青 岛 市 工 业 经 济 运 行 指 挥 部
简报
2024年第39期(总第66期)青岛市工业经济运行指挥部办公室2024年4月15日 抓运行 保增长 一季度我市工业实现平稳增长
市经贸委积极应对国际金融危机,认真落实市委、市政府提出的“扩内需、保增长、调结构、重民生”的工作要求,结合实际,突出重点,开展了“抓调控促发展、抓市场扩内需、抓服务解难题、抓技改调结构、抓保障重民生”等工作,较好地完成了扩内需,促发展的工作任务,保证了我市工业经济平稳增长。
一、工业经济总体保持较好发展态势
一季度,全市规模以上企业完成工业总产值1963.5亿元,同比增长11.5%,完成增加值491.5亿元,同比增长7.9%。前两个月,规模以上工业实现主营业务收入1106.7亿元,同比增长10%,经济效益综合指数达到202.8,较同期提高12.2个百 1
分点。我市完成的工业总产值和增加值高于全国、全省平均增幅,在副省级城市和省内城市中位居前列。
二、重点区市和企业拉动作用明显
市工业经济运行指挥部每月召开调度会议,对各区市和重点项目进行全面调度,对重点企业进行动态监测。重点区市根据自身实际情况,自觉为全市工业保增长献计出力,积极组织生产运行,帮助企业开拓市场,协调解决企业实际问题,努力实现保增长目标。五市三区工业总产值高于全市平均水平,其中黄岛、平度、胶州、即墨保持了较快增长,发挥了主要拉动作用。大炼油、上汽五菱、四方庞巴迪、南车青岛四方股份等一批项目增强了工业发展后劲,特别是去年4月与6月投产的上汽五菱30万辆乘用车和大炼油项目,一季度新增产值104亿元,拉动工业产值增幅6个百分点。
三、重点行业逐步回暖
市经贸委重点跟踪调度的七大重点产业包含了我市工业的主导行业,工业总产值比重占全市80%以上。一季度完成产值1655.2亿元,同比增长11.8%,呈现“5升2降”。所包含的20个行业中多数行业增长较快,石化化工、汽车机车、纺织服装、机械钢铁、食品饮料等行业都保持了一定的增长速度。机车行业借力国家加大铁路建设投入,生产高速增长,完成产值43.9亿元,同比增长119.9%;船舶行业完成产值23.5亿元,同比增长25.6%;纺织服装行业在国家调高出口退税率的支持下生产回升,完成产值164.5亿元,同比增长14.3%。
四、多措并举,努力保持二季度工业增长态势
进入二季度,我市工业经济面临的外部环境将仍然严峻,企业也将面对订单不足、资金紧张和出口受阻等诸多不利因素影响。市经贸委将积极落实国家、省、市政府近期出台的扩内需、促发展的各项方针政策,重点抓好二季度工业生产,组织各区市和企业,开足马力生产有市场、有订单、有效益的产品。加快推进重点项目进度,突出抓好海西湾造船基地及海洋工程等2024年在建和新开工项目推进。继续开展家电、汽车下乡,组织企业参加哈洽会等国内展会,抓好“暖春行动”五大板块推进,为企业增加订单开展各项服务活动。针对大企业、中小企业和困难企业生产经营问题加强分类指导,帮助企业解决实际困难,多措并举,力争保持二季度我市工业经济运行继续保持平稳增长。
报:省工业经济运行指挥部,阎启俊书记、夏耕市长、王书坚常
务副市长、秦敏副市长、吴经建副市长、冯文青副秘书长。发:市委、市人大常委会、市政府、市政协办公厅。区(市)
人民政府、工业经济运行指挥部,市工业经济运行指挥部成员单位,有关企业。
青岛市工业经济运行指挥部办公室2024年4月15日印发
1、指挥部运行情况:
截止目前,我参与的宅基地制度改革工作中,做了以下工作:结合自身实际,将试点工作分为“准备部署阶段(2024年1月)、组织实施阶段(2024年8月)、总结完善阶段(2024年9月)”三个阶段实施,涵盖“五探索、两完善、两健全”9个方面的内容。
一是推进基础信息调查。
以村为单位开展宅基地基础信息调查,全面摸清规模、布局、权属等基础数据,分别编制数据台账,目前已完成535个集体经济组织19.96万宗宅基地基础信息调查。二是抓实确权颁证。
制定《汶上县关于加强农村集体经济组织宅基地管理权责的意见》,向试点村的村集体经济组织颁发宅基地所有权证书,充分发挥确权登记发证成果作用。保障宅基地农户资格权。制定《汶上县农村宅基地资格权认定办法》(试行),明确宅基地资格权的7种认定情形、6种保留情形、3种重获情形,细化登记、初审、公示、审核、审批、备案等认定程序,指导农村集体经济组织开展农户资格权认定和登记工作。三是强化审批管理。
加强县级统管。制定《汶上县农村宅基地审批管理办法(试行)》,明确县农业农村、自然资源和规划部门宅基地监管职责,并把村庄规划作为加强农村宅基地管理的重要抓手,按照“多规合一”要求完成37个村规划编制工作,今年计划完成8个行政村规划编制。加强镇街直管。在镇街为民服务中心设立农村宅基地审批服务窗口,配备专职管理人员62名,建立“一窗受理、部门联动、联审联办”机制,已办理宅基地审批手续56宗。四是维护群众利益。
盘活闲置宅基地和住宅874宗,年增加农民收入96.9万元,实现了资源利用、农民增收。出台《汶上县农村“宅信贷”管理指导意见(试行)》,推出农村宅基地抵押贷款业务,累计授信128户2350万元,放活了农村土地融资功能。亮点:在坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下,强化市场在土地资源配置中的决定性作用,积极推行集体经营性建设用地入市,全县累计完成入市交易53宗、1221.4亩,入市总收入1.84亿元,居全市第一位。
2、存在的问题和不足:
一是要素保障体系不够完善。
人才、资本、技术的政策引导体系和通道还不够完善,土地制约瓶颈较为突出。二是宅基地政策宣传解读有待加强。
受传统观念影响,多数农户对宅基地权属认知不清,认为宅基地是“自家祖业”,思想认知一时很难转变。三是历史遗留问题解决难度大。
根据现有宅基地基础调查数据计算,我县宅基地占地面积超出200平方米省定标准占比约为94%,宅基地“一户多宅”占比约为15.63%。推进有偿使用和自愿有偿退出难度大。四是宅基地执法机制不健全。
基层监管力量薄弱,县乡执法人员存在执法政策短板;宅基地和农房涉及农民切身利益,基层人员顾虑较多,违法查处积极性不高。3、工作建议:
一、加强工作帮扶和指导。
建议上级针对农村宅基地试点工作出台相关的技术指导细则和工作导则,规范工作流程和工作标准,确保改革试点工作聚焦、聚效。二、加强政策和资金支持。
建议上级给予试点地区政策和资金支持,强化政策扶持的指向性,切实提高基层改革攻坚能力。4、下步工作:
(一)保质保量完成基础信息调查工作。
(二)强化宅基地审批管理和执法。
(三)积极稳妥开展农村乱占耕地建房专项整治试点工作。
汇 报 材 料
县经济和商务局
一、工业经济运行情况
(一)工业增速不断加快
截止6月底,全县累计完成工业总产值21.2亿元,同比增长34%。其中:规模以上完成16.8亿元,同比增长45 %;规模以下完成4.4 亿元,同比增长3.2 %;实现工业增加值
8.23亿元,同比增长32.57%,其中:规模以上实现6.87亿元,同比增长34.9 %;规模以下完成 1.36 亿元,同比增长21.6 %。完成工业固定资产投资12.18亿元,同比增长39.63%。生产硅铁 13647 吨,碳化硅23454吨,金属硅7648吨,碳化硅微粉11091吨,水泥332251吨,电石46736吨,洗精煤 158527吨,电解铝37054吨,电138447万度。
(二)工业项目进展顺利。
今年全县实施工业项目共23项,其中续建项目18项,新建项目5项,截止6月底,预计完成工业固定资产投资12.18亿元,同比增长39.63%,完成年计划的62.49%(地区下达我县的目标任务为19.5亿元,同比增长30%),其中:西部水电公司一期15万吨第二组5万吨项目已于4月底投产,第三组预计7月份投产,今年将具备年产15万吨铝基合金生产能力;云峰福利铁合金厂一台2.5万千伏安铁合金
矿热炉及兰州光大炭素公司年产5万吨电极糊项目已建成投产;汇能冶炼公司2台1.85万千伏安铁合金矿热炉、天健硅业公司2台1.85万千伏安铁合金矿热炉正在进行设备安装,预计10月份试生产;新宇硅业公司年产10万吨金属硅及深加工二期项目在完成基础土建工程的基础上,钢架结构和部分设备正在安装,预计年底投产运营;星言公司年货物吞吐量100万吨物流项目正在进行基础设施建设;国泰盐湖公司年产10万吨复合肥项目正在进行基础工程,预计年内试生产。
(三)节能降耗日趋规范。
一是对高耗能企业下达能源消耗控制性指标,督促企业严格按照单位产品能耗国家限额标准,合理组织生产,严控耗能超标;二是督促高耗能企业开发下游产品,延伸产业链条,深挖降耗潜力;三是加大节能技术改造,逐步实施余热发电、低压无功补偿等节能新技术、新工艺;四是加强企业能耗统计人员的培训指导工作,规范统计方法;五是对能耗上升幅度明显高于产值上升幅度的企业实行停产检修措施。1—6月份,规模以上工业综合能源消费量24.32万吨标准煤,万元工业增加值能耗同比下降7.25%(地区目标任务为万元工业增加值能耗同比下降7.5%)。
二、贯彻落实“工业十条”和“支持小微企业发展六十条”政策措施情况。
为贯彻落实好省政府“十项举措”和“支持小微企业发展六十条”政策措施,切实解决当前我县工业经济运行中存在的突出问题,促进全县工业经济“稳中求进、好中求快”,确保完成全年工业经济增长目标。我局结合全县工业发展实际,及时出台《关于贯彻落实应对当前工业经济突出问题十项举措的实施意见》及《关于贯彻落实省地支持小型和微型发展若干政策措施的实施意见》,并报请县委、县政府同意,以通知形式下发至相关单位,不折不扣地执行省地相关政策,切实为企业排忧解难,助推企业发展。为此,县财政设立1000万工业结构调整和小微企业发展专项资金,专项用于企业升级改造、延伸链条、节能减排、科技创新、发展新型产业和小微企业发展。与此同时,我局以召开会议、入户调研、上门宣传等方式广泛深入宣传文件精神,宣传当前工业经济形势和“保增长、调结构”工作重点,指导企业吃透相关文件和会议精神,用好政策、抢抓机遇、需求支持、转型发展。2024年,就节能技改、流动资产贴息补助、资源综合利用、中小企业发展专项资金、项目前期等方面组织各类资金申请项目40项,大力争取各类扶持资金,帮助企业渡过难关,已落实各类企业发展项目资金1070万元(西部水电400万元,铭德集团550万元,川垣燃气公司60万元,威思顿精淀粉公司60万元);积极协调企业与金融部门的关系,加强银企合作,拓宽融资渠道,解决融资难问题,已
会同县金融办,就我县9家重点工业企业贷款需求情况反馈至地区经商委和金融办,寻求金融支持;积极向上级主管部门反映企业存在的困难和问题,争取在用电、运输、用工、融资等方面获得更大支持。
1-4月份工业经济运行情况汇报
**市经济和信息化局
2024年5月25日
今年以来,面对国内工业经济换挡回落、效益下滑、下行压力加大的经济新常态,在市经信委的正确指导下,我市紧紧围绕转方式、调结构、稳增长、促转型中心任务,突出抓好265产业培育和5633企业培植工程,加快推动全市工业经济转型升级提质,全市工业经济呈现缓中趋稳、触底回升的运行态势。
一、工业经济运行情况
1.工业生产稳步复苏。1-4月,全市规模以上工业增加值同比增长6.73%,增幅比1-3月、1-2月分别回升0.03个和0.13个百分点,工业生产实现稳步复苏。在重点监测的71种重点工业产品中,41种产品产量同比增长,增长面达57.7%;其中,不锈钢丝1.2万吨,同比增长2.6%;不锈钢紧固件8699吨,增长4.5%;蓄电池17.1万只,增长49.5%;精密金属带锯床2383台,增长14.3%;纯苯5.6万吨,增长36.4%;硅胶2.4万吨,增长38%;大消毒液4671吨,增长21.8%;尿素8万吨,增长3.3%。全市工业用电量14.4亿千瓦时,同比下降2.3%,降幅比1-3月、1-2月分别收窄1.2个和7个百分点。其中,大宗集团12万吨淀粉生产线投产,用电量1986万千瓦时,同比增长2倍;国泰化工用电量1.1亿千瓦时,同比增长11%;腾达不锈钢用电量1663万千瓦时,同比增长9.7%。前四个月工业用电量下降的主要原因:一是新能凤凰停产检修1个月,用电量大幅减少;二是盛**工、**热电、辰龙集团、金晶玻璃、中联水泥、东方钢帘线、中塑投资等7家企业开工率不足,用电量大幅下降;上述8家企业用电量累计减少7236万千瓦时,影响全市工业用电量增长4.9个百分点。
2.运行质量不容乐观。1-4月,预计全市规模以上工业企业实现主营业务收入397.3亿元,同比增长1.8%,比1-3月回升1.5个百分点;分别实现利润、利税20.1亿元、38.3亿元,同比分别增长0.7%、1.2%,增幅分别比1-3月下降 个和 个百分点。在重点调度的120家企业中,56家企业主营业务收入同比增长,增长面达到46.7%;86家企业实现盈利,占重点监测企业总数的71.7%,企业盈利面比1-3月扩大9.9个百分点。**热电、常发工贸、恒仁工贸、博闻纸业等39家盈利企业超去年同期,占重点监测企业总数的32.5%。其中,**热电受动力煤价格下降推动,实现利润1.6亿元,同比增长71%;益康药业加大产学研合作力度,不断开发新产品,提高产品附加值,盈利能力快速增长,实现利润1923万元,同比增长16.7%;恒仁工贸受淀粉市场需求旺盛,价格上涨等因素推动,实现利润1051万元,同比增长3.5倍;威达重工加大高端产品研发力度,持续提升产品数控化率,实现利润843万元,同比增长1.2%;常发工贸根据市场需求,开发特色农机产品,提升产品档次,实现利润607万元,同比增长1.8倍;春藤食品加大产品销售力度,产量同比增长26.3%,实现利润603万元,同比增长30%。
3.近四成重点产品价格回升。在重点调度的71种工业产品中,不锈钢紧固件、控制电缆、数控车床、硅胶、淀粉、啤酒等28种产品价格同比增长,占总数的39.4%。特别是控制电缆、合成香精、硅胶、淀粉等7种产品价格同比增长超过10%。其中,数控车床12.8万元/台,同比增长11.7%,环比增长9.4%;硅胶3671元/吨,同比增长10.3%,环比增长0.2%;汽车内饰无纺布1.95万元/吨,同比增长8.3%,环比增长2.6%;淀粉3096元/吨,同比增长14.9%,环比增长2.5%。
4.大企业支撑作用渐强。1-4月,鲁南化工、盛**工、**热电、恒仁工贸等11家企业主营业务收入超2亿元,累计实现主营业务收入49亿元,占全市规模以上企业主营业务收入总量的12.3%。其中,鲁南化工实现主营业务收入16.1亿元;盛**工实现主营业务收入7.7亿元;**热电实现主营业务收入6.2亿元;恒仁工贸实现主营业务收入5.1亿元;腾达不锈钢实现主营业务收入3.6亿元;大宗集团实现主营业务收入3亿元;金晶玻璃实现主营业务收入2.8亿元;新能凤凰实现主营业务收入2.4亿元;盛源宏达实现主营业务收入2.2亿元。
5.重点行业有喜有忧。机械机床行业运行质量相对较好。1-4月,规模以上机械机床企业实现主营业务收入119.2亿元,同比增长2.5%;实现利税9.5亿元,同比增长1.6%。三合机械、常发工贸等企业大力开拓国内外市场,国外市场订单达30%以上,上半年订单均已排满。煤化工行业受开元生化、奥克化学、中商风轮、野马轮胎等企业停产,以及焦炭、甲醇等主要产品价格下降等因素影响,煤化工行业运行质量大幅下降,个别企业亏损额较大;规模以上煤化工企业实现主营业务收入104.9亿元,同比下降1.8%;实现利税9亿元,同比下降1.7%。鲁南化工亏损1.1亿元,新能凤凰亏损2958万元。玻璃深加工行业受玻璃产能严重过剩,市场需求萎缩影响,玻璃深加工行业运行质量下降。规模以上玻璃深加工企业实现主营业务收入20.7亿元,同比增长1.6%;实现利税2.8亿元,同比下降0.1%。生物医药行业整体运行态势良好。规模以上生物医药企业实现主营业务收入11.9亿元,同比增长3.1%;实现利税1.6亿元,同比增长2.6%。益康药业、威智医药等企业加大研发投入,开发新产品,提高产品市场竞争力,带动生物医药行业快速增长。建材行业受大型在建项目较少影响,订单下降较快,库存压力加大,多数企业生产负荷较低。全市规模以上建材企业实现主营业务收入8.7亿元,同比下降0.4%;实现利税1.2亿元,同比下降0.6%。能源行业受煤炭价格持续低迷影响,主营业务收入、利润大幅下滑,部分煤炭企业出现亏损。全市规模以上能源企业实现主营业务收入35.1亿元,同比下降2.3%;实现利税3.1亿元,同比下降2.6%。
6.工业企业财税贡献逐步增强。受工业企业盈利能力逐步恢复带动,重点工业企业财政贡献逐步增强,1-4月份,120家重点监测工业企业累计上交税收4.6亿元,同比下降6.1%,降幅比1-3月收窄7.7个百分点;从重点企业看,1-4月份,盛**工、鲁南化工、新能凤凰、**热电、恒仁工贸、**啤酒等8家企业纳税总额超过1000万元,累计实现纳税总额3.2亿元,占重点监测企业纳税总额的69.6%。其中,**热电上交税金1.2亿元,同比增长69.4%;盛**工上交税金6279万元,同比增长83.9%;恒仁工贸上交税金1298万元,同比增长19.6%。
7.技改创新扎实推进。1-4月,实施过千万元重点技改项目56项,完成投资23.2亿元,同比增长14.3%;华奥斯年产6000吨聚酯膜项目、常发工贸轮式拖拉机全自动流水线项目、瑞达化工6万吨/年聚丁烯等40个项目列入2024年省技术改造导向计划项目。实施技术创新项目 项,完成 项;益康药业恩格列净原料技术研究、华能线缆环保型防鼠舰船用电缆、威达重工FBM3016数控落地铣镗床等23个项目申报2024年第一批山东省技术创新项目计划。
二、存在的问题及上半年经济形势预测
今年以来,我市深入开展工业发展服务年活动,召开了工业经济发展大会,出台了促进工业经济发展的一系列政策措施,为工业经济发展创造良好的外部环境,提振企业家加快发展的信心,全市经济呈现出缓中趋稳、稳中回升的运行态势。但制约工业经济平稳健康运行的问题依然较多,主要表现在以下几个方面:一是世界经济发展速度仍然较慢。特别是中东、乌克兰局势动荡,石油价格回升,人民币升值压力依然较大,加之美联储加息预期逐渐增强,经济发展的外部环境不容乐观。二是全国经济发展速度趋缓,产能过剩的矛盾比较突出,投资带动作用逐渐减弱,内需拉动作用尚未完全显现,经济下行的压力进一步增强。三是我市工业经济下行压力依然较大,主要经济指标持续在中高速区间运行运行,煤炭、甲醇等部分重点工业产品价格持续低迷,企业生产经营困难,个别企业亏损较大,陷入停产半停产状态;银行等金融机构对工业经济支持力度减弱,融资难、融资贵现象普遍存在,抽贷、断贷现象也时有发生,造成部分企业资金链断裂,加之企业间相互担保关系,企业资金供应日趋紧张;企业技术研发投入较低,新产品、新技术、新工艺带动作用较弱,高端技术装备水平相对较低,企业市场竞争力较弱,加之企业家投资意愿不强,新建工业项目较少,特别是投资大、拉动作用强的重点工业项目较少,工业经济发展后劲严重不足。
促进工业经济发展的有利因素:从全国来看,工业经济发展的宏观经济环境日趋改善。国家继续实施稳健的财政政策和适当宽松的货币政策,今年以来,国家先后降低银行贷款利率和存款准备金率,资金供应紧张状况有所缓解;同时,国家出台的结构性减税、棚户区改造、中西部铁路建设等政策措施,以及实施一带一路长江经济带和京津**协同发展等战略,将有效带动需求增加,化解当前产能严重过剩局面,拉动工业经济的稳定增长。从我市来看,新一届市委市政府更加重视工业经济发展,**市及我市先后召开了促进工业经济转型升级大会,出台了一系列促进工业经济加快发展的政策措施,并制订了招商引资具体工作任务和目标,加快工业经济发展的氛围更加浓厚。联想化工、红荷汽车、恒仁淀粉技改、大宗生物技改等项目相继投产,进一步增强了工业经济发展后劲。
上半年,预计全市工业经济将继续保持缓中趋稳、稳中回升的发展态势,预测规模以上工业增加值增长7.5%,实现主营业务收入713亿元,同比增长4.2%;实现利润39.4亿元,同比增长1.2%;实现利税77亿元,同比增长1.5%。
三、下一步工作措施及建议
1.加大企业技改力度。支持重点企业瞄准前沿技术,加快装备升级改造,推动关键领域的技术装备达到国际国内先进水平。大力推行零增地技改,引导和鼓励企业积极应用新技术、新工艺、新设备、新材料等对生产设施进行改造更新,提升装备水平、提高产能产量、改进生产工艺,促进产品升级换代,推动结构优化调整,推动传统产业提档升级,确保年内红荷专用汽车制造、恒仁结晶糖等46个项目竣工投产,形成新的经济增长点。
2.提升企业技术创新能力。深入实施创新驱动战略,支持企业与科研院所合作,加大研发投入,加快新工艺、新技术的研发、推广、应用,打造产、学、研一体化发展的技术创新体系,在支柱产业和关键领域,引进实施一批重大关键技术,促进技术更新换代,推动产业向价值链高端发展,提升企业核心竞争力。大力发展国家支持的节能环保、高端装备制造、新能源、新材料、电子信息等产业,扶持与战略性新兴产业相关的公共服务平台建设,形成新的经济增长点。
3.加大市场开拓力度。坚持用户思维,创新营销模式,针对当前部分工业产品市场低迷的状况,积极采取多种促销方式和手段,加大市场开拓力度。一是积极引导企业依靠好品山东等网络营销平台,充分运用电子商务等现代营销方式,建立具有自身特色、符合企业实际的企业销售模式和销售网络,降低交易成本,提高经营效率,确保工业企业产销衔接。二是鼓励和支持企业加强销售网络和队伍建设,引进优秀营销人员,巩固传统市场,发展新兴市场,把市场开拓作为当前生产经营中的重中之重。
4.着力加大定向招商力度。一是结合我市产业链的上、下游产业,重点瞄准符合我市主导产业、特色产业和新兴产业的国内、国际500强企业,实施定产业、定产品招商和以商招商,着力引进龙头项目、产业链高端项目,拉长、做粗产业链。二是加大对现有生产企业及在建项目的排查力度,对于长期生产经营不正常或项目建设陷入停滞的,要逐一分析原因,制定措施,以土地、厂房为纽带进行招商引资,盘活存量资产。三是加大企业资产重组力度。要坚持眼睛向内,加快出台支持企业市场化重组的优惠政策,鼓励本土优势企业,加大资产重组步伐,迅速膨胀规模。
5.拓宽企业融资渠道。一是进一步拓宽企业融资渠道。加强党政银企合作,定期召开党政银企座谈会,及时向金融机构推介优质企业和项目,引导银行等金融机构根据我市行业和企业特点,创新融资模式,解决企业资金紧张问题。二是加大金融产品创新力度,积极推广存货、应收帐款、专利权等动产或权益质押,降低小微企业贷款门槛,缩短贷款审批时限,降低融资成本,加大对重点工业企业的支持力度。6.强化经济运行监测调度。一是加强运行监测分析和预警预测,完善经济运行监测网络,增强监测分析、预警预测的科学性、准确性。二是加强经济运行监测调度。进一步加强对重点行业、重点企业、重点产品、两项资金占用变化的监测和科学调度,及时发布预警信息,引导企业合理规避风险,对苗头性倾向性问题早发现、早预警、早协调、早应对。三是加强全市煤电油气运供需情况监测、预警和分析,协调解决好重点企业煤电油气运等生产要素保障工作,确保全市工业经济平稳健康运行。
7.建议:一是市经信委组织全市工业经济运行相关人员外出考察学习先进县市在经济运行、监测、调度等方面的优秀做法,提升自身业务素质。二是市委、市政府出台支持工业发展的扶持政策尽快落到实处,提升工业企业发展势头,促进工业经济持续健康运行。三是加大对上级资金争取力度,优先推荐重点企业向国家、省争取各项扶持资金,支持企业快速膨胀发展。
文安:
(一)监测、分析全县工业经济运行态势,调整工业经济运行取向,根据省、市以及县委、县政府有关文件精神,编制并组织实施近期工业经济运行的目标、政策和措施,组织解决工业经济运行中的重大问题并向县政府提出意见和建议;
(二)贯彻落实国家和省、市有关发展中小企业(含乡镇企业、民营企业下同)的法律法规、方针政策,研究提出扶持中小企业发展的规章和具体措施,负责全县中小企业的综合协调、指导和服务;
(三)拟定全县中小企业的发展战略、中长期发展规划并组织实施,指导和推进中小企业产业结构、组织结构和产品结构的调整;
(四)监测、分析中小企业的运行态势,承担中小企业分类信息的收集和发布工作,拟定并落实中小企业发展目标和措施;
(五)指导全县中小企业开展科技进步、新产品开发和技术改造工作;
(六)指导全县中小企业服务体系建设,规范管理为中小企业提供服务的各类中介组织,畅通金融机构与中小企业的融资渠道;
(七)指导全县中小企业开展国外经济技术合作,指导中小企业对外贸易;
(八)牵头负责全县国有工业企业改革工作,研究提出国有企业改革政策和企业改制方案;
(九)负责拟定全县电力(含水电、三电)市场规划,执行相关法律法规。
(十)负责全县墙体材料革新工作;
(十一)负责全县废旧金属回收企业的监督管理工作;
(十二)负责全县“五小企业”的治理整顿工作;
(十三)负责全县民用爆破器材的监督管理工作;
(十四)负责全县燃气用具市场的监督管理工作;
(十五)负责全县电子信息行业的监督管理工作;
(十六)负责全县资源综合利用工作;
(十七)负责承办县委、县政府交办的其他工作。
三河:
(一)为促进工业经济发展,监测、分析全市工业经济运行态势,调节国民经济日常运行,编制并组织实施近期经济运行调整目标、政策和措施,组织解决经济运行中的重大问题,并向市政府提出意见和建议。
(二)贯彻实施国家工商领域产业政策、监督检查执行情况;指导产业结构调整,提出重点行业、重点产品的调整方案;联系工商领域的社会中介组织,指导其改革与调整。
(三)贯彻落实工业的综合性经济法规和相关政策,并监督检查其执行情况;组织拟定全市工业发展规划,收集、整理、分析和发布经济信息。
(四)负责拟定工业、电力(含水电、三电)、加油站建设规划、煤炭市场规划,执行相关法律法规,实施行业管理。
(五)负责企业工作,对各种经济成份企业实行宏观管理和指导,规范企业改革行为,负责现有市属企业改革工作,研究提出现有市属企业改革政策和企业体制改革方案;推进现代化企业制度的建立,研究发展大型企业和企业集团的政策、措施;牵头组织大型支柱性企业和企业集团的组建,参与指导企业直接融资工作;研究制定中小企业发展政策,指导中小企业的改革与发展;组织管理企业内部的法律顾问工作;指导企业管理人员的培训工作。
(六)指导工业企业资源节约和综合利用,组织协调工业企业环境保护和环保产业的发展。
(七)组织消防、安全、技术监督等有关部门对批准建设的成品油经营网点进行竣工验收。
(八)负责全市煤炭市场的管理整顿工作。
(九)负责原经济贸易局下属企业的管理和改制后的遗留问题的处理。
(十)研究和规划竞争性行业投资布局,定期公布项目投资引导目录,指导除国家拨款以外的工商企业投资和商业银行贷款的方向,指导企业开展国际化经营。协调金融机构运用中小企业担保基金为中小企业发放贷款,促进中小企业的发展。
(十一)研究拟定、组织实施利用外资有关政策,指导工业企业利用外资(包括外商直接投资项目),执行工商领域外商投资产业指导目录并进行监督;提出工商企业利用国外贷款的投向。
(十二)研究推进企业技术进步的政策,指导技术创新、技术引进和技术装备的研制;会同有关部门负责企业技术创新项目财政拨款资金的管理。
(十三)负责协调三电办公室的有关工作。
(十四)负责对系统内工业公有资产经营公司各项工作的指导。
(十五)承办市政府交办的其他事项。
(诸城):负责全市工业经济运行指标的分析调度工作;负责对工业经济运行状况的调研分析工作;负责有关经贸展销洽谈会的承办工作;督导企业市场开拓工作;落实调控计划,加强调研分析,搞好预警预报,分析经济运行动态;对大中型、系统内及市属其他企业的统计数据整理合汇总进行审核。
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