中工时评：防疫登记不要忽视公民信息保护

随着国内疫情好转，各地复工复产进度加快，一些商业场所重新开始营业。为了做好流行病调查，必要的信息登记还是不可缺少的。在国务院联防联控机制新闻发布会上，中国疾控中心相关研究人员表示，希望公众配合流调工作，并且强调，“公众还应该积极配合城乡社区工作者、基层医疗机构的医务人员，工作单位代表、酒店工作人员，还有社会工作者，以及一些志愿者的追踪登记、健康监测、医学观察等工作”。

进出商超餐饮和社区进行防疫登记，有助于在疫情发生后及时找出密切接触者，斩断病毒传播链。但在实际工作中，新的问题也随之出现。据媒体报道，许多机构在登记出入信息时，采用的是纸笔登记，在登记过程中不仅存在交叉触碰的隐患，而且这些记载了大量公民信息的登记本，在疫情结束之后如何处理，目前尚无明确操作指引，一旦不慎流入社会，将成为公民信息泄露的隐患。

根据中央网信办发布的《关于做好个人信息保护利用大数据支撑联防联控工作的通知》，除国务院卫生健康部门根据法律授权的机构，以及法律、行政法规另有规定的，“其他任何单位和个人不得以疫情防控、疾病防治为由，未经被收集者同意收集使用个人信息”，个人信息收集要“坚持最小原则”，原则上限定于“确诊者、疑似者、密切接触者等重点人群”，并且这些信息不得用于其他用途。另外，“任何单位和个人未经被收集者同意，不得公开姓名、年龄、身份证号码、电话号码、家庭住址等个人信息”，收集或掌握个人信息的机构要对“个人信息的安全保护负责，采取严格的管理和技术防护措施，防止被窃取、被泄露”。

换言之，随着疫情好转和复工复产加速，各地有关部门有必要针对防疫信息登记出台相关细则，明确哪些机构有权要求登记、哪些人群需要登记、哪些信息可以被登记，登记后的信息如何处理，在做好疫情防控工作的同时，给相关机构单位以操作指引，以保护好公民个人信息安全。这样也能提高公众登记的积极性，促使相关防疫信息收集及时准确。对于违法收集和违法使用或公开公民个人信息的行为，各地网信和公安部门应依法予以打击。

目前，健康码已经在许多地方通行使用，各地各部门应当积极利用大数据手段，获取疫情防控所需的相关信息，并指导相关有授权的企事业单位登记信息时“多用码，少用笔”，以信息收集的“最小原则”，为联防联控和复工复产提供最大限度的数据支持。（舒年）