领导干部在落实党风廉政建设集体约谈会上的发言
同志们:
今天召开全局落实党风廉政建设主体责任集体约谈会,主要任务是认真落实全面从严治党政治责任和党风廉政建设主体责任,进一步强化责任、传导压力、抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,始终保持全面从严治党政治定力
习近平总书记在党的十九大报告中提出,“必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力”。在今年初的十九届中央纪委四次全会上,总书记再次强调,“全面从严治党必须持之以恒毫不动摇,党面临的风险挑战,长期性、复杂性、严峻性决定了全面从严治党必须一以贯之,坚定不移”。坚持党的领导就必须把党建设好,而加强党的建设就必然要求全面从严治党,党中央把党的领导写入宪法,把全面从严治党纳入“四个全面”的总体布局,这就决定了全面从严治党绝不是一时一阵子,而是要长期坚持,即使是将来反腐败斗争取得了压倒性胜利,政治生态得到了根本扭转,全面从严治党同样一刻不能放松。
再具体到落实党风廉政建设主体责任上,从年度的检查考核以及日常的工作中掌握的情况看,也还存在几个方面的突出问题,比如主体责任落实不到位,个别党组织负责人落实全面从严治党责任意识不高,工作落实不到位,仅停留在开会布置,成立领导小组,制定工作方案层面,没有实实在在督促工作落实;有的班子成员履行“一岗双责”不到位,与分管部门层层签订责任书或任务分解时,针对性不强。党组织积极主动运用执纪监督“四种形态”方面,特别是有效运用“第一种形态”方面有差距。在运用执纪监督“四种形态”中,主要是要运用好第一种形态,第二、第三、第四种形态更多的是由纪检监察部门来履行。但是个别党组织主要负责人、个别班子成员没有按要求开展廉政谈话,有的即使开展,但是运用的不到位,谈话的针对性不强,对全面从严治党的要求谈的少,业务工作谈的多,对干部的教育提醒不够。
产生这些问题的原因,很重要的方面在于思想认识不到位,对始终保持全面从严治党的政治定力不够,主体责任履行有差距。下一步,要坚持以问题为导向,注重并强化考核成果运用,以问题的整改、责任的追究倒逼各级党组织落实好全面从严治党的各项措施。
二、压实政治责任,扛起落实党风廉政建设主体责任
压实党风廉政建设主体责任从根本上讲,压的是政治责任,扛的是政治担当,全面从严治党最根本的就在于党员领导干部特别是在座的局属各单位主要负责人,要把管党治党的责任压实、担当扛起。要把党风廉政建设摆在突出位置,抓早抓小、紧盯重要领域和关键环节,突出把握“三个重点”,即:重点人、重点事、重点问题,将党风廉政建设各项要求融入到党员的教育、干部的管理等各项日常工作中。一要严明主体责任。局党组要切实担负起党风廉政建设主体责任,种好“责任田”,坚守“主阵地”。局党组负责人作为“第一责任人”,要抓好班子、带好队伍,班子的其他成员也都是主体责任的承担者,要对分管领域的党风廉政建设负主要责任,必须履行好“一岗双责”,切实做到业务工作做到哪里,党风廉政建设工作就跟进到哪里,不能做“老好人”,更不能做“甩手掌柜”,要严守党的纪律和中央八项规定精神,着力打造坚强有力的领导集体。对党风廉政建设工作中的问题要亲自过问、重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。以零容忍的态度下重手、出重拳,形成有力震慑,做到有案必查、有腐必惩。二要严明监督责任。县纪委派驻纪检组作为党内监督的专责机关,要积极协助局党组推进全面从严治党,加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,同时要协助局党组开展对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核。三要完善责任体系。要进一步理清责任范围、明确责任主体,既不能让主体责任替代监督责任,也不能让监督责任替代主体责任,责任要细化到人、量化到岗,构建上下贯通、层层负责的责任链条。四要强化责任主体。“正人先正己”,打铁还需自身硬,首先要强化主体自身,才能做到以过硬班子带过硬队伍,局属各单位主要负责人要树牢规矩意识,以身作则,率先垂范,坚持“三重一大”事项民主决策,要用制度管人、管事、管权,切实把队伍建设牢牢抓在手上,加强思想、作风和制度建设,增强预防腐败的能力。
三、严格对标对表,狠抓工作落实
党风廉政建设主体责任不能停留在口头上,要落实在行动中,在落实过程中要严格对标对表,抓好落实,不断树牢“四个意识”,特别是核心意识,提高政治站位,严肃整治群众身边“微腐败”和“四风”问题,坚持反腐败高压态势、强化扶贫领域监督执纪和作风问题整治,对违反中央八项规定精神问题要严查到底。
同志们,落实全面从严治党主体责任是各级党组织的一项政治责任,希望大家要把思想和行动统一到党中央决策和省、市、县委的要求上来,提高认识、真抓落实,切实推动我局党风廉政建设和反腐败工作取得新成效!
党员干部在落实党风廉政建设约谈会上的发言
今天,党委组织召开全X落实党风廉政建设“两个责任”约谈会,足以反映XX党委对党风廉政建设工作的高度重视。应当说,这次会议既是一次落实党风廉政建设“两个责任”约谈会,更是一次鼓劲加压会。其目的主要是贯彻中央和省市县纪委全会精神,进一步督促落实党风廉政建设“两个责任”,层层传导压力和责任,为深入推进党风廉政建设和反腐败工作,提升我X党风廉政建设群众满意度奠定坚实的基础。下面,围绕这次廉政约谈,我讲三个方面的意见:
一、思想认识要到位
从严管党治党,重点在党风廉政建设,关键在抓“两个责任”的落实。在中纪委五次全会上,中央也向我们释放了正风反腐力度不减、节奏不变、尺度不松,持续保持遏制腐败高压态势的强烈信号。全X各级党组织和广大干部职工要结合党史学习教育,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省市县纪委全会精神,主动适应从严管党治党新常态,牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,始终坚守住政治底线、思想道德底线、法纪底线、政绩底线、生活底线,XX纪委要牢牢守住职责定位,强化监督执纪问责,通过层层传导压力,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。面对当前党风廉政建设和反腐败斗争的复杂形势和艰巨任务。全X各级党组织和X纪委要站在党要管党、从严治党的高度,深刻认识落实“两个责任”的极端重要性,不断增强政治意识、责任意识和忧患意识,各司其职、各负其责,把落实“两个责任”作为事关全局的大事抓紧抓好,确保党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。
二、责任明确要到位
X党委之前印发的《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》对党风廉政建设主体责任进行了细化分解,希望各分管领导按照分工抓好落实。一是领导班子要具体抓、抓具体,把反腐倡廉建设纳入经济社会发展和党的建设总体布局,同部署、同落实、同考核,切实当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。二是党组织书记要亲自抓、亲自管,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,既抓好班子、带好队伍,又管好自己、管好亲属。三是班子成员要直接抓、直接管,按照“一岗双责”要求,定期研究、布置、检查、报告分管范围内的党风廉政建设工作,加强对分管领域党员干部的经常性教育管理,做到业务工作覆盖到哪里,党风廉政建设就深入到哪里。X纪委要继续深化“三转”,围绕监督执纪“四种形态”,把监督执纪问责做深做细做实。
三、贯彻落实要到位
落实主体责任不能停留在口头上,而要落实在行动中。结合全X中心工作,当前我们要做好以下重点工作:
一要以“高压线”要求严明政治纪律。X党委在年初就印发了《……实施意见》,希望全X各级党组织认真组织学习,抓好贯彻落实,严格遵守党的纪律,说到做到,有纪必执,有违必查,使纪律真正成为带电的高压线,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。要严格遵守采购程序,X科级领导干部在进行物资采购时,不越级、不包办,应先征得分管后勤领导同意,不得擅自安排一般干部采购。要坚持以身作则,带头学习和遵守廉政准则和条例,认真落实全面从严治党要求,切实做到“纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外”。要坚决服从组织安排,自觉站在全X改革发展稳定的大局上谋划和推动工作,真正把智慧和力量凝聚到推动全X经济社会又好又快发展上来。
二要以“钉钉子”精神加强作风建设。要发扬“钉钉子”精神,把作风建设钉紧、钉实、钉牢。要从细节入手,从具体问题抓起,对我行我素、顶风违纪的人和事要进行严肃查处。领导干部要率先垂范,严格落实中央八项规定和省委双十条、市县委十项规定,自觉纠正“四风”问题。要严格遵守各项管理制度。认真执行党委各项决策,特别是科级干部、纪委委员、一般干部都要无条件服从X上制定的带班值周考勤制度。按照值周安排,带班负责一周内的X机关考勤工作及作风建设督查工作,如因履职不到位,对违纪违规现象未及时发现和上报,被上级部门检查通报的,带班值周领导、纪委委员、值周干部和发生违纪的领导干部职工均取消当年评先树优资格和干部推荐资格。待会尹书记还就有关制度进行阐述说明。党员干部要树立进位争先、勇于担当、积极进取的工作态度,把心思放到干事创业上,把精力用到履行职责上,把功夫下到推动工作上。落实在职党员双重管理。X机关、站所全体党员干部,特别是领导干部要带头参加在职党员进社区报到服务活动。今后,X机关、站所在职党员参加社区活动积分任务不够的,在考核中不评优秀,年内不向组织推荐、不评优树先。同时要不断健全完善各项制度,建立长效机制,推动作风建设常态化。
三要以“创新性”思路抓好当前工作任务落实。要注重发挥廉政建设在整风肃纪、汇聚力量和监督保障方面的功能,实现廉政建设和业务工作的有机融合,通过廉政建设带动促进业务工作,通过业务工作促使廉政建设落到实处。各级党组织要在认真总结巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果经验的基础上,按照X党史学习教育方案,着力在创新思路、抓主抓重、改进方法上下功夫,认真抓好各自学习教育。
同志们,加强党风廉政建设,责任在手,重担在肩,大家一定要切实增强落实“两个责任”的思想自觉、政治自觉和行动自觉,坚决把纪律和规矩挺在前面,推进党风政风持续好转,全力推动我X党风廉政建设和反腐败工作向纵深迈进,努力为推动全X经济社会转型跨越发展营造良好的政治生态环境。
在全市领导干部集体约谈会上的讲话
今天的领导干部集体约谈会,是市委研究决定召开的,主要目的是教育大家进一步增强廉洁从政意识,紧绷改进作风、廉洁自律、干净干事这根弦,多干事,干正事,不出事,为全市经济社会又好又快发展贡献力量。下面,我重点讲三个方面的意见。
一、以案为鉴、深刻反思
刚才,**书记通报今年以来的的一些典型案例,这些案例主要是套取扶贫奖金、插手扶贫工程、私设“小金库”、公款吃喝等案件,大家一定要以案为鉴、深刻反思。近年来,市委、市政府高度重视扶贫领域监督执纪工作,制定出台了扶贫领域各个方面、符合我市实际工作的制度措施,市纪委也加大了监督执纪问责力度.但是,各乡镇、各单位仍然存在一些突出问题,刚才通报的只是纪委查处的一部分典型的案例,这些问题都是我们三令五申,相关法律法规、规章制度明令禁止的,但在个别乡镇、部门、单位仍然没有得到有效遏制,问题还是层出不穷、屡查屡犯,究其原因,我认为主要有四个方面:
一是主体责任不到位。
一些基层党委主要责任人责任意识淡薄,没有充分认识到扶贫工作是当前首要的政治任务,没有把脱贫攻坚战摆在政治的高度去落实抓好。个别党委责任传导不到位,没有很好地分解责任,传递压力,造成上面压力千斤,下面压力全无,导致扶贫工作推进不力,效果不明显。各乡镇、各单位要坚持党规党纪教育在前,通过专题教育、上党课、举办讲座、现身说法、以案说纪等多种形式,对党员、干部进行广泛深入的党性党风党纪教育。注重典型案例警示教育,把纪律这条底线彻底变成高压线,发挥震慑警示作用,营造“不敢腐”的态势。二是领导干部原则性不强。
部分领导干部原则不强、作风不硬,存在“民不告、官不究”的错误思想,不愿、不敢主动作为,发现线索不主动上报、移交,存在“多一事不如少一事”和“怕引火烧身”等错误思想。三是政治观念缺失。
少数基层干部落实党和国家的扶贫政策执行不到位,搞上有政策下有对策,甚至“雁过拔毛”,让国家扶贫政策打折扣。如个别基层干部在发放扶贫款物时,利用职务之便,采取少发、不发、虚报冒领、巧立明目等方式侵占或挪用扶贫款物。甚至个别干部与个别群众互相勾结。旗帜鲜明讲政治,牢固树立“
四个意识”
一要坚定理想信仰,做政治上的明白人。理想和信仰是政治意识的核心,也是讲政治的关键。在座的每一位中层干部,尤其是党员干部,都要时刻牢记自己的第一身份是共产党员,党员必须姓党,第一职责是为党工作,始终保持政治定力,不为噪音所扰、不为歪风所惑、不为暗流所动,大是大非面前站稳政治立场,要明白什么能做什么不能做。十八大以来查处的“老虎”“苍蝇”,无一不是信念滑坡、信仰缺失,患上了“软骨病”。要提高政治站位,不仅要加强学习,还要不断提高自主学习的能力,在学习中由简单的“读、学、念”向“悟”转变,强化实践和应用,进一步牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,真正做到入脑入心。
二要顾大局识大体,自觉在大局下思考行动。“不谋全局者,不足以谋一域”。各位中层干部,特别是生产经营单位的负责人,要不断增强大局意识、战略意识,对全面从严治党这个大局了然于胸,不
要只盯着自己的“一亩三分地”,要放下斤斤计较的小九九,精于谋划,善于统筹,自觉在大局下思考和行动。当前我院面临转型升级的关键时期,要用长远的发展眼光看问题。从大局来讲,要紧跟当前形势,时刻与党中央保持一致,抢抓新领域市场机遇的同时要做到合理合法。从细节上看,在项目承揽运行过程中,要加强对涉及人、财、物的重点单位和重点岗位的廉政教育。要做到常抓常学常念,积极探索适合基层单位的廉政教育和学习形式,努力提高学习效果。在对全局专项巡察整改意见的落实检查中,发现有些单位对项目部的学习不够重视,主要体现在施工项目上,对外聘施工管理人员的学习抓的不够,不仅对相关的廉政规定不知情,而且对院有关规定也不是太清楚,存在一定的管理漏洞。检查中存在的问题纪委已在中层干部群里进行了通报,各单位负责人在会后要对照问题清单逐条逐项整改,不能留尾巴,做到整改有痕,落实有印。
三要严守政治纪律和政治规矩,永葆政治合格。政治纪律是全体党员必须遵守的规矩。党员干部讲政治,必须把纪律、规矩意识挺在前面,贯穿到日常工作、学习和生活的方方面面,做到心里时时有纪律、言行处处守规矩。要不断强化“红线意识”,筑牢“底线思维”,自觉规范工作圈、净化生活圈,管住亲友圈,注重培养健康生活情趣,始终做到自重、自省、自警、自励,做到在党言党、在党为党、在党敬党。
二、坚决贯彻全面从严治党,严格落实主体责任
一是要把履行“一岗双责”放在心上、扛在肩上。
基层单位的党风廉政建设工作,支部负主体责任。支部要义不容辞地把主体责任扛起来,这是责无旁贷的政治任务。在今年开展的支部建设标准化工作中,这也是一项重要内容。不仅要及时传达局、院两级党委关于党风廉政建设工作的部署,还要认真安排所在单位具体实施,并做好监督检查。单位负责人对所在单位党风廉政建设工作必须亲自抓、系统抓,把握重心、明确重点,确保党风廉政建设工作与业务管理工作同部署、同检查、同考核。责任决不能只停留在文件上,张贴在墙上,锁在抽屉里,要做到心中有数。要管好事更要管好人,自觉把党风廉政建设要求融入分管工作。
二是要创新形式,加强基层项目部人员的廉政教育。
基层单位如何克服各种困难开展党风廉政建设的学习与教育,这是个老生常谈的问题。但在信息技术如此发达的今天,我想这不是个十分难解决的问题。目前各支部已采取微信课堂、QQ群、党员小书包等学习的平台组织在野外生产的党员进行了学习。这不仅是学习方式的改变,也是各支部在工作观念和工作态度上的巨大转变。希望今后在工作中要继续保持这种主动解决问题的势头,加强基层项目部的学习教育,需要政治处、纪委配合的,我们一定大力支持配合,促进全院党建和党风廉政建设各项工作。
三是要强化落实,加强管理责任。
各单位负责人和班子成员,要树立抓好党建就是最大的政绩观,把党风廉政建设工作作为分内之事而不是额外负担。要加强对权力的制约和监督,围绕重点岗位,严格排查存在或潜在的廉政风险点,把可能出现的漏洞及时堵住。在效能监察中,我们发现的财务票据审核不严的现象,在历年检查中都有出现,由此反映出基层单位对整改意见落实的还不到位,还存在一定的管理漏洞,这些问题一定要引起各单位负责人的高度重视,确保支付合规资金安全。生产经营单位负责人在严格工程管理、工程单价确定、工程结算、施工队选用、物资材料选购、雇工等存在廉政风险点的事项上,必须要进行市场调查,会议研究,集体决策,公开透明,要接受监督。基层单位领导班子成员要落实、落细党风廉政建设责任,对分管范围内的各项工作进行廉政风险评估,对存在风险点的关键环节要有针对性的开展事前约谈提醒,打好预防针;要严格事中监督检查,加强过程管控。各支部书记和纪检委员要认真履职,监督检查“一岗双责”落实情况,及时发现问题,逐项落实整改。同时,要进一步强化考核,严格奖惩兑现,出现违规违纪问题,要视情节轻重追究分管领导甚至主要领导的责任,形成齐抓共管的落实局面。
三、强化内部管理,建立廉政长效机制
一是要狠抓工程质量。
技术主管部门、负责人要切实负起质量监管责任,对地质成果质量、工程质量要常检查,发现问题及时解决,确保各项工作顺利实施。二是要抓工程进度。
现在正是生产黄金时间,各生产单位要做好野外生产工作,工程进度滞后的单位,要合理布置工作任务,延长有效工作时间,保证项目能够按期完成。三是要加强对外协施工队伍的监管。
项目负责、施工员、安全员要常驻现场,严格按设计施工,保证工程质量。四是要严格审核报销凭证。
在财务报销过程中要严格遵守《财务管理办法》,单位负责人和核算员要严格把关,对不合规的票据坚决不能报销。五是要利用生产空闲时间,见缝插针,做好干部职工思想教育和理论学习工作,要以“高压线”要求严明政治纪律,努力拉好“防护网”,筑好“防护墙”,从思想上牢筑反腐倡廉防线。
学习教育要从细节入手,从具体问题抓起,严禁用公款请客送礼、收受下属单位或与工作有关的吃请和收受土特产等行为。对我行我素、顶风违纪的人和事要进行严肃查处。中层干部要率先垂范,严格落实地矿局落实中央八项规定精神实施细则,守好底线,靠实第一责任,抓好教育监督,严格责任追究,把落实“一岗双责”作为领导干部工作的份内之事,真正形成党风廉政建设与生产经营中心工作良性互动、协调发展的局面。同志们,我们这次集体约谈不仅是对全院干部的再次廉政教育,也体现了组织的关心和爱护,我们一定要让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,切实落实“一岗双责”,突出问题导向,保持头脑清醒。不仅要把经济搞上去,还要确保我们的干部职工不出问题,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担,要形成经济建设和廉政建设双赢的局面,为全院经济转型升级提供强有力的政治保证。
在党风廉政建设集体约谈会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开党风廉政建设集体约谈会,主要任务是总结今年以来党风廉政建设取得的成效,分析存在问题,同时给大家打免疫针、敲警示钟,着力营造风清气正的干事创业氛围,以更高的标准、更严的要求全面推动党风廉政建设“两个责任”落到实处,进一步加强党的政治建设,营造良好政治生态。下面,我就抓好党风廉政建设和反腐败工作讲三点意见。
一、回顾2024年党风廉政建设工作
2024年以来,在☆党组的正确领导下,我☆严格落实全面从严治党要求,进一步强化主体责任和监督责任,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,为经济发展提供强有力的组织、纪律和政治保障,党风廉政建设取得了良好成效。
(一)强化组织领导,健全工作机制
严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,研究制定《2024年党建工作要点党风廉政建设和反腐败工作要点》《2024年纪检监察工作要点》等,坚持党委委员联系党支部、纪委委员联系基层单位工作制度,党委委员积极到联系党支部上党课、纪委委员每季度到联系单位上廉政教育课。实行“签字背书”、工作报告、述责述廉、廉政谈话、集中督导制度,组织各党支部签订《2024年落实党风廉政建设目标管理责任书》☆份,将责任书所规定的责任内容纳入目标管理和绩效考评,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
(二)深化廉政教育,筑牢思想防线
结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,狠抓廉政教育工作。通过开展最美人、勤廉榜样等宣传教育活动;到百色起义纪念公园、中共历史陈列馆等接受红色教育;通过QQ群、OA办公系统、手机等发送廉洁提醒短信、典型案例;在网站增设党风廉政建设教育视频板块;组织观看警示教育片;制作廉政宣传板报;深入基层开展廉政教育、上党风廉政教育党课、廉政谈话、提醒谈话等多种方式,用正能量激励、用警示案例警醒、用日常活动强化学习宣传教育,不断提升勤廉意识,促进广大干部职工筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线。
(三)深入推进作风建设,营造风清气正政治生态
一是开展“锤炼干部作风”专项工作。
着力解决工作中缩手缩脚怕作为、推诿扯皮慢作为、工作浮于表面假作为、庸碌无能不会为、松弛散漫懒作为的问题。通过自查、互查,整改落实、开展评比等措施,坚决整治工作作风上的“懒、庸、散、怕、慢”等问题。二是加强干部队伍管理,不定期采取抽查、明查暗访等方式检查工作纪律。2024年以来,节前发送廉洁短信☆多条次,发送典型案例☆起,节假日突击检查☆次。(四)狠抓内部建设,规范经营管理
开展“巡察整改年
制度规范年
管理提升年”活动,强化党风廉政长效机制建设。一是开展巡察反馈问题整改“回头看”,全面推进巡察发现问题整改,营造风清气正干事创业氛围;二是健全完善经营管理制度,扎牢制度笼子,规范权力运行。截止目前,共修订完善制度☆项,新制订制度☆项,废止制度☆项;三是推行经营核算制度、精细化管理,执行全面预算,提高经营管理规范化水平。四是加强监督检查。纪委紧盯关键少数,完成对公司的专项督查,对等资金管理使用情况进行了专项检查,全面了解经济运行情况,进一步强化了风险防控。
(五)坚持挺纪在前,形成有力震慑
纪委坚持挺纪在前,始终保持严惩腐败高压态势,形成有力震慑,持续营造良好政治生态。一是强化监督执纪四种形态“第一种形态”的运用,切实把“第一种形态”的运用体现到干部的日常管理监督中,共开展提醒谈话☆人次,防止干部“小错”酿成“大错”。二是严肃追责问责。2024年以来,对☆起失职失责等违纪行为案件进行结案,给予政务警告☆,诫勉谈话☆人,警示提醒☆人;对☆名因违法犯罪问题进行立案;对退休党支部一名因违法犯罪被判有期徒刑的党员依规依矩给予开除党籍处分。
二、当前党风廉政建设存在的问题
整体而言,目前党风廉政建设状况良好,但仍存在一些不足之处。
一是违纪违规问题仍有发生。
尽管每年都开展形式各样的廉政教育,但是部分干部职工对党章党纪和国家政策学习热情不高,认为做好生产经营就可以了,在理论学习方面自我要求不高,思想懈怠,没能将学习内容真正入心入脑,对法纪的敬畏意识不强,制度执行力不强,风险防范意识不够,仍有违纪违规问题发生。二是廉政风险较高。
当前,大力实施“☆”产业发展行动,稳步实施资源“扩面提质”工程,对外等各项工作资金流量巨大,相关单位和人员廉政风险较高。历年检查中有些单位出入库手续不健全,补单现象时有发生;有的单位对外签订的部分合同存在明显瑕疵;在资金使用和监管过程中手续不够完善等。三是主体责任落实不到位。
层层传导压力、层层落实责任相对弱化,很多基层单位领导干部“一岗双责”责任意识淡薄,履行主体责任还停留在口头上、摆在责任书上,“重业务、轻党建、轻党风廉政建设”,党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同落实不到位,对干部职工特别是重要岗位、敏感岗位职工的教育、管理、监督的力度不够。四是作风建设有待加强。
个别单位“马上就办、办就办好”的观念树立不牢,主人翁意识和主动作为意识不强,存在等、靠、要现象,对具体工作没有制定详细计划,对重要工作没有制定任务分解表,办事效率不高。五是执行力不强。
个别单位落实党委管委的工作部署、领导交办的工作不及时、完成不得力,工作拖拉,抓工作不痛不痒;在推进工作中,虎头蛇尾、有始无终,效率低下,不能限时办结、按期完成任务等。六是沟通不够。
个别单位沟通不够主动,不够有效,互相了解不够,没有进行换位思考,个别通过简单沟通可以解决的问题却由于沟通不畅引起误会。沟通时态度过于生冷,未掌握方式方法,导致沟通效果不好。个别机关单位下基层少,对基层了解不足,处理问题未能结合基层实际情况。七是存在形式主义。
个别单位在个别事项上,是为了做而做,只求完成任务,不求实效,导致工做了、钱花了,事却没办成或完成质量不理想,事后也不总结,不纠正,导致同样的错误一再发生。三、全面加强党风廉政建设,做落实“两个责任”的带头人
今天在座的大都是落实“两个责任”的第一责任人和具体负责人,要正确认识党风廉政建设的严峻形势,准确把握“两个责任”的基本内涵,自觉把思想和行动统一到中央、☆党委和☆党组的要求上来,真正把党风廉政建设责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,坚定不移推进全面从严治党工作落实,持续营造风清气正的政治生态。就如何当好带头人,我和大家谈几点要求:
(一)树牢“四个意识”,做政治上的明白人
四个意识是党员干部理想信念和行动指南的根本,一些党员干部作风丧失,生活堕落,归根到底是四个意识不强。各位党员干部要牢固树立四个意识,做政治上的明白人,把四个意识内化于心,外化于行,以高度的政治责任感和历史使命感,在政治认同、政治路线、政治主张上与以习近平同志为核心的党中央同心同德、同向同力,坚定不移地用习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作、规范言行,把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威贯穿到工作各方面和全过程,始终做政治上的“明白人”。
(二)干事创业敢担当,攻坚克难勇作为
目前,正处于干事创业的关键期,在新领导班子的带领下,虽然很多工作取得了明显成效,但依然任重道远,任务繁重,一些困难和问题经年太久,属于硬骨头,需要大家众志成城,持续发力,才能得到根本解决。而作为带头人,这个时候更应该勇于干事、雷厉风行地抓,理直气壮地管,不懈怠、不退缩,该负的责任要负起来,把风气带好转起来。近期,党委综合岗位需要和个人能力,对中层领导干部进行了多次调整,也提拔了一批能干事、想干事的年轻干部,目的是让在座的各位得到多岗位锻炼,激发出干事创业的热情。同志们,在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上,习近平总书记的重要讲话指明了干事创业、担当作为的方法路径:干事创业敢担当,重点是教育引导广大党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感,保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神,以钉钉子精神抓工作落实……努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。在此,我也呼吁大家,拿出敢想敢拼的干事创业劲头,肩负起的责任,与一起攻坚克难,共同开创改革发展新局面。
(三)狠抓作风建设,永葆党员本色
作风建设永远在路上,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。结合“锤炼干部作风
促进担当作为”专项活动我跟大家共勉作风建设的“五字”要求。一是“学”字,要形成勤于学习的好作风,提高自身素质和能力。二是“细”字,形成严谨细致的好作风,在精细中出彩,做追求卓越的好干部。三是“快”字,形成勤勉高效的好作风,增强想干愿干积极干,能干会干善于干的行动自觉,强化执行力,落实责任,争做雷厉风行的好干部。四是“真”字,形成务实担当的好作风,知实情、说实话、办实事,不摆花架子、不做表面文章,争做说到做到的好干部。五是“严”字,形成严格自律的好作风,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,永葆共产党员的政治本色。
(四)以身作则,做廉洁自律表率
今天在座的各位大都是中层以上领导干部,大家要以身作则,做廉洁自律表率。以《准则》为镜子,时刻对照、检点自己的行为,不论在工作圈,还是生活圈、社交圈,都要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,严格要求自己,以敬畏之心对“权”,以知足之心对“利”,时刻把握公与私的警戒线,守住党纪国法的高压线。在日常生活中,对配偶、子女等要多约束、常提醒,廉洁齐家,自觉带头树立良好家风;在工作中,对干部要加强管理教育,该检查的要理直气壮的检查,该敲的警钟要坚定不移地敲,该批评的要严格批评。
(五)规范经营管理,降低廉政风险
要切实增强纪律意识,牢记党章党规党纪,严格遵守党纪党规和各项规章制度,严格按制度办事,不断提高管理制度化、规范化水平。一要加强资金监管。要严格执行相关制度,完善资金使用和监管制度,完善相关支付手续,按规定支付相关费用,不能多付少付、违规支付。二要规范合同管理。有的单位对外签订的部分合同存在明显瑕疵,希望大家重视合同管理,谨慎审核合同的正确性、完整性、合规性,避免因合同有误带来不必要的风险。同时,应及时签订合同,避免事后补签。三要加强物资管理。要加强对各项财产物资进出消耗的管理,同时,财务人员要对物资收发和领用及时进行账务处理,定期核对盘点,以达到账账、账实相符,确保国有资产安全。
(六)保持监督执纪高压态势,营造风清气正政治生态
我们要进一步增强落实中央八项规定精神的自觉性和坚定性,认真落实☆纪委提出的“十个严禁”要求,保持整治“四风”的高压态势,做到寸土不让。要坚持抓早抓小,防微杜渐,对苗头性、倾向性问题,早发现、早处置,及时“拍肩膀”“咬耳朵”“扯袖子”。纪委要进一步畅通信访举报渠道,紧盯春节、国庆、中秋等关键节点,灵活采取专项检查、不定期抽查、突击检查等方式开展监督,建立问题线索台账,发现问题及时处理。要加强扶贫领域检查督查,确保扶贫领域资金安全。坚持把纪律挺在前面,标准不降、要求不松、措施不减,从严从紧抓纪律,驰而不息纠“四风”,以“零容忍”的态度严肃查处违反中央八项规定精神的案件,持续释放越往后执纪越严的信号,营造风清气正的政治生态。
同志们,党风廉政建设和反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。我们要统一思想、落实责任,敢于担当、敢抓敢管,坚定不移把党风廉政建设和反腐倡廉工作引向深入,以永远在路上的执着,坚决把我党风廉政建设和全面从严治党引向深入,努力营造风清气正的干事创业环境,促进和谐发展、清廉发展。
乡镇落实党风廉政建设集体约谈提纲
提纲
一、坚持问题导向,敢于动真碰硬
二、坚守使命担当,擦亮清廉底色
三、坚定政治立场,强化问责力度
正文:
同志们:
今天我们在这里召开落实党风廉政建设主体责任集体约谈会议,目的是和大家共同学习党对领导干部廉洁从政的要求,给同志们在精神上鼓鼓劲,思想上提提醒,跟大家一起进一步增强廉洁自律的意识,进一步加强和推进党风廉政建设工作,提高拒腐防变、抵御风险的能力,以更高的标准、更严的要求落实好党风廉政建设主体责任和监督责任,努力营造风清气正的政治生态环境。
下面,我就围绕党风廉政建设提三点要求,与大家共勉。
一、坚持问题导向,敢于动真碰硬
党风廉政建设责任制是新时期党风廉政建设中一项具有全局性、基础性和根本性的制度,落实好这一制度,对加强和改进党风廉政建设,持续不断的推动反腐倡廉工作健康深入开展,有着极其重要的作用。针对当前全党上下持续不断的开展正风肃纪,有相当一部分同志产生了所谓的“经济
影响论”、“刮风论”、“反腐过头论”、“派系斗争论”等思想,认为听取汇报可以代替调查研究、遥控指挥可以代替现场办公、点击鼠标可以代替上门入户、奢靡享受可以代替艰苦奋斗,这些思想都是极端错误的,我们要时刻保持思想清醒,自觉摒弃这些错误思想,在大是大非面前决不能犯糊涂。因此,这就要求我们必须坚决把各自份内承担的责任扛在肩上,抓在手上,切实形成人人上手抓党风廉政建设的好氛围。要认真较真,真抓真做,不仅自己不能犯糊涂,而且还要履行好“一岗双责”,带好头、表好率,管好各自的干部队伍,以上率下层层传导压力,始终做到与党中央和省、市、区委保持高度一致。
二、坚守使命担当,擦亮清廉底色
我们要始终敬畏党章党纪、敬畏手中的权利、敬畏人民群众,做有定力的表率、做讲规矩、有纪律的表率、做勇担当的表率,算清人心向背的政治账,答好廉洁自律的必答题,从自身做起,从小节做起,永葆清廉本色。一要坚持“高线”。要自觉尊崇和践行党章,严守党的政治纪律和政治规矩,始终对党绝对忠诚。要认真汲取反面典型的教训,增强政治敏锐性和鉴别力,在重大原则问题上头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。要牢牢把握正确的政治方向,坚决贯彻执行党的路线方针政策,不折不扣把中央精神和省、市、区委部署落到
实处。二是守好“底线”。焦裕禄坚持任何时候都不搞“特殊化”,杨善洲坚持“捧着一颗心来,不带半根草去”,谷文昌坚持“党领导的要先把自己的手洗干净”,他们的廉洁作风早已内化为思想自觉和行动自觉,我们必须以严守六大纪律为底线,不能“底线”拉低到法律层面,常思贪欲之害、常怀律己之心、常弃非分之想,严以律己,廉洁奉公,管住小节、不图私利,时刻做到自重、自省、自警、自励。要做到公权不私用、公权不家用、公权不他用,特别是在村内重大事项决策一定要公开透明、民主决策。用自己的实际行动管好亲属和身边的人。要坚决落实中央八项规定,自觉遵守婚丧嫁娶、公款吃喝、工作日不饮酒等有关规定。三是不越“边线”。纵观一些领导干部的腐化变质,往往都有一个由小变大、由量变质的过程。党员干部应时时警惕掉进“小意思”、“小圈子”、“小爱好”等“小陷阱”不能自拔,谨防“一念之差”铸成“一生之痛”。要保持崇高的精神追求,培养健康的生活情趣,净化工作圈、生活圈、朋友圈,不断增强抵制歪风邪气侵蚀的能力,做一名讲纪律、守规矩的党员干部。
三、坚定政治立场,强化问责力度
党风廉政建设既要我们在座的各位同志履行好各自的主体责任,同时也要支持乡纪委履行好监督责任。乡纪委对
全乡落实党风廉政建设起监督责任,是乡党委的参谋和助手,在这里我想对纪委提出要求,在座的也可以听听。一是督促好、监督好党委主体责任的落实。对各个领域做好监督执纪工作,因落实主体责任不力,导致发生问题的村和个人,要严肃追究相关责任人的责任。二是抓好纪律执行的监督。打通堵点,破解痛点,攻克难点,要对于习以为常、熟视无睹的,口无遮拦、自以为是的,不足为奇、见怪不怪的,得过且过、敷衍塞责的违纪问题,要坚决动真的、来实的,绝对不能手软。三是对一些党员干部的苗头性、倾向性问题,要及时提提耳朵、扯扯袖子,做到早发现、早提醒、早纠正,该主动上手就上手,该谈话函询就函询,该通报就通报,该给处分就要给处分,坚决防止小问题演变成大问题。
同志们,党中央反腐倡廉的决心和态度大家都有所感,衷心希望大家做到珍惜眼前,始终坚持正确的理想和信念,保持清醒的头脑,在常修常炼中筑牢理想信念根基,在知畏知止中守住拒腐防变防线,在淬炼党性中树牢正确政绩观念以更加宽广的眼光看待人生,以更加严格的标准要求自己,以更加进取的精神投入到工作中。
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