2024年11月份财政收支情况
一、全国公共财政收入情况
11月份,全国财政收入9125亿元,比去年同月增加1254亿元,增长15.9%。其中,中央财政收入4285亿元,同比增长16.7%;地方财政收入(本级)4840亿元,同比增长15.3%。本月中央财政收入增幅继续保持回升态势,主要受经济逐步回暖、贸易形势好转以及一次性收入缴库等特殊因素影响,扣除特殊因素后中央财政收入同比增长约8%。
11月份主要收入项目情况如下:
1.国内增值税2486亿元,同比增长12.7%。其中,中央增值税1733亿元,增长7%,剔除营改增加大结构性减税因素后,增值税增幅与工业增加值增长回升、工业生产者出厂价格降幅收窄的走势基本适应。地方增值税753亿元,增长28.8%,主要是由营业税改征的增值税全部属地方收入,其中交通运输业和现代服务业增值税完成182亿元,增加127亿元。
2.国内消费税586亿元,同比增长8.1%。
3.营业税1199亿元,同比增长4.9%。其中,受房地产成交量增加带动,房地产营业税增长27.5%;受扩大营改增试点范围影响,交通运输业营业税下降71.8%,租赁和商务服务业营业税下降8.8%。
4.企业所得税577亿元,同比增长17.5%,扣除年度间退税不可比因素后增长约8%。
5.个人所得税458亿元,同比增长12.2%。
6.进口货物增值税、消费税1281亿元,同比增长6.4%;关税241亿元,同比增长9.2%。
7.出口退税939亿元,同比增长10.2%。
8.车辆购置税230亿元,同比增长16.3%。
9.其他地方税种情况:契税308亿元,同比增长25.5%;土地增值税241亿元,同比增长16.8%;耕地占用税141亿元,同比增长16.1%;城镇土地使用税118亿元,同比增长17.6%。
10.非税收入1553亿元,同比增长39.7%。扣除一次性收入缴库等特殊因素后,非税收入增长约15%。
1-11月累计,全国财政收入119650亿元,比去年同期增加10747亿元,增长9.9%,比1-10月累计增幅提高0.5个百分点,但比上年同期回落2个百分点。其中,中央财政收入57083亿元,同比增长6.5%,比1-10月累计增幅提高0.8个百分点;地方财政收入(本级)62567亿元,同比增长13.1%,比1-10月累计增幅提高0.1个百分点。财政收入中的税收收入102877亿元,同比增长10%,比1-10月累计增幅提高0.2个百分点,比上年同期提高0.2个百分点。近几个月,中央财政收入增幅呈逐步回升态势,上半年增长1.5%,7-11月增长13.7%,主要是受经济逐步回暖、贸易形势好转以及一次性收入缴库增加等特殊因素的影响,扣除特殊因素,7-11月中央财政收入增长7%左右;地方财政收入增长相对平稳(上半年增长13.5%、7-11月增长12.7%),累计增幅高于中央,主要是房地产成交量增加带动相关地方税收增加。扣除与房地产交易直接相关的房地产营业税和企业所得税、契税、土地增值税的增收后,1-11月地方财政收入增长7%左右。
受进口环节税收累计下降的影响,1-11月中央财政收入累计增幅仍低于预算目标(7%)0.5个百分点。初步预计,在经济总体保持平稳发展态势的基础上,中央财政收入有望完成全年预算。最后一个月,要继续加强经济财政运行监测分析,大力支持税务、海关部门依法征管、应收尽收,又坚决制止收过头税,确保完成全年收入任务。
二、全国公共财政支出情况
1-11月累计,全国公共财政支出114697亿元,比去年同期增加9802亿元,增长9.3%。其中,中央财政本级支出17746亿元,同比增长4.7%;地方财政支出96951亿元,同比增长10.2%。
在财政收支矛盾十分突出的情况下,更加注重落实好各项民生政策,努力保障民生等重点支出需要。1-11月累计,教育支出17136亿元,同比增长4.5%;文化体育与传媒支出1856亿元,同比增长9.9%;医疗卫生支出6833亿元,同比增长13.4%;社会保障和就业支出12561亿元,同比增长13.3%;农林水事务支出10258亿元,同比增长8.1%;城乡社区事务支出9545亿元,同比增长20.5%;节能环保支出2464亿元,同比增长14.1%。
2024年上半年财政收支情况分析
郊区财政局
上半年,在区委、区政府的正确领导下,全区财税部门同心同德,锐意进取,认真落实年初确定的财政收入目标任务,坚持以组织收入为中心,切实保障重点支出,财政预算执行情况总体良好。
一、上半年财政收支完成情况:
收入情况:1-6月份,全区财政收入完成38774万元,为预算的80.78%,完成目标数的76.03%,增长73.57%,增收16435万元。其中:地方一般预算收入完成15575万元,为预算的72.50%,同比增长48.21%,上划中央收入完成23199万元,为预算的87.49%,同比增长96.10%。
支出情况:1-6月份,全区财政支出累计完成16889万元,为预算的69.56%,增长39.31%。其中:区本级完成支出:13603万元,为预算的82.14%,增长52.74%;乡镇办完成支出:3286万元,为预算的42.50%,增长2.00%。
二、财政收支主要特点及问题
1、财政收入增幅维持高位运行态势,收入进度实现“时间过半、任务超过半”阶段性目标。
今年以来,全区经济运行态势较好,工业和投资平稳增 1
长,主要工业产品产量稳步上升,消费品市场稳中趋旺,消费水平继续提高,经济发展迅速,带动相关产业税收增加。国民经济的稳步发展为财政收入的增长奠定了良好的基础。上半年,全区财政收入完成汇编预算的80.78%,超时序进度30.78个百分点,同比增长73.75%。其中,增值税完成25436万元、营业税完成5525万元、企业所得税完成4662万元、个人所得税完成1173万元,四大税种累计完成36796万元,较去年同期增长76.65%。
2、重点企业、重点行业贡献率大。
上半年以来全区重点企业、重点行业呈现较好增长态势,工业生产的增长在税收上开始显现。从重点企业来看,富鑫钢铁公司上半年入库税收4299万元,同比增收658万元;铜山矿业公司上半年入库税收1738万元,同比增收454万元;金口岭矿业公司上半年入库税收2451万元,同比增收1513万元;汇鑫商贸公司上半年入库税收1164万元,同比增收651万元;从重点行业来看,上半年铜拆解企业有色金翔公司入库增值税8397万元,安徽给力再生资源有限公司入库增值税3000万元,合计入库增值税11397万元,占全区财政收入的近30%,3、全区财政总收入与地方财政收入增长不同步。上半年全区地方财政收入累计入库15575万元,同比增
长48.21%,比财政总收入增幅低25.36个百分点。经济决定财政,财政收入结构是经济结构的综合反映。由于我区主体税源为工业、资源性企业,财政收入主要受增值税拉动,上半年入库增值税25436万元,占全区财政收入的65.60%,对地方财政收入的贡献度相对较小,导致地方财政收入的比重偏低;同时,受区域地理位置的限制,目前我区房地产开发项目较少,房地产业税收几乎没有增长点,极大地影响了我区地方财政收入的业绩。
4、预算支出增长较快,重点支出得到保证。
今年以来全区上下严格按照“保证重点,压缩一般”的原则,采取切实有力的措施保工资、保运转、保稳定、促发展。上半年,全区财政支出完成16889万元,比上年增长39.31%.主要支出项目为:一般公共服务完成3272万元,增长11.03%,保证了各级机关的正常运转;教育支出完成1814万元,增长2.6%;社会保障和就业完成1895万元,增长19.79%;城乡社区事务完成3358万元,增长186.76%等。
总体上看,当前财政运行态势向好,但财政运行中出现的一些问题也不容忽视。
一是财政收入增长的结构性问题较为突出,收入质量不高。今年以来,全区地方一般预算收入中,营业税完成5525万元,占地方一般预算收入比重为35.47%;主体税种中增值
税完成25436万元,形成地方一般预算收入为6359万元,占地方一般预算收入比重为40.82%;说明我区财政收入过多的依赖增值税收入的拉动,财政收入质量有待优化。
二是财政支出压力加大,财政调控能力不强。
1-6月份全区财政总支出16889万元,完成预算的69.56%,增长39.31%,在2024年1-6月份财政支出中,区财政积极筹措资金,保障刚性支出的资金需求,确保了机构正常运转,确保了社会保障资金、民生工程配套资金及时落实到位,确保了维护社会稳定支出的需要,为此,财政支出的压力非常大。而与此同时,我区财政的调控能力不强,无法集中更多的财力办大事。如:南部城区建设、政府换届、项目建设的资金的配套等等。从全区财政预算安排来看,2024年预算支出24280万元,除去供养人员的工资发放、机构正常运转、公共安全、社会保障、医疗卫生、城乡社会事务、专项资金安排等支出外,几乎没有机动财力用于其它建设支出。
三、抓好下半年的几项重点财政工作
今年是“十二五”开局之年,总体来看,我区财政经济发展呈现平稳的增长态势,我们在确保完成年初收入目标任务的同时,力争2024年财政收入完成7亿元目标。为此,下半年继续抓好以下几项财政工作:
1、以增强政府财力为目标,做好组织收入工作。坚持把组织收入作为财政工作的重中之重,把增加地方可用财力作为组织收入工作的重中之重,确保财政收入稳定增长。切实按照区政府既定的考核目标,落实年内财政收入任务,锁定财政收入7亿元目标。搞好重点税源排查。强化税收信息共享和税源监控,不断增强重点税种、重点行业和重点企业预测分析的科学性和准确性,及时掌握新办企业、新增税源情况,实现税源精细化管理,立足提高收入质量。
2、以保证正常运转为重点,加强财政支出管理。按照公共财政的要求,加强部门预算编制和预算决策科学化管理,完善区直部门公用经费供给政策,促进财政供给水平均等化;建立项目管理论证机制,强化项目支出预算的滚动管理;硬化预算约束,合理配置公共财政资源,清理压缩结转结余资金和暂付款,不断优化财政支出结构。
3、以提高财政管理水平为目标,发挥财政综合职能。加强制度建设。以制度管人、管事、管钱,增加资金分配使用以及各项工作的透明度,增强贯彻执行制度的自觉性和执行力。建立和完善财政管理的内控机制。制定科学合理的工作流程,形成统一、规范和相对稳定的管理体系,确保财政资金运行的安全高效。强化国有资产管理。做好固定资产信息录入工作,完善全区行政事业单位资产管理办法,防
止国有资产流失,不断提高国有资产的运营质量和效益。加大财政监督力度。以规范财政收支行为和提高财政资金使用效益为中心,加强预算监督、财政收支监督、会计监督和内部监督;强化对财政专项资金使用情况的监管和审计,努力提高财政资金使用效益。
4、以构建和谐郊区为根本出发点,改善民生。
树立全区人民共享公共财政的理念,按照建设幸福郊区的要求,以民生工程为抓手,着力改善和加强以民生为重点的社会建设。把实施好民生工程与健全社会保障体系、推进城乡一体化发展等统筹起来考虑,加快民生工程实施的进度,加大民生工程实施的力度,加强民生工程实施的绩效管理和后期管护,在民生工程资金使用和拨付上,开辟“绿色通道”,提高资金拨付的透明度,保证人民群众及时方便地享受到惠民政策,保证民生工程项目能持久发挥效益。
5、以规范税收征管为目的,积极做好市对区财政管理体制调整对接工作。
为做好市对区财政体制调整对接工作,一方面我们对我区范围内的企业进行全面调查登记,建立税源档案;另一方面加强与市财政局相关部门的沟通协调,做好对接和具体操作,努力为我区财政收入增长搭建更好平台,确保市对区财政管理体制调整工作顺利实施。
关于闵行区财政局2024年部门预算执行情况
和2024年部门预算安排情况的报告
闵行区人大常委会:
在区委、区政府的正确领导下,我局紧紧围绕年初确定的各项重点目标和部门预算各项指标,深化财政改革,圆满完成了2024年各项工作,并组织编制2024年部门预算。现将本局2024年部门预算执行情况与2024年部门预算安排提请审议。
一、2024年预算支出执行情况
(一)预算支出情况
2024年预算安排支出总额3464万元。其中,基本支出
2738万元,专项支出726万元。
(二)基本支出执行情况
2024年,基本支出年初预算安排2337万元,调整后基本支出预算2738万元,比年初预算增加401万元,增长17%。增长的主要原因:一是新进人员及职级晋升;二是经费标准政策性调整。
(三)项目支出执行情况
1、当年预算调整情况 2024年,项目支出年初安排预算内753万元。调整后,项目支出预算内726万元,比年初预算减少27万元,调减4%。调减的原因主要是:会计信用等级评定费调减14万元;财政监督改革经费调减7万元;会计职称考试经费调减6万元。
2、比上年增加预算情况
2024年与2024年相比,预算内项目支出726万元比上年增加195万元。增加的主要原因是:公共财政预算改革评价经费67万元,财政一体化平台建设增加128万元。
(四)2024年预算执行的基本特点
一是会计基础管理加强,夯实财政基础工作。2024年,共安排经费124万元,主要用于会计信息质量检查、信用等级评定、会计职称考试及各类业务培训等。至 11月底,已累计完成企业会计基础规范考评291户,信用等级评定260户,占市局下达指标200户的130%。加大对会计人员管理及会计工作监督的力度,夯实财政基础工作。年内与相关单位联合举办闵行区医疗机构新财务制度、会计制度培训班,组织闵行区各医疗单位负责人、各医疗单位财务负责人、主办会计、内审人员共计80余人进行培训。开展会计基础规范、财务信用等级评定工作,强化会计人员管理和会计人才培养,大力提升会计队伍的整体素质,改进和完善会计人员从业资格管理工作。充分利用会计人员信息平台,切实做好会计人员从业资格申请、变更、调转事项。截至11月16日,我区会计人员信息在库人员3.8万人,财政局会计证窗口共受理会计从业资格申请1787人次,准予许可会计从业资格证书1787人次。
二是信息化建设上新台阶,财政监管能力进一步提高。2024年,财政信息
化项目建设投入307.8万元,主要用于支付财政系统服务器等硬件设施的托管服务费250万元,实现了财政信息系统硬件管理,通过政府购买服务形式由专业公司统一管理的创新模式。与此同时,公共财政信息一体化项目的软件开发建设,也通过开发和运用,在实践中逐步完善。该项目的建设,为预算编制向标准化、精细化、科学化管理奠定了基础,提高全区行政事业单位预算编制水平,使预算管理从传统的管理方式向信息化、现代化管理迈出了新的步伐,财政监管能力进一步提高。
三是财政改革继续深化,绩效评价体系初步形成。制订2024绩效前评价工作方案,开展绩效评价指标评审,组织相关主管部门、项目单位、专家、公众代表以及相关职能部门,根据绩效评价指标体系展开评审;扩大绩效评价范围,选取部分500万以上的、与公众利益息息相关、社会关注较高的自评项目纳入区评范围;完善绩效评价专家选取办法,进一步强化项目前评价社会公开与公众参与机制,探索搭建政府预算社会公众参与平台。财政绩效评价已贯穿于从预算编制到资金使用结果评价的全过程,初步形成绩效评价体系构架。2024年,组织对闵行区201015个涉及民生和公共服务领域的预算项目开展支出结果绩效评价,评审金额达8.91亿元,为预算单位进一步提高财政性资金的使用效率,提供了指导性意见。
二、2024年预算安排情况
2024年财政工作将面临着新的机遇和新的挑战。我们将以此为动力,抓住机遇应对挑战,科学合理安排好2024年部门预算,深化财政公共预算改革,全力做好财政工作,推进全区经济和社会各项事业又好又快发展。
2024年预算内安排总计3275万元,比上年增加185万元。其中:财政基本支出预算安排 2452万元,同比上年预算增加115万元;项目支出预算安排823万元,比上年预算增加70万元。具体情况如下:
(一)预算安排概况 1、2024年基本支出预计2452万元,比上年增长4.92%。其中,人员经费1960万元,同比增长3.5 %;公用经费492万元,同比增长7%。基本支出增长的原因,主要是:新进人员以及职级晋升等。2、2024年项目支出预计支出823万元(剔除大社保),比上年预算增加70万元。2024年项目支出按性质分,其中,安排提供公共产品和服务356万元、业务活动117万元、设备购置37万元、维修和保养313万元。
(二)预算安排说明
2024年基本支出总体情况比上年增加115万元,主要新进人员及职级晋升和按政策规定调整经费标准。
2024年项目支出总体情况与上年相比增加70万元。主要增加项目:
1、信息化建设项目安排350万元,比上年增加42.2万元;
2、公共财政预算改革前期评价委托评价费同比增加22万元,以及其它一些零星项目。
以上预算执行和安排情况的汇报,提请审议。
闵行区财政局 二〇一一年十一月二十日
2024年,上海市闵行区财政局部门预算支出总额为3275.07万元,其中:基本支出2451.94万元,项目支出823.13万元。支出主要内容如下:
(一)一般公共服务(款):指闵行区财政局用于保障机构正常运行、开展财政局各项活动的支出。具体包括行政运行、预算改革业务、财政国库业务、信息化建设、财政委托业务支出、其他财政事务支出6个项级支出科目。
1.“行政运行”科目2024.27万元,主要用于保障机构正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置费等日常公用经费方面的支出。
2.“预算改革业务”科目55万元,主要用于财政预算监督改革、公共财政预算改革前期评价等事务的支出。
3.“财政国库业务”科目30.69万元,主要用于各类票据业务的支出。4.“信息化建设”科目350.63万元,主要用于网络运维服务器托管及公共财政一体化项目和闵行区财务集中系统运维等支出。
5.“财政委托业务”科目167.9万元,主要用于政府委托社团服务、财政财务管理规范建设、绩效预算管理改革全过程等事务的支出。
6.“其他财政事务支出”科目218.92万元,主要用于政府购买辅助人员经费、行政事业单位资产管理、会计专项工作的检查及会计职称考试等支出。
(二)社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款):指闵行区财政局用于机关离退休人员的经费,主要有归口管理的行政单位离退休1个项级支出科目。1.“归口管理的行政单位离退休”科目268.27万元,主要用于本局的行政离退休经费。
(三)医疗卫生(类)医疗保障(款):指闵行区财政局用于机关职工医疗卫生方面的支出,主要有行政单位医疗1个项级支出科目。
1.“医疗卫生”科目43.14万元,主要用于按照国家政策规定为在职人员缴纳基本医疗保险费的支出。
(四)住房保障支出(类)住房改革支出(款):指闵行区财政局用于职工住房方面的支出,主要有住房公积金、提租补贴2个项级支出科目。
1.“住房公积金”科目79.23万元,主要用于按照国家规定为职工缴纳的住房公积金支出。
2.“提租补贴”科目264元,主要用于按照国家规定向职工发放的租金补贴。
0913000435
王春晖
根据《中华人民共和国审计法》第十六条“审计机关对本级各部门(含直属单位)和下级政府预算的执行情况和决算,以及预算外资金的管理和使用情况,进行审计监督”之规定,我局成立审计组,自2024年2月26日至3月12日对和平区残疾人联合会2024的财务收支情况进行了审计,现出具如下审计报告:
一、被审计单位基本情况
和平区残疾人联合会,隶属于和平区委,于1989年成立,为全额拨款的直属残疾人事业团体,2024年底在职职工10人。内设三个科室:办公室、审传文体科、组织联络科。下设两个事业单位:残疾人劳动服务所、残疾人福利企业公司。
2024,和平区残疾人联合会收入总计6,304,889.55元,其中:财政拨入经费1,244,039.70元,财政拨入残保金5,060,849.85元。事业支出总计6,304,889.55元。当年收支平衡。
二、被审计单位会计责任
2024年2月10日,和平区残疾人联合会对其提供的与审计相关的会计资料以及其他的证明材料的真实性和完整性进行了承诺,并对其负责。
三、审计实施的基本情况
本次审计,我们采取抽查与重点详查相结合的方法,对和平区残疾人联合会2024财务收支情况进行了全面审计。本次审计得到了和平区残疾人联合会领导和有关部门、有关单位的积极配合。
四、审计评价
审计结果表明:和平区残疾人联合会账务处理基本符合《事业单位财务规则》的要求,会计资料基本真实地反映了有关财政、财务收支情况,但在财务收支方面存在一定的违规行为。
五、审计查出的主要问题及处理意见
1、发放奖金未代扣代缴个人所得税
2024年10月,发放奥运安保奖52,334元,未代扣代缴个人所得税。违反了《中华人民共和国税收征收管理法》第四条“纳税人、扣缴义务人必须依照法律、行政法规的规定缴纳税款、代扣代缴、代收代缴税款”的规定。依据《中华人民共和国审计法实施条例》(国务院令第231号)第五十二条关于“责令限期缴纳、上缴应当缴纳或者上交的财政收入”的规定,要求该单位按规定代扣代缴个人所得税2616.7元。
2、残疾人就业保障金支出超范围
全年超范围支出4,506,013.04元,主要用于购买活动中心办公楼、残疾人医疗康复、残疾人扶贫救助等,不符合《辽宁省残疾人就业保障金收缴和使用管理办法》第十四条“保障金的使用范围:
(一)补贴残疾人职业培训费用;
(二)奖励超比例安置残疾人就业的单位及为安排残疾就业做出显著成绩的单位;
(三)有偿扶持残疾人集体从业、个体经营;
(四)经同级财政部门批准,适当补助残疾人劳动服务机构经费开支;
(五)经同级财政部门批准,直接用于残疾人就业工作的其他开支。保障金必须按照上述规定用途使用,任何部门不得平调或挪作他用”之规定。依据《财政违法行为处罚处分条例》第六条“国家机关及其工作人员有下列违反规定使用、骗取财政资金的行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,追回有关财政资金,限期退还违法所得……
(四)违反规定扩大开支范围,提高开支标准”之规定,要求该单位将超范围支出的资金追回,归还原渠道,今后要杜绝此类情况的发生。
二○○九年六月一日
2024年财政收支情况
2024年,全国财政预算执行情况良好,财政收入较快增长,各项重点支出得到较好保障。
一、全国财政收入情况
12月份,全国财政收入6340亿元,比上年同月增加1215亿元,增长23.7%。其中:中央本级收入2230亿元,增长20.5%;地方本级收入4110亿元,增长25.5%。
1-12月累计,全国财政收入83080亿元,比上年增加14562亿元,增长21.3%。其中:中央本级收入42470亿元,比上年增加6554亿元,增长18.3%;地方本级收入40610亿元,比上年增加8008亿元,增长24.6%。财政收入中的税收收入73202亿元,增长23%;非税收入9878亿元,增长9.8%。
全国财政收入主要项目情况如下:
1.国内增值税21092亿元,比上年增加2611亿元,增长14.1%。主要是受工业生产增长较快和工业品出厂价格上涨等因素的带动。
2.国内消费税6072亿元,比上年增加1310亿元,增长27.5%。增长较快,主要是2024年成品油税费改革和提高烟产品消费税税率,2024年前几个月有翘尾增收因素,以及汽车销量大幅增长带动消费税增加。
3.营业税11158亿元,比上年增加2144亿元,增长23.8%。主要是固定资产投资平稳较快增长等因素带动相关行业营业税增长。1
4.企业所得税12843亿元,比上年增加1306亿元,增长11.3%。主要是受企业利润恢复性增长等因素的影响。
5.个人所得税4837亿元,比上年增加888亿元,增长22.5%。主要是受居民收入增加以及加强征管等因素的影响。
6.进口货物增值税、消费税10487亿元,比上年增加2758亿元,增长35.7%;关税2024亿元,比上年增加544亿元,增长36.6%。增幅高,主要受2024年一般贸易进口基数较低(下降6.7%),2024年一般贸易进口快速恢复(增长43.7%)的影响。
7.出口退税7327亿元,比上年多退841亿元,增长13%,账务上相应冲减财政收入。
8.车辆购置税1792亿元,比上年增加628亿元,增长54%。增幅高,主要是受全年汽车销量大幅增长32.4%,以及对1.6升及以下小排量乘用车由减按5%调至减按7.5%征收车辆购置税的影响。
9.非税收入9878亿元,比上年增加881亿元,增长9.8%。主要是按有关规定,将部分原实行预算外专户管理的行政事业性收费纳入预算管理。
全国财政收入增长较快的主要原因:一是经济较快增长为财政收入增长奠定了税源基础。特别是与税收关联度较高的经济指标增长较快,2024年规模以上工业增加值增长15.7%、全社会固定资产投资增长23.8%、社会消费品零售总额增长18.4%、进出口总额增长34.7%。二是价格水平上涨。2024年居民消费价格指数和工业品出厂价格指数分别上涨3.3%和5.5%,带动以现价计算的相关税收增长。三是全
年汽车旺销带动车辆购置税、汽车消费税等大幅增长。四是2024年全国财政收入增长11.7%,基数相对较低,相应抬高了2024年收入增幅。从全年走势看,全国财政收入呈前高后低走势:上半年增长27.6%,下半年增长15%。其中,中央本级收入上半年增长28.6%,下半年增长8.2%。全年财政收入与2024年相比增长35.5%(其中中央本级收入增长30%),折算到两年中年均增长16.4%(其中中央本级收入年均增长14%)。
各项收入中,增长较快、比预算超收较多的主要是进口货物增值税消费税、关税、国内消费税、车辆购置税等。与年初全国人大批准的预算相比,中央财政收入超过预算数4410亿元,主要是年初收入预算安排是根据相关经济预期指标测算的,执行中一些指标超过预期较多,相应地收入超过预算。主要体现在:一是进口货物增值税消费税和关税超收2865亿元,主要是2024年外贸进出口总额增长34.7%(其中进口增长38.7%),远超年初8%的增长预期。二是国内消费税和车辆购置税超收1285亿元,主要是2024年汽车销售量增长32.4%超过年初预计较多等因素的影响。这两方面的超收数合计占超收额的94.1%。其他各项收入略有超收。根据有关法律法规规定,中央财政超收收入除按法定增长要求增加教育、科学等支出,按现行财政体制增加对地方税收返还和转移支付以及适当用于削减中央财政赤字等外,其余部分都转入中央预算稳定调节基金,以后经全国人大批准后再安排使用。
二、全国财政支出情况
12月份,全国财政支出17982亿元,比上年同月减少2024亿元,下降10.4%。其中,中央本级支出1706亿元,下降49%;地方本级支出16276亿元,下降2.6%。主要是狠抓预算执行工作,提高了预算支出的均衡性和效率,相应地12月份财政支出同比减少。
1-12月累计,全国财政支出89575亿元,比上年增加13275亿元,增长17.4%。分中央地方看,中央财政支出48323亿元,其中,中央本级支出15973亿元,比上年增加717亿元,增长4.7%;对地方税收返还和转移支付32350亿元,比上年增加3786亿元,增长13.3%。地方财政用地方本级收入以及中央税收返还和转移支付资金安排的地方本级支出73602亿元,比上年增加12558亿元,增长20.6%。2024年,全国财政支出结构得到进一步优化,重点支持了教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、文化等民生方面的支出,加大了对“三农”的投入力度。主要支出项目情况如下:教育支出12450亿元,比上年增加2024亿元,增长19.3%;医疗卫生支出4745亿元,比上年增加751亿元,增长18.8%;社会保障和就业支出9081亿元,比上年增加1475亿元,增长19.4%;住房保障支出2358亿元,比上年增加553亿元,增长30.7%;农林水事务支出8052亿元,比上年增加1331亿元,增长19.8%;交通运输支出5488亿元,比上年增加840亿元,增长18.1%;环境保护支出2426亿元,比上年增加492亿元,增长25.4%;城乡社区事务支出5980亿元,比上年增加1046亿元,增长21.2%;资源勘探电力信息等事务支出3497亿元,比上年增加617亿元,增长21.4%;公共安全支出5486亿元,比上年增
加742亿元,增长15.6%;科学技术支出3227亿元,比上年增加482亿元,增长17.6%;一般公共服务支出9353亿元,比上年增加1191亿元,增长14.6%;国债付息支出1845亿元,比上年增加354亿元,增长23.7%。
需要说明的是,2024年1月份财政收支整理期结束后,上述2024年财政收入、支出数还会有一些变化。
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