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第一篇: 20_在代表团讨论政府工作报告时的发言

　　各位代表：

　　今天上午，我们听取了贾省长代表省政府向省十届人大二次会议所作的政府工作报告。我个人认为，贾省长在政府工作报告中对20_年全省经济建设和社会发展的回顾总结是全面客观的、实事求是的，20_年政府工作的总体思路、预期目标和主要工作任务，主题突出，思路清晰，目标宏伟，措施具体，有很强的实践性、理论性和针对性，通篇贯穿了“三个代表”重要思想，充分体现了党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神。

　　具体地说，我认为有以下几个特点：

　　一是紧贴我省实际。报告中指出：要“整合和发挥我省自然资源、科教文化、劳动力资源三大优势”。我省的实际情况，可以总结为三多：一是矿藏多，二是高校多，三是农村富余劳动力多。要整合和发挥这三大优势，可以说是抓到了点子上。

　　二是找到了问题的症结。报告中说：“要继续扭住更新观念、调整结构、转换机制、优化环境等影响我省发展全局的关健性问题。”我省地处西北内陆，干部群众思想相对保守，开拓精神不足；产业结构相对单一，调整步伐相对较慢；而且发展环境很不宽松，机关干部服务意识不强，执法人员有法不依、粗暴执法的现象屡禁不止。这些都是影响我省跨越式发展的瓶颈因素，所以采取更加有力的措施，认真解决上述问题显得尤为重要。

　　三是把群众生活、三农问题提到了一个高度。一方面，作为西部内陆欠发达的农业大省，解决三农问题是建设西部经济强盛全面实现小康社会的关剑报告用了相当长的篇幅对解决三农问题进行了强调，从巩固传统到发展特色，从壮大龙头到推进产业化，从提高品质到开拓市场，从转移富余劳动力到推进农村城镇化，从深化农村改革到加大支持力度，字的行间里，无一不浸透着省政府对解决三农问题的迫切心情。另一方面，就推进就业和再就业、社会保障、灾区重建和扶贫开发等各项与群众生活密切相关的工作进行了扎实的安排和部署，充分体现了省政府贯彻三个代表重要思想、以民为本、为民办实事的宗旨意识和政治意识。

　　四是始终体现了求真务实、开拓创新的精神。今年是省政府确定的“基层工作年”，报告强调，要“把狠抓落实作为转变作风的根本措施”。对既定的工作目标和任务，要“咬定青山不放松，不达目的不罢休，一项一项地推进，一步一步地实施，一件一件地落实”。这此都体现了省政府是确确实实地在集中精力抓建设，一心一意谋发展。另外，在今年的报告中，创新精神贯穿始终。如报告中第一次把加快劳动力转移、扩大劳务输出作为一个产业响亮地提出来；第一次把取消农业特产税改征农业税，并逐年降低农业税率作为农村税费改革的重点；第一次把“不禁止则允许”作为放手发展非公有制经济的思路；第一次提出加快健全社会信用体系，精心打造“信用陕西”新形象的观点。

　　渭南是陕西的东大门，是实施西部开发战略的前沿阵地，认真扎实地完成报告中提出的各项目标任务，对于加快渭南的发展具有非常重要的意义。

　　20_年，我们将按照报告中提出的总体思路和主要工作任务，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神，坚持全面、协调、可持续的发展观，以解放思想为先导，以环境建设为关健，以干部队伍建设为保证，一手抓经济发展，一手抓灾后重建，突出抓民有经济、劳务经济、城镇建设、招商引资，加速新型工业化进程，着力调整经济结构，强化农业基础地位，发展壮大特色产业，努力增加财政收入和农民收入。加快科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展，切实做就业和再就业及社会稳定工作。进一步转变政府职能，大力发扬“03?8”抗洪精神，与时俱进，开拓进取，转变作风，真抓实干，迈出渭南跨越式发展的新步伐。具体抓以下几方面工作：

　　一是抢抓国家实施西部大开发和积极的财政政策机遇，继续开展项目建设年活动，在基础设施、生态环境和产业项目，特别是渭河流域综合治理等方面掀起新的建设高潮，促进域内硬环境得到明显改善，确保投资稳步增长；二是全力抓灾后重建工作，以灾区群众的安全保障工程、生活服务工程、生产自救工程为重点，加快群众建房、水毁水利设施、公路交通、电力通讯、学校、乡镇卫生院和基层政权机关的建设步伐，切实关心群众生活；三是坚持把解决“三农”问题作为经济工作的重中之重，进一步强化以工业理念经营农业的理念，促进传统农业向现代农业转变，力争农民收入有较快增长；四是加速新型工业化进程，调整优化产业结构，放手发展民有经济。按照“县市企业不再保留国有企业”的思路，加速国有资产战略重组，同时，按照“不禁止则允许”的思路，放开民有经济进入领域，促进民有经济发展壮大；五是进一步壮大县域经济。围绕农民增收、财政增长的目标，坚持市场导向、突出特色、外向带动、城乡统筹的原则，抓住发展民有经济、劳务输出两个关健，做特色经济、扶贫开发、小城镇建设三篇文章，逐步形成“一县一业、一乡一品、一业为主、多元互补”的县域经济发展格局；六是做大做强劳务产业，加快制定劳务输出与就业服务政策，创造劳务输出优良环境，整合职业培训机构，提高劳务输出质量，健全劳务协调机构，保障外出务工人员的合法权益。

　　要切实转变政府职能，继续推进学习型、服务型、落实型政府建设；大兴学习之风，培养一支风气正、作风硬、敢负责、能干事的公务员队伍；大兴抓落实之风，完善抓落实机制，突出抓落实重点，夯实抓落实责任，创新抓落实方法，使抓落实真正成为一种制度和规范，进而促进各项工作顺利开展。

　　同时，结合实际，我想提以下两点建议：

　　一是建议省政府应加大对“陕西渭南国家农业科技园区”的基础设施投资力度。“陕西渭南国家农业科技园区”是国家六部委于20_年批准建立的全国唯一的一个以秦川牛养殖为主的农业科技园区，也是陕西“一线两带”的重点部位，它主要是围绕秦川牛繁育、牧草开发、畜产品加工及市场交易等关键环节进行开发建设，建成后，它将是西部乃至全国规模最大的、设备最先进的、科

　　研最前沿的农业科学技术组装集成的载体、市场与农户连接的纽带、人才培养和技术培训的基地、现代农业科技的辐射源。它是农民进行农业产业结构调整、优化产品结构的不可或缺的示范园区。

　　二是建议省政府应提前介入农村税费改革后确保县、乡、村三级政权正常运转的问题。我县是20_年省上确定的农业特产税改征农业税的试点县之一。从一年来的实践看，农村税费改革后，的的确确给农民带来了实惠，促进了农民收入的稳定增长。但在改革中我们发现，除县一级政权能向省上争取到财政转移支付、勉强维持正常的运转外，组村两级根本不能保证正常的费用和开支。因此，建议省政府不断财政转移支付力度，从根本上解决县、乡、村三级政权的正常运转问题，确保基层组织各项工作的顺利开展。

第二篇: 20_在代表团讨论政府工作报告时的发言

　　通篇高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜；通篇体现了以人民为中心的理念，有责任、有担当、有作为；通篇给中国人民以信心、以希望、以力量。听过、学过之后，我们倍感骄傲和自豪，也倍添动力和自信。

　　这里，我就如何落实意识形态责任制从三个方面谈点看法和体会：

　　第一个方面，站位决定方位。

　　意识形态工作是极端重要的工作，必须站得高、站得直、站得稳、站得出。

　　>一、站得高才能看得远。意识形态关乎人心向背、关乎前途命运、关乎生死存亡。必须站在政治和全局的高度，必须站在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。

>　　二、站得直才能行得正。世界面临百年未有之大变局，“发展的迷惑”“成长的烦恼”“转型的迷雾”，各种思想多样杂陈、各种力量竞相发声。我们一定要挺直腰杆、站直身躯，在“乱花渐欲迷人眼”的纷扰中，始终保持“乱云飞渡仍从容”的定力。

>　　三、站得稳才能顶得住。有风有雨是常态，风雨无阻是心态，风雨兼程是状态。意识形态这个阵地，我们不去占领，别人就会占领；我们不去主导，别人就会误导。互联网时代，人人都有麦克风、个个都是“通讯社”，敌对势力会借机放大社会矛盾，煽动党群对立，挑起舆论漩涡。如果站不稳脚跟、受不住冲击，就会阵地失守、舆论失控。

>　　四、站得出才能打得赢。意识形态领域的斗争是没有硝烟的暗战。打赢这场战争，必须敢于斗争、善于斗争。对错误言论，要“大声说不”；对歪风邪气，要“当头棒喝”；对敌对行为，要“敢于亮剑”。

　　第二个方面，思路决定出路。

　　落实意识形态责任制，关键要有大格局、大担当，关键是要有发展的眼光、辩证的思维。

　　第一，要有“知”与“行”的辩证思维。人最大的破产是绝望，最大的资产是希望。当前意识形态领域最重要的任务，就是坚定“主心骨”，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，往深里走、往实里走、往心里走，要不忘初心，牢记使命。初心不初心，关键在核心；初心不初心，关键在党心；初心不初心，关键在民心；初心不初心，关键在内心；初心不初心，关键在恒心；初心不初心，关键在信心。因此，在贯彻落实上要做到心口如一、表里如一、上下如一、始终如一，真学、真信、真懂、真用。

　　第二，要有“虚”与“实”的辩证思维。习近平总书记强调：“人心是最大的政治，共识是奋进的动力。”船的力量在帆上，人的力量在心上。意识形态工作是在人的头脑里“搞建设”，必须“虚功实做”，有实打实的招数，实打实的责任。在责任落实上，要横向到边、纵向到底、分工到人，不能有“空白点”和“盲区”。要知责明责、守责担责，种好自己的田，管好自己的人，看好自己的门。

　　第三，要有“破”与“立”的辩证思维。“立”重在“守正”，传播好党的声音和主张，推动主流意识形态不断巩固壮大。“破”重在“创新”，破除思维定势，创新方式方法，拓展手段载体，要解决好“说不进去、说不下去、顶了回去”的问题，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

　　第四，要有“堵”与“疏”的辩证思维。坚持疏堵结合，既“顶天”，又“立地”；既“上通”，又“下达”。比如，对于重大突发事件和热点舆情，一定要敢发声、早发声、巧发声，把事讲清楚，把牌摊开打。对于那些借机生事、抹黑攻击、造谣传谣的，该出手时要出手。去年湖南省委对网络大V陈杰人及时出手，大家普遍叫好点赞。

　　第五，要有“攻”与“守”的辩证思维。必须攻守兼备，既“守好阵地”，又“开疆拓土”。要有斗争精神，主动出击，“打得一拳开,免得百拳来”。要有强烈的问题意识，做好风险点的监测、预判和处置，下好先手棋，早发现、早处置。不断巩固和拓展红色地带、转化灰色地带、遏制黑色地带。

　　总之，落实意识形态工作责任制，我们必须按照习近平总书记提出的“九个坚持”和“15字”任务要求，加强党的全面领导，决不能偏航偏向、失管失控；强化理论武装，决不能身子进入新时代、脑子还停留在旧时代；坚持创新为要，决不能因循守旧、闭门造车；主动积极作为，决不能畏首畏尾、“爱惜羽毛”；必须长抓不懈，决不能热一阵冷一阵、紧一阵松一阵；强化风险防控，决不能漠视风险、麻木不仁。

　　第三个方面，格局决定结局。

　　党的十九大以来，湖南的意识形态工作，始终坚持以政治建设为统领，紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想去推动，“主心骨”越来越硬，“主导权”越抓越牢，“主旋律”越唱越响，“主阵地”越筑越实，“主力军”越建越强，从而有力地促进了我省经济社会发展的各项工作。

　　1.强化政治担当的力度空前。深入学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想，及时校正“温差”“落差”“偏差”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，省委、省政府时时处处与中央保持高度一致，与习近平总书记的要求保持高度一致。中央的各项决策部署，省委、省政府第一时间传达学习，第一时间研究谋划，第一时间贯彻落实。从前年开始，省委专门就县市区党政正职开展政治建设考察，积极探索政治统领的有效途径，得到了习近平总书记的高度肯定，中组部也专门推介。今年初，省委又专门召开全会，研究制定了进一步加强党的政治建设的意见。省委书记、省长以身作则、以上率下，在讲政治上为我们树立了标杆、作出了表率。

　　2.落实中央决策部署的力度空前。对照习近平总书记提出的“一带一部”定位和“三个着力”要求，省委、省政府作出实施创新引领开放崛起的重大战略部署，实现了工作重心和发展行动向高质量发展的全面转变。对外开放全方位扩大，各类创新举措不断推出，发展活力越来越足。

　　3.推动高质量发展的力度空前。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。社会主要矛盾的变化，改变我们的生活方式、行为方式、工作方式和思维方式。过去社会的主要矛盾是解决“有和无”“多和少”的问题；现在社会主要解决的是“美和丑”“优和劣”“好和坏”的问题。社会主要矛盾的改变，必须要有高质量的发展。人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标。美好生活的实现，必须有高质量的发展，必须有高质量的项目和产业。省委、省政府聚焦实体经济发展，连续两年开展“产业项目建设年”活动，开出“5个100”项目单子。强力推进供给侧结构性改革，既对新动能做“加法”，也对落后产能做“减法”，全省钢铁、煤炭、有色、烟花爆竹等产能大规模退出，一大批企业实现了凤凰涅槃、浴火重生。20_年，湖南GDP增速达到了7.8%，高于全国1.2个百分点，发展的底色越来越亮、成色越来越足。

　　4.打好三大攻坚的力度空前。面对防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治这三块“硬骨头”，湖南始终坚持事不避艰、行不畏难，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，对三个“堡垒”发起总攻，做到了“有守”和“有为”的有机统一，做到了“蹄疾”和“步稳”的有机统一。

　　5.防范化解风险的力度空前。忘记风险是最大的风险。湖南省委、省政府始终按照习近平总书记“稳中求进”治国理政的理念要求，坚持底线思维、问题意识。在党风廉政建设、社会大局稳定、安全生产、三大攻坚战等问题上是红线、是底线、是安全线。我们基层负责同志都非常明白和清楚，都知道要处理好几种关系：即安全帽与乌纱帽的关系，只有戴牢安全帽，才能戴稳戴好乌纱帽；骂声与哭声的关系，宁听骂声不听哭声；一阵子与一辈子的关系，宁肯得罪一阵子也不得罪一辈子；失职与失业、失责与追责的关系；有钱买棺材与无钱治病的关系。

　　6.改善人民生活的力度空前。始终坚持以人民为中心的发展思想，对于事关人民群众切身利益的住房、医疗、教育、就业、社会大局稳定等民生问题，做到了用心、用情、用力。去年，全省民生支出占财政收入的比重达到50%、占公共预算支出比重达到70%以上，确实有温度、有力度、有厚度。

　　7.全面从严治党的力度空前。坚决落实中央全面从严治党各项要求，出台了鼓励干部新时代新担当新作为的政策措施，树立了正确的选人用人导向，坚决反对形式主义、官僚主义，全省政治生态山清水秀、发展氛围政通人和，这也是最令人欣喜、最令人振奋的。

第三篇: 20_在代表团讨论政府工作报告时的发言

　　各位代表：

　　今天上午，我们听取了贾省长代表省政府向省十届人大二次会议所作的政府工作报告。我个人认为，贾省长在政府工作报告中对～年全省经济建设和社会发展的回顾总结是全面客观的、实事求是的，～年政府工作的总体思路、预期目标和主要工作任务，主题突出，思路清晰，目标宏伟，措施具体，有很强的实践性、理论性和针对性，通篇贯穿了“xxxx”重要思想，充分体现了党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议精神。

　　具体地说，我认为有以下几个特点：

　　一是紧贴我省实际。报告中指出：要“整合和发挥我省自然资源、科教文化、劳动力资源三大优势”。我省的实际情况，可以总结为三多：一是矿藏多，二是高校多，三是农村富余劳动力多。要整合和发挥这三大优势，可以说是抓到了点子上。

　　二是找到了问题的症结。报告中说：“要继续扭住更新观念、调整结构、转换机制、优化环境等影响我省发展全局的关健性问题。”我省地处西北内陆，干部群众思想相对保守，开拓精神不足；产业结构相对单一，调整步伐相对较慢；而且发展环境很不宽松，机关干部服务意识不强，执法人员有法不依、粗暴执法的现象屡禁不止。这些都是影响我省跨越式发展的瓶颈因素，所以采取更加有力的措施，认真解决上述问题显得尤为重要。

　　三是把群众生活、三农问题提到了一个高度。一方面，作为西部内陆欠发达的农业大省，解决好三农问题是建设西部经济强盛全面实现小康社会的关剑报告用了相当长的篇幅对解决好三农问题进行了强调，从巩固传统到发展特色，从壮大龙头到推进产业化，从提高品质到开拓市场，从转移富余劳动力到推进农村城镇化，从深化农村改革到加大支持力度，字的行间里，无一不浸透着省政府对解决三农问题的迫切心情。另一方面，就推进就业和再就业、社会保障、灾区重建和扶贫开发等各项与群众生活密切相关的工作进行了扎实的安排和部署，充分体现了省政府贯彻xxxx重要思想、以民为本、为民办实事的宗旨意识和政治意识。

　　四是始终体现了求真务实、开拓创新的精神。今年是省政府确定的“基层工作年”，报告强调，要“把狠抓落实作为转变作风的根本措施”。对既定的工作目标和任务，要“咬定青山不放松，不达目的不罢休，一项一项地推进，一步一步地实施，一件一件地落实”。这此都体现了省政府是确确实实地在集中精力抓建设，一心一意谋发展。另外，在今年的报告中，创新精神贯穿始终。如报告中第一次把加快劳动力转移、扩大劳务输出作为一个产业响亮地提出来；第一次把取消农业特产税改征农业税，并逐年降低农业税率作为农村税费改革的重点；第一次把“不禁止则允许”作为放手发展非公有制经济的思路；第一次提出加快健全社会信用体系，精心打造“信用陕西”新形象的观点。

　　渭南是陕西的东大门，是实施西部开发战略的前沿阵地，认真扎实地完成报告中提出的各项目标任务，对于加快渭南的发展具有非常重要的意义。

　　～年，我们将按照报告中提出的总体思路和主要工作任务，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神，坚持全面、协调、可持续的发展观，以解放思想为先导，以环境建设为关健，以干部队伍建设为保证，一手抓经济发展，一手抓灾后重建，突出抓好民有经济、劳务经济、城镇建设、招商引资，加速新型工业化进程，着力调整经济结构，强化农业基础地位，发展壮大特色产业，努力增加财政收入和农民收入。加快科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展，切实做好就业和再就业及社会稳定工作。进一步转变政府职能，大力发扬“03·8”抗洪精神，与时俱进，开拓进取，转变作风，真抓实干，迈出渭南跨越式发展的新步伐。具体抓好以下几方面工作：

　　一是抢抓国家实施西部大开发和积极的财政政策机遇，继续开展项目建设年活动，在基础设施、生态环境和产业项目，特别是渭河流域综合治理等方面掀起新的建设高潮，促进域内硬环境得到明显改善，确保投资稳步增长；二是全力抓好灾后重建工作，以灾区群众的安全保障工程、生活服务工程、生产自救工程为重点，加快群众建房、水毁水利设施、公路交通、电力通讯、学校、乡镇卫生院和基层政权机关的建设步伐，切实关心群众生活；三是坚持把解决“三农”问题作为经济工作的重中之重，进一步强化以工业理念经营农业的理念，促进传统农业向现代农业转变，力争农民收入有较快增长；四是加速新型工业化进程，调整优化产业结构，放手发展民有经济。按照“县市企业不再保留国有企业”的思路，加速国有资产战略重组，同时，按照“不禁止则允许”的思路，放开民有经济进入领域，促进民有经济发展壮大；五是进一步壮大县域经济。围绕农民增收、财政增长的目标，坚持市场导向、突出特色、外向带动、城乡统筹的原则，抓住发展民有经济、劳务输出两个关健，做好特色经济、扶贫开发、小城镇建设三篇文章，逐步形成“一县一业、一乡一品、一业为主、多元互补”的县域经济发展格局；六是做大做强劳务产业，加快制定劳务输出与就业服务政策，创造劳务输出优良环境，整合职业培训机构，提高劳务输出质量，健全劳务协调机构，保障外出务工人员的合法权益。

　　要切实转变政府职能，继续推进学习型、服务型、落实型政府建设；大兴学习之风，培养一支风气正、作风硬、敢负责、能干事的公务员队伍；大兴抓落实之风，完善抓落实机制，突出抓落实重点，夯实抓落实责任，创新抓落实方法，使抓落实真正成为一种制度和规范，进而促进各项工作顺利开展。

　　同时，结合实际，我想提以下两点建议：

　　一是建议省政府应加大对“陕西渭南国家农业科技园区”的基础设施投资力度。“陕西渭南国家农业科技园区”是国家六部委于XX年批准建立的全国唯一的一个以秦川牛养殖为主的农业科技园区，也是陕西“一线两带”的重点部位，它主要是围绕秦川牛繁育、牧草开发、畜产品加

　　工及市场交易等关键环节进行开发建设，建成后，它将是西部乃至全国规模最大的、设备最先进的、科研最前沿的农业科学技术组装集成的载体、市场与农户连接的纽带、人才培养和技术培训的基地、现代农业科技的辐射源。它是农民进行农业产业结构调整、优化产品结构的不可或缺的示范园区。

　　二是建议省政府应提前介入农村税费改革后确保县、乡、村三级政权正常运转的问题。我县是～年省上确定的农业特产税改征农业税的试点县之一。从一年来的实践看，农村税费改革后，的的确确给农民带来了实惠，促进了农民收入的稳定增长。但在改革中我们发现，除县一级政权能向省上争取到财政转移支付、勉强维持正常的运转外，组村两级根本不能保证正常的费用和开支。因此，建议省政府不断财政转移支付力度，从根本上解决县、乡、村三级政权的正常运转问题，确保基层组织各项工作的顺利开展。