观音寺镇农村党风廉政建设工作
开 展 情 况
我镇在上级纪委和镇党委、政府的领导下,在全镇农村开展了党风廉政建设工作,把党风廉政建设深入到农村一线,深入到农村广大党员之中,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实《党章》赋予纪委的三项任务,切实加强党风廉政建设,主要工作开展情况有以下几个方面:
一、明确责任,狠抓落实,严格落实党风廉政建设责任制
年初,镇党委书记与各村党支部书记签订了党风廉政建设责任制,明确责任,由村一把手负总责,亲自抓,把党风廉政建设工作和经济工作放在同等重要的位置来抓,坚持定期研究党风廉政建设工作,强化党风廉政建设责任制落实。村两委干部在年终的村民代表会议上,认真做述职述廉报告,听取代表的意见,及时向代表进行反馈。开展党风廉政建设工作,使干部工作更加公正化、透明化、更加拉近了干群距离,提高了群众对干部的信任度,增强的干群的凝聚力、战斗力和向心力。
坚持离任审计制度。严格采取常年审计,分类指导,典型引路,建章立制等相结合的形式,完善审计程序,规范审计措施,将农村财务的审计工作逐步纳入规范化轨道。对个别村里不符合政策、不符合广大群众意愿的支出的有关人员做出了批评指导、组织处理等措施,得到了广大群众的认可和拥护。
二、充分发挥村级纪检委员的作用
严格按照“弘扬奉献精神,提升道德修养,强化纪律观念,1
锤炼务实作风”的要求,对村级纪检委员进行培训,坚持月例会制,以会代训,在各村村级纪检委员进行汇报各自开展工作情况的同时,培训业务知识,使村级纪检委员的业务能力得到了进一步提高。对村级纪检委员的培训,能够使村级纪检委员回到村里后大胆开展工作,真正当好村党支部的参谋,为党委、政府提供可靠的、详实的村级党风廉政建设素材,推动全镇各项工作再上新台阶。
各村均配备了廉政举报信箱,公布了举报电话,各村的纪检委员定期或不定期检查信箱内容,对群众反映的问题及时报告镇纪委,使问题解决在萌芽状态。
三、加强干群沟通,提高民意知情度
我镇纪委通过发放社情民意小报,提高了民众知晓农村党风廉政建设工作开展的知情度。目前,已不定期地发放了三期,达到100多份。通过社情民意小报,达到上情下达,使广大民众清楚地了解纪检监察工作的性质,促使其积极参与到开展党风廉政建设工作中,提高了党员参与经济发展的意识,并积极投身到当前反腐败斗争工作热潮中,为建设社会主义新农村发挥更好的作用,为社会经济发展做出更大的贡献。
四、创新理念,健全机制,加强村级干部党员的培训
我镇坚持以正向教育为主,抓好对农村党员、干部的经常性教育工作。通过开辟专栏、党纪知识竞赛举办、发放学习材料、收看警示教育电教片、集中学习培训等多种形式,教育党员、干部牢记宗旨,牢固树立正确的人生观、价值观和世界观,增强为民服务的自觉性,增强抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义
等腐朽思想的侵蚀,增强党员、干部的党性观念、纪律观念和廉政勤政观念和大局意识,提高了遵纪守法的自觉性。
五、严格落实政务、村务公开制度
镇政府院内专门开设了三个政务公开专栏,公开栏针对惠及农村、农民的相关政策、法律法规及镇职能部门办事原则、办事程序、收费项目、收费标准进行公开,为群众提供办事便利。同时,设立了政务意见箱,开通了举报电话:62444001,进一步拓宽了政务公开渠道。对来访的人员,做到热情接待,做好宣传工作,对来信和来电来访反映的问题,及时组织有关人员进行认真细致的调查,实事求是的处理,给群众一个满意的答复。
村务公开采取定期公开的形式,每月1-6日是公开日,对有些较长的事项,可完成一个阶段,公布一次开展情况。如临时性的事务要做到及时公开,公开的主要内容是:村务管理情况;村干部分开情况;农村宅基地审批情况;农村计划生育政策及指标分配情况;农村低保户、五保户和困难户情况及救灾救济物资发放情况等等。通过村务公开,实现了村民自我管理、自我教育、自我服务,进一步促进农村社会主义物质文明、精神文明和政治文明的发展。
根据农村工作的现实需要,我镇对各村的公章实行统一管理,以管区为单位,公章由区委书记统一管理,有效地杜绝了个别村干部在为群众办事过程中出现的徇私舞弊现象,增强办事的透明度,提高了办事效率。同时,也有效地杜绝了个别村干部吃拿卡要等不良现象,确保农村安宁。
六、坚持从严治党的方针,严肃处理各类违纪党员
对于有问题的党员,采取不同的处理方式。通过谈心谈话、通报批评、立案查处等方式对农村党员进行批评教育,同时对村干部的失职也进行了诫免教育,纯洁了党组织和党员队伍。
几点值得继续做下去的做法:
1、责任制工作的落实,可促进责任,增强使命感。
2、教育和培训工作的开展,可起到警钟长鸣,牢记职责的作用。
3、村务公开的坚持开展,可有效地预防职务滥用,职责不明,财务公开明晰的作用。
4、案件查处工作,可以使违纪党员得到深刻的教育工作,也可给其他人以警示作用。
农村党风廉政建设工作也是全党党 风廉政建设工作的重要组成部分。必须常抓不懈,我镇要按照上级纪委和镇党委的工作部署,与时俱进,开拓创新,真抓实干,狠抓落实,全面履行党章赋予的职责和任务。把我镇的农村党风廉政建设工作进一步推向深入,全面促进社会主义新农村建设步伐,为构建和谐新农村做出新贡献。
观音寺镇纪律检查委员会
2024年12月28日
镇农村党风廉政建设工作汇报
今年以来,我镇农村基层党风廉政建设工作以,以科学发展观为统领,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,深入推进惩治和预防腐败体系建设,严格执行党风廉政建设责任制,为促进**经济社会又好又快发展提高了坚强保障。现将工作情况汇报如下:
一、农村党风廉政建设情况
我镇党风廉政建设工作在区委、区政府的正确领导和区纪委、区监察局的具体指导下,以科学发展观为指导,坚持党要管党、从严治党方针,认真贯彻落实各级关于党风廉政建设以及反腐败工作会议精神,始终坚持一手抓经济建设不动摇,一手抓党风廉政建设不放松,为推动全镇经济社会快速、健康、协调发展发挥了积极作用。
(一)以落实责任制为核心,切实加强党风廉政建设
一是明确责任。镇党委成立党风廉政建设领导小组,党委书记任组长,对全镇党风廉政建设负总责,其他党政班子成员根据工作分工,对所包村和联系单位党风廉政建设负领导责任,各村、各单位主要负责人对本部门党风廉政建设负责。二是签订党风廉政建设责任书。为强化各村党风廉政建设责任,各村与镇党委签订廉政承诺书,各村党风廉政建设纳入镇对村年终综合目标管理考核内容。
(二)强化宣传教育,增强自律意识
一是强化学习,增强党员干部拒腐防变意识。坚持干部理论学习,党纪条规列为干部理论学习的重要内容;充分发挥农村党员干部远程教育网络作用,组织学习党纪条规,提高党员干部思想政治素质和廉洁自律意识。二是深化开展党风廉政建设示范村创建活动,第一批确定桥东村、芦家台村为党风廉政建设示范村;机关办公大楼和各村办公楼张贴精美醒目廉政格言,教育警醒干部职工,浓厚机关、基层廉政氛围。三是开展警示教育。以媒体暴露的反腐败典型案例和查处的违纪案例为反面教材教育党员干部。
(三)坚持和完善各项制度,从源头预防和制止腐败
一是健全和完善各项制度,规范管理,使党风廉政建设落到实处。近年来,我们不断完善和健全《机关管理制度》,制定《财务管理制度》、《村帐镇代管制度》、《村级财务管理制度》等一系列管理制度;通过规范机关、基层管理,约束干部从政行为,从源头预防了腐败现象的产生,实现了从“不想腐败”到“不能腐败”的转变。
二是推进政务公开,规范权力运行。镇政府设立社会管理中心,实行窗口服务,既方便了群众办事,又从根本上有效预防了腐败现象的产生。各村全部实行村务公开,接受群众监督,镇党委将村务公开纳入镇对村目标管理考核。
三是严格预算管理,推行政府采购及公开招投标制度。镇财政严格实行收支两条线管理,各村账目和资金统一由镇农村财务代理中心管理。
(四)重视信访举报工作,加大监督惩处力度
一是在思想上、措施上重视信访举报工作,镇党委建立处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度,积极整合信访资源,认真做好信访接待,及时调查处理群众来信来访,受理来信来访全部调查处理。
二是加强监督,对涉农资金发放、中小学收费、征拆补偿等群众关注的热点问题,镇纪委加强了监督检查,发现问题及时督促整改。
(五)加强作风建设,切实转变干部作风
镇党委、政府对干部作风建设高度重视、常抓不懈。首先是加强制度建设,无论值班考勤还是来客接待,机关都有具体的制度规定,用制度管人管事。同时以民主评议和民主测评相结合的办法,加强干部考核,严格奖惩兑现,促使干部作风转变。一是组织村两委干部、企事业单位主要负责人和部分人大代表、政协委员对政府机关各办公室、镇属企事业单位进行半年评议,并作为干部考核的重要依据。二是强化对村干部的管理考核,村干部考核采取对村目标考核和党员、代表评议村干部相结合,考核测评结果作为村干部年终工作目标考核的依据。
二、坚持群众路线,推动**经济发展
2024年以来,我镇在上级党委、政府的正确领导下,以科学发展观为统领,以转方式调结构为主线,以发展生态旅游、休闲度假为主题,以项目建设为抓手,以全面建设五阳湖国家级生态旅游度假区为总目标,努力把**建设成为生态旅游度假区、高效农业产业区、统筹城乡发展示范区。
(一)大力实施规划引领工程,科学谋划城镇发展。近年来,区委、区政府依托**镇的资源优势,整合周边地区资源,决定建设五阳湖生态旅游度假区,进一步增强辐射带动作用。度假区规划由国内知名的“北京达沃斯巅峰旅游规划设计院”编制,度假区规划面积为95平方公里,规划定位为以旅游经济为主的开发区、以休闲度假为主的新景区、以生态宜居为主的新城区,将形成“一核两轴四片六社区”的产业发展和空间布局规划。“一核”即依托五阳湖周边15平方公里范围内,建设集生态旅游、休闲度假、农业观光于一体的功能核心区。“两轴”即围绕区域生态资源、人文历史,建设生态景观轴和人文景观轴两条旅游产业轴线;“四片”即建设森林休闲度假区、山地运动区、生态农业区、乡村旅游区四大辅助功能片区。“六社区”即规划建设1个中心社区和**社区、芦家台社区、蛟龙社区、盆泉社区、沙井社区5个农村社区。同时,加快中心镇建设规划编制,对3平方公里的镇区进行控制性规划,搞好6个社区布局编制规划,集中策划湿地公园、星级酒店、陶琉文化城、“西冶”新街、养疗中心、九曲淄河等重点旅游文化项目。
(二)大力实施基础设施提升工程,增强发展承载能力。以五阳湖路建设项目为重点,全力提升城镇发展承载力和服务功能。总投资5000万元,开工建设8公里的五阳湖路和3公里滨湖南路,并高标准做好两侧景观绿化工作,目前施工单位已经进驻,各项工作已经展开。全面实施6000亩农业综合开发项目,建成道路6公里,铺设地下管网3.5万米。抓好泰青威天然气管线并网运行,工业民用能源结构得到极大改善。
(三)大力实施生态建设工程,打造生态优美城镇。以五阳湖省级湿地公园建设为重点,全面提升城镇整体环境档次。五阳湖省级湿地公园项目规划占地面积6000亩,一期工程1500亩,计划投资5000万元,目前已全面动工,力争年内建成对外开放。该项目已列入国家三河三湖治理工程重点项目。同时,全面实施金丝河公园和镇区绿化工程,年内新增绿化面积30万平方米以上。进一步加强城管队伍建设,实行“物业化”管理模式,完善城镇管理机制。
三、存在的问题及下一步打算
一是少数农村基层领导班子对农村基层党风建设工作认识不足,贯彻党风廉政建设责任制的积极性不高,工作主动性不强。
二是个别村的村务监督委员会资料留存不全,村监督建设标准不高。
三是农村基层党风廉政建设相互协作,齐抓共管的工作体系还不健全。
针对以上情况,我镇将采取以下措施来加大我镇农村基层党风廉政建设的力度:
一是继续加大教育力度,从思想上进行触动,提高基层党员的思想认识,增强拒腐防变的能力。
二是定期对推行村务监督委员会制度机制进行监督,切实把握工作方向,及时发现问题,认真研究解决。
三是不断完善村级民主管理、民主监督方式方法,促进农村基层党风廉政建设的完善。
通过加强农村基层党风廉政建设工作,使全镇农村基层党员干部工作作风明显好转,广大干群参与党风廉政建设的积极性大大增强,农村党群干群关系进一步密切,有力地促进了农村社会大局的稳定和经济的快速发展。虽然取得了一定的成绩,但是,我们离上级的要求还有很大的差距,还有很多不足。我们决心的今后的工作中,继续努力,克服不足,以开拓创新的精神,昂扬向上的斗志,为农村基层党风廉政建设的深入开展,为建设五阳湖国家级生态旅游度假区作出更大的贡献。
加强农村党风廉政建设工作的探讨
加强农村党风廉政建设工作是一项长期、艰巨的任务,农村党风廉政建设是我党党风廉政建设的基础部分,也是基层党建设的重要方面。农村党风廉政建设工作能否深入扎实地开展,直接关系着党和政府在群众中的威信和形象,关系着党群、干群关系的改善,关系着农村的稳定、建设与发展。现我们就一
同来探讨如何做好农村基层党风廉政建设工作。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好农村基层党风廉政建设工作的责任感和紧迫感。
党中央高度重视农村基层党风廉政建设工作,2024年10月中央颁布了《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》,对农村基层党风廉政建设做出了全面的部署,提出了明确的具体要求。各级党委按照中央的精神,围绕社会主义新农村建设和构建和谐社会的要求,深入开展反腐倡廉教育,积极推进基层民主政治建设,强化基层干部监督管理,着力建立健全规范制度,不断加大从源头上防治腐败的工作力度,使农村基层党风廉政建设工作取得了明显成效,为构建和谐、文明、富裕的农村营造了良好的环境。但是也要看到,当前农村基层党风廉政建设工作还不能完全适应新形势新任务的要求,仍存在着一些薄弱环节和问题。主要表现在:一是在农村管理方面,一些乡村决策不民主、公开不及时、不经常、不真实、不具体,特别是财务管理不规范等问题仍比较突出;二是在惠农政策落实方面,一些地方滞留惠农资金不能及时兑现群众;三是在工作作风方面,一些干部依法行政观念淡薄,工作方法简单粗暴,工作不深入、不扎实、不细致,很多问题久拖不解决,群众意见很大,导致信访、重访不断,严重影响形象;四是在廉洁自律方便,少数干部为政不廉,利用权利为个人或亲友谋取不正当利益。拒不完全了解,现在农村干部不给好处不办事、给了好处乱办事的情况有不同程度地存在,还有一些公然贪污民政救济资金、“五保”供养资金、扶贫项目资金、计划生育社会抚养费、退耕护林补助等资金,群众意见很大。这就要求我们必须克服盲目乐观的思想,对当前农村基层党风廉政建设工作形势有一个正确的估价和判断,并采取切实有效措施,认真加以解决。党的十七大明确了当前和今后一个时期农村党风廉政建设和反腐斗争的工作任务和总体要求,并就加强农村基层党风廉政建设做出了全面的部署。中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强在十七届中央纪委二次全会上强调,要围绕建设社会主义新农村,加强农村基层党风廉政建设,重点开展对中央支农惠农政策以及农村综合改革措施执行情况的监督检查,强化对农村集体资金、资产、资源管理,制定和完善农村基层干部行为规范,逐步建立农村基层党风廉政建设制度体系,促进农村基层党员干部廉洁奉公、勤政为民。强调各级各部门要充分认识强化农村基层党风廉政建设工作的重要性,全面深入地贯彻落实党的十七大精神和中央关于农村基层党风廉政建设工作的最新指示要求,深入贯彻落实科学发展观,以维护最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点,进一步做好农村基层党风廉政建设工作。准确把握中央对加强农村基层党风廉政建设的各项要求,切实增强政治责任感和工作的紧迫感,提高工作的自觉性和主动性,扎扎实实推进农村基层党风廉政建设工作不断深入开展。
二、明确思路,突出重点,大力推进农村基层党风廉政建设工作。
加强农村基层党风廉政建设,是当前以及今后一段时期反腐倡廉建设工作的重点。我们必须做到多管齐下,多措并举,齐心协力,抓农村基层党风廉政建设各项工作扎实推进。当前要突出抓好以下五项重点工作:
(一)大力开展反腐倡廉宣传教育,夯实农村基层党风廉政建设的思想基础。
开展农村基层反腐倡廉教育,要贴近农村实际和农村基层干部的特点,与巩固保持共产党先进性教育活动成果相结合,与建设社会主义新农村历史进程相适应。一是要规范教育内容。组织农村基层党员干部认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观,突出抓好理想信念和党的宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、党纪条规教育和政策法规教育,努力增强农村基层党员干部的党性修养、群众观念、法纪意识和廉洁奉公的自觉性。二是突出重点对象。以乡镇、村级领导班子成员和基层站所负责人为重点,把反腐倡廉教育纳入农村基层党员干部教育培训计划,贯穿于培养、选拔、管理和使用的各个方面。要加强乡镇党委中心组学习和村站所党支部学习,不断提高班子成员廉洁为民意识和服务群众的能力。三是改进教育方法。发挥现有教育资源的作用,充分运用“三全一课”、轮训、集中教育、主题实践等传统教育形势和远程教育、电化教育等现代教育手段,经常性开展反腐倡廉教育。坚持以正面教育为主,树立典型,弘扬正气。加强警示教育,通过剖析典型案件,以案说法,以案明纪。四是严格规范行为。引导广大农村基层党员、干部发扬党的优良传统和作风,自觉用中央提出的“
观音寺镇沂水小学防汛工作预案
为了切实做好防汛抢险工作,认真落实学校安全事故防范措施,加强学校重大安全事故应急救援工作,迅速、有序、高效地处理汛期安全事故,确保在第一时间集中全部力量投入抢险救助,尽最大努力减少人员伤亡及财产损失,及时消除事故发生后的连带隐患,最大限度地保障师生和学校安全,根据新郑市教育体育局有关精神要求,结合我校实际情况,特制定本防汛工作预案:
一、应急机构的组成
1、成立学校防汛工作领导指挥部 防汛总指挥:张建芳校长
副总指挥:
赵宝松
乔爱民
王新平
成员:
唐根亭
唐富有
吴丙坤
钱高领
黄丽敏
唐继红
赵爱芳
乔淑华
唐树伟
2、主要职责
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行防汛知识的宣传教育,组织、指导全校防汛知识的普及教育,广泛开展自救和互救训练,不断提高广大师生防汛的意识和基本技能。
(3)汛情发生后,要采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行防汛减灾工作,把防汛灾害造成的损失降到最低点。
(4)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
二、预警响应行动
1、接到上级防汛通报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项防汛工作。防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
2、组织有关人员对学校所有建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项活动的开展。做好避险看护工作。汛期期间,视情况可提前放学,遇险情学生在没家长接送和老师看护下,不能单独离校,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对供电输电等重要设备、场所的防护,保证防汛减灾顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
三、防汛应急行动
领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织学校抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报信号,组织仍滞留在各种建筑物内的所有师生撤离。各班学生在上课教师的组织下按下列顺序立即撤出教室到操场中央。
(2)迅速关闭、切断输电系统和各种明火,防止滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
(4)加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
四、专业工作小组及职责
1、组织协调组 组长:乔爱民
成员:唐继红
唐根亭
工作职责:研究政策和措施、提出工作建议,为指挥部决策提供参考;制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施;协调与应急救援相关的工作关系;全面了解掌握事态发展的相关信息;完成指挥部交办的其他工作任务。
2、应急救援组 组长: 王新平
成员:唐富有
吴丙坤
钱高领
工作职责:组织维持事故现场秩序;组织稳定事故现场事态;组织救助现场伤患人员;组织人员救送伤患人员入院就医;随时掌握伤患人员治疗情况等。
3、后勤保障组 组长:赵宝松
成员:黄丽敏
乔淑华
工作职责:负责全县应急救援物资保障工作;对应急救援工作的经费支出提出预算方案;督促检查应急救援各项物资保障的落实情况,确保安全、有效、及时完成有关保障任务;完成领导小组的其他工作任务。
4、应急小队成员: 组长:张建芳
成员:赵宝松
乔爱民
唐根亭
唐富有
唐继红
赵爱芳
乔淑华
王新平
钱高领
黄丽敏
吴丙坤
唐树伟
五、报警程序
1、学校当日值班领导及时向学校校长汇报情况。
2、学校防汛领导小组组织人员及时抢险救灾。
3、具体领导报告上级部门
六、灾情稳定后的工作
1、及时做好善后工作,对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建,对过水后的校舍、设施进行防疫消毒,防止传染病发生。
2、各组要立即开展查灾核损工作,落实防汛生活救助经费。确保师生能正常教学,伤病人员能得到及时医治。
3、切实做好受灾校舍建设工作。做好受灾校舍统计、核定,并建立受灾校舍和恢复修建台帐;确定修建对象,配合政府制定受灾校舍恢复建设计划和恢复建设资金补助标准。
七、注意事项
1、抗洪的首要的任务是保护人员的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、一般不组织学生参加救灾。
沂水小学 20120706
XX镇2024年农村党风廉政建设
工作总结
今年以来,在县委、县政府和县纪委的正确领导下,范庄镇全面落实科学发展观,紧紧围绕中纪委十七届五次全会、省纪委九届七次全会和市纪委八届五次全会精神,狠抓农村基层党风廉政建设各项目标任务的落实,各项工作取得了明显成效。
一、建立村务监督委员会制度,健全基层监督组织。今年以来,我们按照县纪委工作要求,采取五项措施大力推行村务监督委员会制度。一是领导重视,深入调研。县纪委推行村务监督委员会工作部署以后,我镇高度重视,镇党委书记亲自组织召开专题研究推行村务监督委员会工作调研会,听取乡、村工作汇报,并与干部群众进行了交流、探讨。二是召开会议,加大宣传。我镇先后召开由各村党支部书记、村民代表等人员参加的推行村务监督委员会制度工作会议。镇党委书记、纪委书记多次就推行村务监督委员会制度工作进行强调安排,对推行村监会制度工作提出规范性意见。同时,我镇通过宣传标语、宣传栏,大力宣传建立村务监督委员会的意义、工作职能、运作方式,在全镇形成浓厚的舆论氛围。三是建立组织,严格督导。我镇成立了以镇党委书记任组长的推行村务监督委员会制度工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责推行监委会制度工作的组织协调、监督检查、综合指导。各村也成立了相应的工作机构,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。镇推行村务监督委员会制度领导小组多次对全镇各村推行村务监督委员会制度工作进行了督导检查,并进行了检查验收,有效促进了推行村务监督委员会制度工作的开展。四是严把程序,依法选举。
1、严把提名关。提名村监会成员时,分别由村民代表会或村党组织提名及村民自荐,提名村监会主任候选人时,由乡镇纪委和村党组织商议后进行提名。
2、严把资格审查关。主任候选人和委员候选人在村支部和乡镇纪委考察的基础上,由乡镇党委最后进行资格审查,严把选人用人标准。
3、严把选举关。资格审查结束后,各行政村采取召开村民大会或村民代表大会进行差额选举,监委会产生后,名单报乡镇纪委备案。
4、严把公示关。行政村分别在选民登记,村监会委员、主任候选人确定和村监会选举结束后,及时在村务公开栏内进行了公示,接受群众监督。目前,我镇9个行政村,全部建立了村务监督委员会,建成率达100%。五是严格培训,提升水平。为提高村务监督委员会监督水平和工作能力,我镇统一对当选的村务监督委员会所有成员进行了集中培训。
二、加强“村档乡代管”工作,完善农村档案管理。近年来随着党中央对三农工作的重视,我镇在进行社会主义新农村建设,加强村级基层民主建设方面取得了长足的进步,而农村档案管理工作作为不可缺少的一环,对于农村基层政权的巩固,村民自治水平的提高以及农村经济及社会各项事业的全面发展有着重要的意义。为了进一步加强农村档案管理工作,提高村级档案整理工作质量,保证“村档镇乡代管”工作规范化,我镇主要采取以下两项措施。
一是建立村级档案专用厅室。档案移交前专门组织力量对各村档案进行了集中整理,建立专门档案室,添置了部分必要设备,为保管好村级档案创造条件。
二是 完善规范,明确要求。为提高村级档案整理工作质量,保证“村档乡代管”工作规范化,我镇对“村档乡代管”工作进行了完善和规范。
(一)明确村级档案属行政村所有,镇档案室只是代管,其所有权不变,各村可随时查阅本村的档案;
(二)明确“村档乡代管”的代管范围。按照有利档案保管,有利于村民利用的原则,镇档案室主要代管各村在各项工作活动中产生的档案;
(三)明确移交代管档案的时间。由镇代管档案员每年定时进行档案接收;
(四)明确代管档案员的职责,在档案的移交代管、安全保管、查阅利用、管理统计等方面提出了具体要求。
三、推行“四议两公开一监督”机制,规范民主制度建设。
为切实加强农村基层民主建设,完善村级议事决策程序,范庄镇采取四条措施,确保在西花邱等示范村中开展“四议两公开一监督”工作取得实效。一是加强领导,落实责任。成立工作领导小组,加强对示范村的组织领导、督促和指导工作。二是强化宣传,培育典型。采取用宣传专栏、广播、会议等方式,广泛宣传推行“四议两公开一监督”工作法的重要意义、工作程序、目标措施、监督管理等,引导全镇干部群众积极参与到“四议两公开一监督”工作中来。三是健全制度,分类指导。健全完善村民自治机制,制定并推广与“四议两公开一监督”工作法相适应的民主监督制度。四是加强督导,务求实效。采取重点调查研究、定期或不定期督查、组织观摩交流等办法,扎实推动“四议两公开一监督”工作,同时将“四议两公开一监督”工作纳入年终党建工作目标管理,严格考核,确保“四议两公开一监督”工作健康稳步推进。
四、加大案件查处力度,切实维护群众利益
今年以来,我镇加强作风纪律整顿,强化监督检查,始终把查办基层违纪违法案件放在案件查处的重要位置,认真解决群众反映强烈的热点、难点问题,切实维护了群众利益。在查办案件过程中,我镇综合运用法律、纪律、组织处理等手段,对截留、挪用、侵占、贪污支农资金和征地补偿费案件,侵占集体资金、资产、资源案件,无论金额多少,坚决查处。今年以来,全镇共立案查处农村党员干部违法违纪案件1起,党纪处分1人,有效地规范了农村基层党员干部的行为,真正发挥了查处一案、教育一片、稳定一方、净化社会风气的作用,为农村的改革、发展和稳定提供有力保证。
五、存在的问题及下步打算
一是少数农村基层领导班子对农村基层党风廉政建设工作认识不足,贯彻党风廉政建设责任制的积极性不高,工作主动性不强。
二是个别村的村务监督委员会选举留存资料不全,村监会建设标准不高。
三是农村基层党风廉政建设相互协作,齐抓共管的工作体系还不健全。
针对以上情况,我们将采取以下一些措施来加大我镇农村基层党风廉政建设的力度:
一是继续加大教育力度,从思想、灵魂进行触动,提高基层党员的思想认识,增强拒腐防变的能力。
二是定期对推行村务监督委员会制度、“村档乡代管”“四议两公开一监督”机制等工作进行督导,切实把握工作方向,及时发现问题,认真研究解决。
三是不断完善村级民主管理、民主监督方式方法,促进农村基层党风廉政建设和农村改革发展稳定。
通过加强农村基层党风廉政建设工作,使全镇农村基层党员干部工作作风明显好转,广大干群参与党风廉政建设的积极性大大增强,农村党群干群关系进一步密切,有力地促进了农村社会大局的稳定和经济的快速发展。我们虽然取得了一定的成绩,但离县纪委的要求还有很大的差距,与兄弟乡镇相比还有许多不足。我们决心在今后的工作中,发扬成绩,克服不足,以开拓创新的精神,昂扬向上的斗志,为农村基层党风廉政建设的深入开展做出更大的贡献。
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