我市农村信用社安全保卫工作在联社党委、政府的领导下，在公安部门、人民银行和银监局的大力帮忙和支持下，以维护社会政治稳定为主要任务，在社会治安、金融安全形势日益严峻的状况下，结合金融单位自身的特点，加强综合治理，强化安全防范措施，开展法制和安全教育，加大检查监督和处罚力度，及时消除不安全因素，保障了我市农村信用社业务稳健经营，为建立“安全**”活动和支持“三农”经济的发展作出了应有的贡献。
> 一、组织健全，制度完善，职责明确
多年来，我们牢固树立“安全就是效益”的观念，根据金融单位安全防范要求，制订了一系列安全制度和安全操作程序，并结合工作实际，不断进行总结和完善，年初，我们修订了《**市农村信用合作联社安全保卫工作考核办法》和《**市农村信用合作联社违反业务管理规定和业务操作规程处罚办法》等办法，把安全保卫工作渗透到科技、会计、支付清算、资金信贷等金融业务的各个环节，同时建立了安全保卫工作领导小组，坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，其他职能部门配合抓的工作格局，并层层签订安全保卫工作目标管理职责状，建立一级抓一级，一级对一级负责的安全职责制，进一步明确了各岗位安全保卫工作职责。
>二、加强设施建设和管理
增强抵御和防范潜力由于社会治安形势严峻，犯罪分子作案手段多样化，对安全防范工作提出了更高的要求，思想重视是基础，但设施建设是保证，为了提高安全防范潜力，我们本着“安全就是效益”的原则，舍得花小钱，保大钱。根据**省公安厅和人行**分行〔202_〕96号《江苏省金融机构营业场所和金库安全防护暂行规定》的文件精神，以及**市公安局贯彻落实的实施方案，我们有步骤、有计划地进行了整改，累计安装防弹玻璃的**个，手动紧急报警装置**个，已全部与公安“110”联网，有室内卫生间的网点**个，安装模拟电视监控网点*个，城区CK红外线探测自动报警网点**个。今年以来，对**、**、**三个信用社进行了柜台防弹玻璃的改造，对因营业面积小，安全防范设施无法改造的**和**两个分社进行了迁址，使我市农村信用社防弹玻璃的安装率和室内卫生间的改造率分别到达了**%和10xxxx。目前，对网络数字监控系统正在进行调研阶段，有望在短期实施全辖网络数字监控系统的安装，实现远程监控。
> 三、加强安全教育，提高员工的防范意识和潜力
在安全保卫工作中，再完善的规章制度，再坚固的防范设施，起决定作用的是人，人防是实现技防，设施防预期效果的根本保证，因此在日常工作中我们围绕人这一因素，把思想政治工作放在首位，加强教育引导。一是采取多种形式对全员职工进行经济法规培训，各职能部门根据工作计划每月一次以会代训形式对全辖所属职能业务范围内的员工进行《会计法》、《票据法》、《担保法》等经济法规的知识培训，6月份还专门请来了****学院教授对有关信贷方面的法律法规进行了授课，11月份，根据公安局要求对全辖安全员进行了金融安全防范知识培训，收到了较好的效果。二是领导逢会必讲安全工作，每次社务会、主任会、下基层检查工作，联社主任、分管领导都进行了强调和要求。三是基层信用社每月都要召开一次安全教育工作会议，组织员工学习经济法规，安全保卫工作制度，通报治安形势，分析典型案例，做到有资料、有要求、有记录、有部署、有检查，提高了员工的安全防范意识。四是加强对联社守押人员的思想政治教育，经常性的组织召开安全工作会议，反复学习有关安全保卫制度，枪支弹药管理制度和农村信用社营业、守库、押运期间的安全保卫工作操作规程，遇有人行、公安紧急通知或案例通报，随时进行传达和组织学习，透过
法制教育和制度的学习，全社上下干部员工都能做到遵纪守法、依法办事。
> 四、加大检查监督力度，使安全保卫工作制度化、规范化
总结金融系统发生的案件教训，多是由于制度执行不到位和检查监督不力酿成的杯具，为了确保各项安全制度落到实处，联社规定，各职能部门到基层信用社无论做什么事，安全检查首当其中，构成了人人抓安全，时时抓安全的氛围，我们还对各个网点进行定期不定期的专项安全检查，以要害部门，重点岗位，边远单位和运钞车接送款为重点，以节假日午后、晚上等案件易发期为安全检查时间，采取白天检查与夜间检查相结合，电话检查与现场检查相结合，公安部门和联社检查相结合的方式进行检查，元旦、春节、五一、国庆节等节日期间，联社领导亲自带队，各职能部门用心配合，开展多次检查活动，对检查中发现的不安全隐患，有的现象落实整改，有的限期整改，将整改状况书面上报联社，并进行跟踪督促，对发现的违规违纪问题的书面通报批评，严格按照《**市农村信用合作联社安全保卫工作考核办法》和《**市农村信用合作联社违反业务管理规定和业务操作规程处罚办法》，及时给予当事人和单位进行处罚，不仅仅教育了当事人，又警示了其他干部员工，堵塞了安全漏洞，起到了防微杜渐的作用。我们在抓基层网点安全的同时，也毫不放松联社自身的安全管理。一是继续坚持干部值班制度，除两名守库员外，每晚明确一名中层以上干部
值班，负责整个大楼的安全工作和基层社上报事务的处理，在检查中未发现过迟到脱岗现象。二是进一步明确门卫，营业厅座班人员工作职责，凡外来人员出入联社机关都进行登记，下午下班后门卫逐层楼查看门窗是否关锁。电器是否关掉，有无可疑迹象等。三是严格加强枪支弹药管理，严格遵守《枪支管理法》和持枪人员《持枪六严禁》制度，到基层接送款午后吃饭时，枪支都入信用社金库保管。四是保卫队伍自身建设得到了进一步提高，守库、押运人员注重政治学习，不计较工作资料单调枯燥、天天长时间拖班等，不言苦、不言累，爱岗警业，严格按制度和操作程序办事，信件交换、款项押运准确及时，从未发生过差错，为保证各项工作的顺利开展发挥了应有的作用。
尽管取得了必须成绩，但还存在许多不足，主要表现为:少数同志对社会治安和金融安全的严峻形势认识不足，制度执行还不够到位，存在麻痹思想和侥幸心理，今后，我们将继续加强全员的法纪教育和安全防范意识教育，完善内控制度，强化检查督促，继续开展安全礼貌单位活动，为保障我市经济建设的顺利进行做出应有的贡献。
20XX年度，保卫处在学校党委、行政的高度重视下，在省市有关职能部门和属地公安机关的指导下，在学校各部门、单位的支持配合下，紧紧围绕学校建设和发展的主题，以维护学校的安全稳定为目标，以“平安校园”建设为主线，突出法纪安全宣传教育，强化人防、技防措施，坚持服务师生、服务大局，扎实做好安全防范工作，保证了学校正常教学、工作、生活秩序的稳定。一年来，我们积极推进“平安校园”、“和谐校园”工作，坚持教育与管理、治理与建设、预防与处置相结合，进一步加强“省治安安全示范单位”建设;校园案件发案率持续下降，没有发生“一票否决制”的重大事件，杜绝了严重影响社会稳定的重大安全责任事故，为学校发展提供了有力的安全保障。现将主要情况总结如下：
一、夯实基础强稳定，进一步深化综合治理工作
1、抓好思想政治稳定工作
一是认真开展《国家安全法》学习，通过集中讲座和收看录像资料片等形式，结合国家安全案例，提高广大党员干部识别西方敌对势力各种渗透及*伎俩的能力，揭露其反动本质，切实增强国家安全意识;二是密切关注互联网及校园网的动向，及时掌握网络宣传动态和不良信息;三是加强外教和留学生管理工作，密切联系外事办、外语学院，明确各自职责任务，严明工作纪律，确保外教人员和留学生工作、学习、生活安全;四是扎实做好敏感期的值班，随时处置各类突发事件。在敏感时期，学校领导带班，各单位办公室、保卫处及相关学生管理部门认真值班，确保24小时有人及时接处案件和问题，及时收集上报信息，为公安机关掌握社情起到积极作用;五是配合学校宣传部加强师生思想动态研判，密切关注热点及难点问题，并适时进行辅导及引导师生正确看待和解决有关困惑，稳定思想，稳定人心。六是做到一事一案。认真安排好“茉莉花”事件的维稳工作;制定“茉莉花”事件的安保工作预案;认真做好“八残会”盲人足球比赛安保工作及各项准备工作，制定“八残会”安保工作预案，确保“八残会”盲人足球比赛在我校顺利进行。
2、推行长效机制和奖惩机制
一是建立责任制度。坚持“工作到位，责任到人，措施落实”的原则，明确各项工作的包干落实，做到每项工作“有人管、有承担、有进展”。二是出台考评制度。积极领会学校对各部门、单位年度考核与评优的标准要求，制定切实可行的年度工作要点和实施意见，新出台了《浙江财经学院校园治安综合治理工作量化考评细则》(浙财院[20XX]180号文件、《浙江财经学院20XX年度治安综合治理工作要点》等文件。三是规范考查制度。20XX年度，我们严格按学校文件精神，通过查台帐、听汇报、查日常综治工作原始台帐及对重点部门和单位现场考核，对各部门、各单位的日常综合治理工作进行公正、公平的考核，全面回顾了学校20XX年的各项安全稳定工作。在明年综治工作部署会上对20XX年度在维护学校稳定安全工作中表现突出的12个先进集体和24名先进个人进行表彰奖励。
3、强化保卫干部与职工的理论和业务学习。定期组织本部门人员开展政治理论学习和讨论，学习党和政府的方针政策、学习相关法律和有关高校校园安全管理制度、各种预案的学习，不定时召开业务学习总结交流会等活动，提高全处人员整体的业务素质和管理服务水平。
二、提高意识促稳定，进一步开展安全和法制宣传教育
1、加强安全宣传和法纪教育，增强师生的安全防范意识。一是坚持以安全常识和技能教育为突破口，在学生和教职工中，开展形式多样的法纪教育宣传活动，《国家安全法》、《道路安全交通法》、《消防法》和《高等学校消防安全管理规定》等专题学习宣传活动。二是通过校园网、短信群发系统等网络平台及时发布相关预警信息，发布安全稳定工作动态，介绍学校及周边发生的治安案件及治安动态，提出安全预警信息及防范措施。组织全校辅导员、后勤、实验室工作人员举办安全知识讲座;三是认真组织开展新生安全教育。9月4—8日期间，保卫处组织有计划地为4200多名新生(本科生和研究生)，进行新生入学安全教育，通过PPT形式，深入浅出，着重从维护国家安全，大学生人身安全、财产安全、心理安全、交通、消防安全以及大学生安全自护自救常识等方面进行宣讲，并购买《大学生安全知识读本》免费送给每位新生，大大增强了新生的安全防范意识，提高了新生的自我安全防范能力。四是与党委组织部联合，聘请省安全厅专家对全校中层以上干部进行《国家安全法》培训;五是针对钱塘江观潮高峰期季节特点，对学生进行安全教育，加强巡逻，落实安全措施，严控师生因观潮而发生各类安全事故;六是开展专项安全宣传教育活动，组织开展生活区安全、防火用电安全、逃生自救疏散演练等活动。9月11日在学生公寓对全校新生举办了消防演练活动，协助财政、会计学院开展两次消防演练，并深入到学院，开展消防安全知识讲座。
2、规范日常安全管理，严防责任事故。一是加强重点要害部门(位)、常住人口及暂住人口的管理，建立详实的管理资料，疏通信息，加强监督和引导、及时发现和处置问题;二是规范了各类讲座审批程序。严格落实大型活动、集体外出实习、见习和组织审批管理制度，完善师生校内外重大活动的申报、审批、管理工作程序。全年接受大型活动安全保卫审批12场次，协助值勤任务7场次，共组织保卫工作力量200余人次;组织试卷押运等，并24小时值班管理。
3、做好综合治理日常基础工作，规范台帐制度。一是建设综合治理联络员队伍，组织开展培训和加强指导。针对各部门、各单位台帐存在记载失真，内容空泛;管理散乱，责任不明等情况，我们组织开展综治联络员队伍的培训和指导。善其事先利其器，综治联络员经过培训，能力和责任心都有了很大的提高，为做好综治工作做了充分的准备。二是推进基础台帐建设。把台账的建立作为反映工作整体情况的重要依据。对需要建立的基础台账，确定牵头人进行精简与合并，确保全面、系统、实用，具有科学性和可操作性，限度地减少重复劳动。从而形成基础台账服务保卫处工作发展、保卫处工作发展促进基础台账规范的新局面。三是强化领导责任。基础台账也是指导工作的重要信息。处领导统筹兼顾，既重视抓好宣传、管理、服务等具体工作，更重视工作情况的记载、分析、研判，把“死档案”变成“活图标”，增强改进、创新具体工作的主动性和针对性。四是激发同志的热情。把台账的建立、完善作为绩效考核的重要依据，努力提高基础台账质量，切实使其在安全防范工作中发挥应有的作用。五是抓好校卫队建设。积极探索和深化校卫队管理模式，增强校园治安防控力量，致力强化校卫队伍建设，加强培训考核、公开公正选拔骨干，着力提升素质，加强了经常性的思想教育和管理工作，保证了队伍稳定和校园治安防控主力军作用的发挥。六是抓好信息员队伍建设。保卫处建有一支有43名学生组成的信息员队伍，及时主动报送各类安全稳定信息，能及时地掌握相关安全稳定信息，并有效地加以处置。
三、守住红线保稳定，全面加强安全工作的过程管理
1、治安管理
20XX年，保卫处有效降低发案总量、遏制较大案件的发生。一年来，我校学生人数持续上升，今年在校生人数本科生12527人，研究生925，但受理报案数却逐年下降，发案率比去年略有下降，20XX年共受理报案45起，其中刑事案件6起，治安案件39起，并已连续多年无师生重大伤亡事故。制定和实施拾得物上交奖励制度取得了良好的效果，202_年共收到师生员工上交的手机、银行卡等拾得物1772余件，其中手机169只，MP3、MP4等物品1564件，现金14398、10元。上交物品价值达20万元以上，其中85%以上的物品都已返回给失主。全年发放奖励金额1万余元，花钱不多，效果很好。
保卫干部实行24小时值班制度，20XX年有效处置学生打架、被骗、失窃、夜间病发送医院等突发事件30余起。
2、消防管理保卫处始终把防火工作作为安全工作的重中之重，认真抓紧抓实，通过新生消防教育演习，学生宿舍长的消防安全培训，成立学生义务消防队，定期进行检查排除消防火灾隐患，对消防设施器材，经常进行检查和定期的更换、维护、保养。一年来，我们开展的活动有：进行了3次校级消防安全检查，举办3次消防用电安全知识讲座;开展了“119”消防月的活动宣传等。我处保卫干部到校内各部门、各部位进行消防检查10次，在检查中发现各类消防安全隐患3起并及时排除，共收缴各类违章电器33件(电磁炉、热得快、电炒锅等)，更换灭火器药869条。保证了校园消防安全。
3、交通管理
重视校园交通安全管理工作。学校现有公、私机动车辆480余辆。两次邀请专家来校进行交通知识讲座，适时开展面向师生的交通安全教育，组织、协调对班车驾驶员、私家车驾驶人员及学生开展形式多样的交通安全教育，全年校园内未发生一起交通事故。校园自行车管理有序，责任到人，成效明显。
4、技防设施建设
针对学校监控设备原器件及线路老化;消控设施老化及误报现象日益严重;校园监控设施不足的问题，在校领导的大力支持下，保卫处及时对消控室电脑主机进行更换，对消控回路进行检修，有效降低了消控误报现象的发生，解决了当前急需解决的问题。为及早更换老化的技防设备，协助有关部门制定系统升级改造方案，争取尽早解决长远问题。截止11月30日，设备维修开支34990元。完成监控、报警两系统维保时间1056小时，修复设备故障115次。其中更新设备13件。对监控设施不足的问题，保卫处经过实地勘察，预算经费七、八十万余元，改造监控设施，来年将改造到位。对已投入使用的技防设施加强维护保养，确保监控设施效能发挥。截止11月30日，下沙校区24个监控室有5个使用率达100%，其余均超过99%，监控系统总使用时为200400小时，总故障时间为690、9小时，总使用率为99、66%。
5、户证工作
全年完成20XX届本科毕业生、研究生户口迁出1856人，完成新生户口审批落户797人，完成了2647流动人口登记信息工作;完成了学生第二代身份证3000余份的办证工作;做好历届95名保留生的档案资料工作。积极做好江干区人大代表换届选择工作，提供户籍在我校集体户口4452人正确信息，完成了新教工、新生儿入户审批工作，认真做好日常户籍迁移工作，办理202_年学生户籍证明80余人次。在去年人口普查中(评比结果今年公布)，我们为学生及教工人口普查信息登记15580人次，在下沙高教园区高校中和古荡派出所所属辖区内率先完成学校人口普查学生及教工信息收集登记工作;由于我校该项工作完成出色，学校被评为下沙地区人口普查先进单位，寿玉琴同志被评为全国第六次人口普查浙江省先进个人。
6、人武工作
人武工作主要是两个方面，一是民兵“三落实”和学生暑期军训，认真做好民兵“三落实”工作，做好与体军部联络工作。二是做好在校大学生征集义务兵的工作。依据财政部、教育部、总参谋部有关政策规定，制订了20XX年的冬季征兵工作计划，配合属地街道人武部，在校园内开展三次国防知识图片展览，组织应征学生参加体检，为部队输送了三名合格兵员，圆满完成了我校今冬征兵工作。由于人武工作成绩显著，郐良同志被浙江省军区征兵办评为20XX年杭州市人武工作先进个人。
四、存在的薄弱环节
20XX年保卫工作虽然取得了明显成效，但我们深刻的认识到，安全稳定工作是一项长期的艰巨的过程工作，存在一些薄弱环节，主要表现在：一是深化“平安校园”建设的内涵有待进一步提炼和理解;二是在狠抓落实上继续下功夫，年度综治考核工作有待进一步深化;三是把校园安全作为一种文化进行建设的措施、方式还不够完善。
五、今后的努力方向
在新的一年里，保卫处在履行安全稳定工作职责时，将以情报信息为龙头，以校园安全稳定为目标，努力做到四个确保：
一是确保学校政治稳定和治安稳定，不发生影响全局的政治事件和群体性事件;
二是确保校园治安案件、刑事案件逐年下降，不发生非正常死亡恶性案件;
三是确保校园防控能力得到进一步提升。
四是确保以防火、防盗、防破坏、防灾害事故为主要内容的四防工作进一步落到实处。促进安防工作的规范化、科学化。
我校的安全工作在学校党政的正确领导下，坚持以邓小平理论、以及“科学发展观”重要思想为指导，紧紧围绕着学校稳定这个大局，以维护、保证全校师生员工正常学习、工作、生活秩序为首要任务，不断强化安全防范措施，改进了安全管理的薄弱环节，积极预防安全事故的发生，在学校各处室及各年级的大力协助下，克服重重困难，化压力为动力，为稳定教学秩序，保护师生及学校财产安全总结如下:
一、牢固树立稳定压倒一切的思想，确保校园稳定。
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全力维护了学校稳定，圆满完成了110周年校庆安保任务，确保了党的期间我校的安全稳定，特别是本学期学校无重大安全事故发生，无政治案件，无重大治安、刑事案件，无重大打架斗殴事件，无大的失盗案件的发生。
二、强化校园安全管理，维护校园治安秩序。
1、加强了政治和业务学习，进一步提高了保卫工作人员及下属各岗位工作人员的政治思想工作和业务水平，增强了保卫人员工作的主动性和责任感。
2、积极做好安全防范宣传工作。认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，重点把精力放在防范上，强化了安全防范的宣传工作。10月聘请的法制副校长(宜阳派出所孙小平)为全校师生上了一堂法制安全教育专题电视讲座。制作一批校园安全提示及消防安全图片张贴到各教学楼和学生公寓。
3、建立和健全了各种制度，明确了各保卫岗位的工作性质和任务，密切配合学校各处室的工作，与各处室、年级建立和健全了各种制度，做到有章可循，要求保卫处工作人员的手机保持24小时开机，并能够随叫随到。与各处室、年级、班级、食堂、校办工厂签订了《治安保卫工作责任状》，做到群防群治，责任到人。
4、坚持每周一次的保卫工作例会，总结本周工作，布置下周工作。
5、加强了与市公安局、宜阳派出所、街道综治办、综合执法大队、市教育局安稳办的业务联系，争取最大支持。密切与兄弟学校保卫科的联系，工作上相互支持，相互学习，取长补短。
6、加大了校门守卫力度，严禁外来闲散人员随便进入，办事人员进行登记，学生佩戴校卡进出制度。对围墙缺口经常性的巡视，校内实行二十四小时巡逻制度。
7、能积极完成好上级布置的各种临时性工作任务。
三、加大校园安全管理力度，为师生员工营造安全环境。
1、消防安全管理方面:
(1)抓消防安全管理制度落实、开展消防安全监督检查。每月开展消防安全大检查1次，另外对化学危险物品、易燃易爆化学物品及电气设备加强巡查，杜绝安全事故。
(2)积极做好消防器材的配置、保养、维护工作。本学期为干粉灭火器换药20余只，增购120余只干粉灭火器，维修了多处消防栓、安装紧急疏散示意图标志。
(3)开展消防安全宣传教育工作。加强对保卫处工作人员的消防知识及业务培训。通过消防知识的宣传及组织师生参观宜阳大厦紧急疏散演练，提高了广大教职员工、学生的防火安全意识，营造了良好的消防安全氛围，使消防安全工作深入人心。
2、交通安全管理方面:
(1)加强了进出车辆的管理。所有因公务需要进入校园的外来车辆，必须进行登记，告知有关安全注意事项，其他车辆一律不得进入校园。
(2)学生自行车、助动车一律停放到指定地点。教师车辆停放入各自的停车位。
3、食品安全管理方面:
学校食堂严格进货登记制度，做好台帐。严格大米、食用油的食品检验报告单按批次出示购买和记录。严格按照出厂检验报告时效进货。妥善保管好购物凭证和相关依据。所有食品留样数量与品种保持一致。按照上级要求食堂管理员做好记录，严格把关。
4、加大安保经费投入:
(1)提高安保人员的待遇，20xx年学校为所有安保人员增加伙食补助60元/月，增加工资100元/月。
(2)增设监控摄像头14个及部分消防设施等。累计经费达10余万元。
5、加强安全隐患排查及整改力度:
每月对全校进行一次全面安全隐患排查，发现问题及时上报并提出整改意见，督促整改落实情况。
6、加强巡逻力度及保卫处干部值守制度:
聘请了12位安保人员，主要负责门卫工作、24小时巡逻工作，以及校内交通安全和大型会议、活动的秩序维护。
四、大力整治校园周边治安秩序，努力改善校园周边环境。
积极配合公安、交通、城管部门，认真做好校园及周边环境综合治理情况的排查工作，并及时上报。对学校周围交通隐患、摆摊设点等现象进行整顿，确保校门及周边地区良好的秩序。
五、受社会治安压力影响，学校治安形势依然严峻。
学校封闭式管理因种种原因不能完全到位，平时送饭送菜的家长特别多，进出校门的人员极其复杂，加之门卫人员素质参差不齐，给校园安全安宁带来了一定的影响。受社会大环境的影响，个别学生法纪意识不强，时有违纪现象。
安全保卫工作是一项长期而艰巨的任务，必须坚持科学管理，在实际工作中不断总结、提高和完善，努力形成安全保卫工作的科学化、制度化、网络化和规范化，维护学校正常教育教学秩序，促进学校各项工作全面发展。今后，我们仍须自加压力，坚持不懈地把安全保卫工作做的更好、更实、更细，与时俱进，努力开创我校安全保卫工作的新局面。确保校园安全，实现校园无事故，将成为保卫处常抓不懈的工作，也是我们义不容辞的责任。
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