。二是与市联创化工集团公司和市园林局结合，修建村内游园，预算投资41万元，目前游园工程已全面开工建设。三是与市交通局结合，修建村里道路边渠1250米，预算投资65、5万元，目前，为配合游园项目建设，边渠中段已正在施工，交通局首批补助资金15万元已获批。四是修建景观街一条，长250米，进行硬化、绿化、美化，投资6、8万元。五是帮忙村里引进项目两个。苗圃园林项目，投资40余万元;饮料容器制做加工项目，投资20余万元。透过为群众办好事实事，树立村两委形象和威信，增强群众发展的信心，也赢得了群众的一致好评。
(三)抓好村委会换届选举，建设好村委领导班子
驻村伊始适逢村委会换届选举，作为驻村工作的一项重要资料，能否确保村委换届工作顺利完成是检验驻村干部是否有潜力去帮忙村委会建设一个好的领导班子、建设一支好的党员干部队伍的重要指标。为此，我们做足准备，全力以赴，确保村委会换届选举顺利完成。根据镇委、镇府的统一部署，结合本村委会的实际状况，协助村党组织整顿好基层班子，精心挑选和物色好新一届的村委会成员，采取措施切实提高了村“两委”交叉任职比例，不断增强村党组织领导班子的整体合力。透过一个多月的努力，村委会的换届选举工作依法依规顺利进行，圆满完成本届村委会选举工作。随着两名村委委员的成功选出，村支、村两委班子得以健全，之后，村村民小组换届和村民代表，监督，理财小组推选等工作也均圆满完成，村民自治组织得以健全。
(四)加强村级组织建设，提高了村级班子的战斗力
驻村期间，我和工作组成员紧紧围绕“三查两建一发展”的工作主题，把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。一是为进一步提高办事效率，规范工作程序，帮忙村委完善了各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制，建立健全了村级财务制度和村务公开制度，村级管理基本实现了规范化、制度化、公开化。二是为进一步提高村干部素质，先后组织村干部和党员学习“____”重要思想和__大文件精神达20余次，努力提高他们的政治素质和理论水平，大力强化他们宗旨观念和职责，使他们牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。
(五)狠抓自身建设，提高服务群众潜力
作为驻村干部，我们虽然学历比较高，但是在机关工作时间比较多，基层工作经验较少。对此，我们驻村工作组都有一个共识，就是务必坚持走群众路线，虚心向群众学习。我们驻村工作组在以组长为首的带领下，认真学习各种政策、涉农文件和各种农业科学知识，不断加强自身素质的提高，力争做到自我受教育，群众得实惠，自觉做“____”重要思想和农村各项政策的“宣传队”，推动农村改革、稳定和发展的“工作队”，为农民群众解疑难、办实事的“服务队”。
二、存在问题
驻村工作在取得必须成绩的同时，也存在着一些问题。主要表此刻：一是基层工作经验缺少，工作新局面还待打开。由于参加工作以来都在局委工作，我基层工作经验缺少，对农村工作还是按上级部门的安排进行，自身独创性工作开展不够，工作新局面有待进一步打开。二是经济活动潜力较弱，发展当地经济不堪理想。由于驻村时间短，发展经济是一项长期的持续性工作，加上村经济条件所限，在发展当地经济工作上还有待提高。
三、工作感受
一是要转变观念、转变感情。千万不要以为自我是从机关来的就居高临下，摆架子。下基层驻农村，必须要正确认识自我的定位，工作环境变了，工作资料变了，自我也得跟着变。怎样改变自我，当地的干部群众就是老师，要虚心向他们学习，尽快进入主角，投入工作，透过学习和工作改变自我，适应环境。
二是要认真积累经验。我是从机关部门下来的干部，基层工作经验、经历比较缺乏，因此，下基层锻炼，到这样一个没有围墙的大学里去学习实践，要认真积累基层工作经验，学习基层的干部是怎样驾驭复杂局面，是怎样处置具体问题的，是怎样推进各项工作的。
三是要着力提高潜力。我认为，我们来自机关的同志可能专业潜力强一些，但是处理复杂问题，驾驭复杂局面等方面的潜力要比基层干部要弱得多，这就需要我们到基层实践中去向村支两委干部学习，真刀真qiāng地xxx，自我动手操练操练，逐步提高自我的潜力。要学会联系群众、沟通群众的方式、方法，学会从实际出发去做一件件实事，还要学会团结同事，同基层干部、人民群众打成一片。
四、工作推荐
1、村原先一向是镇的老先进村，造成村里不稳定和混乱的原因是多方面的，但归根到底在于领导班子。推荐镇党委要把村的两委班子建设作为村重中之重的工作抓紧抓好，村支两委成员要珍惜当前来之不易的团结、和谐的局面，大事讲原则，小事讲风格，努力把村的两委班子建设成一个团结、和谐、开拓、进取的模范班级。
2、村干部群众目前的精神状态和创业热情十分高涨，目前在建和拟建项目，工程量大，投资额高，镇既要引导和保护好村干部群众的工作热情，又要对项目建设给以必要的指导、管理和支持，以确保能把好事办好，实事办实，坚决杜绝因项目建设而产生的新的问题和矛盾，构成新的不安定因素。
3、镇里的组织、农经、管理区等部门，要进一步指导和协调好村里目前正在稳定推进的财务账目理财工作，协调好原任支书、村长、理财小组的关系，既要坚持原则，真正把大的财务问题清查出来，又要讲究方法，不在一些细枝末节上纠缠，使理财工作健康推进，使群众反映强烈的财务问题早日得以解决。
4、对于涉及部分群众切身利益的宅基地、耕地承包费问题，村两委成员，个性是支书、村长，要站在执政为民的高度，正视现实，不回避矛盾，敢于碰硬，抓住全镇空心村治理和秋收后统一耕作的有利时机，用心、稳妥、扎实推进，争取问题的圆满解决。
回顾驻村工作，本人感到自身在思想上受到了深刻的教育，工作潜力得到了提高，党性认识也得到了加强。实践让我深刻地认识到：搞好调查研究是做好驻村工作的基础;为群众办实事，是打开驻村工作局面的突破口;抓好村级班子及自身建设，是完成驻村工作任务的重要保证。在今后的工作中，本人将发扬成绩，纠正不足，把工作进一步做好做实，为党和人民的事业做出更大的贡献。
xx镇位于商州西南25公里处，秦王山下，汝河流域，全镇总面积86平方公里，，全镇辖11个行政村，57个村民小组，3109户，11510人，其中贫困人口2699人，耕地面积5300亩，宜林荒山15000亩，境内沪陕、银武两条高速公路穿境而过，交通便利，环境优美。
“十一五”期间，我镇一直将改善基础条件，促进产业发展，提高人口素质，稳定解决贫困人口温饱问题作为群众脱贫致富的主要途径来抓，按照“企业带动、信贷推动、培训拉动、协会促动”的产业扶贫模式，通过扶贫到户贴息贷款、雨露计划培训、重点村建设、农民实用技术培训等措施，有力地推动了我镇产业扶贫的发展。
经过全所人员的共同努力，积极响市委市政府及镇党委政府的“双帮”活动，坚持真情扶贫，办好实事，注重实效，强化服务，在促进发展上下功夫，推进和加快了农村贫困户的脱贫致富的步伐，基本实现年度制定的“双帮”计划，现就我所具体做法汇报总结如下：
>一、配合村居，认真做好详查摸排
今年我所帮扶村是搬经居委会，经详查：全村人均收入在20xx元以下的低收入有53户，占全村总数的。经分析这些户主要是没有得力劳动力或是离异家庭或是老弱病残。有了这些基本情况后，方便了我们有针对性的开扶贫助困工作。
>二、建章立制，加强扶贫组织管理
扶贫工作开展的关键在于组织领导，建立一个完善的领导组织，才能确保各项扶贫工作的顺利开展。为此，我所及时成立了帮扶小组，由所长魏志兵挂帅，党支部书记鞠芝圣具体负责，所内其他人员为组员，同时派孟志远到村任实职参与村级扶贫工作，长期负责居委会的扶贫工作，另外还聘请了村里有威望的老党员、有文化的青年人，妇女干部以及关心公益事业的农民群众等共同参与扶贫工作。
为了确保扶贫工作能从广大农民的利益出发，组织实施扶贫工作，我所还建立了一系列规章制度，制定工作计划，任务分解到人。
>三、联系实际，切实扶贫实落到实效
一年来，我所全面落实帮扶措施，认真贯彻皋委发[20xx]58号文件和皋办发[20xx]8号文件精神并对扶贫工作召开阶段性的情况回报会，组织全所工作人员对所帮扶户进行走访，了解帮扶户实际中遇到的具体困难，注重引导和献身说法，帮帮扶户寻找致富的方法，使他们能尽快摸索到一条致富的途径。
我们针对所帮扶对象当前的实际困难，为了便于帮助他们日后解决一些家庭开销，同时通过征询帮扶户的意见，我所联系了波尔山羊养殖基地，组织32只二十多斤重的波尔山羊，免费发放给16户帮扶户，每户帮扶对象都能领到一对波尔山羊。目前，通过走访，所发放的32只波尔山羊都很键壮，有一户帮扶户的一只波尔山羊已有六十多斤重。
针对有小孩上学的帮扶户，我们主动在开学前送去了学习班用品，消除了家长在小孩上学前为小孩上学犯愁的烦恼。
针对整个居委会居民的情况，我们请农技站对居民进行致富技术培训3次，到会人员达200人每场次，受益农民达600多人。在培训方面我们特别注重了栽桑养蚕方面技术，鼓励部分缺乏劳动力的家庭多扩桑，帮他们组织711桑苗。
“双帮”工作任重而道远，脱贫决不一朝一夕的事，我们在取得一定成绩的同时还要发现存在一些问题，离真正脱贫的目标还有一段艰难的路程要走。我所全体人员将进一步强化责任意识，创新意识、质量意识、协调意识，以务实诚信、多办实事的优良工作作风来做好来年的扶贫工作。
主要目标与重点任务
全面推进新疆贫困地区农业产业化旨在按照社会主义市场经济的客观要求。不断提高新疆贫困地区农业市场化程度，在一定程度上提高农业的比较效益，促使扶贫龙头企业与贫困户形成经济利益的共同体，进而实现新疆贫困地区构建具有新疆特色的现代农牧业产业体系，推进新疆由农牧业大区向农牧业强区转变。
（一）主要目标
按照“强基础、保供给、促增收、惠民生”的基本思路，把加快形成结构合理、保障有力、竞争力强的产业化格局作为抓手。把提高农业产业化水平、增加市场竞争能力作为农业增效、农民增收的前提，创新发展模式，提高农业和农村经济发展质量，促进新疆农业农村经济社会健康发展。
新疆贫困地区“十二五”期间的主要农产品供应保持平稳增长、设施农业和优势特色农产品生产实现快速发展、农产品质量安全水平进一步提高、农业基础设施条件进一步改善、农业产业化经营程度显著提升、农业科技转化应用能力进一步提升、农民增收能力进一步增强，生活水平进一步提高。
稳步发展粮食生产。到20_年，新疆贫困地区粮食播种面积应达到2800万亩，总产量应稳定在1350万吨左右。
巩固提升棉花产业。到20_年，新疆贫困地区棉花生产能力达到300万吨，保障全国棉花安全。
做优做强特色林果业。到20_年。新疆贫困地区优质林果面积稳定在1600万亩，果品产量达到1500万吨，加工率达到35%以上，林果业收入在贫困地区农民人均纯收入中的比重达到30%以上，主产区达到45%以上。到20_年，林果业收入在贫困地区农民人均纯收入中的比重达到35%以上，把新疆贫困地区建成全国重要的绿色、有机林果产品生产加工基地。
做大做强现代畜牧业。到20_年，在新疆贫困地区农区建设1000万亩人工饲草饲料基地，在牧区建设1000万亩人工饲草饲料基地、1000万亩优质打草场，使畜牧业产值占农业总产值的比重达到30%以上。
加快培育农业产业化组织。到20_年，新疆贫困地区要大力培育与贫困农牧民增收关联度大的棉花、粮食、特色林果、畜产品精深加工龙头企业300家。引导贫困农牧民兴办专业合作组织，培育扶持专业大户和经纪人队伍，提高农业社会化水平。
积极发展休闲观光农业。到20_年，贫困农牧民兴办“农家乐”、“牧家乐”总户数达1万户，到20_年达2万户。创建特色旅游乡镇，推进旅游扶贫。
（二）重点任务
新疆贫困地区农业产业化发展的重点任务应在新疆农业《规划》和新疆扶贫《实施办法》的框架内。围绕其主要目标，通过建设规模化、标准化、专业化和集约化原料生产基地，壮大扶贫龙头企业、完善农产品批发市场等措施，着力打造全链条、多循环、质量优、高效益的贫困地区农业产业化集群，形成资源共享、优势互补、特色突出、竞相发展的产业化扶贫新格局。
第一，确保农产品生产基地得到快速发展。强化产业链建设，发展规模化、标准化、集约化、绿色环保的原料生产基地。建设一批各具特色、优势明显的粮食作物、畜禽养殖、特色种植等大型原料生产基地。贫困地区农产品生产基地产品销售收入应占全疆农产品销售总收入的60%以上，农产品生产基地应带动一半以上贫困农户进入农业产业化经营领域。
第二，确保扶贫龙头企业做大做强。引导企业向贫困地区集聚，突出发展以农产品加工为重点的扶贫龙头企业。以新型工业化带动农业产业化，按照“扶优、扶强、扶大”的原则。大力培育发展农产品加工型、流通型、生产型和中介组织型龙头企业，确保南疆三地州、边境地区、贫困山区这“三大扶贫区域”都有扶贫龙头企业辐射带动。尽快形成特色鲜明、优势明显、产业集中度较高的农产品加工业发展新格局。促进扶贫龙头企业扩量、提质、增速。突出发展与农民增收关联度大的棉花、粮食、特色林果、畜产品精深加工龙头企业。形成一批产业关联度高、功能互补性强、发展潜力大、科技含量高、产品竞争力强的扶贫龙头企业集群。重点培育300家新疆扶贫龙头企业，带动农户能力强、销售收入超亿元的区域性产业化扶贫骨干企业应有150家以上，培育发展500家上规模、上档次、带动力强的农民专业合作经济组织。
第三，确保优质农产品市场占有率明显提高。要依托资源和区位优势，坚持政府引导、社会投资、市场化运作相结合。发展一批与农业产业化集群相配套的农产品批发市场，推进农产品产销衔接、农超（批）对接，为农业产业化集群发展提供配套服务。
增强贫困地区农民进入市场参与竞争的能力，促进地区农业和农村经济持续、稳定、健康发展。在贫困地区应扶持和建成年交易额超10亿元的农产品批发市场20家以上，农产品商品率达到70%；贫困农户参与产业化经营的比重应达到50%以上，参加专业合作组织的贫困农户要占到全疆贫困农户总数的80%以上。
第四，确保农产品品牌建设要有重大突破。贫困地区应发挥区域扶贫龙头企业品牌优势，广泛采用国际国内先进标准，整合品牌资源，打造区域品牌，提升品牌价值，不断提高农产品质量安全和科技水平。培育一大批优质、高效、安全、生态名牌产品，新疆级扶贫龙头企业食品类产品应逐步达到无公害和绿色标准。全疆要通过整合技术、人才资源，增强企业自主研发能力，提高产品科技含量，提升市场占有率、影响力和知名度。积极引导龙头企业争创中国驰名商标、中国名牌产品、中国名牌农产品等全国性品牌。提升品牌影响力。继续推动农产品原产地保护地理标志产品认证、绿色有机食品认证，形成一批“原产地”特色品牌、绿色有机农产品品牌。
第五，确保农产品加工水平日益提高。农产品加工是朝阳产业，世界上发达国家的农产品加工业产值比农业产值高出近4倍，农产品加工程度达90%以上；我国农产品加工业产值占农业产值的80%，农产品加工程度在30%-40%左右，明显落后于世界发达国家。而新疆贫困地区的农产品加工业产值占农业产值比重、农产品加工程度还十分落后。
新疆贫困地区是农牧业大区，也是一个优质农畜产品相对聚集的区域，大力发展农产品加工业，对于提高地区总体生产力水平，实现新疆跨越式发展具有根本的战略意义。新疆贫困地区农产品加工尚处于初级阶段，农产品加工企业规模小，档次低，产品花色品种少，质量还有差距，价格也缺少竞争力。因此，要重新认识新形势下新疆贫困地区的种植业、畜牧业与农产品加工业的关系，种植业、畜牧业要由传统的生产导向型向市场导向、加工导向型转变，充分发挥农产品加工业对畜牧业、农业的导向作用，逐步形成市场竞争规范，依法保证农产品加工业快速、稳定、健康发展的经营格局。
第六，确保产业园区辐射带动力明显增强。要积极推进产业园区龙头企业制度创新。强化服务，引导龙头企业加快建立符合现代产业发展要求的经营方式、管理体制和决策机制，全面提升企业科学管理水平，不断增强企业发展活力，要发挥其在解决扶贫、就业、促进创业、增加收入中的重要作用。
基本要求与阶段步骤
（一）总体要求
当前和今后一个时期，新疆贫困地区推进农业产业化跨越式发展的总体要求是，以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十和十八届三中全会精神，认真落实中央新疆工作座谈会的重要部署，按照新疆第八次党代会的总体要求，围绕《中国农村扶贫开发纲要（20_-20_年）》（以下简称：国家扶贫新《纲要》）和《新疆维吾尔自治区（中国农村扶贫开发纲要（20_～20_年））实施办法）×以下简称：新疆扶贫《实施办法》）以及新疆农业产业化发展的具体目标措施，坚持把发展贫困地区农业产业化作为推进扶贫开发的有力抓手。坚持以贫困地区农业区域资源优势为基础，坚持以转变农牧业发展方式为主线，坚持以农牧业增效、农牧民增收为核心，坚持以市场需求为主导，坚持以发展现代农产品加工业为基本手段，坚持以扶贫龙头企业集群集聚和提高贫困地区农业组织化程度为重点。着力推进新疆贫困地区农业区域布局特色化、产业基地建设标准化、扶贫龙头企业集群化、产业经营市场化、产业服务社会化，加快构建有扶贫龙头企业带动、贫困农牧民直接参与、科技力量支撑、展示品牌效应、产加销一条龙、贸工农一体化的现代农业产业化新体系，努力实现贫困地区农业产业化跨越式发展。
（二）具体要求
新疆贫困地区推进农业产业化的具体要求：一是科学制定农业产业化发展规划，并将其纳入新疆经济社会发展总体规划；二是立足实际，因地制宜，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧，不断优化和调整贫困地区农业产业结构，打造绿洲经济；三是加快实施新疆农牧业现代化建设规划纲要，把提升贫困地区现代农业基地建设能力、科技支撑能力、加工转化能力、市场开拓能力放到优先位置；四是建设国家优质商品棉基地、国家粮食安全后备基地；五是积极发展现代设施农业、有机生态农业，打造绿色经济；六是发展休闲观光农业，鼓励和支持兴建“农家乐”、“牧家乐”，打造旅游经济；七是围绕特色农产品加工转化。建设高标准的农产品生产基地，扶持和推进贫困地区名优农产品品牌建设，大力培育新疆产业化扶贫的特色农业品牌；八是扶持一批稳健的、高成长性的农业产业化扶贫龙头企业；九是推进贫困地区农村新型经济合作组织发展，充分发挥农民专业合作社的作用，创新贫困乡村农业产业化发展模式；十是构建农产品扶贫直销与现代营销相结合的网络物流体系，力争使新疆贫困地区的优质农产品走向国内外大市场，全面拓展市场空间和发展领域，增强扶贫示范、企业集聚、产业带动、区域辐射的功能。推动贫困地区农业产业化快速健康发展。
（三）阶段步骤
今后五至十年，是新疆贫困地区的农业产业化跨越发展的重要战略机遇期，要按照新疆扶贫《实施办法》提出来的“两步走”战略，分两个阶段，全面组织实施产业化扶贫战略。
第一步：巩固温饱打基础阶段（20_-20_年）。这一阶段，主要是巩固温饱成果。到20_年，贫困地区力争实现户均1亩林果园或1亩有机无公害蔬菜地。通过发展其它特色种植、特色养殖等。确保一户有一项稳定的增收项目，逐步提高贫困群众的生活水平，加快脱贫步伐，为基本消除绝对贫困现象奠定坚实基础。
第二步：形成产业奔小康阶段（20_-20_年）。这一阶段，主要是打造特色产业。到20_年。每个贫困村都有特色支柱产业。培植和确认300家新疆级扶贫龙头企业，在贫困地区打造一批特色鲜明、优势明显、辐射力大、竞争力强的产业集群，初步形成优势特色支柱产业体系，现代农业进程明显加快。贫困村发展的整体水平大幅提升，贫困群众生活水平达到新农村建设标准，自我发展能力增强，发展差距不断缩小，绝对贫困现象基本消除，各族人民群众同步迈进小康社会。
重点区域与战略措施
（一）重点区域
新疆扶贫《实施办法》为全疆扶贫开发划定了“三大扶贫区域”，推进贫困地区农业产业化将在划定的“三大扶贫区域”基础上，实施和开发特色优势产业是贫困地区农业产业化的关键。而农业产业化则处于扶贫开发的主导地位，是未来十年新阶段扶贫开发的重中之重。
1、南疆三地州连片特困地区――生态经济型产业区。党的十对生态文明建设作了充分的阐述，生态环境也是生产力已经成为全社会共识。发展良好的生态经济型产业，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。为贫困地区各族人民创造良好生产生活环境，是新疆贫困地区农业产业化发展十分重要的战略措施。因此，新疆贫困地区要坚定不移地走生态文明发展道路，尤其是把南疆三地州连片特困地区建成为我国重要的生态功能区作为一个重要目标。因地制宜地发展与重点生态功能定位适宜的产业。
《实施办法》制定了“民生优先、夯实基础，科技支撑、产业带动，规划到村、扶贫到户，统筹兼顾、和谐发展”的片区扶贫工作方针。还提出了以保障和改善民生，增强南疆三地州自我发展能力为基本目标，按照政策特惠制、扶持全方位、开发强投入、保障全到位、设施多改善、产业为主导、打造经济圈、加速城镇化、拓宽就业路、收入大提高的片区扶贫开发基本思路，针对特殊区域、特殊贫困类型，采取特殊的扶持政策。以戈壁荒滩、沙漠边缘等为连片开发、综合治理的重点，改善生产生活条件，培育壮大优势特色产业，抓住节水灌溉和盐碱地治理关键环节，着力发展现代设施农业，并将防风固沙与发展特色林果业作为戈壁产业和沙漠产业予以重点扶持，形成和推进以可持续发展的生态经济为主的南疆片区扶贫经济模式。可见。农业产业化在南疆三地州农村发展的整体进程中举足轻重。
南疆三地州生态经济型产业区建设与发展，应以脱贫、富民、生态为产业发展的基本目标。以促进就业和资源优势转换为核心，注重转变经济发展方式和增强扶贫对象自我发展能力，按照“保粮、调棉、兴果、促畜、扩棚”的发展思路，始终围绕新疆提出的建设粮、棉、果、畜四大产业基地的目标，着力把林果业培育成南疆三地州重要的支柱产业。为南疆三地州经济社会发展和贫困人口脱贫奠定坚实的产业基础。
2、边境贫困地区――外向经济型产业区。《实施办法》制定了“立足民生、发展产业、统筹城乡、安边兴县”的边境扶贫工作方针。提出了建立一线守边、二线固边、三线服务的机制。边境地区应注重发展国际市场畅销的绿色食品，走产业化外向型经营之路。善于利用国际间分工与资源配置，不断开拓周边国家的农产品，包括水果、蔬菜和传统民族手工业等市场，以获取较好的经济效益。
3、贫困山区――循环经济型产业区。《实施办法》制定了“立足安居、改善民生、兴牧为主、生态良好、稳定脱贫、持续发展”的山区扶贫工作方针。提出了坚持就地开发与易地搬迁相结合的原则，实施“新疆山区特困村扶贫攻坚工程”。并安排专项资金予以扶持。大力实施生态扶贫，坚持资源开发和生态环境的可持续发展；大力改善山区特困村的生产生活条件，因地制宜开发主导产业和特色产业；培训转移劳动力，提高山区贫困农牧民的综合素质和收入水平，增强贫困山区自我发展能力；提升基本公共服务水平。实现贫困山区的跨越式发展。新疆是我国第二大牧区，而贫困山区则多为高寒牧区。山区畜牧业是发展循环经济的天然产业链，也是贫困山区育草养畜、资源转换和形成新的经济增长点的重要途径。
（二）战略措施
推动产业发展是做好扶贫开发的关键。新疆贫困地区要根据“三大扶贫区域”不同的地理特征、气候条件和外部环境等状况，大力推进产业化扶贫，以提高扶贫对象收入水平为目标，确立并坚持“抓龙头、带产业，重特色、强基地，匕规模、带农户，有市场、保增收”的产业化扶贫思路。
第一，实施农业产业化发展规划。根据新疆贫困地区的资源禀赋、区域布局、产业特色，立足资源优势，科学选定扶贫产业，引导贫困农户广泛参与。依照新疆农业产业化发展规划，专门制订新疆贫困地区农业产业化发展规划，因地制宜发展贫困地区特色优势产业。加大“一村一品”建设力度，在特色产业示范村实行规模化种养、标准化生产、品牌化加工、产业化经营，加快农业的“基地”、“九大体系”、“十大工程”的建设步伐。以打造特色优势产业集群为突破口，以创建新疆知名品牌为核心，形成各具特色的农产品产业带和区域特征明显的优势农产品主产区。重点以特色经济作物资源（棉花、甜菜、鹰嘴豆、大豆、番茄、胡萝卜、苜蓿、啤酒花、香料烟、胡麻、恰玛古）、特色园艺作物资源（哈密瓜、葡萄、香梨、杏、石榴、无花果、黑加仑）、特色林果资源（核桃、红枣、开心果、巴旦杏、枸杞、沙棘、沙枣）、特色药用作物资源（肉苁蓉、红花、甘草、麻黄、罗布麻、贝母、天山雪莲、沙漠玫瑰、薰衣草、薄荷、雪菊、孜然、甘草）、特色动物资源（马鹿、新疆细毛羊、新疆褐牛、新疆驴、骆驼、人工繁殖野猪、）其它特色物种资源（黑蜂、人工冷水鱼、驼鸟、草原鸡、鸽子、巴楚菇、羊肚菌）等六大类特色资源为主打产业交易产品。
第二，加快建设现代农业支持保护体系。落实好新疆贫困地区各项强农惠农政策措施，抓住中央支持新疆贫困地区跨越式发展的重大机遇，强化现代农业重大项目对接，最大限度地争取国家专项资金投入。不断完善自治区财政支持畜牧业、林果业、设施农业、奶业、农村市场建设、农产品加工、科技支撑、农业产业化、农村金融、农业保险、抗灾救灾等系列政策。确保各类专项资金落实到位、发挥作用。
加大财政支持农业产业化发展力度。按照总量持续增加、比例稳步提高的要求。建立财政支农投入稳定增长的长效机制。不断扩大对农业产业化的投入规模，确保财政支出优先支持农业产业化发展。
提高贫困地区农业产业化发展金融服务水平。鼓励各类银行在贫困县域内设立分支机构与网点，建立政府扶持、多方参与、市场运作的农村信贷担保机制。健全政策性现代农业保险制度，建立巨灾风险应对机制，积极探索开展林果业、畜牧业、设施农业和特色农业保险。
第三，加快建设农业产业化发展社会化服务体系。进一步做大做强扶贫龙头企业，一要优化龙头企业发展环境。按照兼顾经济效益、社会效益的原则。扶持不同类型的具有成长性前景的扶贫龙头企业，使不同规模、不同层次的扶贫龙头企业处于公平竞争环境。二要提升扶贫龙头企业集群式发展水平。在新疆贫困地区组建一批集生产经营、科研开发为一体的农业产业化龙头企业、企业集团，推进优势产品向优势企业集中、优势企业向优势产业和优势区域集聚。三要加快龙头企业体制机制创新。通过相互参股、引进社会资本入股和重组、兼并、整体出售等多种形式，调整、优化企业产权结构，实现投资主体多元化，增强龙头企业自我发展能力，尽快促进一批优势扶龙头企业在中小版、创业版上市，尽快打造一批强势上市的扶贫龙头企业。
创新农业产业化组织体系。全面提高农民和产业的组织化程度，支持贫困地区探索农民以土地承包权流转形式与企业建立紧密型利益联结机制，使农民享受农业产业化经营带来的增值效益，积极推进和完善“企业+基地+农户”、“企业+合作社+农户”等多种行之有效的产业化经营模式。
第四，促进扶贫龙头企业加快发展。坚持市场导向发展壮大扶贫龙头企业，打贫困地区特色牌、绿色牌，实现产业延伸做大一批、资本运作做强一批、招商引资兴建一批、品牌联盟组建一批。对有发展潜力、带动贫困户多的企业。建立健全“一企一策”帮扶推进机制。促进在“专精特新”方面发展壮大。
第五，不断提升农业产业化示范基地建设水平。一是要推进基地建设向优势产区集中。引导各类生产要素向优势产区集聚，促进基地建设向优势产区集聚，加快基地的规模化、专业化、集约化建设水平。为农业产业化发展提供有力支撑。二是要加大基地标准化建设水平。大力发展有机、绿色、无公害农产品。三是要围绕龙头企业建基地。要结合龙头企业需要。突出重点，突出特色，合理布局，建设专业化、规模化的农产品加工原料基地。
第六，加快建设农产品现代流通体系。要继续做好外销平台建设工作。继续以北京、上海、广州三大农展会为突破口，借助援疆19省（市）中心城市的影响力。扩大辐射范围，攻占中高端市场。要发挥新疆口岸优势和特色农产品资源优势，抓住霍尔果斯和喀什特殊经济开发区建设机遇，重点建设若干个面向周边国家的大型农产品出口贸易批发市场，使之成为新疆甚至是我国农产品向西出口的中转站和贸易中心。
第七，积极发展贫困地区休闲观光农业。根据贫困地区自然资源、人文资源、农业资源和城镇功能定位，高标准规划建设休闲观光农业区，与新农村建设、“安居富民”工程、“定居兴牧”工程相结合，与新疆特色旅游主导功能区资源开发相结合，创新休闲观光农业经营模式。
我们共与5个镇8个村476户种茶农户建立合同购销关系。在茶叶原材料收购的价格的制定上，公司作出大幅度的让利，给农户提供了最大的保障系数。我们制订的收购保价，充分考虑市场行情，根据农户的产品的交通、品质等情况，给予区别对待。
对于高山种植产品，因其交通不便，投入成本高，产品质量好，我们用高于市场价收购。近几年来，公司与农户约定的合同收购价不断上调。同时，年底公司还综合考虑农户的销售量和公司利润的情况，给高产大户一定的奖励，给个别农户提供了肥料补助。此外，针对其它没有建立合作关系的农户，我们在同样提供咨询技术服务的同时，在茶叶原料高产季节，为防止农户自制茶叶不及时造成鲜叶老化和变质，我们同样按照市场行情给予收购。
为充分调动农户发展茶叶种植的积极性，增加农户信心。我公司针对一些种植面积较大和新加合作农户，提供了预支种植资金的帮扶服务。农户在与公司签订定价合同时，如果自己存在资金投入方面不足的情况，可向公司申请预支一部份资金作为购买茶种和肥料的费用。通过预支资金的帮扶，调动了农户发展茶叶种植的积极性，增加了他们的信心。
一年来，通过我公司对茶叶产业扶贫项目的实施，使京溪园镇粗坑等村、五经富大洋等村、南山镇归善等村共37户贫困户摆脱了困境，帮扶效益比较明显。参与合作的农户平增收2760元，经济效益十分显著。公司建立的有机茶叶示范基地起到了明显的示范带动作用，带动了村域经济的发展。幅射区域内的群从出现了六个方面的转变。
一是群众思想观念的转变。该项目实施成功，使大部分群众从思想上认识到了发展茶叶种植的经济效益，思想基本上从“要我发展”转变到了“我要发展”的观念上来。
二是经营理念的转变。项目实施产生了一批专门从事茶叶加工、对外销售生意人，催生了农村经济组织的发展。
三是种植技术的转变。通过接受培训和实际操作，增长了科学种植的知识。四是产业结构调整的转变。项目的实施改变了当地农村多年来单一传统种养模式，特色经济作用的种植得到了发展。
根据市委办公室、市政府办公室《关于做好20_年度“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作的通知》(阆委办发〔20_〕12号)和《xxx阆中市委办公室、阆中市人民政府办公室关于调整“双联”、精准扶贫干部驻村帮扶和选派优秀机关干部到村任第一书记的通知》(阆委办发〔20_〕25号)文件精神。按照市委、市政府的要求，我局负责思依镇大益湾村和河楼乡牛鼻梁村的驻村帮扶工作。现对我局20_年驻村帮扶工作开展情况汇报如下：
我们认为要做好产业扶贫工作，首先是要做大做强产品吕牌，建立强大的产业示范基地，才能真正确保产业扶贫的工作长久实施，增加农户信心，提高农户热情。20XX年，我公司通过三个方面来提升公司利润，扩大产业基地。
一是提升产品的科技含量，进一步提升产品利润空间。目前，我公司的包装盒茶“御茗香”、“心眉红茶”、“红心铁观音”、“明前香芽”茶等七项申请专利已被国家知识xxx受理，产品在市场的影响力得到了大幅提升。
三是进一步扩大茶叶标准化示范基地，增加优质原材料。完善了在大北山高寒地带兴办茶叶示范基地3660亩，新建了大洋、良田等20XX多亩示范基地。在公司产品热销，茶叶基地创收的示范和带动作用下，本地农户种茶、产茶的热情高涨，20XX年农村共增种茶叶8300亩，增产茶鲜叶2125吨。
1、扶贫产业资金投入不足。由于农业生产周期长，资金需求量大，实际投入资金难以满足发展所需的资金需求。
2、扶贫产业规模不大。由于部分群众的参与意识不高、市场需求变幻无常等原因，对发展扶贫产业持观望状态，部分扶贫产业规模还是偏小，农户参与面还是不广。
3、扶贫产业效益不高。
4、对产业发展关注不多。现在乡镇扶贫办涉及的工作内容较多，有整村推进、新农村建设，劳动力转移培训、移民扶贫搬迁、扶贫贴息贷款等，而扶贫办人员偏少、没有工作经费，根本没有足够的时间和人员来抓扶贫产业发展。况且村委会在如何发展壮大扶贫产业方面的办法不多、思路不清、措施不全，发展扶贫产业只能是顺其自然。
进一步统一思想，加大对帮扶工作的领导，县林业局成立由局党组书记、局长卢月舒任组长，分管领导李增奎任副组长，办公室、财务室等相关股室负责人为成员的县林业局帮扶工作领导组，领导组下设办公室，徐善传同志兼任办公室主任，领导组负责组织协调帮扶工作。县林业局与帮扶村签订了帮扶协议，制定了帮扶实施方案。局机关25名干部、职工与特困户签订了包保合同，为贫困户脱贫致富想办法出主意，帮助制定经济发展的计划、措施。县林业局把帮扶工作列入重要议事日程，多次召开专题会议研究部署帮扶工作，进一步明确局主要领导作为帮扶工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，职能股室和具体人员是具体责任人，确定帮扶目标，完善帮扶机制，做到决心不变、热情不减、工作不松。县林业局分别于6月和12月由局领导带队，到帮扶村开展帮扶工作。局长卢月舒分别于6月8日和7月7日，到帮扶村查看汛期地质灾害点情况，并看望慰问了所包保的特困群众，其他包保干部结合自身工作，陆续到包保对象家里开展了帮扶慰问活动。
1、在国家和上级扶贫政策、资金的扶持下，投入财政扶贫资金75万元，使我镇3个扶贫开发重点村生产生活条件、基础设施建设和产业化发展等方面都取得了明显成效。
2、充分发挥扶贫小额到户贴息贷款作用，瞄准贫困对象，选准特色产业，对信用等级良好的农户，简化贷款手续，解决贫困户产业发展的燃眉之急。“十一五”以来，我镇累计投入小额到户扶贫贴息贷款120万元，累计发展核桃园475亩，板栗园200亩，发展养猪大户10户，养鸡大户16户，大力培育特色养殖，重点扶持xx村三组马隆的特种野山鸡养殖和xx村的闫龙龙6000只土鸡养殖项目，覆盖全镇11个行政村，扶持贫困群众600余户。在产业大户的带动下，全镇初步形成了以优质良种核桃为主导产业，其它种植、养殖业为辅的产业发展格局。
3、依托扶贫“雨露计划”培训项目，对农村青壮年劳动力进行技能培训，做大、做强劳务产业。“十一五”以来，我镇“雨露计划”累计培训120余人，劳务输出创收300多万元，真正达到了“培训一人，脱贫一户”的目的。
4、大力开展农业实用技术培训项目，努力提高农村劳动力素质。按照我镇产业发展方向，分别在核桃栽植与管理、板栗栽植、生猪养殖、天麻栽植等方面对产业发展村的群众进行了培训，使每人都能掌握12门实用技术，农民自我发展能力得到大幅提升。“十一五”以来，累计开展实用技术培训5场次，受教育群众达1500人次。
(一)多方争取资金，加快基础设施建设。20_年县林业局帮助帮扶村利用一事一议项目资金3万元，自筹2万元，新修陈老屋、双合水泥路400米;利用扶贫资金26万元，新修卫东水泥路600米、立新水泥路700米;利用水利资金5万元，深挖欧家塘、小麻塘2口当家塘，修复2条30米长大堰。群众的生产、生活条件得到了较大的改善。帮助帮扶联系乡镇春秋乡争取省扶贫资金7万元，从局自有资金中拨付防汛抗旱资金2万元。
(二)利用行业优势，加大林业帮扶力度。帮助帮扶联系村争取林业项目资金，发展油茶100亩，干道绿化公里，争取重点公益林管护支出项目资金8万元，实施公益林补植补造260亩。帮助结对共建村争取封山育林1000亩，落实项目资金7万元，在帮扶联系村开展油茶、茶叶、板栗等农业技术培训，使107人受训，印发技术资料300多份，从“输血”型向“造血”型的转变，有效地提高了农民的素质和自我发展能力，较好地实现了农业增效、农民增收的目标。
崔家桥镇深入贯彻落实省、市“千企帮千村”精准扶贫行动要求，紧密结合本镇实际，民营文化企业积极参与精准扶贫攻坚战，稳步推进精准扶贫、精准脱贫工作，“千企帮千村”精准扶贫行动的参与面持续扩大，影响力逐步显现，帮扶成效持续提升。现总结近一年来工作。
一、领导重视
一是抓宣传，营造氛围 为营造全社会支持“千企帮千村”活动氛围，加大宣传力度，加强与镇电视台合作，采用飞播形式。通过固定标语，广播、网络等各类媒体，大力宣传实施“千企帮千村”活动的重大意义，以及民营文化企业在参与社会主义新农村建设过程中涌现出的先进典型和先进事迹。通过宣传，迅速掀起一股鼓励、引导、支持民营文化企业参与新农村建设、争当创业带头人、争当创业之星热潮。
二要着力把产业扶贫作为主攻方向，抓实抓好产业培育和发展壮大，高度重视发挥民营文化企业在发展产业、帮助贫困群众建立脱贫长效机制等方面的独特优势。参与行动的企业要在选定帮扶项目、落实帮扶手段上下功夫，与贫困群众建立稳定的利益链接机制，让贫困户直接受益；带动贫困户就业。
三要着力把结对帮扶工作做细做实。聚焦重点、精准设计，对扶贫资源精细化配置，对贫困户精准化扶持，量身打造一条符合贫困群众内心意愿和自身能力的精准脱贫路径。同时，要对数据进一步核准、核实，让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。
四要着力形成脱贫攻坚有效合力。处理好积极发动与自愿参与、政府与企业、内力与外力等关系，最大限度发挥作用，做到各尽其责、各尽其能。
五要着力建立健全脱贫长效机制。进一步推进“千企帮千村”行动提质增效，加大宣传表彰力度，增强服务支持意识，做好民营文化企业参与精准扶贫的服务保障工作，为打赢精准脱贫攻坚战做出应有贡献。
二、企业帮扶措施内容。
一是从实事、急事出发,重点解决适龄青年的就业问题。通过摸底调查,为康宋村贫困户提供就业岗位2户2人,为贫困户送去慰问品粮油、面粉,并为2户3人贫困户发放慰问金3000元
二是实现了为贫困群众的服务增收。民营文化企业曹马芝麻糖鼓励农户种植农作物芝麻，进行市场价回收，提高收入。
四是提高了康宋村群众的自我发展能力。输血不如造血,要使群众致富就必须加大自身的技能水平，给贫困户进行了，技能培训。
三、存在的不足
“千企千村扶助行动”工作尽管取得了一定成绩,得到各方面的充分肯定,但在实际工作中还存在一些不容忽视的问题。一是帮扶的思想认识还不足。从帮扶措施上看,帮扶的面不全,长期综合发展认识不足;从干部群众的意愿上看,重视基础设施建设,而轻视产业发展。三是帮扶模式还比较单一。目前帮扶的方法仅仅局限于利用自身的资源,独立地开展帮扶工作,没有有效地整合各方面的资源。四是激励政策还不完善。
我们不断完善和发展在大北山区建立无公害茶叶生产示范基地的有关工作，依托基地，积累的高产优质茶叶栽培技术经验，引导茶农走科学种茶致富道路。
一是科学选种，因地制宜。我们邀请省、市专家到公司和周边考察，对周边各个镇村的山地土质进行研究分析，综合地理环境、气候、水源等各方面情况，针对实际环境情况选择最适茶叶种植品种和种植方式，给群众种植茶、管理茶叶，实现茶叶增产供提了科学保障。
二是建立专门的技术服务队伍。公司派出多名技术人员经常到镇到村去作技术指导。从茶叶的栽植、施肥到产品采收全过程，每个产区均有1名技术员作指导服务，农户在遇到困难和问题时可及时得到帮助解决。
三是依托基地给茶农举办技术培训班。全年共培训人员20XX人次。我公司通过实施技术服务，给合作茶农提供了茶叶的技术保障，确保茶叶产品的产量和质量，实现了茶农增产多产优质茶叶的良好效果。
枫香树村位于春秋乡南部，省道舒桐路穿境而过，距春秋乡政府8公里，东与文冲村毗邻，南与汤池镇留览村相邻，西与三塘村山岗接壤，北与兴隆村隔河相望，村域面积3875亩，耕地面积915亩(其中水田831亩，旱地84亩)，林地面积2319亩，重点公益林2319亩，辖15个村民组，420户，总人口1550人，劳动力1100人，人均纯收入4675元。该村属江淮丘陵地区，地处大别山余脉，盛产水稻、玉米、茶叶、板栗等。农业生产主要以水稻、油菜、玉米为主，兼有大豆、谷类和薯类等作物，林业以板栗、油茶为主。整村推进项目涉及贫困户302户，贫困人口980人，其中特困人口45人。
1、发动农户积极参与。一是要选准扶贫产业。二是要建立产业基地。三是要宣讲优惠政策。
2、加大科技培训力度。区、镇、村各级都要有计划、有步骤地对农民进行技术培训，力争2-3年内使90%以上的贫困户真正掌握1-2门实用技术。
3、拓宽销售渠道。一是要培育好各类流通组织和能人。二是组建好各类合作经济组织。三是扶持发展好各类龙头企业。同时，采取更加灵活的优惠政策，鼓励、吸引和扶持外来加工龙头企业。四是要采取比较灵活的销售举措。积极拓宽扶贫产业产品的销售渠道。
4、建立发展长效机制。一是建立产业风险抵御机制。为种养农户购买农副产品种养风险保险，以应付突发的不可抵御的自然灾害。二是建立产业协调扶持机制。整合各个部门的优势，制定产业发展优惠政策，研究确定扶贫产业的主导方向，协调解决扶贫产业发展中存在的问题，制定扶贫产业发展的中长期规划，明确各部门的职责。
自今年4月份扶贫工作开展以来，按照市委、市政府的统一部署，市纪委监察局机关“单位包村、干部包户”xx县xx镇xx村、xx村，同时xx村也是市委常委、市纪委书记xx同志的扶贫联系点（也是县纪委扶贫村）。在市纪委常委会的领导下，在委局领导的重视和亲切关怀下，委局机关全员动员、倾情帮扶，精准扶贫工作取得了阶段性成效。现将扶贫工作情况汇报如下：
>一、xx村、xx村基本情况
>xx村：现有人口3846人，1026户。有28个自然村庄，40个村民小组；党员共90人，村两委成员共8人（其中支委5人，村委3人）。全村总面积平方公里，其中山场800亩，耕地6000亩，水面1000亩。村内共有大小圩口6个（其中官圩为县确保圩），自然灾害频发，返贫现象时有发生。20XX年确定贫困户142户，共392人。
xx村：现有人口7931人，2929户。有40个村民小组和15个居民小组；村党总支有党员141名，下辖3个社区党支部。全村总面积平方公里，耕地面积4388亩。20XX年确定贫困户149户，345人。
年脱贫任务：xx村“村出列、户脱贫”；xx村脱贫16户，36人。
>二、“单位包村、干部包户”精准脱贫工作开展情况
1.“单位包村”合力攻坚。一是市、县纪委监察局机关党委与xx村、xx村党组织成立联合党委，委领导兼任联合党委书记。联合党委制定了扶贫工作方案和具体年度实施计划，明确重点推进的工作和扶贫项目。市、县纪委监察局各选派一名同志担任驻村扶贫工作队队长。二是联合党委积极宣讲扶贫工作重大意义和政策措施，统一村“两委”和村民思想，加强村级基层组织建设，协调推进扶贫工作。按照“一户一单”的原则，逐户量身定制了精准脱贫“四项清单”，做到精准帮扶有计划、有措施、有责任人。三是委领导多次组织协调市县交通、水利、农委、住建、发改委等部门到xx村、xx村现场办公，协调扶贫项目，争取政策和资金，帮助扶贫村发展集体经济和致富产业，大力推进农村基础设施建设，切实解决村级组织和贫困群众实际困难和问题。四是精心谋划牵动性扶贫项目。xx村、xx村光伏扶贫项目年内建成。计划总投资202_万元的xx村钱浮大桥项目，县政府已报市政府，黄学龙副市长已作批示，要求市交通局尽快论证，提出意见。五是结合抗洪救灾和灾后重建，市纪委监察局向两村送去了慰问金1万元和近2万元电脑等急需办公设备。委领导在“七一”前夕慰问了4名老党员。
2.“干部包户”扶贫帮困。委局机关党员干部有19人在xx村包户31户、有30人在xx村包户44户。委主要领导和委局班子成员精心谋划扶贫工作，走访慰问包户家庭。机关党委先后3次集体组织党员干部上门帮扶活动，了解灾后重建和脱贫致富情况，宣讲精准扶贫政策，为帮扶户脱贫致富出主意想办法，帮助解决了不少具体困难和问题，同时给每户不少于500元帮扶金。部分不在家的结对户，也通过村干部和电话等形式加强联系。开展“点亮微心愿、党员在行动”活动，目前征集微心愿14项。县纪委机关干部也给xx村包户家庭送上500元至800元不等的慰问金。
>三、当前xx村、xx村扶贫建设情况
xx村：
1.在基础设施建设方面：一是投资20万元新建了80多平米的村级为民服务大厅，新添置了4台电脑。二是20XX年利用上级资金232万元完成农村道路畅通工程xx村到集镇路拓宽工程和7个较大自然村米宽道路硬化工程。三是实施“八小”水利提升工程。20XX年度实施水利重点工程官圩加固投资15万元，受益面积1500亩；兴修当家塘7口，投资万元，灌溉受益面积470亩；实施小型泵站更新改造3座115kW，投资35万元，受益面积2150亩；实施官圩泄洪沟清淤工程，投资7万元，受益面积400亩。四是实施省级美丽乡村点孙湾自然村庄提升工程，投资165万元。工程项目包括：进村口景观牌、60盏太阳能路灯安装工程、地面绿化工程、改水改厕污水处理、房屋墙体增刷白工程。
2.在产业扶贫方面：一是光伏扶贫项目。20XX年底建成1个60kW村集中光伏电站和10户“三无”贫困户光伏电站，村集体经济将年增收5万元，贫困户年增收3000元。二是发展致富产业。有32户在扶贫政策支持下（免费提供猪仔、鸡苗、山羊或小额贷款），开展养殖业和种植苗木。有17户贫困户养猪，免费为15户提供小猪仔2头/户（价值1100元）；免费为5户提供100只鸡苗/户（价值500元）；免费为5户提供3只山羊/户（价值1800元）；2户已承包池塘养鱼；2户有意愿从事花卉苗木种植，1户有意愿种植葡萄。同时制作了扶贫示范带动户信息卡，将贫困户家庭基本情况、帮扶责任人、致贫原因及帮扶措施都进行公开，并悬挂在贫困户家门前，接受群众监督。
3.在危房改造方面：开展贫困户危房改造登记并录入危房改造系统，对符合条件的贫困户优先实施，今年有6户建档立卡贫困户危房改造任务，每户补助2万元。
4.在就业、教育和医疗扶贫方面：鼓励有劳动能力的贫困户外出创业，经牵线搭桥本村一名在外地企业家定向在村招聘贫困家庭大学生到京沪高铁当乘务员（正在进行中）。村吸纳3户无一技之长的贫困户在村任保洁员，年工资约3600元。
整合雨露计划、农村义务教育家庭经济困难寄宿学生生活费补贴、高中学生国家助学金、中等职业教育学生免学费、中等职业教育家庭经济困难学生生活费补贴等工程，对符合条件的人员进行教育扶贫资助。其中，机关党委通过协调有关方面，为一名考上大专的学生资助7000元，一名在合肥就读的小学生500元。
县纪委10月份邀请安庆市精神病医院专家为村贫困精神病患者开展义诊活动，县纪委还购买3000多元药品免费赠送给精神病患者。
xx村：
1.在产业扶贫方面：一是实施光伏扶贫项目，在牌楼组征地工作已完成，30万元建设资金已筹措到位。二是把土地流转作为推动农业发展和农民增收的重要工作，引导村民由传统农业向现代农业转换方面做了大量卓有成效的工作，20XX年能实现户均增收4000多元。三是打“资源牌”，吸引“凤还巢”，引导有技术、有实力的“小能人”回村创业，桂花新苑和桂香园精品小区的兴建，聚集了人气，创造了商机，为xx村新农村建设增添了新亮点。
2.美丽乡村建设方面：20XX年学堂凹中心村被定为省级美丽乡村示范点。目前投入资金达320万元，工作量已完成90%以上，建设进度和建设质量位于全县前列。投资20万元村社区便民服务大厅建成，8月底投入使用。
3.在改善民生方面：引进xx碧水源公司在xx县率先建成清洁饮用水供应站，免费向建档立卡贫困户和困难户供应饮用水，项目投资10万元。开展农村危房改造工程，共为9户困难户争取上级补贴资金18万元。落实教育扶贫资助，为5户贫困户子女，争取上级教育补助资金1万元。
>四、对照“村出列、户脱贫”标准，能够确保实现脱贫目标任务
贫困村出列标准：贫困发生率降至2%以下，有1项以上特色产业，集体经济有稳定经济收入来源，年收入在5万元以上，村基础设施和基本公共服务明显改善。
贫困户脱贫标准：家庭人均纯收入达到3100元（计算周期为20XX年10月1日至20XX年9月30日），同时贫困户脱贫不能单纯的算收入帐，核心标准是“两不愁三保障”（不愁吃、不愁穿，教育、医疗、住房有保障）。
xx村“村出列”：一是今年村委会将农户的土地集中流转后发包给3个种田大户，共流转土地总面积1200亩。按照县有关规定，当年将获得一次性奖励10万元，目前已到位万元。二是特色产业光伏项目年内建成并网发电。
2.贫困户脱贫：目前两村脱贫任务户按“二评议二公示一审核”程序，正在逐一进户清算核对、签字，工作进展顺利，思想情绪总体平稳。委局干部包户相关资料也正在按要求整理归档。
单位扶贫攻坚工作总结
单位扶贫攻坚工作总结范文单位扶贫攻坚在全国扶贫攻坚进人关键时期，_作为交通扶贫的“龙头”，正在披荆斩棘，昂首迈向新世纪。做扶贫攻坚的“先行官”中央、今天职场......
单位定点扶贫工作总结
***xx年扶贫工作总结xx年12月21日为贯彻落实中央、自治区、市扶贫开发工作重大决策部署打赢“十三五”脱贫攻坚战，根据市委、市人民政府的部署和要求，xx年***扎实开展结......
单位定点扶贫工作总结
XX年，我中心认真学习实践科学发展观，在县委、县政府和县扶贫领导小组的指导下，紧紧围绕县域经济发展大局，进一步深化扶贫开发和惠民行动工作，注重办实事、讲实效，具体落实《关于深......
单位精准扶贫工作总结
单位xx年精准扶贫工作总结 xx年，我办在县委、县政府的正确领导下，在省、市扶贫办的大力支持下，认真落实科学发展观，开展党的群众路线教育实践活动，坚持扶贫开发与社会主义新......
>一、扶贫对象情况
20xx年度镇精准扶贫对象共涉13个村1442户4960人(20xx年6596人)，其中五保户103户107人，纯低保户230户620人，扶贫、低保户246户1035人，扶贫户863户3198人。
>二、主要做法
1、反复审核，精准识别。按照县精准扶贫工作“三严禁、十不许”要求，我镇采取包片村干部初选，驻村镇领导、村干部开会评议，后张榜公示的形式，认真对各村扶贫对象进行了精准识别。(期间共核减不符合条件对象253户1015人。)
2、产业带动，推动脱贫。一是结合现有席草、油茶、烟叶、蔬菜等产业基础，鼓励发展专业农村合作社，按照种养结合的方式，引导扶贫户发展农业产业(现有席草1200亩，每亩产量1500斤干草，按市价元/斤计算，效益可达3750元/亩，目前发动贫困户种植约550亩)。二是结合县城近郊区位优势，引导临近洪门工业园的农户进厂，增加务工收入;同时鼓励农户发展特色农家乐和茶馆，增加经营性收入。(目前共有各类农家乐、茶馆近60家，逢圩每家茶馆日均纯收益近500元。)
>三、下一步打算
1、加大教育扶贫和移民搬迁投入。继续向上级争取教育和移民搬迁基础设施建设等资金。成立村级教育扶助基金会，缓解贫困户家庭子女就学费用压力等困难。
2、发动社会慈善力量结对帮扶。成立乡贤会，发动全镇乡贤捐资捐物，援助或结对帮扶扶贫户脱贫致富。
3、继续培植农业特色产业。加大农业产业发展资金投入，扶持产业大户规模发展，成立专业农业合作社，辐射带动扶贫对象发展产业
(一)调查摸排，确保扶贫对象精准
大益湾村和牛鼻梁村上在过去的扶贫开发调查的过程中，已经作了大量调查工作，在此基础上，我局先后三次派出工作人员，深入到大益湾村和牛鼻梁村对贫困户家里进行了调查核实，最终识别出全村符合精准扶贫条件的人数，并对符合条件的贫困户名单进行了公示。
(二)摸清现状，制定扶贫规划
莫局长和徐局长多次深入大益湾村和牛鼻梁村，了解实际情况，与乡党委政府交换意见，共同规划精准扶贫项目，与村党员干部、群众座谈，把实施林业项目与精准扶贫工作有机统一。在摸底调研的基础上，我局及时制定了《阆中市林业局精准扶贫结对帮扶大益湾村工作计划》和《河楼乡牛鼻梁村20_—20_年帮扶规划》。
(三)抓党建、提升支部战斗堡垒作用
(四)印发便民服务卡，为百姓解忧分难
20__年是脱贫攻坚战的收官之年,我公司认真学习贯彻落实关于脱贫攻坚工作的重要论述,以及一系列重要指示精神，理清工作思路、明确工作目标、强化工作落实，持续保持攻坚劲头，努力把定点帮扶各项工作做实、做细、做好，坚决打赢脱贫攻坚战，为乡村振兴奠定坚实基础;现将今年扶贫工作内容总结汇报如下：
一、 脱贫攻坚工作扎实推进 。
围绕脱贫攻坚工作的总体思路，公司党总支制定了工作方案，总支书记白志端亲自抓脱贫攻坚工作部署，坚持一手抓未脱贫户的脱贫任务，一手抓已脱贫户的脱贫巩固，做到两手抓、两不误。一是圆满完成脱贫任务。 20__年8月顺利通过脱贫攻坚国家普查工作，水沟村剩余的13户15人预脱贫人员人均收入均达到6000元以上，基本医疗、义务教育、安全住房全部保障到位，实现“两不愁三保障及饮水安全”，完成年度脱贫任务。帮扶工作考评被洛阳市评定为“好”档次。二是不断巩固脱贫成效 。对过去已脱贫户实行分类管理，建立台账及帮扶措施，针对不同家庭情况，采取发展特色种、养殖、引导外出务工就业、开发公益性岗位等多种方式，确保收入逐年增加，杜绝返贫风险，全年帮助71户贫困户办理农业特色种养殖补贴40360元，64户外出务工交通补贴28100元，9名中高职贫困学生办理雨露计划补贴27000元，小额金融贷款7户，发放贷款资金24万元。
二、 疫情防控工作和脱贫攻坚工作有机结合
三、不忘初心抓帮扶，凝聚合力促发展
(一)抓党建促脱贫，加强阵地建设。 指导配合村两委开展工作，正确引导其照章办事，有效提升了村“两委”民主决策、科学决策能力。联合水沟村党支部开展“不忘初心 牢记使命”专题教育活动，宣传国家脱贫攻坚各项方针政策;持续开展“好婆婆、好媳妇、美丽庭院”评比表彰活动，营造文明乡风氛围，为乡村振兴奠定基础。
四、加强帮扶管理工作，确保帮扶到位
(一)在驻村干部工作管理方面。 驻村第一书记严格按照驻村干部五天四夜要求，每月至少在村开展工作23天，每月按时回单位向党总支汇报工作情况。公司党总支及时了解村各项工作落实及进展，关心驻村干部的生活，及时解决后顾之忧，使其能沉下心扎根贫困村全力开展工作。按照我市安排，要求老第一书记再留任1年，新老书记为工作提供双重保障。
(二)切实压实帮扶责任人责任。 公司组织帮扶责任人到村与贫困户对接10多次，宣传扶贫政策，送技术、送信息，帮助贫困户申请办理各项政策落实，鼓励其依靠劳动增收致富，增强了脱贫户的致富信心。
(三)坚决贯彻落实市委精神，开展“教育扶贫”等系列活动。 自脱贫攻坚工作开展以来，洛阳热力有限公
20__年是我院对湖南国发精细化工科技有限公司企业帮扶第四年。今年以来，我院企业帮扶工作，采取一系列切实可行的帮扶措施，取得了较好的效果。现将帮扶情况汇报如下：
一、领导重视，高度认识到对企业进行帮扶是审判机关服务大局的具体表现。
年初，党组召开了专题会议，专题研究了企业帮扶工作，制定了20__年帮扶方案。做到企业帮扶工作院长亲自抓，主管领导具体抓，帮扶干部长期抓，确保按年初制定的帮扶计划一项一项落实到位，一月一月认真完成。为此，院党组安排了政治综合素质高，工作协调能力强，主管工会工作的李超军同志负责企业帮扶工作，安排责任心强，办事踏实的刘太平同志担任帮扶干部，在经费上，用车上予以倾斜。今年企业帮扶工作开展以来，我院做到了“四个保证”，即保证一年召开两次企业帮扶工作专题研究会议，由院长亲自主持;保证帮扶力量，由一位院领导和一名帮扶干部具体落实;保证每月开展两次以上走访活动，深入帮扶企业了解企业困难，为企业解决实际问题;保证帮扶效果，让企业帮扶工作不走过场，落到实处。
二、措施得力，充分发挥了帮扶单位服务企业的促进作用。
一是积极落实帮扶计划，按实施方案将帮扶任务分解到月，按月实施，逐月落实进程。
二是深入开展调查研究，广泛听取企业意见，了解企业经营活动中出现的新情况，新问题，掌握企业的发展动态，针对性解决企业发展中遇到的实际问题，做到有的放矢，对症下药，雪中送炭。
三是竭力破 解融资瓶颈，协助企业融资，帮助企业争取到了农业银行、华融湘江银行的1000万元贷款。
四是协助企业对员工进行法律法规知识培训，分两批对帮扶企业中层骨干和员工进行了培训。
五是优化企业发展环境，联络儒溪镇政府，化工园管委会，积极协调企业周边关系，推进企业项目征地工作，多次下到村组组织村民座谈，周边村组都表态遵纪守法，支持企业发展。目前，项目征地工作已基本完成。
六是协助企业办理了总投资3000万元的固体废料处理项目的行政审批手续和申报“湖南省名牌产品”，帮助企业推行清洁化生产，减少能耗，降低成本。
三、效果明显，企业帮扶工作亮点纷呈。
一是企业负担明显减轻。通过联点帮扶，优化企业周边环境，企业减负效果非常明显。正在通过与市纪委有关部门联系等方式，逐步实现执法部门进入企业执法备案制度。
二是企业困难逐步解决。项目申报、征地拆迁、企业融资等问题均得到了妥善解决。
三是企业法律意识增强。企业上下法律素养有所提高。特别是在职工劳动保护方面作了有益的措施。
四、下半年工作要点
一是进一步强化认识，在突破发展瓶颈上，帮扶企业全面升温回暖。
二是进一步拓展思路，在帮扶方法上有所创新。
三是进一步加大工作力度，为企业发展提供司法保障。
四是进一步突出重点，在帮扶效果上有所提高。
自扶贫开发干部驻村帮扶工作开展以来，我乡严格按照省“多点多极支撑”的总体部署，认真落实市委、县委关于干部驻村帮扶的工作要求，以带领贫困群众脱贫致富为总目标，坚持引领发展，服务群众，转变作风，推进乐英灾后全面发展，保障农民增产增收，为全面建成小康社会夯实基础。现将20__年度我乡贫困村干部驻村帮扶工作总结如下：
一、基本情况
二、主要做法
1.加强组织领导。坚决贯彻落实市委市政府、县委县政府对干部驻村帮扶工作的意见和有关文件精神，制定工作计划，组织和动员全体乡、村、组干部献计献策，齐心协力把工作做好。成立了以刘建伟同志任组长，张兴富同志为副组长，各贫困村包村干部和上级部门帮扶人员为成员的乐英乡驻村帮扶工作组。
2.确立工作目标。首先紧紧围绕全乡灾后产业发展，立足贫困村实际，动员群众自力更生，协调有关部门落实资金，争取帮扶项目，帮助农民增产增收。其次通过组织动员群众参与技能培训，拓宽就业渠道，开展劳务输出，拓展群众经济收入渠道，帮助培育致富带头人。再者通过帮扶，配合乡党委、政府协助解决好社会治安综合治理、村容村貌改变等工作，使村民的致富能力明显增强，生产生活条件得到改善，形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围，如期实现同步小康。
3.严格时间安排。第一阶段：摸底调查(20__年_月至_月)。通过召开村组干部、党员、群众会议，村民座谈讨论、入户走访等形式，全面收集掌握社情民意，梳理群众反映强烈的突出问题，了解群众生产生活情况，找准致贫原因。第二阶段：氛围营造(20__年_月至20__年_月)。完成“文明村道”建设，大力宣传党的政策，及时传达党的声音，营造起浓厚的感恩氛围，增强群众的感恩意识，形成积极向上、懂恩感恩、崇德有爱的乡村舆论氛围，为扶贫工作奠定坚实思想基础。第三阶段：扶贫帮扶(20__年_月至20__年_月)。建设村文化队伍，提升全村村民文化素养，丰富群众精神食粮。结合上级党委政府发展规划及政策支持等，积极做好产业发展及村基础设施建设。做好群众农业知识、就业技能等培训。协助建强村班子建设，继续深化感恩氛围营造，大力宣传党的方针政策，不断提高村民素质。探索总结驻村帮扶方法举措，建立长效机制。
三、主要成效
1.提高了政策宣传力度。积极宣传党和国家各项强农惠民政策，帮助了群众转变观念、增强发展意识，积极组织动员群众加快发展，脱贫致富。在各贫困村内建设宣传栏、阅报栏、政务公告栏及时传达党的声音，帮助群众党的相关政策。通过感恩墙、宣传语等，强化文化阵地建设，营造浓厚的文化氛围，增强了群众感恩意识。
2.帮助发展致富产业。结合乐英乡产业发展重点，立足各村实际，积极发展茶产业、猕猴桃种植业等。如群山村在原投产茶叶500亩的基础上，争取建成茶叶种植面积1000亩，油茶种植面积1000亩，猕猴桃种植面积300亩。引导和帮助村民学科技、用科技，多渠道、多形式拓展增收途径，推动贫困村建设。
3.完善了基础设施建设。针对贫困村组普遍存在的饮水困难问题，协助了村两委做好项目立项工作，积极争取上级支持。解决了爱国、群山村村道存在的安全隐患，安装转弯镜、平整硬化部分路面增加会车点、设置安全警示标志等。完善了村级活动室、村民活动中心软硬件设施，改善村务公开、文化建设，增设阅览室设施，改善户外运动场所，安装户外健身器材等。
4.加强了宣传教育培训。打造村文化队伍，广泛开展文化文艺宣传表演，提升群众文化素养，增强群众凝聚力。成立了群山村老年协会，构建老年人健康长寿快乐的大家园，为老年朋友展示自我提供平台。在四个贫困村开展了农村实用技术培训活动和创业就业技能培训活动，有针对性的对村内有思想、有基础的村民进行特色种养殖、经营管理等技能培训，大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，不断提高村民的整体素质。
四、问题建议
我乡还需加强在探索长效帮扶机制上的力度，才能真正使帮扶工作由输血型向造血型转变，增强贫困村经济发展后劲。同时希望上级部门加大对我乡贫困村的政策、资金、技术等扶持力度，早日促进贫困群众脱贫致富奔向小康。
20__年我乡党委、政府将继续按照县委、县政府“规划到村，帮扶到户”的帮扶工作原则，坚持开展深入调查研究，利用召开村组党员干部会议，群众座谈讨论、入户走访等形式，及时找准和发现问题，收集民意和掌握干部群众发展意见，找准工作突破口，将扶贫帮扶工作推上新台阶。
__年，根据《关于对__年全市农业农村工作主要目标实施考评的通知》(通办发〔__〕23号)和《关于开展“__”市级机关部门单位帮村党员干部帮户活动的意见》的文件精神和总体部署，我办认真做好对扶贫工作。合本办实际，真情帮扶，在开展与海门市包场镇河南村的“部门单位帮村，党员干部帮户”工作中取得了较好的成效，现将工作开展情况总如下：
一、组织领导到位，确保帮扶规范化
开展对帮扶活动是落实科学发展观，提高资源利用效率，协调地域经济发展的有效形式。我办领导始终把对帮扶工作作为外侨工作中的一项重要工作，积极采取帮扶措施，不断拓展扶贫工作新局面。年初我办把对扶贫工作列入办重点工作，对全年的扶贫工作进行专门研究和部署，成立了以党组书记任组长的对帮扶工作领导小组，明确一名分管领导主抓此项工作，并专门安排友城友协支部负责日常联络，责任落实到人。工作中我们坚持做到有组织领导、有实施方案、有检查督导;坚持做到落实任务、落实责任、落实资金，从实现共同富裕的大局出发，倾情倾力，认真对待和落实帮扶工作，以此推动对帮扶工作的规范化和制度化运作。
二、扶贫助困到位，确保帮扶有成效
__年，我办紧紧围绕对帮扶工作责任目标，认识到位，行动迅速，措施扎实，充分发挥我办职能优势，合海门包场镇河南村实际，有针对性地制订了帮扶方案，重点抓好了以下工作：
一是充分发挥中华民族助人为乐、扶贫济困的优良传统，积极组织开展走基层、送温暖活动。在端午、春节等重大节日前夕，分别组织党员干部3次对对帮扶的困难党员江金生家庭进行了走访慰问，并给予该家庭1600元经济救助，及时帮助解决他们当前家庭生活上面临的暂时困难，帮助他们重树致富的信心，让他们真切感受到党的关怀和温暖。
二是组织党员干部深入帮扶村进行实地走访调查。通过召开座谈会、走访群众等形式，询问他们在生产、生活方面的困难，详细了解村情，理清帮扶思路。在深入调研、统筹协调的基础上，制定了帮扶方案，并将帮扶工作与开展“三解三促”、推动机关作风建设有机合，通过开展扶贫助困活动，进一步密切了党群、干群关系，确保了对帮扶工作有序推进，加强了对帮扶活动的有效落实。
三是坚持既扶贫，又扶志，积极做好政策宣传与群众思想工作。__年，我办组织党员干部先后3次深入对村、对户中，采取面对面交流等方式，一方面切实宣传好党的十八大一系列新观点、新部署;另一方面积极引导他们树立勤劳致富、创业致富，自强自立的意识，增强他们对改革发展的信心，帮助他们提高素质，学会一技之长，增强就业本领和创业能力。
四是在财力有限的情况下，先后给予河南村4000元资金，作为对河南村社区公共服务中心建设的资金扶持，以此来帮助丰富该村群众的业余文化生活。
三、存在的主要问题
对帮扶工作虽然取得了一些成效，但工作中还存在一些问题与不足。主要有：一是党员干部对帮扶形式比较单一，活动开展还不够平衡，有待进一步改进;二是由于业务工作繁忙，安排和组织下去的时间次数比较少，宣传力度还不够;三是捐款和资金帮扶的多，真正在政策、技术和市场信息等方面给予帮扶的东西不多。
四、__年工作打算
__年，我办将继续按照市委、市政府的工作部署和要求，不断深化帮扶力度，拓宽帮扶途径，增强帮扶实效，巩固帮扶成果，以促进农民持续稳定增收为重点，继续做好“部门单位帮村，党员干部帮户”工作，进一步健全长效帮扶机制，努力发挥本办职能优势，实现农业增产、农村增效、农民增收，促进区域
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