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同志们：

　　今天，县委、县政府决定召开的这次脱贫攻坚工作推进视频会议，是一次非常重要的会议。既是一次经验交流会、工作推进会，更是一次工作转段会、加压鼓劲会。

　　刚才，3位来自基层一线的干部以及雅泰的负责人分别作了很好的交流发言，说得都非常好。拓县长总结点评了前一阶段脱贫攻坚工作，并就下一阶段工作作了具体的安排，讲得很全面、很具体，我都完全同意，请大家认真领会、抓好落实。杨虎书记宣读了《咸阳市脱贫攻坚工作督查问责办法》，请大家认真学习。

　　在当前的关键时期，就脱贫攻坚工作，我再讲4点意见。

>　　一、要提高站位讲政治，把“一号工程”抓紧抓好

　　今年以来，全县各级各部门坚决贯彻执行中省市县的各项决策部署，克服时间紧、任务重的困难，聚焦问题、狠抓整改，咬定目标、苦干实干，推动全县脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。许多镇村干部2、3个月都没有休假，连续奋战在脱贫一线，为全县脱贫攻坚事业出了力、流了汗。县委、县政府对大家的工作是充分肯定和十分满意的。

　　但成绩终归是成绩，问题也不能回避。这次，XX在全市交叉考核中的综合排名倒数第4，在全省96个县中处在77位，倒数19位，从各级反馈的问题来看，我们的工作还不够扎实、不够深入、不够细致，政治站位还不够高，工作作风还不够实。7月上旬，国家巡查组就将来陕西，作为一个革命老区的非贫困县，临近机场，XX被抽检的几率非常大。因此，面对仅有15天的国家“大考”，面对当前严峻的形势，全县各级各部门要坚持把脱贫攻坚作为最大、最急、最紧的政治任务、头等大事、天字一号工程，切实提高政治站位，增强“四个意识”，绷紧弦、卯足劲，以久久为功的韧劲，担当务实的作风，推动脱贫攻坚各项工作再提质量、再上水平。

>　　二、要聚焦重点出实招，把“脱贫措施”落细落实

　　我讲过，脱贫攻坚是系统化工程，是对城乡一体化的检验，对农村综合改革的检验。当前，我们不能就脱贫抓脱贫，而要盯紧关键工作，强化“靶向”攻坚，让工作再聚焦、帮扶再精准。6月25日，随着数据录入的结束，近期我们工作要迅速转段，工作方向要由“纸面”转向“地面”，工作重心要由算账填表转向具体帮扶。

　　近期，县委提出了“四个关键词”“四个全覆盖”。四个关键词就是聚焦产业、就业、健康、户容户貌，围绕农业园区、专业合作社，雅泰模式，农村电商，户容户貌整治“四个全覆盖”，真正地下实功、出实招、谋实效。

　　一是雅泰模式全覆盖。雅泰乳业的总产能是3万吨，但现在日产量只有4000吨;奶山羊的需求量10万只，但全县仅有5.3万只，发展空间很大。全县发展雅泰模式可带动贫困户1000余户，而且，该模式实行“四统一包”(统一饲喂标准、统一技术防疫、统一订单收购、统一奶源管理、保护价全部收购)，风险小、见效快。因此，各镇要指导各村党支部加快建立奶山羊合作社，按照“龙头企业+合作社+贫困户”的发展模式，把有发展能力的贫困户都组织起来，形成产业规模、集群效应，力争使“雅泰模式”实现全县覆盖。

　　二是农村电商全覆盖。我县是“全国电子商务进农村综合示范县”，当前，我们要在全县8个镇建设农村电子商务运营中心，134个村全部建设电子商务服务点。要发挥电商的辐射带动效应，积极发展农产品收购、包装、物流等配套产业，把贫困户加进去，帮贫困户把种的农产品卖出去，让贫困户闲置劳动力参与到电商的服务环节中来。

　　三是农业园区、专业合作社全覆盖。产业扶贫是脱贫的治本之策。要通过支部建立合作社、村村发展扶贫产业园，推广“集体经济+贫困户”“龙头企业+贫困户”“合作社+贫困户”模式，把贫困群众组织起来、发动起来，因地制宜发展特色产业，实现村村有产业、群众稳增收。而且，我们的第一书记、村干部、贫困群众，都要能讲清如何通过发展产业园、合作社，实现增收致富的“扶贫故事”。

　　四是户容户貌整治全覆盖。这项活动我们从5月份开始已经开展2个月了，但是整体的标准还是不够高、效果还是不明显。这段时间，各包扶单位还是要继续组织深入每一户贫困户中，扎实开展户容户貌整治活动，全面整治入户道路、庄前屋后、庭院、厨房和卧室的环境卫生，确保不漏一户，全部整治，全面彻底，面貌焕然一新

　>　三、要健全机制聚合力，把“基础保障”夯实夯牢

　　一要强化党建的引领机制。加快推进脱贫攻坚，关键在党组织的示范引领，关键在党员干部的真抓实干。近期，县委出台了《关于全面加强干部队伍作风建设打造追赶超越“XX铁军”的十条规定》(信念必须忠诚坚定、知识必须常学常新、主官必须主动担当、面貌必须崭新规范、公务必须马上就办、讲话必须切中要害、调研必须轻车简从、会议必须简约高效、宣传必须人人出力、干事必须廉洁干净)，要把这个规定作为发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部模范带头作用的具体指针，着力把全县干部打造成“有信念、有担当、有实绩、有激情、有敬畏”的铁军队伍。这十条规定，各级干部都必须严格执行、严格遵守，尤其是在当前，距离国家巡察仅有不到15天的时间里，必须全县动员、全员参与、坚守岗位，在脱贫攻坚这场战役中锤炼作风、检验成效。这段时间，在国家巡察组走之前，全县周末全部不休息。

　　二要强化考核的导向机制。省委毛万春副书记在全市脱贫攻坚整改工作交叉检查情况反馈座谈会上讲到，省上已经建立了专门的考核机制，每季度要点评考核。我们要尽快对接，研究制定专门考核办法，与年终目标责任考核挂钩，实行“一票否决”。同时，要把考核结果与“三项机制”结合，在全县树立“能力在一线培养、业绩在一线创造、人才在一线识别、干部在一线选拔”的鲜明用人导向，充分调动各级干部积极性。

　　三要强化力量的整合机制。脱贫攻坚需要集全县之智、聚全县之力，需要发动社会各界共同参与。要做好统筹，切实整合“四支队伍”力量，做好配合、衔接和统一调配，充分发挥集合优势。要广泛动员企业、社会组织、个人参与脱贫攻坚，积极参与到脱贫攻坚中来，汇聚全社会的强大合力。要及时宣传报道在脱贫攻坚中涌现的好典型、好经验、好做法，营造全社会关心支持脱贫攻坚的浓厚氛围。

　>　四、要强化领导抓落实，把“脱贫责任”压紧压实

　　一要强化组织领导。要落实好《县级领导包抓镇脱贫攻坚工作责任制》，各包镇县级领导要负责对镇脱贫攻坚工作进行督促指导并负责。要把“管行业必须管扶贫”的责任落到实处，分管行业的县级领导要对所分管行业的脱贫攻坚工作负主体责任。各镇的党委书记是各镇脱贫攻坚第一责任人，镇长是主要责任人，分管领导是直接责任人。各村党支部书记、第一书记和驻村工作队队长是具体责任人。另外，在帮扶工作上各级帮扶单位负主体责任。今天，我再把这些责任明确一下，请大家务必履好职、尽好责。

　　二要加强督查巡察。要用好督查、纪检、媒体三支队伍，严督勤导，细督实导，敢于揭短亮丑、动真碰硬，用“严督查”倒逼“真尽责”。这里，我强调一点，凡是县委县政府安排的工作都必须事事有着落，凡是指挥部确定的事项必须件件有回音。

　　三要严肃责任追究。这次，对在脱贫攻坚工作中，特别是在这次国家巡察迎检中，执行上级决策部署不力，责任缺失、监督责任缺位的，一经发现，严格按照市上的督查问责办法和相关党政纪规定，严肃查处，绝不姑息，而且还要秋后算账，请大家务必有清醒的认识。

　　同志们，久久为功，穷根必拔。脱贫攻坚是干出来的，靠的是广大干部群众心齐、实干。全县上下要以高度的政治自觉和责任担当，尽非常之责、行非常之策、下非常之力，以实实在在的脱贫成效，迎接国家巡察大考，向全县人民交上一份满意的答卷!