XX区非法围堰专项整治行动方案

根据中央扫黑除恶专项斗争纵深推进的总体部署，针对全区群众举报线索反映和乡（镇）、行业部门工作中发现反映存在的监管漏洞乱点乱想问题，经研究决定，自X月X日起，在全区开展为期一个月的“有乱必治”专项行动。现结合我区实际，特制定本行动方案。

一、指导思想和工作原则

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻执行中央、省、市扫黑除恶专项斗争纵深推进工作精神，聚焦涉黑涉恶问题突出的重点区域、重点行业和重点领域，对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各种乱点乱象问题,按照“谁主管、谁负责”、“属地管理”和“有黑必扫、有恶必除、有“伞’必打有腐必反、有治必乱”以及“边打边建、边整边建”的工作原则，着力解决当前我区突出的非法围堰和侵占水域岸线问题，坚决铲除黑恶势力滋生蔓延的土壤,全面规范行业监管,建立长效管理机制，净化社会风气。

·

整治重点

（1）全面平毁沿江沿湖非法围堰；

（2）全面清理非法侵占水域岸线违章建筑。

三、工作安排和整治举措

为确保此次专项行动取得实质性成效，成立XX区水利局非法围堰专项整治行动领导小组。

组

长：

XX

区水利局局长

副组长：XX

区河长办专职副主任

XX

区自然资源分局党组成员、副局长

XX

区林业局副局长

成员：XX、XX、XX、XX、XX

四、实施步骤

本次集中整治行动时间为1个月，分为调查摸底、集中整治、巩固提升三个阶段实施。

（一）调查摸底阶段（4月15日—4月20日）

各有关乡（镇）政府要成立非法围堰专项整治行动领导小组，要召开专项会议研究部署，要组织乡（镇）、村（社区）干部开展地毯式调查摸排，全面摸清全区非法围堰和侵占水域岸线问题，各地对在调查摸底阶段发现的违法违规问题做到边查边改，及时发现、及时整治。各乡（镇）政府要加强监督检查，在X月X日前将调查摸底工作报告及问题清单汇总报送区水利局。

（二）集中整治阶段（4月21日—5月10日）

在集中整治阶段，XX区水利局非法围堰专项整治行动领导小组对调查摸底阶段发现的问题，依法依规，分类施策，组织开展集中整治。

有关乡（镇）人民政府要本着立行立改、边查边改、从快从严的要求，建立问题清单销号制度，迅速开展清理整治。对照工作目标和问题清单，组织制定整治工作方案，逐项细化明确整治目标任务、具体措施、部门分工、责任要求和进度安排，抓紧开展整治工作。对于重点问题，要建立协调和督办机制；对于确实难以按期整治到位的要说明原因，作出具体整改安排计划，明确完成时限。

X月X日前，各地要全面完成整治任务。各有关乡（镇）政府在X月X日前将本行政区域内整治情况报送区水利局。

（三）巩固提升（5月11日—5月15日）

各地要以本次非法围堰专项整治行动为契机，认真总结排查整治行动取得的成效、存在问题和具体经验做法，杜绝非法围堰和侵占水域岸线现象再次发生。同时进一步完善河长制湖长制组织体系，落实属地管理责任，建立健全河湖管理保护长效机制。

各有关乡（镇）人民政府于X月X日前向区水利局报送整治工作总结材料。

五、工作要求

（一）统一思想，提高站位。

各地要进一步提高政治站位，加强组织领导，压紧压实责任，敢于较真碰硬，发现问题，要坚持一查到底，彻底整治，不达目的不收兵。要充分利用电视、报纸、网络等媒体，加大宣传力度，动员广大群众参与监督、举报违法违规行为，积极营造群防群管的良好社会氛围。

（二）明确责任，精心组织。

各乡（镇）人民政府为本次非法围堰专项整治行动的责任主体，负责具体开展本行政区域内排查整治行动。区水利局加强对乡（镇）联合排查整治行动的协调和督导。

（三）强化督查，严格验收。

此次专项行动，区委督查室、区政府督查室和区扫黑办将联合督查，并对整治清理乱点逐一进行严格验收，整治不彻底的，一律不验收。对整治行动中不作为、慢作为、工作不力的，对未按行动限期完成整治任务的，将依法依规追究问责。

附件1：___乡（镇）非法围堰排查整治任务清单（样表）

附件1

______乡（镇）非法围堰排查整治任务清单（样表）

填报单位（盖章）：

填报时间：

序

号

围堰

名称

所在行政区

地理坐标

所处河湖水域（湿地）

业主

单位

修建

时间

面积

（亩）

矮圩长度（米）

主要功能

计划

整治时间

是否已

完成整治

备注

乡镇

村

经度

纬度

注：功能主要包括非法养殖、非法种植、围湖造地、非法填埋以及非法建设等。