亲爱的同志们：
今天，专门召集牟尼片区相关单位的负责人在牟管处开会。这是一次非常重要的会议，会议的主要内容是总结去年我乡护林防火工作的成绩，部署今冬明春的护林防火工作。下面，我就如何抓紧做好当前的护林防火工作谈几点意见：
一、提高认识，加强领导，全面落实护林防火责任制 森林火灾作为自然灾害之一，严重危害生态建设，常常是以突发性强、毁坏性重、难以控制的特点对森林资源造成不可估量的损失，威胁人民生命财产安全，影响社会政治稳定。 入夏以来，气温明显升高。我们要充分认识今年森林防火形势的严峻性，明确目标和责任，增强抓紧落实防扑火措施的紧迫性，切实增强做好森林防火工作的责任感，防止出现任何松懈、麻痹和侥幸心理，要把护林防火工作摆在重要位置，作为当前林业工作的头等大事来抓。各村、各单位要认真负起责任，抓好落实，真正做到山有人管，林有人护、事有人办。当前，要结合气温逐步升高、气候干燥的实际情况，树立居安思危的思想，继续保持高度警惕，进一步加强防火值班、防火战备和通信联络，严密关注当地气象和林火动态，打一场护林防火的硬仗，坚决杜绝火灾火情的发生。今年的护林防火工作，在会上要同各单位签订护林防火责任状，年终考核时一并进行考核，以后也要这样执行，确保一级对一级负责，不论哪个环节、哪个单位出了问题，都要严格追究当事人的责任。
二、加强火源管理，从源头上杜绝火灾火情的发生 火源管理是护林防火的重中之重，也是控制林火发生的最直接、最有效的途径。当前，已经进入重点防火期，到林区采挖药材、徒步旅游等人员不断增加。各村、各部门及检查站要加强宣传教育和防控力度，进一步提高林区群众和游客的防火意识。在火源管理这个问题上，不得有丝毫麻痹和侥幸。当麻烦。在旅游区内更要加强火源管理，划定用火区，严禁随意用火。旅游区外，该设卡的设卡，该封禁的封禁，一定要安排专人严卡死守，特别是对于徒步登山旅游等进山人员要严格登记(包括住址、姓名、身份证号码)，加强监管，防患于未然。同时，特别要加强相邻县市边界线一带的检查，做好相互协调配合工作，确保双方林区的安全。
三、团结一致，统筹兼顾，全面作好护林防火工作 护林防火工作涉及面广，内容复杂，工作难度大，这就要求各村、有关部门、单位在护林防火工作中通力合作，密切配合，讲究方式、方法、高质高效地完成防火工作任务。 一是加强队伍建设，提高人员素质。我乡防火重点是国家天然林这一块儿，由于地处深山，交通不便，灭火用水又完全靠拉运，灭火难度大，如何适应我乡特定的林场灭火要求，对灭火队伍建设和灭火器材的配备、维修、保养都提出了新的更高的要求，要及时对防火专业人员进行业务培训和强化训练，扑火工具、机具要及时保养、维修。通过一系列措施，培养一支高素质的专业队伍，提高处置火情的能力，适应新时期、新环境下的现代防火灭火要求。
二是严格执法，依法办事。在开展护林防火工作中，各有关部门要严格执法，依法办事，决不允许有滥用职权，违法办事的情况出现。对不利于防火工作的人和事要坚决制止，对玩忽职守，不负责任，造成危害和损失的，要坚决查处决不姑息。林业执法人员要努力转变工作作风，热情服务、依法办事，确保国家林业资源安全。
三是认真组织开展巡山清山工作。前面已提到了，这里再强调一下，这次会议开完以后，反复开展巡山清山活动，把采挖人员和闲散人员一律清除出山,确保草原和森林资源的安全。检查站要真正运转起来，再不能流于形式。
四是团结协作，共同做好护林防火工作。做好护林防火工作是关系到我乡经济发展和社会稳定的大事，护林防火不是哪一个部门，哪一个单位的事情，要求各有关单位密切配合，共同做好防火工作，目的就是提高公众对火灾的防范、扑救意识，使这项工作走上“群策群力，群防群治”的道路。特别是在目前重点防火期，有关部门要密切配合，关注气象部门提供的信息，及时做好预测预报工作，各村、各单位要警钟长鸣，一旦发生火灾火情，要迅速出动并在规定的时限内立即报告市护林防火指挥部。
同志们，做好护林防火工作是关系到我乡改革、发展、稳定的大事。各村、部门、单位及有关人员一定要高度重视起来，将会议部署的各项工作任务认真落到实处，为我乡经济社会走上生产发展、生活富裕、生态文明的发展道路作出更大的贡献。
同志们：
下面，我就结合贯彻省市森林防火工作会议，再讲五个方面的问题：
>一、思想认识要到位。
今年以来，全县上下按照县委、县政府的统一部署和要求，坚持“预防为主、积极消灭”的工作方针，突出预防、扑救和保障三项重点工作，加强组织领导，靠实防火责任，狠抓措施落实，严管重防，全县森林防火工作取得了较好的成效。但随着造林绿化的持续推进，全县造林面积不断扩张，管护面积逐年增加，加之降雨充沛，林草生长茂密，林下可燃物增多，潜在森林火灾隐患较多，森林防火形势严峻，任务艰巨。各乡镇、各部门要切实增强森林防火的责任感和紧迫感，把森林防火工作列入重要议事日程，扎扎实实地把森林防火工作抓实、抓好、抓出成效。
>二、宣传教育要到位。
各乡镇、各部门要把宣传教育作为森林防火的第一道防线，针对不同人群，制定防火宣传方案，深入乡村、农户，印发宣传资料，宣传安全用火、科学扑火知识，做到宣传工作不漏人、不留死角，激发广大干部群众的护林防火意识。林业部门要在重点林区入山路口设置防火宣传牌和警示牌，悬挂宣传标语，张贴通知公告。要出动宣传车，深入林区、乡村社开展宣传，讲明林区野外用火的规章制度和基本知识，讲解森林扑火的基本方法和安全措施，宣传对森林火灾肇事者的处罚规定和典型案例。教育部门要合理安排，对中小学生集中开展护林防火知识宣传教育，加强学生监管，教育中小学生在放学期间特别是双休日、寒暑假期间不得进入林地玩耍、玩火烧荒。要通过多层次、多形式的宣传，把森林防火常识和法规普及到每一户家庭、每一个成员，真正做到家喻户晓，老幼皆知。
>三、火源管理要到位。
林业部门和各乡镇要有针对性地研究制定野外火源管理措施，加大隐患排查力度，对林区进山路口、林内林缘坟地、林区旅游道路等重点地段、重点区域设岗定哨，强化巡查，加强监测。要组建以村社干部、党员、村民代表为核心的监管责任体系，对聋哑、痴呆、精神病等特殊人群，责成监护人切实承担起监护责任，防止因监管不到位而引发火灾。要切实加大封山禁牧力度，教育群众进行科学圈养，严防放牧人员放火烧山、点火取暖。在森林火灾易发高危时段，要组织巡山护林员、村组干部加强巡查，对重点地段盯死看牢，坚决管住人为火患，从源头上减少森林火灾的潜在威胁。特别要抓好春节、清明和农业生产活动频繁期等高危时段户外火源管理，严格禁止在林区吸烟、上坟烧香烧纸、燃放烟花爆竹、焚烧地埂垃圾等野外违规用火行为，从源头上消除火灾隐患。
>四、应急处置要到位。
>五、责任追究要到位。
实行森林防火行政首长负责制，是做好森林防火工作的重要保证。各乡（镇）、各有关部门要进一步夯实责任，切实落实森林防火行政首长负责制，单位主要领导作为第一责任人，要亲自过问、亲自部署、亲自检查防火工作；分管领导作为直接责任人，要具体抓好森林防火各项工作落实，切实把森林防火的目标任务、工作责任层层分解落实具体地块和人头。一旦发生火情，主要领导要亲赴现场指挥扑救，对因失职、渎职或落实森林防火责任不到位，引起森林火灾和造成重大损失的，要严肃追究领导和有关责任人的责任。
尊敬的xx，各位领导：
根据会议安排，现就近期森林草原防火工作开展及下一步工作安排部署情况作简要汇报。
>一、正视问题、找准症结，切实增强森林草原防火责任感和紧迫感
虽然此次“1·02”求吉乡甲吉村森林火情扑救及时，未造成人员伤亡和重大经济损失，但也暴露出我县森林草原防火工作存在干部责任意识不强，群众防火意识薄弱，防控措施不够完善等诸多不足和短板，给我们敲响警钟，让我们更加清醒地认识到，森林草原火情防控容不得半点麻痹大意、丝毫松懈，必须时刻绷紧这根弦，做到警钟长鸣。
>二、汲取教训、引以为戒，切实抓深抓细森林草原防火工作
经调查，“1·02”火情由甲吉村村民卡戈烧香用火引起，现已投案自首。在下步工作中，我县将深刻汲取经验教训，坚持问题导向，坚决克服侥幸心理，筑牢森林草原火情防控线。
（一）全员战备，筑牢防火思想防线。深入开展森林草原防火教育“进林区、进远牧点、进学校、进社区、进景区、进寺院、进农户”活动，加强广播电视、新闻媒体等平台对防火通告、扑救常识、典型案例宣传力度。严格按照“一看，二守，三送，四灭”的民俗用火管理办法，强化林区、宗教场所干部群众安全用火意识，引导群众规范畏桑、祈福等宗教佛事活动用火。
（二）全时延伸，筑牢火源封堵防线。切实强化重点时段、重点区域、重点火源和重点人群监管力度，分片区开展清地缘、清林缘、清路边活动，减少森林草原火灾的潜在威胁。加强野外用火审批权限，严密火源管理措施，规范野外生产性用火，对必要的生产性用火，落实专人盯防。
（三）全域覆盖，筑牢火情应急防线。加强扑火队伍建设，优化应急预案，完善火灾扑救体系，充实扑火队伍力量，加强扑火队伍培训，提高扑火技能，确保发生森林火灾，能快速集结、迅速行动、快速扑灭。全面检查现有扑火机具、车辆、通讯等设备，及时补充完善，强化２４小时值班、领导带班制度，确保处于临战状态，提高火情应急处置效率。
尊敬的清礼州长，各位领导：我们将以此次森林草原防火工作调度会议精神为引领，以“1·02”甲吉火情为警示，思想上倍加警惕，措施上更加有力，行动上狠抓落实，坚决打好今冬明春森林草原防火攻坚战，坚决防止再次发生森林草原火灾火情。
亲爱的同志们：
林区秋季森林防火期已经来临，今天会议的主要内容是传达上级秋防会议精神，回顾我局春夏季防火工作，总结经验，研究分析秋防形势，全面安排部署秋防任务，确保国庆节期间森林防火安全，确保秋防取得胜利。下面，我讲两方面意见：
>一、春夏季森林防火工作情况
今年春夏季防火工作，我们创新防火理念，突出预防，调动全社会力量，打无火之火。在各种新问题、新情况、新因素增多的情况下，实现了火情少、扑救快、成灾小的目标。春夏两防期间我地区共发生一般森林火灾15起（其中加格达奇过界火一起），同比下降；过火林地面积公顷，同比下降。总结春夏季防火工作，主要有以下几个特点：
（一）>安排部署细。
针对今春的防火工作，林业局高度重视，及时安排部署，及时严密防范。3月31日林业局召开了我局春季森林防火工作会议，4月9日召开了大杨树地区森林防火工作会议，对春季防火工作进行细致全面的研究和周密的部署；在防火期间，林业局根据特殊时段和工作开展中发现的问题，相继召开了两次森防指成员会议、两次电话会议，对特殊时段的防火工作进行再安排、再部署、再落实；对发现的问题进行了及时的通报和整改。防火紧要期，林业局派出专业扑火队伍30人和森警部队50人分别驻防在奎中管护站和奎勒河分站，真正做到了未雨绸缪，防患未然。进入夏防期间，各单位能按照林业局、森防指的统一部署，迅速行动，提前安排，管护人员全部上岗到位，克服厌战情绪和高温天气，坚守岗位，各尽其责，各项工作做到了及时、周密、高效。
>（二）预防措施实。
为增强我地区各级单位领导的森林防火责任意识，促进森林防火社会化氛围，林业局与各乡镇、办事处、驻在企业首次签订了《大杨树地区20xx年森林防火目标责任状》，把防火责任逐级落实，并完善了《大杨树地区森林防火工作方案》、《大杨树地区扑救森林火灾预备方案》，今年以各乡镇、办事处的行政管辖区为基本，重新划分了四个联动作战区。还特别加强了对村屯、连队、野外农牧户的管理，新出台了《农户区域防火责任状》和《养殖户区域防火责任状》，细划了责任区域，明确了他们的职责、责任和义务。并为放牧人员配发防火协查员红袖标，把这部分分散在林区内的人员充实到了防火工作当中，让他们成为义务瞭望员和防火协查人员。春防期间，各管护站与村屯、连队、野外农牧户共签订各类防火责任状40000余份，发放防火协查员袖标1000余个。通过签订责任状，配戴红袖标等方式，极大的提高了林区内广大百姓的防火责任和自防意识，有效的减少了人为火灾的发生。
>(三)宣传教育广。
防火期间，各单位能充分利用标语、传单、彩旗等多种形式，以《森林防火条例》为主要宣传内容，开展了大力度、长时间、广范围的防火宣传活动，为森林防火大造声势，营造了良好的防火氛围。我局森防指共向各管护站、各乡镇、办事处、驻在企业免费发放宣传单10000余张、宣传彩旗500余面。各级单位把彩旗悬挂在检查站、主要道路两侧、进山路口和居民区等明显位置，让出入林区的百姓群众看在眼里，记在心上，筑牢了森林防火的思想防线。
>(四)应急处置快。
为做到发生火灾能科学高效处置，3月初，林业局举办了三期森林防火业务培训班，极大的提高了全局防扑人员的业务能力和综合素质。局森防指又进一步修订完善了扑火方案、预案；各管护站及时的检修运兵车辆、扑火机具、通讯装备，提前做好了各项扑火准备工作；林业局又新补充了防扑火物资，购买了小型运兵车10辆、四驱动四轮车10台、GPS定位仪60部、手持机50部、卫星电话3部、风力灭火机100台以及扑火服装1900套；在防火紧要时候，各单位扑火队伍集中食宿，严阵以待，随时应对突发事件。所有这一切的准备都是为了实战、为了打胜、为了实现打早、打小、打了。发生火灾后，林业局领导和森防指成员能第一时间赶赴火场，科学指挥扑救，各级扑火队快速反应，听从指挥，实现了当日扑灭率100%的目标。
>（五）督导检查严。
为检查各单位的防火工作落实情况，林业局领导以高度的责任感，在繁忙的工作中抽出宝贵时间多次深入到各自包片责任区对防火工作进行督导检查，为防火工作提供了有力的组织保障。又从防火办、局科室、资源科、森警队、公安局抽调精干、有责任心的人员组成了四个综合暗访检查督导组，深入到防火一线进行隐患排查工作，坚持隐患不整改不收兵，春防不结束不撤回，力促各项防控措施的落实。各检查组在工作中能认真履行职责，不讲人情，不走过场，做到了检查到位，督导到位，并定期将检查结果汇总上报林业局。对各项责任落实不力、隐患不整改的管护站，林业局给予了通报批评。通过四个综合暗访组的辛勤努力，消除了大量的火险隐患，为减少火灾发生奠定了基础。今年的春夏防工作，通过各级领导、各部门、森警部队官兵、森林公安干警、防扑火一线职工的团结协作、共同努力，取得了显著的成效。在此，我代表林业局、代表林业局森林防火指挥部向为我局森林防火事业辛勤付出的的各位领导及广大防火同仁表示衷心的感谢和崇高的敬意！虽然我们取得了一定的成绩，但仍要清醒的认识到我们目前所面临的森林防火形势依然严峻，诸多不利的气候条件、日益复杂的火源管理、凸现薄弱的防扑火力量以及相对落后的基础设施等，这些都大大增加了森林防火工作的难度。与此同时，我们许多同志还没有真正认识到当前森林防火工作的特殊性和重要性，还在按照常规思维抓防火，一般办法抓防范，尤其是今夏期间，一些同志认为到了可以松口气、歇歇脚的时候了，放松警惕，思想麻痹，致使有的地区火灾连发。对此，各单位要有清醒认识，坚决克服 秋季无大火的错误思维定势和重春防、轻秋防的错误观念，要树立防火常年抓、抓常年的思想，不断加大工作力度，强化各项防控手段，深入进行隐患排查，持之以恒地做好森林防火工作，圆满完成全年工作任务目标。
>二、秋季森林防火工作安排
今年我地区的秋防形势依然严峻，不容乐观。一是有些单位基础设施薄弱，由于夏季雨水大，很多地方的道路、桥涵都被冲毁，这给扑火运兵和防火检查带来很大的难度；二是因雨水充沛，导致林内可燃物增多，高火险森林面积增大，防火战线加长，森林防火任务更加繁重，一旦起火，极易造成大的火灾；三是随着中秋节和国庆节的相继到来，入山搞秋收人员和副业人员将进一步增多，其活动又相对分散，这一时段农事用火、牧业用火、生产用火相对集中，火险隐患突出，火源管理的'难度明显加大，这些因素都为秋季森林防火工作增加了难度。总之，各单位要充分认识到秋防所面临的严峻形势，在思想上不能有丝毫的麻痹，在工作上不能有丝毫的疏漏，在行动上不能有丝毫的懈怠。通过实践证明，要做好防火工作关键是两个字，一个是防，一个打，总的方针是防打结合，以防为主，防是前提，打是保证。各级领导在思想上一定要立足于防，防火工作要始终坚持预防为先，通过防避免火灾的发生，只要我们把工作做全、做细、做实，这是可以做到的。防火工作出现问题，因素虽然复杂，归根结底还是措施细不细、作风实不实、管控严不严的问题。为此，当前我们要重点从以下四个方面把工作落实到位。
>一、把提高防火意识作为抓落实的基础，进一步扩大宣传成果。
同志们：
清明节即将来临，燃放烟花鞭炮、旅游祭奠人员增多，生产用火日益频繁，极易引发森林火灾。为切实做好清明节期间森林防火工作，我代表县委、县政府讲几点意见：
一、要严管火源。要严格执行森林防火戒严令，从今天开始到四月底，任何单位和个人在林区或距林区边缘200米范围内，严禁烧田坎、烧土边、烧木炭、炼山造林、烧灰积肥、焚烧秸秆、焚烧垃圾、烘烤加工、爆破作业等生产性用火；严禁上坟烧纸、烧香点烛、燃放烟花鞭炮、吸烟、丢烟头、烧火取暖、点火照明、野炊和举办篝火活动等非生产性用火；严禁携带火种和易燃易爆物品进入林区。乡村干部要深入到村组检查野外用火情况，广泛开展鸣锣预警、进村入户等防火宣传，组织专门力量加强野外用火巡查，并对重点防火部位实行包干负责，严防死守。
二、要加强火灾隐患排查。县乡两级森林防火指挥部要对重点林区、重要部位开展森林火灾隐患排查整改活动，及时排除整改各类隐患。尤其是乡镇森林防火指挥部指挥长要摸清辖区内火灾隐患底子，做到心中有数。对措施不到位、火灾多发、损失较大的乡镇和单位，县委、县政府将严格问责，执行责任追究，严肃追究相关责任人的责任。
三、要加强值班备勤。各乡镇要严格执行24小时值班和领导带班制度，确保森林火情动态、扑救情况和领导指示等重要信息渠道畅通。县乡扑火队伍要进入临战状态。禁止群众盲目扑火，禁止动员孕妇、老人和未成年人上山扑火。
四、要加大打击处理力度。县森林公安局要迅速组织开展森林火灾案件查处专项行动，加大打击力度，对违反有关规定，擅自在林区野外用火的，不管是否造成严重后果，都要发现一起，查处一起，严惩不贷。要依法严厉追究森林火灾肇事者责任，充分发挥典型案件警示、警醒、教育作用。
同志们，森林防火工作责任重于泰山，各级各部门主要负责人要亲自抓，亲自研究部署、亲自检查落实，扎实做好清明期间和今后的森林防火工作，确保全县森林资源和人民生命财产安全。
各位领导，同志们：
兴林大业，防火为先。森林火灾突发性强、危害性大、扑救困难，而森林生态系统一旦遭到破坏，需要几十年甚至上百年时间才能恢复，有的甚至无法恢复。近期，由于天气持续干旱少雨，湿度小，蒸发量大，气温回升快，风高物燥，林区森林火险等级一直保持4-5级的高火险等级，再加上“清明节”也将来临，上坟祭祖、烧纸烧香等野外非生产性用火将会增多，全县的森林防火工作已进入最紧张、最危险、最关键的时刻，森林防火任务十分艰巨。下面，就森林防火我讲三点意见：
>一、严防死守，狠抓防范，突出抓好防火重点地段和薄弱环节。
>二、严阵以待，高度戒备，千方百计做好扑救工作。
一是密切关注动态。县乡指挥部办公室要充分发挥综合协调职能，加强森林火险预报监测工作，一旦发生火情要及时报告。二是科学组织扑救。接到火情报警后，要迅速启动应急预案，科学部署人员，保持通信畅通，做好后勤保障，有序组织灭火。三是扑火队伍要随时待命。专业、半专业扑火队伍、民兵应急分队要高度戒备，随时作好扑火准备，确保一旦发生森林火灾，能迅速组织施救，最大限度地减少损失。四是做好各种扑火物资储备。各乡（镇）人民政府、林场要按照规定要求，落实各种扑火物资，乡镇、林场要重点储备一批风力灭火机、油锯、照明电筒、二类扑火工具专用拖把、防火服等，以提高火灾扑救能力。五是必须确保扑火人员安全。坚持“以人为本、安全第一”的原则，防止小火酿成大灾，坚决避免人员伤亡事故发生。
>三、严肃纪律，依法治火，确保森林防火各项工作落到实处。
一是加强值班调度，确保信息畅通。要严格执行24小时值班制度和领导带班制度。县乡防火办要加强火情调度和核查工作，及时反馈有关信息。要严格执行森林火灾归口上报制度，对迟报、瞒报火情、贻误时机，扑救组织不得力，酿成重大损失的，要严肃追究相关领导和当事人的责任。二是按照“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的原则，依法严肃查处火案。
同志们，森林防火，责任重大。当前全县已进入森林防火的关键时期，希望县乡指挥部立即行动起来，再宣传再动员再督促再检查再落实，以高度负责的政治责任感，扎扎实实地做好森林防火工作，确保万无一失，让县委、县政府放心，让全县人民放心，为维护生态安全、促进生态文明做出新的更大的贡献。
亲爱的同志们：
我区对春防工作高度重视，在3月13日全市春季森林防火电视电话会议后，就及时下发了《爱民区关于切实做好春季森林防火工作的通知》。刚才，农业局代表区政府对今年全区春季森林防火工作进行了全面部署，四家重点单位还签订了责任状。下面，就如何贯彻落实好乃振副市长在全市春季森林防火会议上的讲话，打好今年全区春防攻坚战，我讲三点意见。
>一、 简要回顾20_年森防工作
去年，我区森林防火指挥部和有关部门协同联动，克服了升温快，大风天气偏多、持续高温、山上和农林交汇处可燃物多等诸多不利因素，采取有力措施，积极消除火灾隐患，圆满完成了森林防火工作：一是防火期间共发放宣传册、宣传单5000多份，在重点部位设立宣传标语100多块。二是强化了森林防火责任制，逐级签订责任状，层层落实责任，对辖区的聋、哑、痴、呆、傻等人员制订了监护措施，落实了监护人员。三是加强了野外火源管理。在春耕备耕期间xxx门行政处罚5人，极大的提升了群众的野外用火意识。四是强化检查，火情监控、应急预案和值班等工作落实到位。森防期间严格执行24小时值班和主要领导亲自带班制度。各单位都能够做到24小时有人值班，特别是在“清明”、“五一”、“国庆”节期间，各级一把手亲自带班，区森防办全员上岗，区领导带队对重点地区、重点部位多次进行检查，避免森林火灾事故的发生。
>二、 深刻认识当前我区森防形势
今年春防工作，正如乃振副市长在全市大会上所说“我们面临的形势仍然十分严峻，绝不能掉以轻心。”一是从气候因素上看。我市今春气候三、四月份降水略多，气温略低于往年，五月降水少于往年，气温高于往年。春季大风次数与往年接近。这种天气造成了春防前期春整地时间缩短，秸秆拉不出来。而春防中后期高温少雨多风，一旦焚烧秸秆，极易发生火烧连营。二是从火灾隐患上看。xx连续31年未发生重特大森林火灾，林下可燃物载量不断增多，已达到国际公认的极限。同时，由于各种原因，近几年枯死木不断增加，火灾发生概率增大。三是从现实情况上看。去年，由于我们加大了焚烧秸秆治理力度，大部分秸秆没有焚烧，在田里大量堆积。老百姓在观望、在等待，在寻找时机焚烧。另外，随着入山作业生产、采集人员和郊游人员增多，使野外火源管理的难度进一步加大。因此，基于当前的这种形势，我们政府和森林防火指挥部，必须有深刻的认识，引起足够的重视。
>三、 坚决打好春防攻坚战
做好今年的春防工作，我们要从三个方面加大力度：
（一）狠抓“预防”。凡事预则立，不预则废。抓好森林防火，首要在预防，把火灾隐患消灭在萌芽中，胜过千军万马奔赴火场。因此，三道关镇和森防指要将抓预防作为当前森防工作的首要和核心来抓，将各项规定和措施落实、落靠。抓“预防”重点要抓好三个方面。一要坚决做到“封住山、管住人、看住火”。事实证明，封不住山、管不住人、看不住火，就一定要发生火险。防火期内，要严格入山管理，重点部位要做到２４小时有人把守；高火险期前，必须完成搜山清山、“先清后封”。严防火种入山，坚决把火种火源堵在山下林外；严格审批农事用火，坚决做到“六烧六不烧”；高火险期禁止一切野外用火，禁止一切人员进山。只要这些做到了，我看就能“封住山、管住人、看住火”。二要加大重点区域防火管控。进一步加大三道关林场、北安林场、军马场林场、三道关镇有林村屯的防控力度，特别要对辖区内旅游景点游客及周边坟茔地祭扫人员加强管控，特殊人群要严格监管；要加大巡防力度，增设防控人员，增加巡护频次。三要狠抓宣传教育。朱市长在会上说了两名成语叫“知其法、才能守其度”，“有规矩，才能成方圆”。我们说“封住山、管住人、看住火”，老百姓连防火期是什么都不知道，连火灾的隐患有哪些都不知道，对造成火灾的后果和惩戒措施都不清楚，我们拿什么要求他们提高防火意识，凭什么要求封山、管人、看火。无知者无所畏惧，不知道严重后果才是造成屡禁不止的重要根源。因此，我们一定要重视宣传教育，一定要做到铺天盖地宣传，深入人心的教育，触目惊心的警示，让老百姓知道原因，知道严重后果，知道应该做什么，不应该做什么，才能真正做到“不能烧、不想烧、不敢烧”。具体方法你们自己研究，目标就是要深入人心、刻骨铭心。
（二）狠抓队伍建设。没有一支过硬的队伍，就不能做到“召之即来、来之能战，战之必胜”，我们的森防工作就没有底。因此，建设一支装备精良、素质过硬、作风顽强的森防队伍，即是森防的重中之重，更是我们的责任。一要强化物资保障。区政府和三道关镇要将森林防火资金纳入本级财政预算，足额拨付，确保储备物资充足。各级森林防火部门在防火期之前，做好物资储备、机具检修、通讯和车辆维护等工作。二要强化基层扑火队建设。四个重点部门要尽快组建村民、居民半专业扑火队，使森林火灾扑救形成建制，形成体系，提高快速反应能力，实现“打早、打小、打了”的目标。三是加强应急体系建设。森防指挥部要在高火灾期到来前，抓紧完善应急预案，抓紧开展应急演练，练兵、练队伍，更要练官，练应急指挥和保障能力，我们大张旗鼓的开展演练，也是一次很好的宣传教育。
（三）狠抓责任制度落实。铁的纪律要靠严格的责任制度保障，我们过去出现的问题，要我看，就是出在人上，出在责任心上，出在有制度无落实上。因此，我们要狠抓责任制度建设，只有人不出问题，工作才有保证，森防才不会出问题。一要明确任务，落实责任。森林防火工作，说白了，就是责任心的问题，就是态度问题。各责任单位一定要落实好“一岗双责”，发生森林火灾要“一责三问”，严肃追究。今后，谁的责任区出现问题，包保领导、具体责任人都要追究责任。二是严格奖惩措施。要有明确的奖惩措施，确保管护员、检查员、瞭望员、扑火队员“四大员”全员上岗，尽职尽责。有林村屯的防火人员必须到岗到位，做山头有人看，道路有人守，火警有人报，要切实做到第一时间发现火情，第一时间报告火情，为第一时间扑救火灾打好基础。三是建立约谈机制。区森防指挥部要建立巡视巡察制度，全面开展防火检查，对于责任落实不到位、火源管理不严、制度措施不力的单位和个人，先下《整改通知》，再不行就约谈、通报。通报或约谈都要抄报组织部门和主要领导。四是要落实联防联扑责任。联防工作要继续坚持，进一步完善。无论谁的火情，相邻单位要互通信息，立即扑救，推诿扯皮的，一经发现查实，严肃处理。五是要坚决禁止秸秆焚烧。去年，省、市已严令禁止焚烧秸秆，将其作为治理雾霾的重点。从我市以往的森防工作上看，秸秆焚烧也是引发火灾的主要诱因。所以今年春防，我们要坚决抓好秸秆焚烧，烧一起就抓一起，谁有禁不止就抓谁，抓不住肇事者，就追究责任人责任。区森防指挥部要联合农业局、三道关镇等相关单位组成联合巡视组，深入各村巡查暗访，坚决杜绝秸秆焚烧。
同志们，森防防火工作任务艰巨，责任重大。保卫森林资源，维护生态安全，是我们义不容辞的责任。各有关部门一定要克服麻痹思想，牢固树立大局意识，责任意识，为保护全区人民群众生命财产安全和生态安全做出应有贡献。
亲爱的同志们：
刚才，市里召开了森林防火工作会议，陈巳副市长代表市政府就如何做好春季森林防火工作讲了具体工作意见。为了全面贯彻落实上级会议精神，确保我区春季森林防火工作取得全面胜利，区政府决定召开xx年春季森林防火工作会议。
xx年我区森林防火工作在区委、区政府的高度重视和正确领导下，在全区上下的共同努力下，我们紧密围绕无重大森林火灾的工作目标，在春秋两个防期超前部署、超前准备，全年没有发生重特大森林火灾，创造了良好的工作业绩，在此我代表区政府向同志们表示衷心的感谢。
今年我区森林防火工作面临的形势仍然十分严峻。据气象部门预测，xx年春季防火期（3月15日—6月15日）气温接近常年，降水少、冷暖起伏大，有明显的高温段和少雨段；春季大风日数约为9—10天，春季透雨大约出现在4月末。从分析来看，春防期间降水总量少并伴有明显的高温少雨时段，是春防时期的主要气象特征，也表明春防期内发生森林火灾的隐患仍然较大。同时由于去冬以来长期无降雪，目前山上的积雪已融化怠尽，春防的高火险期可能会提前到来，因此我们要充分认识当前森林防火工作面临的严峻形势，从思想上、组织上、物资上做好充分的准备。
今年我区森林防火工作总的要求是：以不发生重大森林火灾为总目标，坚持预防为主、积极消灭的工作方针，狠抓责任落实，全面强化管理，杜绝责任事故，确保全年森防任务的全面完成。
为全面完成春防工作任务，我们要重点要抓好以下几项工作：
第一是要搞好动员，做好充分的思想准备。进入春防后，各森林防火责任单位要抓住有利时机，层层召开会议，传达上级会议精神；层层落实责任制，明确领导干部相关人员的工作职责。一定要把春防工作任务落到实处。省森林防火命令规定春季防火期是从3月15日开始，各乡镇（街）、林场要结合本地的实际情况抓紧部署，按照全市统一要求，在3月20日前部署完毕。二是要做好充分的物资准备。从现在起，各森林防火责任单位要立即对现有森林防火装备进行一次全面的维护和保养，特别是防火通讯和扑火装备，必须做到数量充足、状态良好，确保森防工作的实际需要。存在问题较多的单位，有关领导要积极想办法，必须保证必要的防火器材数量。三是要组织防火工作人员到位。护林员、值班员、瞭望员、检查站执勤人员等要提前落实，3月20日前要全部到岗到位。各专业、半专业扑火队要立即开始集中培训，开展实战演练，确保适时进入春防状态。四是要进一步完善预案。进入春防前，各森林防火责任单位要对本级森林火灾扑救应急预案进行必要的修订和完善，使之更加符合实际工作需要。
第二，要切实抓好重点时段森林防火工作。去年我们狠抓了森林防火的几个重点时段和火源监管，可以说是卓有成效。今年我们仍然要抓住重点不放，努力打好重点时段的攻坚战。春防的重点时段是“清明”、“五一”和春耕生产期间，对这三个时段，森林防火相关责任单位要做出重点安排部署，务必全力以赴。清明节前要开展森林防火安全周活动。在此期间，各森林防火责任单位特别是林区单位要积极行动起来，组织和动员足够的力量，采取死看死守的办法，在林区设立防火安全检查站，守路口、看山头、看坟头，依法收缴烧纸等易燃品，依法制止和查处违法用火人员。民政、公安、交警、交通、教育等有关部门要积极支持和配合森防部门开展工作，要广泛开展宣传教育活动，积极引导广大市民群众摒弃上坟烧纸陋习，大力提倡文明祭祀之风。要落实好奢岭林区内公共墓地的安全防范措施，对其它比较偏僻的零散墓地，必须设定专人定点看护，要坚决杜绝无人管理的现象发生。对因管理不利，或无人看守造成森林火灾的除依法追究当事人的责任外，还要追究管理者的责任。“五一”和春耕生产期间，春防将进入最紧张时段。这一时期由于大风天气增多，三级以上高火险天气将会密集出现，同时这一时期野外烧秸秆，旅游景区游客吸烟、野炊的现象将大量出现，发生森林火灾的危险性大增。因此在这一时段，各乡镇（街）、国营林场、森防相关部门要科学安排好各方面工作，根据本地实际情况做出合理部署。要增加巡护力量，保证必要的野外用火检查时间。扑火队要始终保持待命状态。进入防火戒严期后，全区要严格执行省政府防火命令，严禁一切野外用火，对在森林防火区内点烧农田剩余物、上坟烧纸和野外吸烟者，严格按照“四个一律”要求，严肃追究违法违纪人员责任。
第三，要切实抓好重点区域的森林防火工作。xx是长春市森林防火的重点区域，其中山河吊水壶风景区、土顶一面山、太平光顶山、鹿乡石门沟、奢岭净月接壤处、北山公园等地都是重点火险区，也是重点防火区，这些地方森林面积相对集中，林情、社情复杂，存在着发生较大森林火灾的可能性，因此必须全面加强防范措施，确保重点林区的安全。各乡镇（街）、行政村、各国营林场要进一步健全防火组织机构，切实做到事有人管，责有人担。要强化防火宣传，消除死角死面；要强化森林防火基础设施和装备建设，不断适应新形势下森林防火工作的需要；要落实岗位责任，确保各类人员时刻坚守岗位，恪尽职守；要强化扑火队伍建设，不断提高队伍整体素质，努力保证扑救森林火灾的需要。区森林防火指挥部要加大对重点林区森防工作的监督和指导，确保重点林区安全。
第四，要切实抓好野外火源管理。上坟烧纸和焚烧农田秸秆极易引发森林火灾。去年有计划地烧除了一部分，但仍然有相当数量的农田秸秆没有清理出去。春耕在即，农民私烧乱点农田秸秆的现象很可能还会大量出现，对森林资源安全构成威胁，各森林防火责任单位要开展隐患大排查，摸清情况，采取有力措施，清除隐患。林区各街道、乡镇政府要召开专门会议，抽调得力干部，分片包干，动员农户进行清运，坚决杜绝随意点烧情况的发生。防火戒严期和高火险天气状态下，各乡镇（街）、国营林场要增加野外巡护检查力量，坚决制止野外非法用火的行为，对于不听劝阻非法点烧人员要及时报告执法部门依法查处。
第五，要切实抓好森林防火宣传工作。宣传工作是森林防火工作的重要组成部分，各森林防火责任单位要利用防火旗阵、标语条幅、平安之声广播、手机短信等宣传载体，广泛宣传森林防火。要着力推进森防宣传进学校、进社区、进农户活动，进一步扩大宣传教育的覆盖面。要特别注重宣传的时效性，力戒形式主义。重点林区和旅游景区要进一步增加防火警示标志的布设密度，使进入林区的人随时随地都能受到防火安全的警示教育。各乡镇（街）要增加宣传资金投入，使我区的森林防火宣传工作再上一个新的台阶。我区这项工作一直走在全市前列，希望大家继续做好此项工作。
第六，要切实抓好森林防火组织领导工作。一是要提高做好森林防火工作重要性的认识。森林防火属于安全生产管理的工作范畴，党和国家越来越重视，同时社会舆论新闻媒体也越来越关注。刚才，陈市长提到的安徽省安庆市宜秀区森林火灾事故，从市到基层单位一大批领导干部受到责任追究，大家一定要引以为戒。要从思想上真正把森林防火工作重视起来，自觉承担起领导者的责任，恪尽职守。二是领导干部要身先士卒。防火工作开展期间，领导干部要经常深入一线检查指导森林防火工作。在高火险天气状态下，相关领导必须按照《森林火险预警响应预案》的要求，亲临一线坐镇指挥。在森林防火的重点时段，区森防指将组成检查组，深入重点地区、重点单位明查暗访，监督检查防火工作。三是要加强工作调度，确保信息畅通。春防期间，区森防指要加强信息调度，掌握基层单位防火工作状态。四是要加强火险预报。气象部门要及时公开发布高火险气象信息。各防火责任单位要按照《森林火险预警响应预案》的要求，落实不同火险等级条件下的分级响应措施，做到因险设防，快速反应。五是要加强火情处置。发生森林火灾要按照快速反应、重兵扑救的原则，努力做到打早、打小、打了，避免小火酿成大灾。防火期间，各责任单位要24小时有人值班，特殊时段领导要带班，便于火情及时处置。绝对不允许出现火情电话打不通，领导找不到的现象。对森林火灾要按照火灾报告程序及时逐级上报，坚决杜绝迟报、瞒报、漏报火灾事故。在扑救火灾过程中，要坚持以人为本、安全第一的原则，严禁非专业人员直接参与灭火战斗，严禁动员未成年人参与灭火，要把人的生命安全放在第一位，坚决避免发生人员伤亡事故。
同志们，春防的关键时期马上就要到来，各森林防火责任单位要立即行动起来，按照区政府的总体要求，严格落实各项防火措施，确保全区无重大森林火灾发生。
亲爱的同志们：
今天召开这次会议主要是认真贯彻落实我市森林防火工作会议，认真分析当前我镇森林防火形势，明确今冬明春森林防火工作任务和责任，动员全镇上下扎实做好森林防火工作，确保我镇森林资源和人民生命财产安全。刚才××传达了我镇××年度森林防火工作意见，镇政府同防火重点村、有关部门签定了森林防火责任状，希望大有对这项工作高度重视起来，真正做到思想上警钟长鸣，措施上常抓不懈，制度上严格执行，行动上扎实有效，确保不出任何问题。下面，就作好今冬明春森林防火工作，我讲三点意见：
>一、分析形势，提高认识，增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感
森林防火是一项关系全局的大事，与改革、发展、稳定有密切的关系。搞好森林防火，不仅有利于保护森林资源，巩固造林绿化成果，优化生态环境，加快我镇山水园林城镇建设步伐，而且有利于社会稳定，有利于经济建设的发展。近几年，我市降雨充沛，我镇“三山”林地树木、山草生长繁茂，并已构成乔、灌、草立体植被结构。冬春季节，风干物燥，森林火险等级将居高不下，林内可燃物大量积聚，如遇火源，极易引燃，并会在短时间内迅速形成大火，绿化成果将毁于一旦。同时随着农历十月初一的到来，上坟烧纸等各种违法用火现象，更加大了火源管理的难度，随时都有引发森林火灾的可能。因此，各办事处、村、有关部门对今冬明春森林防火工作的重要性、长期性、艰巨性要有足够的认识，思想上不能麻痹松懈，工作上不能放松怠慢，组织上不能削弱涣散。要以对国家和人民生命财产高度负责的态度，把森林防火工作作为落实科学发展观的一个具体行动，切产抓紧、抓细、抓实、抓好。
>二、明确任务，强化措施，扎实有效地做好森林防火工作
今冬明春，我镇森林防火工作总的要求是：全党总动员，全民齐动手，坚持求真务实、狠抓落实，坚持加强领导，落实责任，坚持以人为本、强化防范，坚持依法治火、严格管理，坚持科学防火、提高能力，力争不发生森林火灾，不发生人员伤亡事故，把森林火灾的损失降到最低限度。
在工作推动上，要切实抓好以下几方面工作的落实：
(一)加大宣传力度，增强群防意识。各级各部门一定要牢固树立“预防为主和管火先管人”的指导思想，切实抓好森林防火宣传教育工作，特别是要在农历十月初一、元旦、春节、清明等重要节日集中开展森林防火宣传周活动。宣传方式要多样化，可通过广播喇叭、标语标牌，出动宣传车，印发明白纸等形式，对重点林区群众讲解各种野外用火的规章制度和基本知识，讲解扑火的基本方法和安全措施，宣传对火灾肇事者的处罚规定和典型案例。教育系统要认真负责，特别要加强对中小学生安全防火常识教育，规范学生林区活动行为，达到“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的目的，同时在重点地段、进山入口和旅游景点，要设置明显的防火标志、警示牌和防火标语，发挥宣传和警示作用。通过多层次、全方位的宣传教育，营造浓厚的防火氛围，使其家喻户晓，人人皆知，切实增强全民防火意识和法制观念，把森林防火真正变成广大群众的自觉行动。
(二)强化火源管理，消除火险隐患。强化火源管理是控制森林火警火灾的根本措施。要从“源头”抓起，严格执行野外用火审批制度，有效控制林区野外生产和生活用火。要认真抓好重点节日及防火戒严期的防火措施落实，尤其在农历十月初一、元旦、春节、清明等森林防火关键时期，必须控制进山人员，加强火种检查，做好拒火种于林外。要充分发挥巡逻队和护林员的作用，加大巡查力度，缩短巡察时段，实施重点防范，做到有火早发现、早报告、早扑灭，切实把森林火警消灭在萌芽状态。
(三)加强队伍建设，提高扑救能力。森林防火的基础在预防，预防的关键在队伍。因此各级各部门要把防火队伍建设和防火基础设施建设作为重点。镇上要成立人以上的森林防火中队，各村要成立相应的防护队伍、巡逻队伍、扑救队伍，同时加大投入，各种扑火机具、设备、车辆、物资、通讯要保护完好，补足配齐，并做好一定的物资储备。要搞好扑火队伍的培训和扑火模拟演练，定期不定期地进行扑火技能和安全知识培训，全面提高政治业务素质和扑火战斗力，确保关键时刻拉得出、用得上、打得了。
(四)加强制度建设，强化依章管理。一是责任追究制度，加大对森林火警火灾肇事者的查处力度，严厉打击火灾案件的肇事者，严肃处理火灾责任人;二是坚持小时值班制度，森林防火指挥部将随时调度值班情况，确保不脱岗，不漏岗，值班人员要加强学习，熟悉业务，掌握设备操作技能，适应工作需要。要按有关制度和要求，及时准确地搞好火情动态、扑救情况及上级指示等上情下达、下情上报工作。值班领导及时做好调度指挥工作，不得贻误战机，防止小火醇成大灾。
>三、加强领导，齐抓共管，形成森林防火工作强大合力
森林防火“责任重于泰山”，各级各部门要认真落实森林防火责任制，形成“政府负总责，部门齐抓共管，社会积极支持，群众广泛参与”的工作局面。一是镇成立森林防火指挥部，指挥部各成员单位要认真履行部门职责，发挥职能作用，加大对防火基础设施和消防队伍的检查督导力度，发现问题，跟踪督查，及时整改消除各种火灾隐患和安全漏洞。二是严格实行领导干部包办事处、党建xxx包村、村干部包山头的森林防火运行机制，做到责任层层落实，任务分工明确。各防火重点村作为森林防火工作的直接责任人，要成立相应机构，健全相应制度，强化防火措施，全面完成防火任务。三是公安、教育、农业等相关部门要密切配合、齐抓共管、团结协作，形成森林防火工作的强大合力。今年的护林防火工作，镇政府已同各有关村、单位签订了责任状，年终考核时将一并进行考核，以后也会这样执行，确保一级对一级负责，不论哪个环节、哪个单位出了问题，都要严肃追究当事人的责任。
同志们，森林防火工作是保护现有森林资源和生态环境成果的大事，关系到社会安定和经济发展大局，责任重于泰山。希望大家以强烈的政治意识、大局意识和责任意识，以高度负责的精神，务实高效的作风，果断有力的措施，坚决打好今冬明春的森林防火攻坚战，为巩固造林绿化成果，保护森林资源，优化我镇生态环境，振兴××经济作出新的贡献。
亲爱的同志们：
下面我就林业工作讲两个方面问题。
>一、关于今冬明春森林防火工作
11月1日就进入了新一年度森林防火期，我镇地域面积平方公里，境内山多林广，林区面积达7万余亩，并且多分布在山川沟壑。由于今年雨水较多，林内杂草茂密，可燃物繁多，给全镇的护林防火工作带来很多困难。为确保今冬明春全镇护林防火工作不出问题，我们在吸取以往经验教训的基础上，重点强化以下五项措施：
(一)广泛宣传动员，做好群防群治。做好森林防火工作，群众是基础，重点在基层。会后各单位要立即召开森林防火专题会议，研究部署本单位森林防火工作，利用广播、标语等多种形式，全方位开展森林防火宣传，教育群众自觉遵守野外用火规定，在林地及林地边缘严禁用火，提倡移风易俗，改上坟烧纸烧香、燃放鞭炮陋习为献花、植树、祭祖。
(二)严格五种制度。一是严格属地管理制度，按照“属地管理，守土有责”的原则，划片包干，各村、各工矿企业的主要负责人是本辖区护林防火的第一责任人，凡在防火期里出现问题，镇政府要按照《xx镇护林防火责任追究制度》追究单位主要负责人责任。二是节假日领导干部要坚持24小时带班、坟地看守制度，腊月三十、元宵节、清明节期间各单位一把手要亲自带班、两委成员靠在坟地死看硬守。三是上坟监管报告制度，凡是防火期内进入林地上坟“烧七”的，村委必须提前一天报镇防火办，村委要安排专人全程监管，镇防火中队及时到场看守，凡是因未上报引起火灾的，
按照《xx镇护林防火责任追究制度》从严处理。四是森林火情逐级报告制度，各单位万一发生火情，要立即就近组织人员进行扑救，并立即上报镇防火办(或镇政府)，严禁越级上报。五是集中焚烧制度，镇政府成立60人的集中焚烧突击队，分成四个小组，逐村进行统一焚烧。
(三)关于集中焚烧工作具体安排
1、集中焚烧的原则要求：(1)所有坟地(含靠近林缘100米范围内坟头)内全烧，焚烧范围宜大，坟地外缘不少于20米，坟地内树木原则全部清除(个人栽植树木除外);
(2)靠近林缘(20米范围)的地堰全部焚烧; (3)与农田相连接的荒山、荒坡全部焚烧;(4)今春发生火情尚未造林的林地焚烧。2、注意事项：(1)焚烧突击队及其他参加人员中午严紧饮酒!!(2)焚烧过程注意人身安全，确保不出问题;(3)风力较大时暂停(防火办负责安排)。
3、森林防火集中焚烧分工
>二、关于集体林权改革工作
(一)林权集度改革进展情况
我镇林改工作在镇党委政府高度重视，大家积极配合下，林改进展顺利，到目前为止，全镇78个村已有76村林改实施方案已通过镇林改办审查，外业勘界工作已完成2/3。
(二)存在主要问题
尽管我镇林改工作林改进展顺利，但发展极不平衡，个别单位对
集体林权改革重视程度不够，主要表现在：林地摸底不清、会议记录不完整、未对外公示或公示补全，林地勘界不积极，特别是参入林改人员至今未确定，这些问题的存在严重影响我镇林改进度。
>(三)下步工作要求
为了确保年底完成确权发证工作，各工作区、村要高度重视，把林改工作作为年前一项重要工作来抓，具体要求是：一是各村要对照林改要求立即查漏补缺，会议记录不完整、立即补全，林改实施方案未确定的、参入林改人员至今未确定的要立即开会研究确定，该公示的一定要公示。二是尚未勘界林地插花较多，有纠纷的，在今后勘界过程中各工作区要安排专人靠上，各村在勘界过程中不要斤斤计较、多占便宜，村委主任要全程参入，以便解决纠纷，能互换的借此机会进行调整。三是各村要根据林改办要求做好林改后续工作。
护林防火事关人民群众生命财产的安全，林权制度改革事关全镇长治久安，镇政府要求各村干部党员要高度重视，认真负责，精诚团结，齐心协力，确保我镇护林防火工作不出问题，林权制度改革工作年底圆满完成。
老师们、同学们：
大家好！今天，我国旗下讲话的题目是《森林防火，人人有责》
说起大自然，同学们的脑海中往往就会浮现出高山流水，一片郁郁葱葱茂密大森林的秀美景象。正因为有了森林的点缀，大自然才显得生机勃勃，丰富多采。森林在人们的心中之所以如此美好，是源于无可替代的作用和功能。森林具有蓄水保土、调节气候、改善环境的作用。拥有森林，可以为原生动物提供栖息地，拥有森林，可以使人和大自然和谐相处。森林是人类宝贵的物质财富，也是发展国民经济不可缺少的珍贵资源。
但是，现实情况是，森林每年都会遭到一定的破坏。一是森林病虫危害，二是人为的林木乱砍滥伐行为，三是森林火灾的发生。尤其是第三种最为严重，破坏程度大，时间长。最具毁灭性的破坏，给人民群众的财产和生命带来极大的损失，并且发生森林火灾，基本上都是人为因素所造成的，所以森林防火显得更为重要。
同学们，目前，春暖花开，天干物燥，正处于森林防火期，我们要做到不玩火，更不能带火种进入林区，别小看一丁点的火种，如不及时扑灭，必然成熊熊大火。今年1月24日，安庆大龙山森林发生严重的森林火灾，着火地点12处，着火面积15公顷，虽未造成人员伤亡，但造成了重大的森林经济损失，一批涉案人员受到了党纪国法的严厉惩处。下周又是一年一度的清明节，清明节是人们缅怀英烈、悼念先人、祭扫陵墓、寄托哀思，体现中华民族传统美德的重要节日。按照传统风俗，节日期间，人们会上坟烧纸钱、烧冥物、燃鞭炮，以表达思念之情，但这种方式既污染环境，又容易引发火灾，隐患很多。为此，学校要求各位同学，劝告你们的长辈移风易俗，改变以往那些极易引发森林大火的传统祭祀陋习，而改用献花、植树等有利于生态环境的文明祭祖方式来代替。另外，如果发现森林着火，请千万记住立即拨打森林火警电话12119。
为了加强森林防火安全教育，德育处上周就已召开班主任会议，要求各班召开一次森林防火主题班会、刊出一期森林防火主题板报，并向全体同学发放了《清明节文明祭祀倡议书》，希望全体同学按照倡议书倡导的“五个一”的内容，进行森林防火安全宣传教育。
同学们，森林防火人人有责，希望我们每一位同学在生活中努力做到：
一、多植树，爱护森林，养成热爱自然，保护森林的高尚品格；
二、从自我做起，从小事做起，确保不因为自己的疏忽而引发森林火灾，树立文明用火意识。
三、强化火源管理，确保防范措施到位，从根本上消除火灾隐患。
同学们，为了那一片片茂密的森林和大自然的清新空气，为了我们自身的安全，和全家人的幸福。让我们携起手来，共同努力，为森林防火这一公益事业做出我们应有的贡献。
谢谢大家。
同志们：
今天我们在这里召开全区森林防火工作会，目的是为了贯彻落实全省森林草原防火工作电视电话会议精神，全面总结去冬今春森林防火工作，深入分析当前防火形势，安排部署今冬明春森林防火工作，动员全区上下进一步统一思想，认清形势，强化措施，全面提升森林火灾的预防和扑救能力，全力确保全区人民群众生命财产安全和生态安全。前面，区政府分别与各乡镇、区级相关部门签订了森林防火目标责任书，发全同志总结了近一年来森林防火工作，安排部署了今冬明春各项工作，讲的很具体、很全面，我完全赞同。下面，我再强调三点意见：
>一、肯定成绩，认清形势
近一年来，在上级有关部门的精心指导下，各乡镇、区级有关部门科学防控、科学组织、积极应对，最大限度地减少了森林火灾发生和灾害损失，全区未发生一例较大以上森林火灾和群死群伤事故。成绩来之不易，值得充分肯定。这既是各乡镇高度重视的结果，也是区森林防火指挥部成员单位齐抓共管、不懈努力的结果，更是全区森林防火战线的同志无私奉献、扎实工作的结果。当前，全区上下已经进入新一轮森林防火警戒期，形势不容乐观，主要有三个方面的因素：一是环境因素。我区作为重要的长江上游生态屏障，地处山区，森林覆盖率高，山连林密，生态保护力度的加大使林下可燃物越积越厚，秋冬季天干物燥，极易引发森林火灾。二是人为因素。当前，全区林地流转、森林资源利用率不断提高，在xx施工的工程项目逐渐增多，人流物流增加，火源管理难度大；重要时间节点，特别是春节、清明前后和农忙季节，广大群众拜坟祭祖和焚烧秸秆等活动、行为管控难度大，极易引发森林火灾；同时，由于我区近一年来未发生较大的火灾，全区上下极易产生松懈情绪，诱发不安全隐患。三是工作因素。我区森林防火工作还存在薄弱环节，比如基础设施建设不够完善、部分乡镇专(兼)职扑火队伍还不健全、扑救森林火灾综合能力还有待提高等等。因此，我们要把思想和行动统一到全区森林防火的决策部署上来，始终绷紧森林防火这根弦，自觉承担起各自的职责，动员和组织全社会齐心协力，齐抓共管，形成全社会抓保护、全民抓防火、政府负全责的森林防火工作格局。
>二、突出重点，严防严控
(二)要突破火源管控这个难点。各乡镇和森林防火部门要坚持疏、导、堵相结合，把握重点时期，抓住关键环节，管住重点人群，严格落实各项火源控制措施，从根本上防范森林火灾的发生。在森林防火期内，要严格实行野外用火审批制度，因特殊情况需要用火的，必须通过法定程序严格审批。在防火紧要期内严禁一切野外用火，切实加强对入山人员和车辆的管理。火灾多发地段，要增设临时防火检查站，增加临时护林员，加大巡护密度，做到路口有人把、xx有人看、坟头有人守，把巡山守卡和重点盯人的责任分解落实到人。
(三)要做亮队伍建设这个亮点。各乡镇、各有关部门要统筹考虑防汛、防疫、防地质灾害、森林防火等抢险救灾需要，在已组建的森林防火专(兼)职队伍基础上，不断巩固壮大抢险救灾队伍，要注重吸收退伍军人等有一定抢险救灾技能人员的加入。建立由区林业局、区人武部、区消防大队负责对各乡镇森林防火队伍负责人进行业务技能培训，各乡镇森林防火队伍负责人对各自成员进行业务技能培训的体制机制，切实提高抢险队员识灾、防灾、救灾和自救技能。同时，要结合国家实施的生态护林员政策，聘请有劳动能力的贫困人口担任生态护林员，切实为贫困群众增加就业机会，促进贫困群众脱贫增收。
(四)要发扬协调配合这个优点。区森林防火指挥部各成员单位要继续发扬过去在森林防火工作中密切协作的优良传统，按照职能分工各司其职、通力合作。林业部门要搞好组织协调、应急处理和督促检查，确保工作任务分解落实到人。区教育、民政、农业、气象、广电、通信等各成员单位要认真履行在森林防火工作中的职责，加强对xx中小学生的宣传教育，加强对野外祭祀用火、农事生产用火的管理，加强人工影响天气作业，做好高火险天气信息预警发布，积极主动地完成在预防和扑救森林火灾工作中应该承担的任务。各乡镇要充分发挥群众主体作用，加强对生产、生活用火的监测监管，切实降低森林火灾风险。
(五)要把好节庆假日这个节点。在元旦、春节、全国全省“两会”期间、清明节、五一节等重要时段和森林高火险期，加强对风景名胜区、生态保护区、输气输油管道、仓储库等重点区域、重点部位、重点行业的巡查、监管和监控，高度警惕、严加防范、死看死守，确保不发生问题。
>三、强化领导，落实责任
(一)强化组织领导。各乡镇要根据班子换届人员变动和工作需要，及时调整、充实森林防火指挥部成员，落实分包责任，增强组织保障能力。乡镇主要领导要把森林防火作为维护社会稳定、促进经济社会发展、确保人民生命财产安全的一件大事来抓，亲自部署、亲自检查；分管领导要分阶段制定森林防火工作任务，适时召开防火工作会议，安排部署各个阶段森林防火工作，督促相关人员履职尽责，真正把森林防火工作抓紧、抓好、抓实。
(二)严格落实责任。要认真落实《xx省森林防火条例》关于森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制的规定。各乡镇乡镇长要主动承担起所在辖区第一责任人的责任，分管领导作为主要责任人要具体抓、抓具体。要继续坚持“区级领导包片、指挥部成员单位领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包组、组干部包xx地块”的原则，建立完善森林防火责任体系，层层签订目标责任书，将森林防火工作纳入目标考核管理，做到事有人抓、火有人管，着力构建起各级政府负总责、部门分工负责、社会各界广泛参与的森林防火新格局。
(三)严明工作纪律。各乡镇、区级有关部门要严明抢险救灾工作纪律，做到有令则行、令行禁止。一旦出现险情，要在第一时间向上级报告，第一时间组织撤离，第一时间开展抢险救灾工作，在最短的时间内，采取最有效的措施及时消除险情，把灾害造成的损失控制在最小程度。要坚持实行24小时值班和领导带班制度，坚决禁止脱岗、空岗现象发生。区护林防火指挥部要随时抽查各乡镇、区级有关部门值班值守情况。
(四)抓好监督检查。各乡镇要及时组织专项隐患排查，重点检查野外火源管理措施和扑火准备工作的落实情况，各类扑火机具设备是否配齐补足，通信联络是否畅通，扑救预案是否健全有效。通过查隐患、查漏洞、查薄弱环节，做到不留死角，不留盲点，隐患尽除。特别是对重点地区必须进行反复多次检查，确保万无一失。要坚持明查与暗访相结合，加大森林防火工作落实检查力度。各乡镇要加强隐患常态化整治，加强森林防火工作检查，对发现的隐患，要限期整改，消除隐患。
(五)严肃责任追究。火案必破，责任必究。要切实加强森林火案的查处和责任追究工作，对因失职、渎职，责任不明、措施不力等造成森林火灾的，要严格追究领导和相关责任人责任；区森林公安局要加大火案查处力度，及时侦破火案，严厉打击故意纵火、失火烧毁林木肇事者及违规用火行为。对发生的每起森林火灾都要做到事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过。
同志们，新一轮森林防火工作，任务艰巨，形势严峻，我们要在区委、区政府的坚强领导下，按照区森林防火指挥部的安排部署，以更加务实的作风，更加扎实的工作，全力做好今冬明春森林防火工作，保障森林资源安全，维护人民群众的切身利益，为建设更高水平的生态文明繁荣和谐新朝天作出贡献!
各位同学们：
森林有地球之肺的美称。它可以吸收大量的二氧化碳，不断产生我们需要的氧气。森林是氧气工厂、灰尘过滤器和天然氧吧。森林带给我们无尽的好处！森林与人们的生活息息相关，但森林总是受到火灾的威胁！火可以消灭宝贵的资源！
我举几个例子：某年，在福建省某镇的一个山区农场。一个农民在菜地里焚烧杂草，意外引起了一场森林大火。受损森林面积达28公顷，大火持续了19个小时。灭火费用为万块！八个人被杀了！某年，某国有林场因村民吸烟发生森林火灾。森林草原受损面积1000多亩，4名救援人员遇难！就在今年春节期间，几个小男孩玩鞭炮生火。
森林火灾的原因有两个：人为因素和自然因素，其中人为因素比自然因素更频繁。人为因素主要包括玩鞭炮、吸烟、乱扔烟头等。火可以无情，不是为了好玩。俗话说玩火自焚！人的一个不慎，就能给森林带来灾难，给人类带来无尽的痛苦！正是人们防火意识的淡薄导致了一次次惨痛的后果！
随着社会的发展，人类越来越意识到环境保护的重要性。生活中的绿色活动越来越多，为什么环境会遭受严重的损失？因为我们离不开木头。这些树林给了我们多少帮助！只有这样，我们的祖国才能有今天的辉煌。
森林中的树木是人类生存的唯一希望，也是动植物的唯一家园。那我们怎么做才能让树永远造福人类呢？为了国家的繁荣和美丽的家园，必须做好森林防火工作。粗心大意，烧毁了许多树木，给森林带来了严重的损失，有时还会发生洪水或沙尘暴，严重惩罚人类。
保护环境，从而保护森林，从我做起，从身边的小事做起。是绿色的力量让我们可爱的家如此美丽。绿色是生命之源，是世界的希望。绿色是人与自然的和谐，是动植物的家园，是和平与安宁，是实现与梦想！让我们拥有更绿色的环境，更少的火灾隐患，为我们美丽的家增添更多的绿色！
同志们：
刚才，启信局长通报了当前全县森林防火工作形势，并就抓好今年春季防火工作进行了部署，提出了具体要求，很全面，我完全同意。希望同志们一定要深刻领会，提高认识，全面抓好各项工作的落实，确保我县森林防火安全。现在全县已经进入春季森林防火期。县委、县政府决定召开这次会议，目的就是分析形势，统一思想，采取坚决有效的措施，全力做好今年春季森林防火工作。下面，我讲三个方面问题。
>一、认清形势，明确目标，坚定做好今春森林防火工作的信心和决心
去年以来，由于全县上下的积极努力，加上去冬大雪，老天帮忙，全县没有发生大的森林火灾。但是我县森林防火形势依然非常严峻，特别是今年春季防火形势十分严峻。一是气候条件很不利。概括起来就是火险等级高，高火险集中时段早，高火险日数多。去年冬天的降雪，一直气温较低，草木返青推迟一至二周，极易发生森林火灾，为防火工作增加难度。加之近年来林内林外可燃物载量比较大，有着大火和火烧连营的危险。二是思想认识不到位。一些领导干部对森林防火工作还停留在一般认识层面上，没有上升到讲政治、讲大局、讲科学发展观的高度，工作不够自觉;相当数量基层干部群众的防火意识还不够强，对森林火灾的危害缺乏深刻认识。三是工作还有一些薄弱环节。防火责任制落实、火源管理、宣传教育、防火设备设施、防火组织指挥等还有许多薄弱环节、薄弱面、薄弱点，极易出现漏洞，造成工作被动。
面对严峻的形势，县委、县政府提出今春森林防火工作目标是：确保不发生大的森林火灾，确保不烧林场村舍，确保没有人员伤亡。这是硬任务，也是政治任务，必须坚决完成。3月3日，市委、常务副市长张飞飞对含山县陶厂镇的火灾事故作了重要批示，同时对做好当前全市防火工作提出了严格要求。因此，做好当前的森林防火工作，特别是确保不发生重大森林火灾，是对我们全县领导干部的严峻考验。面对难度日渐加大的森林防火工作实际，如果我们不采取坚决有效措施，全力开展好春季防火工作，一旦发生重大火灾，我们无法向全县人民交待，无法向市委、市政府交待。为此，全县上下一定要清醒地认识到当前防火工作形势的严峻性和任务的艰巨性，把此项工作真正高度重视起来，采取强有力措施，扎扎实实地做好每个环节，确保不发生重大森林火灾。
>二、突出重点，强化措施，确保森林防火目标的实现
当前防火工作总的要求是以预防为主，打防结合，狠抓各项防火措施落实，特别是预防措施的落实，努力控制不起火，有火坚持做到打早、打小、打了，确保不着大火。
第一，要强化宣传，营造氛围。要把宣传教育工作作为森林防火的第一道防线，在力度、深度和广度上狠下功夫，并贯穿整个防火期间。近期防火工作在电视上要有图像、有声音、有字幕;县电台要加强宣传，林业局长、党委书记要在摄像机前亲自宣传。在对象上，要掌控入山入林区的人员，要摸清情况，对重点人员、特殊群体要进行面对面的谈话，教育部门要给每名学生的家长发一封信。要以林区、山区、村(社区)、林场、作业点、交界处、零散住房为重点。在形式上，要充分利用广播、电视、宣传单、宣传车、固定性宣传牌、宣传标语等形式大张旗鼓的宣传，要把宣传范围扩大到车站、街道社区和国道、高速路沿线，利用各种综合手段进行不间断宣传，加大宣传密度，营造氛围。在内容上，要反复宣传县委、县政府的要求，宣传森林防火工作的各项法律法规、宣传森林防火工作的口号、奖惩政策以及火灾行为人要承担的责任，宣传语言要严厉、直接、管用，真正让广大群众入心入脑，起到作用。在这方面，希望县森林防火指挥部和各镇、国有林场要很好研究宣传内容，确保宣传教育有针对性、实效性。
第二，要杜绝火源，死看硬守。这也是今春森林防火工作的重点，总的要求是突出一个“严”字，杜绝一切火源进入山区林区。一是严格控制和检查入山人员。各镇、林场要按照“七个一”要求，重新设立森林防火检查站。各检查站工作人员要严格坚守岗位，严把出入关，坚决卡住无证人员、带火人员和车辆入山。鉴于当前高火险天气比较长，各镇、林场要严密布置，制定严厉措施，重点火险区和重点部位要增派力量，重点巡护，严密布控，死看硬守。主要领导要坐阵指挥，确保万无一失。二是加强用火管理。要妥善处理好生产用火和森林防火的矛盾。进入防火期后，生产性用火必须实行报告审批制度。戒严期间，严禁一切野外用火。三是要做好区域联防工作。相邻的镇与镇之间，镇与国有林场间要紧密配合，在火情巡查和火灾扑救上，决不允许因属地界线而互相推诿扯皮、推御责任、贻误战机，造成大的森林火灾，特别强调的是要做到辖区有界、防火无界。
第三，要加大投入，快速反应。要切实做好各项准备工作，一有火情，迅速出击。一是修订完善《应急预案》和重点区域的扑火预案。预案要科学合理管用，确保在火灾一旦发生后，指挥、扑救、后勤保障等迅速到位。二是充实扑火队伍。坚持“以专业为主，专群结合”，加强扑火队伍建设。各国有林场要建立一支15--20人以上的专业扑火队伍，并加强培训，尽快提高战斗能力。各镇要成立30人以上机动扑火队伍，吃住在镇，配备好车、扑火工具、油料，三人一组，今天就定下来，会后立即查落实。各村(社区)要建立一支以村干部和民兵、预备役为主的扑火队伍，原则上大村30人，小村20人，落实好人员，将扑火队员名单上墙公布。对扑火队员要加强训练，使他们熟悉扑火工作，一旦接到火情报告后能迅速出击。特别是重点林区镇要建立一支专业化扑火队驻守、巡护，能够达到迅速反应、迅速出击。各地扑火队要以小分队的形式，进行流动式的巡查扑救，并与各了望塔密切配合，对林区进行全方位的监控，一有火情，确保早发现、早扑救、早消灭，以争取绝对的第一时间，争取到扑火的主动权。三是做好防火保障工作。财政部门要尽快下拨防火经费，各防火责任单位也要及时检修防扑火器具，备足油料及其它用品。防火专用车辆要保持完好状态，电台、对讲机以及其他通讯设备要保持良好工作状态。各镇防火期间要做到24小时值班，并建立严格报告制度。各有关部门要提前做好防扑火物资储备。气象部门要做好森林火险天气监测预报工作。要严格实行防火值班制度，县森林防火指挥部办公室要加强对各镇各单位防火值班情况的检查，发现问题立即整改，对造成不良后果的，要严肃处理。
第四，要打防并举，依法治火。今春森林防火工作要强化用法律手段抓防火，依法治火。一是要严格贯彻有关法律、法规。对国家颁布的《森林法》、《森林防火条例》、《治安管理处罚法》和《安徽省森林防火办法》等法律、法规，有关部门要认真学习，严格贯彻执行，切实解决失之于宽、失之于软、打击不力的问题。二是坚持从严执法。公安、检察、法院、林业等部门，要紧密配合，尽快成立火因稽查组织，抽调得力干部集中时间、集中力量，抓好火案查处工作。要坚持见烟就查、违章就罚、犯罪就抓，决不姑息迁就。对火警火灾要做到发生一起查处一起，务必查清原因、严惩火犯，尤其是县森林派出所、公安局各基层派出所，要充分发挥对本地情况熟悉、具有较强办案经验的优势，全力配合支持火因调查工作。在火犯处理上实行公、检、法联合办公，密切配合，简化程序，做到快捕、快判。
>三、加强组织领导，落实防火责任，确保工作到位
(一)坚持24小时值班制度，领导要亲自带班，近期要安排值班人员名单，镇村都要同样做好24小时值班带班工作，林业局要加强查岗，从今天就开始查;(二)重点林区必须落实责任片，名单要定下来，责任要落实到人头;(三)要成立应急小分队，吃住在镇政府，随时待命;(四)要建立督查巡视制度，24小时不定期查值班人员、查机具;(五)一旦发现火情，要立即报告，迅速调集专业队灭火。火灾严重，各地要相互支持，不得推诿，要做到全县一盘棋。
同志们，今年春季森林防火形势十分严峻，任务艰巨，责任重大，希望各镇和各有关部门、各林场要高度重视，强化措施，严明纪律，狠抓落实，努力夺取全县春季森林防火工作的全面胜利。
亲爱的同志们：
今天召开的这次会议，做好今冬明春森林防火，完成当前及年终各项工作任务的一项重要会议。希望大家按照会议的要求，积极行动起来，全力以赴投入到森林防火等各项工作中去，切实确保森林资源安全及镇域经济社会的发展与稳定。刚才，赵镇长代表镇森林防火指挥分部就去冬今春以来我镇森林防火工作做了回顾总结，并对今冬明春的防火工作进行了全面的安排部署，店头林场的秦场长也作了表态发言，我完全同意，并再就森林防火及当前工作的重点及要求作以强调：
>一、迅速行动，全力以赴抓好今冬明春的森林防火工作
去冬今春以来，我镇护林防火工作总体形式不容乐观，从发生的11次火情中所反映出的问题也不是偶然的，所暴露的正是我们日常工作的主要疏漏，我们一定要认真吸取教训，结合今年的实际，搞好今冬明春的护林防火工作。
今冬明春，我镇的护林防火工作在前边安排的基础上，我们还要突出三大重点、狠抓三个到位。
一是突出形势要求，抓认识到位。从经济社会发展的大形势上来看，我镇近年来的小城镇建设和平安店头等各项工作也都以较好的成绩赢得了各级领导和广大群众的一致赞许。这个良好局面来之不易，然而如果发生一场火灾，所造成的经济损失和社会影响，却足以将我们多年来的辛勤努力付之一矩。这就要求我们必须从讲政治的高度和建设小康和谐店头的大局出发，来认识护林防火的重要性，切实增强搞好今冬明春护林防火的责任感和紧迫感。
二是突出现状特点，抓责任到位。从我镇森林防火的工作现状来看，由于相继实施了退耕还林和林权制改革，林地面积不断扩大，防火任务不断加重;由于封山禁牧等原因，林区内的可燃物逐年增多，林区道路严重破坏，防火的难度也越来越大。加之我镇是矿区，林区内的作业人员较多，所以我们在安排中必须立足我镇林区资源、人力分布和物资储备现状，纵横交叉、点面结合地进行布署和整治，使得林区块块有人管，镇区人人肩上有责任。
三是突出预防扑救，狠抓措施到位。我们在措施的落实当中，一定要牢牢把握住“防、打”两个关键，要认清防火工作的特点，即：宣传教育不到位、防控措施不到位、巡查排查不到位、重点时段、区域、人员管理不到位均有可能发生火灾，所以就要在“防”上下大气力。同时，平时的检查督查、值班联系、机具维护、火源管理、队伍建设和预案演练等等，与火情的扑救同等重要和关键。因为只有有效的防护，才可以直接消除一切森林防火隐患，百分之百的确保森林资源和广大群众利益不受损害。具体工作中，我们还要前移追究关口，在防护工作中就予以严罚重处和坚决打击，真正把我们的防线打强做硬。同时，当出现火情时，我们更要抓住扑救工作的重点所在，要按要求逐级上报，不能乱报谎报;要按指挥和预案统一行动，科学扑救，不能蛮干。
护林防火工作责任大、困难多，但只要我们能领会安排、吃透重点，迅速行动去投入，全力以赴去落实，就一定能够夺取今冬明春森林防火工作的全面胜利。
>二、提高认识，强化措施，抓好当前工作
年终已仅，各项工作临近收尾，然而对照年初的目标任务和县上近期几个会上提出的要求来看，我们还急需提高对当前工作的再认识，进一步强化措施，查缺补漏，围绕五个狠抓，努力实现镇域经济社会的全面跨越发展。
1、要统一思想，及早安排部署,采取标语、横幅、板报、广播、会议等形式广泛宣传，积极营造强大的宣传态势和浓厚的宣传氛围。通过集中宣讲、走访座谈、院落会议、组装宣传车、发放资料和看变化、举实例、讲道理等灵活多样、通俗易懂、群众喜闻乐见、易于接受的形式深入浅出地开展宣讲，使全会精神家喻户晓。
2、全力抓好秋冬季农业生产。当前已进入秋冬季节，为了抓好我镇农业生产工作，实现全年农业增效、农民增收、农村经济发展迈上新台阶的目标。各村要对秋冬季农业和农村工作进行了全面安排，并集中力量抓落实、促进度。一是组织安排温室大棚蔬菜和畜禽养殖户的秋冬季生产，全面开展畜禽防疫，加强技术指导和生产管理，充分利用秋冬和年底市场繁荣的有利时机搞好生产，扩大经济收入;二是组织农经统计干部深入村组农户深入开展秋粮测产和农民收入统计测算工作，认真计算投入与产出，为进行农业和农村经济分析研究，实现全年农业经济发展目标提供科学资料;三是组织进行田地清杆和深翻灭茬工作， 确保11月20日前全镇“公路两边不见茬、作物秸秆不越冬”的目标;四是组织安排群众利用秋冬农闲的有利时节，大力发展劳务输出，进一步增加群众经济收入;
3、全面推进年终党建工作。今年是创先争优活动起步之年，也是巩固学习实践科学发展观成果的关键一年。我们的党建工作在年终之际也一定要再加一把劲，为全镇经济社会发展提供坚实的组织保证。积极参与“”规划制定，谋划新的五年发展计划。二是各党组织要抓好党员承诺事项的兑现落实情况，逐人逐项进行排查，对还未兑现的要提出时限要求尽快兑现。三是各党组织要抓好党员电教等活动阵地设施的整顿工作，全面检查各项设备，完善充实各项活动记录，迎接上级检查。四是各村要筹划召开年终两委会联席会、干群交心议政会和组织生活会，认真总结好全年工作。
4、狠抓平安稳定工作。年终岁末之时，也是各种矛盾问题的凸现期，各村组、社区和单位都要切实从苗头抓起，该公开的公开，该处理的处理，进行及时的调解消化，将问题解决在萌芽状态，确保镇区的平安祥和。同时，当前逐渐入冬上冻，镇民政部门和各村都要切实把贫困人口的冷暖放在心上，人人省一点、捐一点，并时常进行慰问帮扶，使他们顺利度过难关。
总之，今天的会议对我镇当前及年底的工作进行了一次全面细致的安排部署，但关键一点还是要抓好落实，所以希望大家再接再励，不懈努力，力争全年目标任务圆满完成。
谢谢大家!
同志们：
刚才，大家一同收听收看了全省森林防火工作电视电话会议，会议通报了全省森林防火工作情况，对当前森林防火工作提出了明确的要求。为落实好全省会议精神，切实做好今冬明春的森林防火工作，下面结合我市实际，我讲几点意见。
>一、高度重视，切实加强对森林防火工作的领导
当前，随着进入防火期，各县（市、区）要把森林防火工作列入重要议事日程，认真落实森林防火责任制。我们三农工作当中“三防一减”工作责任尤其重大，“三防”就是防汛、防火、防疫，“一减”就是减轻农民负担。我市的森林防火形势与全省一样，由于近年来市委、市政府的高度重视，加上各级林业部门的强力推进和四荒拍卖力度的不断加大，这几年我市新增造林面积将近103万亩，森林面积扩大也就增加了森林防火的任务量。特别是林州市、县西部、龙安区等地森林防火的难度、任务的艰巨程度比以往任何一年都加大，所以说必须加强领导，狠抓落实，做到领导到位、工作到位、各种保障到位。市森林防火指挥部市直各成员单位及各县(市、区)各成员单位，要认真按照森林防火指挥部的职责分工，切实做好各项工作。一旦发生火灾，各县（市、区）主要领导必须亲临一线，现场指挥扑火。
>二、采取多种形式，加强森林防火宣传教育
防火宣传教育是一个潜移默化的过程，教育本身就是让广大干部群众认识到森林防火的重要性，认识到森林防火的危害性，认识到一旦发生大火对我们各级政府以及广大人民群众生命财产造成危害的严重性，所以说宣传工作看着是虚，但必须虚功实做，必须搞好森林防火宣传工作。要充分利用报纸、广播、电台、电视台特别是气象手机信息等媒体，以及广告牌、警示栏、标语等形式，加大森林防火法律法规、安全用火知识的宣传力度，提高群众的防火意识，动员广大干部群众乃至全社会关心支持防火工作。
>三、采取超常规措施，加强火源管理
所谓超常规措施，刚才省里讲的很清楚，今年冬季比往年温度偏高，同时刚刚收秋种麦结束，不少秸秆杂草堆积在山间道路上，加上山间的杂草干枯，同时再有一周左右时间，又是一年一度传统的“十月一”烧纸节，这是森林防火工作的关键时期，必须采取超常规措施。要加大巡视排查力度，排除隐患非常重要，要把杂草清理出来，不然的话，一旦燃烧就会成方连片很难扑灭。同时，要对憨、傻、痴、呆人员实行专人监管，因为人为造成的火灾历年都在90％以上。这几年我们每年都有十几起小的火灾事故，但没有发生过大的火灾。但是，大家不能麻痹大意，为什么小的火灾不断发生？原因就在于我们的宣传教育及清理隐患的力度、广度还不够，所以一定要加大巡查力度。各级分管领导要亲临一线，加大清查力度，对重点地段、重点区域进行全面巡视排查。
>四、加强督查，排除火灾隐患
各县(市、区)要组织专门力量对森林火灾隐患进行排查，认真查找存在的薄弱环节，重点检查各乡镇、村和林区相关单位森林防火工作安排是否到位，工作措施是否落实，对发现和查出的问题，要立即进行整改，真正做到工作再部署、措施再落实、隐患早排除，确保森林防火的工作部署和各项措施落实到基层，落实到山头地块，落实到防火一线。林州市、县、龙安区等重点县（市、区）一定要加大专业防火队伍的设备投资力度，人员投资力度，管理培训力度，使其能拉得出、打得胜，这样才能使小火不致酿成大灾。
>五、保持戒备，切实做好扑火救火的各项准备
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