街道领导干部风险防范工作经验材料

**区体育馆路街道（以下称街道）紧密结合街道工作实际，以查找风险点为切入点，精心组织，扎实推进，有效提高了广大党员干部特别是党员领导干部的风险防范意识。

做好三项工作

形成思想共识，确保精神贯彻落实。在全区动员部署大会召开后，街道认真组织学习了相关文件，统一思想，形成共识。大家认识到，廉政风险防范管理是当前贯彻落实十七大精神、以科学发展观指导廉政建设的一大举措。它的突出特点是把反腐倡廉建设，从过去的组织层面，拓展到了全员参与，从被动监督走向主动预防，并细化到了权力运行的每个环节，具有较强的针对性、操作性和实用性。

建立组织机构，确保工作正常开展。为切实加强对工作的领导，街道成立了廉政风险防范管理工作领导小组，由街道工委书记、办事处主任任组长，对此项工作负总责；

由工委副书记、纪工委书记、办事处副主任等处级领导任副组长，以监察、组织、人事、财务等相关科室的科长为成员，并明确分工，责任到人。

夯实基础工作，确保成效稳步推进。街道工委提出了“两个结合”的工作要求，即：将廉政风险防范管理与街道中心工作紧密结合、与每名机关干部岗位职责紧密结合，采取边学习、边实践、边总结、边推进的工作方式，形成了街道《廉政风险防范管理实施细则》、《领导干部廉政风险防范管理手册》等五种基础材料，进一步丰富了内容，创新了方式，拓宽了渠道。

遵循三个原则

遵循查找风险先行，管理突破的原则。街道采取上级为下级找、下级为上级找、班子成员之间相互找等方法，对处级领导各自识别出的近10条风险点进行了筛选和提炼，帮助班子成员进一步明确了自己的风险点。针对这些风险，班子成员认真反思，制订了有效防范措施，填写了《处级领导干部廉政风险识别预防公开承诺对照表》，郑重承诺在工程招发包等重大问题上，坚持集体决策；

对群众来信来访或网上诉求在三个工作日内予以答复；

严格低保、经济适用房、残疾人福利补贴审批程序和审批权限等，并以展板形式向群众公示。

遵循领导带头先行，循序渐进的原则。从街道党政领导班子做起，紧紧围绕中心工作，锁定街道工作中最容易出现问题的五个方面：一是干部的选拔任用，二是城市环境整治工程款的使用，三是社区建设经费、社保基金的管理和使用，四是最低生活保障申请的审核和保障金的发放，五是廉租房、经济适用房的审核。围绕这五个方面，街道领导班子结合各自分管的工作，找出自身在思想道德建设、岗位履职尽责、执行制度机制方面存在的不足。

遵循围绕中心先行，把握关键的原则。街道重新梳理了各项规章制度，查阅了中层以上干部的党风廉政建设职责以及每名党员干部的职位说明书，分析涉及群众切身利益的工作项目，把大额资金的使用、行政审批项目、为民服务事项、政务公开工作、城市危旧房改造等列为防范和监督重点。目前，街道超过2万元的资金使用项目必须经主任办公会决定，超过10万元的必须经工委会集体研究决定，收到了“以廉促政”的联动效应，带动了街道各项工作的发展。

取得三点成绩

廉政风险防范管理为基层纪检监察组织提供了科学管理方法，搭建了一个可以施展能力、发挥职能的广阔平台。

进一步规范了日常管理。街道把推进廉政风险防范管理工作与争创一流业绩相结合，逐步探索建立起教育在先、制度制约、监督及时的防范机制，有利于发挥示范带廉、责任促廉、机制保廉的作用。

进一步提高了干部素质。街道把推进廉政风险防范管理工作与干部考核晋升相结合，做到了全面覆盖、全员参与。通过深入学习和宣传，特别是通过查找风险点，使干部队伍的风险意识和责任意识得到明显增强，干部素质明显提高。

进一步改进了机关作风。街道把推进廉政风险防范管理工作与改进机关作风相结合，在创建国家卫生区、十七大安全保卫等中心、重点工作上，进一步完善了处级领导联系社区工作制度；

在强化矛盾纠纷排查化解工作上，坚持了处级领导包案制度；

在干部竞争上岗、轮岗工作上，认真做好民主评议、廉政谈话等工作，党员干部的精神面貌发生了明显改观。

最新迎接省委巡视组部署会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开州委常委会(扩大)会议，主要是传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》

《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》，积极做好迎接省委第五巡

视组明天开始进驻我州开展为期

个月的巡视准备工作。今天的会议有四项议程：

下面，我就学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，迎接省委巡视组检查，做好被巡视工作，强调四点意见。

第一，要学深悟透习近平总书记关于巡视工作的重要论述，进一步提高政治站位，增强做好巡视工作的政治觉悟和责任担当。

党的十八大以来，党中央把巡视作为全面从严治党的重大举措，使之成为党之利剑、国之利器。特别是习近平总书记高度重视巡视工作，多次发表重要讲话、作出重要指示，为做好巡视工作指明了方向、提供了根本遵循。总书记指出，巡视要坚持人民立场，人民群众痛恨什么、反对什么，就重点巡视什么、纠正什么，把巡视利剑直插基层，层层传导压力，层层落实责任。总书记强调，巡视发现问题的目的就是解决问题，发现问题不整改，比不巡视的效果还坏。整改不落实，就是对党不忠诚。7

月

日，总书记在听取十九届中央第一轮巡视综合情况汇报时发表重要讲话，明确提出“五个持续”(持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续强化管党治党政治责任，持续保持惩治腐败的高压态势，持续纠治“四风”问题，持续净化党内政治生态)的重要要求，强调要推动巡视工作向纵深发展，坚定不移深化政治巡视，高质量推进巡视全覆盖，不断完善巡视战略格局;强调要坚持稳中求进、持续抓、抓到底，以坚如磐石的决心和意志夺取反腐败斗争压倒性胜利。9

月

日，省委巡视工作动员部署会在长沙召开，把湘西州及凤凰县列为十一届省委第四轮巡视地区之一。全州各级党员干部特别领导干部要认真学习贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述和《中国共产党巡视工作条例》《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》，充分认识巡视工作的重大意义，进一步树牢“四个意识”，提高政治站位和政治觉悟，自觉把思想和行动统一到党中央精神和省委部署上来，增强接受巡视监督、支持巡视工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

第二，要以严肃认真的态度接受巡视，全力支持配合巡视工作。

支持配合省委巡视组做好巡视检查，是我们的政治责任和应尽义务，也是对我们党性原则、大局意识、组织纪律的一次重要检验。这次省委巡视组来湘西州巡视，不仅是对我州政治生态、各项工作的“全面体检”，更是帮助我们提高认识、发现问题、改进工作的重要机遇。

全州广大党员干部特别是党员领导干部要本着对组织负责、对党负责、对同志负责的精神，实事求是、客观公正地向巡视组反映情况和问题，做到有什么问题就反映什么问题，确保巡视组了解真实情况，发现真正问题。对省委巡视组在这次巡视过程中指出的问题，要诚恳接受、照单全收、深入剖析，坚持即知即改、立行立改、认真整改，做到有什么问题就整改什么问题，切不可有任何抵触情绪。要持续深入抓好中央巡视组反馈意见整改落实，巩固扩大前段整改成果，特别是对

个州庆项目和地方政府债务化解要加快推进，尽快全面完成整改，并以点带面、举一反三，在全州范围内对政府性投资项目、PPP

项目来一次全面“回头看”，严把审批程序，严

控建设规模，严格资金监管，严查违纪违法行为，坚决不搞形象工程、政绩工程。要严守纪律规矩，严格执行中央八项规定精神和实施细则，不折不扣落实省委巡视组的工作要求。我在这里重申一下，省委巡视组进驻期间，党员领导干部原则上严禁出国出境，严禁进出娱乐场所，严禁工作日饮酒，严禁大办婚丧嫁娶事宜。确因公外出的，要严格执行请示报告制度。要强化服务意识，精心妥善安排，做好后勤保障，切实为省委巡视组创造良好环境和提供便利条件，全力确保省委巡视组在我州顺利开展各项工作。

第三，要全面抓好信访稳定工作，营造良好巡视氛围。

各级领导干部要高度重视信访维稳工作，带头接访和主动下访，妥善解决群众合理诉求、实际困难和相关问题。要发扬办理中央巡视组移交群众身边问题件的有效经验，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，认真落实领导干部包案化解信访制度，压紧压实信访维稳工作责任，进一步健全形成以主动处置化解为主、稳控为辅的信访工作长效机制，有效防止和迅速处置集体上访、越级上访、非正常访、恶性闹访及围堵巡视组驻地等各类事件。尤其要全力配合省委巡视组做好群众信访接待工作，做到及时交办、及时稳控、及时化解。要强化社会巡逻防控，深入开展好“扫黑除恶”专项斗争，严密防范各类暴力恐怖案件以及偷盗等治安案件，确保社会和谐稳定人民群众安居乐业。要时刻绷紧安全生产这根弦，全力抓好重点领域、重点行业、重点部位安全隐患排查整治，严防较大以上安全生产事故发生。要切实做好宣传舆论、保密等工作，搞好统筹协调，畅通巡视渠道，确保周到细致、万无一失，充分展示湘西良好形象，营造良好巡视氛围。

第四，要以奋发有为的精神状态抓紧抓好脱贫发展各项工作，做到“两手抓”“两不误”。

这次省委巡视为期三个月，这段时间是我们完成全年各项目标任务的关键期。全州各级各部门特别是领导干部要勇于担当、奋发作为，搞好统筹协调，学会“弹钢琴”，既要全力配合省委巡视组搞好巡视工作，又要集中精力抓好当前脱贫发展各项重点工作，确保年初既定的经济社会发展目标任务全面完成。要加强经济运行调度，大力推进重点项目建设特别是产业项目建设，以扩大有效投资拉动经济稳定增长，实现高质量发展。要对标对表户脱贫、村退出、县摘帽脱贫验收标准，做好“三业”文章，抓细抓实各项基础性工作，全面做好脱贫攻坚考核验收准备工作。要毫不松劲抓紧环保督察整改，全面推进以花垣县为重点的矿业整治整合，着力解决突出环境问题，坚决打好污染防治攻坚战和绿水青山保卫战。要精心做好全州改善农村人居环境暨美丽乡村示范创建工作会议、省委“10•30

学习活动”、州委经济工作现场推进会的筹备工作，各县市区要加大工作推进力度，