市委常委、统战部长在全市光彩事业促进会四届一次理事会上的讲话
各位理事，同志们，朋友们：
广安市光彩事业促进会四届一次理事会议在这里隆重召开，圆满完成了各项会议议程，选举产生了新一届理事会领导班子。在此，我代表市委对大会胜利召开，向新当选的新一届理事会领导班子成员表示热烈的祝贺！向长期以来关注、支持、参与广安光彩事业的非公有制经济人士和社会各界表示衷心感谢和由衷的敬意！这次会议选举我担任新一届光促会会长，对大家的信任，表示衷心的感谢！我将不辱使命，恪尽职守，与班子成员一起，团结全市广大非公有制经济人士，努力推动我市光彩事业不断迈上新台阶。借此机会，我提几点希望和要求。
一、准确把握光彩事业精神的核心要义
1994年4月3日，刘永好等十位非公有制经济代表人士发表了“让我们投身到扶贫的光彩事业中来”的倡议书，倡议开展以扶贫开发为主题，以互惠互利、自觉自愿为原则，以帮助“老、少、边、穷”地区开发资源、兴办企业、培训人才为主要内容的光彩事业。对这一顺应时代发展趋势和国家发展战略部署的新生事物，中央统战部和全国工商联给予了充分肯定和大力支持，迅速确定了把光彩事业“办大、办好、办出成效”的工作方针，下发了《关于大力推动光彩事业的意见》，并采取了一系列措施，推动了光彩事业在各地蓬勃发展。
光彩事业既体现了中华民族乐善好施的传统美德，又遵循了市场经济的规律，同时顺应了国家西部大开发的战略。光彩事业的实施，取得了举世公认的成就，获得了国际社会的高度赞誉。广大参与光彩事业的非公经济人士也塑造了良好的社会形象，创造了光彩的人生历程。2024年11月，王兆国同志在中国光彩事业二届二次理事会上，将光彩事业及其参与者的精神追求和价值取向概括为32字“光彩精神”：致富思源、富而思进、扶危济困、共同富裕、义利兼顾、德行并重、发展企业、回馈社会。
“达则兼济天下”的光彩事业精神，高度契合全面建成小康社会实现共同富裕的战略目标。践行光彩精神，广大非公经济人士必须具有开拓创新的发展理念、勇于担当的社会责任和乐于奉献的无私精神。
（一）围绕中心，服务大局，为经济建设服务取得新突破。一
是发挥统战优势，加大招商引资力度，努力为经济建设服务。全市
统一战线发挥联系广泛、渠道畅通的独特优势，深入扎实地开展招
商引资工作，取得明显成效。全市统战机关充分利用每年4月、8月
无会月、经洽会等有利时机，广泛开展形式多样的招商引资活动。
20xx年，仅市委统战部就组织22人次分4批赴港澳、珠三角、长三
角、京津唐等经济区招商引资，达成意向项目17个。邀请江浙沪等
地统战部组织民营企业来我市考察投资环境，先后接待3批30余人
次，扩大了我市的影响。去年6月份，在市委杨书记、委统战部
副部长李树印的重视和支持下，市委统战部、市商会联合赴全国工
商联、全国光彩事业促进会向全国工商联副主席谢伯阳汇报我市招
商引资工作，争取全联推介全国知名民营企业家来*投资。在他们的协调帮助下，我们提前做好了去年9月份国内外民营企业家齐鲁
行招商活动，取得了显著效果。据统计，20xx年全市统战系统共引
进项目29个，合同利用市外资金28071万元，到位资金11031万元。
市委统战部引进项目3个，已到位资金3000多万元，超额完成招商引
资任务。二是积极组织各民主党派、工商联为加快发展建言献策，多办实事。市各民主党派、工商联共提交议案、提案272件，97件被
党委政府采纳，为各级党委政府民主决策提供了有份量、有价值的参考和依据。如民建市委提出的《关于新城行政区机关后勤改革的意见》，引起市领导的重视，责成市有关部门研究落实。市工商联
提交的《商业设施现状及发展趋势》和
《水泥行业生产状况的调查
报告》，被
《枣办通报》转载。去年4月，市委统战部邀请市各民
主党派、工商联主委
（会长）、秘书长对*、*两区民营经济发展和
招商引资情况进行考察，并结合全市经济发展现状，提出了五项建
议，得到市委、市政府领导的高度重视。我部牵头组织统战系统各
部门开展科技下乡、医疗咨询等服务活动30余次，服务对象达7万
余人次。在全
民主党派为经济建设服务经验交流会上，我市有5
名民主党派成员受到
委统战部表彰。三是深入做好非公有制经济
人士思想政治工作，推动非公有制经济健康快速发展、非公有制经
济人士健康成长。认真贯彻“团结、帮助、引导、教育”的方针，在全市工商联会员中深入开展“同进共富建小康”教育活动。广泛开
展“四学四比四看”活动，倡导广大非公有制经济人士“爱国、敬业、诚信、守法”，争当中国特色社会主义事业优秀建设者，创大业、多贡献，为促进我市经济发展努力奋斗。积极协调关系，协助市工
商联帮助民营企业协调资金，联系项目，引进人才，研究长远发展
规划，为我市民营经济的发展壮大创造宽松的外部环境。企业统战
工作取得新进展。总结推广了*矿业集团统战工作的经验，促进了
全市企业的健康发展。
（二）以纪念中央14号文件颁发15周年为契机，民主党派、工
商联工作得到进一步加强。积极做好民主党派、工商联的思想政治
建设工作，引导他们加强学习，始终同中共保持高度一致。定期通
报市委、市政府的工作部署、重大决策和全市经济社会事业发展情
况。组织各民主党派、工商联认真学习十六届三中、四中全会精
神，召开了纪念邓小平诞辰100周年和纪念中发[1989]14号文件颁布
15周年座谈会。帮助筹备了九三学社市委成立20周年纪念大会；协
助市民革、市民建、市农工党举办了骨干培训班。在调查摸底的基
础上，制订了
《全市民主党派成员花名册》，建立了电子档案。积
极帮助党派和工商联成员解决实际困难和问题，及时指出存在的问
题和不足，积极为他们开展工作出好题目。市工商联被
联评为机
关建设、参政议政先进单位。
（三）认真做好民族宗教工作，服务“平安*”建设工作取得新
进展。强化属地责任，努力排除不稳定因素。在国内一些因违反民
族宗教政策引发突发性事件的处理过程中，始终保持高度警惕，使
这类事件没有在我市引起任何波动。通过深入调研，提出了宗教管
理工作亟须“四个转变”的新举措，即：由单纯依靠政策管理向政策
指导下的依法管理转变；由单纯依靠行政主管部门管理向政府指导
下的宗教团体自我管理转变；由单纯依靠属地管理向属地与跨地区
协作相结合管理转变；由就管理抓管理向积极引导宗教与全面建设
小康社会相适应转变。新华社记者对我市宗教工作的报道引起中央
政治局常委、全国政协主席贾庆林同志的高度关注，并作出重要批
示。去年7月份，中央统战部、国家宗教局组成联合调研组，来我市进行专题调研。此后，中央及
委统战部分别形成文件，向全
国、全
推广了我市宗教管理工作的成功经验。我部认真贯彻落实
市委、市政府关于建设“平安*”会议精神，结合委统战部关于在全
开展“凝聚力工程”的指示，在全市统战系统全面实施统一战
线“凝聚力工程”，为“平安*”建设做出了应有的贡献。
（四）党外干部和党外知识分子工作有了新起色。加大党外人
士的工作力度。对党外后备干部队伍进行充实、调整，按照“一职
二备”的要求建立了党外后备干部队伍。在考察了解的基础上，向
市委提出了党外干部人事安排建议名单，有4名党外干部和党外知
识分子被安排到市直部门担任领导职务。加强社会中介组织党外知
识分子思想政治工作，积极鼓励他们为我市的发展贡献力量。去年
6月份，举办了党外人士参政议政经验交流会，党外市人大代表、政协委员30余人参加会议。通过会议交流，提高了他们的参政议政
水平和能力。先后开展了全市统战干部队伍现状调查、全市党外代
表人物队伍现状调查、全市台湾籍同胞情况普查、全市港澳政协委
员情况调查、全市党外特约监察员工作情况调查等，为做好党外干
部和党外知识分子工作奠定了坚实的基础。
（五）统战宣传信息调研工作及社区统战工作取得新突破。按
照中央统战部“大调研年”的部署，围绕市委、市政府的中心工作，着眼于服务统战工作的新发展，开展了统一战线宣传调研“四新工
程”活动，加强了统战信息工作。以促进发展为主题，确定了10个重
点调研课题，把调研任务分解到区
（市）、单位和个人，确保高质
量完成任务。召开了全市统一战线理论调研工作研讨会，委统战
部副部长徐凡渠、市委杨书记出席会议并提出新要求；举办了全市
统战信息员培训班，召开了全市统战宣传工作座谈会，推动了全市
统战宣传信息调研工作的深入开展。20xx年，全市共在级以上刊
物发表理论文章10篇，在市级以上新闻媒体发表宣传稿件50多篇，市委及
级以上信息载体采用信息40多篇
（条）。市委统战部荣获
20xx年度全
统战宣传工作二等奖，统战信息工作三等奖，统战理
论调研工作优秀组织奖。统战理论调研工作取得了新突破，走在全
前列。社区统战工作取得新进展。按照“因地制宜、以点带面”的思路，全面铺开了社区统战工作。召开了全市社区统战工作现场交
流会议。全市社区形成了社区统战工作为统战成员服务，统战成员
为社区建设服务的“双向服务”良好局面，进一步活跃了基层统战工
作。
同时，市委统战部以创建“文明机关”为载体，切实加强自身建
设。深入开展“机关作风建设年”活动，树立了统战干部的良好形
象。狠抓中央两个
《条例》的学习贯彻，增强了党员干部的纪律观
念和自律意识。加强了机关制度建设，保证了各项统战工作的开
展，去年，市委统战部被授予“市直文明机关”荣誉称号。
二、20xx年全市统战工作的主要任务
20xx年，全市统一战线工作的指导思想和总体思路是：在市委的领导和
委统战部的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思
想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精
神，以保持共产党员先进性教育活动为动力，以建设“党外人士之
家”为目标，围绕中心、服务大局，全面推进统一战线各个领域的工作，为加强党的执政能力建设、促进全市经济社会全面协调发展
和建设“平安*”、构建社会主义和谐社会做出新贡献。
（一）紧紧围绕第一要务，为全市经济发展再做新贡献。各级
统战部门要进一步增强责任感和使命感，立足职能，发挥优势，努
力服务全市经济发展。一要积极组织各民主党派、工商联和无党派
人士围绕经济社会发展建言献策。积极支持各民主党派、工商联和
无党派人士按照科学发展观的要求，紧紧围绕市委、市政府确定的“一个目标”、“五化一优”战略、突出“四大重点”、“三大文明”协
调发展的工作思路，选准角度，深入调研，力争提出更多有价值的意见建议，帮助党委、政府决策。要支持民主党派、工商联各级组
织和成员发挥优势，开展社会服务工作，为加快发展多办实事。认
真贯彻落实
委统战部
《关于进一步加强和改善国有企业统战工作的意见》，积极探索与现代企业制度相适应的统战工作新体制、新
机制，为国有企业改革发展服务。二要充分发挥工商联职能作用，促进非公有制经济健康快速发展。鼓励和支持非公有制企业通过承
包、租赁、托管、参股和兼并等形式，参与国有企业的改组、改制
和改造，加快发展，扩大就业。要鼓励和引导更多的民营企业家投
身光彩事业。市委统战部将筹备成立市光彩事业促进会，充分利用
这个载体，争取发达地区对我市的帮助支持。要按照中央统战部对
非公有制经济人士综合评价的新要求和新标准，努力培养和建设一
支非公有制经济人士积极分子队伍。三要进一步做好招商引资工
作。要把做好招商引资工作作为统一战线的第一主题，贯穿工作始
终。市委统战部计划3月初举办全市统战干部服务经济建设专题研
讨班，进一步统一思想，形成合力，全员化招商引资，争取为我市
经济发展做出新的更大的贡献。要加强协调，发挥统战系统整体优
势，扩大招商引资规模，提高招商引资水平。要坚持内引外联，加
强与国内民营企业的横向联系，吸引更多的企业来我市投资。要与
政府有关部门密切配合，吸引海内外知名企业家来我市投资兴业。
要努力吸引更多的外资投向高新技术产业、先进制造业、现代农
业、现代服务业、环保产业和重点培植的产业集群。要积极帮助投
资者协调解决投资中遇到的困难和问题，努力营造公平竞争的投资
环境，增强我市对外来投资者的吸引力。
（二）认真落实中央关于多党合作的新文件，把民主党派、工
商联工作提高到新水平。今年，中央将颁发
《关于进一步加强中国
共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》。中央关于多党合作的新文件，体现了十六大和十六届四中全会精神，体现了我们党
科学执政、民主执政、依法执政的要求，也体现了各民主党派、工
商联和无党派人士的共同意志和愿望，必将成为指导新世纪新阶段
我国多党合作事业的新的纲领性文件。各级统战部门要以贯彻落实
新文件为契机，认真学习，深刻领会，结合实际抓好贯彻落实，把
我市多党合作事业提高到一个新水平。一要协助各民主党派、工商
联不断丰富和拓宽政治协商、参政议政的内容和渠道。要适应新的形势发展要求，采取有力措施，在情况通报会、民主协商会、对口
联系沟通协商等已有制度的基础上，研究制定新的制度规范，进一
步丰富政治协商的内容和形式、拓宽参政议政的范围和渠道、完善
民主监督的途径和机制，推动民主党派、工商联进一步提高政治协
商、参政议政、民主监督的能力和水平。二要积极支持和推动民主
党派、工商联加强思想建设。认真做好政治引导工作，推动各民主
党派、工商联健全内部思想教育机制，不断加大思想建设力度，搞
好教育培训工作，深入开展邓小平理论和“三个代表”重要思想学习
教育和多党合作优良传统教育，使他们进一步增强坚持党的领导、坚持基本政治制度的自觉性和坚定性，切实提高履行参政职能的水
平。三要着眼于各民主党派、工商联20xx年换届，进一步加大后备
干部培养力度。积极协助民主党派、工商联搞好领导班子届中调整
工作。按照一职二备的要求，尽快充实民主党派、工商联后备干部
队伍；进一步健全完善后备干部培养使用的协商机制，研究制定培
养使用规划，有计划地进行教育培养，确保换届时有充足的优秀人
选。四要协助民主党派、工商联加强领导班子建设和机关建设。继
续健全和完善符合民主党派工商联工作实际、科学高效的领导机
制，推动机关工作制度化、规范化。积极帮助民主党派、工商联解
决实际问题，改善工作条件。五要协助民主党派进一步规范组织发
展工作。认真贯彻中央有关文件精神，确保我市民主党派组织发展
工作始终保持健康、积极、稳妥的方向。
（三）以做好民族宗教工作为重点，为建设“平安*”、构建和
谐社会做出新贡献。一要做好民族、宗教工作。今年中央、将召
开民族工作会议，我们要采取有效措施，切实搞好会议精神的贯彻
落实。继续开展“民族团结进步月”活动，深入贯彻全市宗教工作座
谈会精神。今年，中央统战部将正式启动和实施“凝聚力工程”。各
级统战部门要把实施“凝聚力工程”作为为构建和谐社会服务的重要
抓手，把坚持和完善我国基本政治制度、促进发展、维护社会稳定
作为“凝聚力工程”的重要内容，结合实际，不断推进，切实做好统一战线广大成员的思想政治工作。要坚持以人为本，进一步密切与
统一战线各方面成员的联系，及时反映他们的愿望和要求，切实维
护他们的合法权益，努力为他们排忧解难，把他们紧密团结在党和
政府的周围。要围绕世界反法西斯战争胜利60周年、红军长征胜利
70周年等重大历史事件，开展丰富多彩的纪念活动，教育和引导广
大统一战线成员自觉珍惜和维护来之不易的大好局面。认真做好统
战信访工作。各级统战部门要进一步增强政治意识、大局意识和责
任意识，按照市委的要求，以维护社会稳定、建设“平安*”为目
标，严格落实责任制，强化源头预防，强化问题排查，强化案件处
理，力求把问题解决在基层和当地，努力推进社会和谐稳定。
（四）大力加强统一战线三支队伍建设，巩固统一战线组织基
础。一要进一步加强党外干部工作。与组织部门密切配合，切实抓
好全市培养选拔党外干部工作座谈会精神的落实。采取切实措施，不断拓宽选人用人的视野和渠道，进一步加大培养选拔力度。要按
照市委的要求，在继续做好各级人大、政府、政协领导班子配备党
外干部工作的同时，重点做好各级政府工作部门、法检两院党外干
部的选拔安排工作。按规定应配备党外干部的政府部门和司法机
关，要及早物色培养人选，尽快配备，力争尽快取得明显成效。要
切实加强党外后备干部队伍建设，加大后备干部教育培养力度，及
早为20xx年换届准备好必要的党外后备干部。二要进一步加强三支
队伍培训工作和社会主义学院工作。要明确培训重点，规范培训管
理，保证培训质量，提高培训效果，进一步加强对党政领导干部、统战干部和各界党外人士的培训。要进一步加强社会主义学院建
设，发挥好阵地作用。三要积极做好社会新阶层党外知识分子工
作。从巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础的高度，着眼于新的情况和新的变化，深入调查研究，全面把握全市社会新阶层的总体
状况、群体特征和发展趋势，不断探索新的工作渠道。要加强与社
会新阶层人士的联系，组织开展形式多样的活动，为他们搞好服
务，充分发挥他们的作用。要有计划地物色、选拔一批优秀代表人
物，有重点地进行教育培训，适当做好政治安排，努力培养一支政
治素质好、专业能力强、社会影响大、富有感召力的代表人士队
伍，带动新社会阶层中的党外知识分子紧密团结在党的周围，为加
快*发展贡献力量。
五）进一步加大港澳台和海外统战工作力度，为促进我市发
展和实现祖国统一多做贡献。各级统战部门要认真贯彻落实中央关
于港澳台和海外统战工作的一系列方针政策，以高度的历史使命感
做好各项工作。一要充分利用好各民主党派、工商联及海联会等团
体的窗口、载体作用，“走出去、请进来”，拓宽海外联系渠道，扩
大联谊面，广交深交朋友，进一步加强同港澳台和海外社团的联系
与交往，努力推进我市与海外国家、地区的经济技术交流与合作，为我市全方位、高水平扩大开放服务。二要进一步加强与爱国爱港
爱澳力量的联系，努力争取人心，扩大招商引资，服务我市经济发
展。三要加强与岛内同胞的联系，多做争取民心的工作，广泛联系
台商来我市投资就业，为实现祖国完全统一贡献力量。
（六）抓教育、树形象，全面加强统战机关自身建设。加强统
战部门自身建设是做好各项统战工作的前提和保证。新的形势和任
务对统战部门自身建设提出了新的更高的要求。中央决定，在全党
开展以实践“三个代表”为主要内容的保持共产党员先进性教育活
动。这是党中央根据新世纪新阶段我们党肩负的历史使命所作出的一项重要战略决策。市委对开展这次活动极为重视。去年12月31
日，市委召开动员大会，对全市保持共产党员先进性教育活动作出
总体部署。各级统战部门要把思想认识真正统一到中央和市委的重
大决策和部署上来，把开展先进性教育活动作为关系统战工作全局
和长远的大事来抓，以高度的政治责任感，精心组织，周密安排，抓紧抓好，抓出成效。今年，中央统战部决定在全国统战系统开
展“树统战干部形象、建党外人士之家”集中学习教育活动，为我们
开展先进性教育活动增添了新的内容，提出了更高的要求。各级统
战部门要把“树统战干部形象、建党外人士之家”活动作为先进性教
育活动的一项重要内容，以先进性教育为主轴，以“建党外人士之
家”为目标，切实加强领导，积极推动活动的开展，全面推进统战
机关自身建设。要正确处理开展教育活动与做好各项业务工作的关
系。要统筹兼顾，全面安排，努力做到教育活动和统战工作“两不
误、两促进、双丰收”。
要围绕统一战线为加快发展、构建和谐社会、加强党的执政能
力建设服务等重大课题和
委统战部确定的重点调研课题，组织和
动员各方面的力量，深入开展调查研究，力求多出精品成果，继续
保持在全
领先的良好势头。要与宣传、新闻单位加强协调、密切
配合，广泛深入地宣传统战工作，进一步营造全党、全社会关心支
持统战工作的良好局面。要高度重视统战信息工作，进一步提高信
息工作的质量和水平，使统战信息在服务上级部门和领导了解情
况、科学决策中发挥更大的作用。
三、抓好今年工作的几点要求
20xx年，我市的统一战线工作任务非常艰巨，我们要按照中央
和、市委的部署要求，振奋精神，扎实工作，创特色、创经验、创一流，争取圆满完成各项工作任务。总的讲，做好今年的工作要
把握好以下几项要求。
（一）要切实做到中心工作有特色。各级统战部门必须强化中
心意识和大局意识，紧紧围绕经济建设这个中心，紧紧抓住发展这
个执政兴国的第一要务，结合本部门、本单位的实际，找准切入点
和结合点，把统战工作融入经济工作中，抓出成效、抓出特色。市
八届七次全委会和全市经济工作会议，对今年的工作提出了明确思
路和要求，确定了经济社会发展的任务目标。今年我市的统战工作
就要紧紧围绕市委、市政府提出的这些目标和要求，谋划好、安排
好、实施好。与中心工作贴的紧的，就要集中力量，抓紧抓好；贴的不紧的，就要少安排，要把为中心工作提供保证和服务的成果作
为衡量和评价统战工作的重要标准。统一战线工作只有围绕中心，抓住重点、抓出特色，才能有所作为、提升地位。
（二）要努力做到业务工作有亮点。业务工作有亮点，就是要
积极探索新形势下党的统战工作的新规律，总结新经验，打造
新“品牌”，争创新一流，推动各项工作上水平、上台阶。各级统战
部门要坚持以创新的精神开展工作，既要发挥自身优势，找准创新的领域和突破口，不断总结、创造新经验；又要注意学习吸收外地的优秀工作成果，使各项工作在创新中加强，在创新中前进，在创
新中提高，在创新中落实。
（三）要在狠抓工作落实上有成效。今年的工作任务和目标已
经明确，下一步关键在于抓好落实。我们要按照市委提出的建立全
市党政机关目标责任制的要求，建立统一战线的工作目标、责任、考核体系，把各项工作任务分解细化，提出明确的质量、时限要
求，落实到人。要坚决防止和克服官僚主义、形式主义，在各级统
战组织中真正形成一种讲实话、办实事、抓落实、求实效的良好氛
围，高标准、高质量地完成市委、市政府交给的各项任务。
同志们，新的一年全市统战工作使命光荣、任务艰巨。让我们
在市委的坚强领导下，认真贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要
思想，求真务实，团结拼搏，努力完成各项统战工作任务，为促进
全市经济社会全面协调发展、建设“平安*”、构建社会主义和谐社
会做出新的更大的贡献。
再过几天就是我们的传统节日——春节了，在这里向大家拜个
早年，祝同志们在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福、万
事如意！
谢谢大家！
袁亚非当选光彩事业促进会四届理事会副会长
11月27日，南京市光彩事业促进会四届一次理事会暨全市非公有制经济人士理想信念教育实践活动情况通报会在南京国际会议酒店召开，三胞集团董事长袁亚非当选南京市光彩事业促进会四届理事会副会长，并荣获 “2024-2024南京市光彩事业突出贡献奖”。
会议由光彩促进会常务副会长毛卫华主持，会议审议并通过了南京光彩促进会章程修正草案，市委常委、统战部长李世贵当选新一届理事会会长。
副会长李冰代表第三届理事会做工作报告。报告指出，5年来，我市先后有超过万名非公有制经济人士积极投身光彩和公益慈善事业活动，为市内外欠发达地区贫困群众和受灾地区捐赠约9.8亿元，资助贫困学生超过10000人次。全市统一战线实施“同心·万家民企帮万户工程”，结对帮扶，通过促进就业、资助学业等帮扶手段，使帮扶贫困家庭生活得到改善。
理事会表彰了对光彩促进事业作出贡献的非公有制经济人士，三胞集团董事长袁亚非荣获 “2024-2024南京市光彩事业突出贡献奖”。会长李世贵在讲话中指出，我市广大非公有制经济人士为构建社会主义和谐社会、建设人民幸福都市和率先基本实现现代化做出了突出贡献，希望全市非公有制经济人士继续大力弘扬致富思源、富而思进、扶危济困、发展企业、回馈社会的光彩精神，做优秀的中国特色社会主义事业建设者。
三胞集团董事长袁亚非简介：
袁亚非，1964年12月生，江苏丰县人。
1988年起袁亚非任职于南京市雨花台区政府，1993年袁亚非从政府辞职下海创业。在20年的创业历程中，袁亚非以多元化投资、专业化管理的理念带领三胞集团稳健发展，袁亚非成功实现多元产业布局。
袁亚非以打造“具有中国特色、可持续发展的世界级企业组织”为愿景，致力于建设中国传统儒家思想与西方现代管理方法相结合的管理哲学。
袁亚非创立“WDM”营销模式和“市场创新与科技创新并重”等理论实践，被业界誉为中国商业零售领域的管理专家和实业强人。
2024年袁亚非提出“百城千县”战略构想，开启三胞集团新的跨越式发展的序幕。
袁亚非个人获得过全国关爱员工优秀民营企业家、品牌中国人物、中国管理百人、中国创富人物等荣誉。袁亚非也担任着全国政协委员、全国工商联常委、江苏省工商联副主席等社会职务。
中国光彩事业促进会章程
第一章 总 则
第一条 中国光彩事业促进会是主要由民营企业、民营企业代表人士和港澳台侨工商界人士自愿组成，履行企业社会责任，实施社会扶贫的具有法人地位的全国性非营利民间社会团体。享有联合国经社理事会特别咨商地位、联合国贸易发展会议特约观察员身份。
第二条 本会的宗旨是：以邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，遵守国家宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，坚持自觉自愿、互惠互利、义利兼顾的原则，贯彻致富思源、富而思进、扶危济困、共同富裕、义利兼顾、德行并重、发展企业、回馈社会的精神，配合国家经济建设和发展战略，引导会员按照经济规律，在老少边穷地区、中西部地区和其他地区进行多种形式的合作开发，为贫困群众的脱贫致富，贫困地区的经济发展和社会进步，实现各民族的共同繁荣和各地区人民的共同富裕，建设中国特色的社会主义作出应有的贡献。
第三条 本会在中共中央统战部、全国工商联指导下开展活动。
第四条 本会的登记管理机关是中华人民共和国民政部，业务主管单位是中共中央统战部。
第五条 本会会址设在北京。
第二章 业务范围
第六条 本会的主要业务范围是：
（一）鼓励、引导、组织、推动国内民营企业代表人士和港澳台侨工商界人士到老少边穷地区、中西部地区和其他有关地区开发资源、兴办企业、培训人才、安排就业，开展形式多样的经济、技术和贸易合作。
（二）为会员提供服务，排忧解难，帮助会员开拓国内、国际市场。
（三）代表并维护会员的合法权益，反映会员的意见、要求和建议。
（四）举办光彩事业项目，开展光彩事业活动。
（五）为促进光彩事业的发展，调查研究，提出建议，交流经验，表彰先进，沟通信息，反映情况。
（六）与香港、澳门、台湾地区和联合国有关机构、国际非政府组织及国际工商社团、工商经济界人士建立联系，发展友好往来，开展交流与合作。
（七）办好会办企业、事业。
（八）承办政府和有关部门委托的事项。
第三章 会 员
第七条 本会实行会员制。
凡热心参与光彩事业，承认本会章程，认同光彩事业宗旨，赞同光彩事业理念，履行社会责任和会员义务的企业、团体和个人，经申请批准可成为中国光彩事业促进会的企业会员、团体会员和个人会员。
（一）国内民营企业和港澳台侨工商企业，经申请批准后，为本会企业会员。该企业的主要投资者为企业会员的代表。
（二）各省光彩事业促进会和其他有关社会团体，经申请批准后，为本会团体会员。
（三）各省光彩事业促进会企业理事均为本会个人会员。
与光彩事业和本会工作有联系的有关人士，可以参加或被邀请为本会个人会员。
第八条 会员入会程序是：
（一）提交入会申请。
（二）由本会秘书长办公会议讨论通过。
（三）本会办公室发给会员证。
第九条 会员享有下列权利：
（一）本会的选举权、被选举权和表决权。
（二）参加本会的活动。
（三）享受本会提供的各项服务。
（四）反映意见、要求和建议。
（五）对本会工作提出批评，进行监督。
（六）入会自愿，退会自由。
第十条 会员履行下列义务：
（一）遵守会章，执行本会决议。
（二）维护本会合法权益。
（三）参加本会活动，办理本会委托的事项。
（四）向本会反映情况，提供有关资料。
（五）按规定交纳会费。
第十一条 会员退会应书面通知本会，并交回会员证。
会员两年不交纳会费并两年无故不参加本会活动的，视为自动退会。
会员如严重违反本章程，本会组织可决定停止或取消其会籍。
第四章 组 织
第十二条 本会的最高权力机构是会员代表大会。会员代表大会的职权是：
（一）制定和修改章程。
（二）选举和罢免理事。
（三）审议理事会的工作报告和财务报告。
（四）决定终止事宜。
（五）决定其他重大事宜。
第十三条 会员代表由各省光彩事业促进会和中国光彩事业促进会推荐产生。
第十四条 会员代表大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开，其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。
第十五条 会员代表大会每届5年，因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报业务主管单位审批。但延期换届最长不超过一年。
第十六条 理事会是会员代表大会的执行机构，在会员代表大会闭会期间领导本会开展日常工作，对会员代表大会负责。
第十七条 理事会议每年召开一次，情况特殊的，可采用通讯形式召开。
理事会须有 2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。
第十八条 理事会的职权是：
（一）执行会员代表大会的决议。
（二）选举和罢免会长、副会长、秘书长。
（三）筹备召开会员代表大会。
（四）向会员代表大会报告工作和财务状况。
（五）决定副秘书长的聘任。
（六）决定其他重大事项。
第十九条 根据需要，本会设顾问，由全国工商联主席担任。
第二十条 本会的会长、副会长、秘书长必须具备下列条件：
（一）模范遵守国家宪法、法律、法规和国家政策。
（二）在本会业务领域内有较大影响和代表性。
（三）身体健康，有较强组织、工作能力。
（四）未受过剥夺政治权利的刑事处罚。
（五）具有完全民事行为能力。
第二十一条 本会会长、副会长、秘书长每届任期五年。
第二十二条 根据工作需要，本会可设常务副会长。
第二十三条 经本会业务主管单位批准，本会常务副会长或秘书长为本团体法定代表人。
本会法定代表人不兼任其他团体的法定代表人。
第二十四条 本会会长行使下列职权：
（一）召集和主持会长会议、理事会议。
（二）检查会员代表大会、理事会决议的落实情况。
（三）代表本会签署有关重要文件。
第二十五条 本会秘书长行使下列职权：
（一）召集和主持秘书长办公会议。
（二）主持、协调各办事机构、分支机构、代表机构、实体机构开展日常工作，组织实施工作计划。
（三）提名副秘书长，提交理事会聘任。
（四）提名各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，提交会长会议决定。
（五）决定办事机构、分支机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用。
（六）处理其他日常事务。
第二十六条 本会根据需要，可设立有关专门委员会。
第五章 资产管理与使用
第二十七条 本会经费来源：
（一）会费。
（二）有关社会团体、企业和人士的赞助。
（三）政府资助。
（四）在业务范围内开展活动或服务的收入。
（五）其他合法收入。
第二十八条 本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展。本会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。
第二十九条 本会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第三十条 本会资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员代表大会和财政部门的监督与审计。
第三十一条 本会专职工作人员的工资、保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。
第六章 附 则
第三十二条 本会完成宗旨或其他原因需要解散、注销，由理事会提出终止动议，经会员代表大会表决通过，并报业务主管单位审查同意，社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。
第三十三条 本章程经中国光彩事业促进会会员代表大会表决通过，经社团登记管理机关核准之日起生效。
第三十四条 本章程的解释权属本会理事会。
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联系地址：北京北河沿大街93号
邮政编码：100006
中国光彩事业促进会主办
E-mail:cspgp@acfic.org.cn
同志们：
这次全会是一次十分重要的会议。会议中心是：深入学习“三个代表”重要思想，贯彻落实省委十一届四次全会精神，明确当前和今后南昌发展的战略思路和重大举措。昨天，余书记作了重要讲话。这个讲话体现了“三个代表”的要求，抓住了发展第一要务，贯彻了省委全会精神，总结了过去两年南昌发展的成功实践，分析了南昌经济社会发展的形势，阐述了实现南昌率先崛起的前景，明确了做大做强做优南昌的目标和任务，具有很强的思想性、指导性、前瞻性和操作性。会上，市电力公司、省开发银行、部分市直单位、各县区和三个开发区围绕贯彻落实省、市全会精神，做大做强南昌作了表态性发言。大家的发言思路新、决心大、措施实，讲得都很好。会上还印发了《关于深入学习贯彻“三个代表”重要思想，进一步开创改革发展新局面，奋力做强做大南昌的决定》（讨论稿）。这个决定是在充分调查研究、广泛征求各方面意见的基础上形成的。昨天下午，大家进行了认真的讨论，提出了很多具有针对性、建设性的意见和建议。对于会议精神，特别是余书记的讲话，大家务必要认真学习深刻领会，分解细化目标任务，理清各自发展思路，拿出具体操作办法，明确自己工作职责，切实抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见：
一、今年上半年经济运行情况
今年以来，在省委、省政府的正确领导下，全市上下坚持一手抓防治非典这件大事不放松，一手抓经济建设这个中心不动摇，取得了防治非典和经济建设双胜利。防治“非典”：未出现一例“非典”病人，未出现一例疑似病例，确保了南昌“一方净土，一片蓝天”。经济建设：主要经济指标呈两位数增长，增幅名列全国省会城市前茅。表现在：经济总量不断扩张，经济效益明显提高，投资需求增势强劲，招商引资势头不减，财政收入快速增长，居民收入继续提高。经济总量不断扩张：1-6月全市GDp实现284亿元，增长13.4%。经济效益明显提高：规模以上工业企业增加值60.12亿元，增长28%；实现利税总额21.49亿元，增长40.3%；经济效益综合指数上升18.5个百分点；工业用电量14.98亿千瓦时，增长14.8%。投资需求增势强劲：固定资产投资完成51.4亿元，增长98.6%；贷款余额716.68亿元，增加153.84亿元。招商引资势头不减：新批外商投资企业86家，增长34.4%；实际利用外资3.55亿美元，增长114%；实际引进境内资金82.46亿元，增长169%；实际引进省外资金79.50亿元，增长211%；外贸出口3.5亿美元，增长32.3%。财政收入快速增长：财政总收入35.51亿元，增长20.3%；地方财政收入15.72亿元，增长24%。居民收入继续提高：城镇居民人均可支配收入3835元，增长5.9%；农民人均现金收入1453元，增长9.9%。可以说，上半年我市经济运行总的是：总量扩大、质量提升、势头强劲、步入了加速发展的快车道。
二、下半年工作重点
下半年工作总的要求是：以“三个代表”重要思想为指针，以市委八届五次全会精神为动力，围绕做好“两篇文章”，继续保持发展势头，继续营造发展氛围，继续优化发展环境，全力做大做强做优南昌。
“做大”就是：做大经济总量，做大城市规模。做大经济总量：就是要使工业、农业、商贸三产、个私民营齐头并进，让一切劳动、知识、技术、管理、资本竞相迸发。在工作重点上，对外：坚持大开放，开展大招商。积极顺应经济全球化的大趋势，充分利用国际国内两种资源，主动承接产业梯度转移。要大开城门，以诚相待，笑迎八方客，善待来昌人，把南昌融入世界，让世界青睐南昌。下半年，要办好四大招商活动：即境外招商会、广东招商会、金秋经贸活动月和农业项目推介会，要求个个办得成功，事事办得体面，办得宾客盈门，硕果累累。对内：求新思变,善谋实干,念好改革经，走好市场路。工业突出“改制、改组、改造”。改制：调动内因，凝聚内气，盘活内资；改组：引进外资，借助外力，激活外钱；改造：技改贴息，挖掘潜力，更新产品。农业突出“调整、优化、提高”，调整结构，优化品质，提高商品率。三产突出“提升、发展、拓展”，提升传统商贸，发展新型业态，拓展现代服务业。个私民营突出“放开、扶持、服务”，放开投资领域，加大扶持力度，搭建服务平台。做大城市规模：就是要围绕到2024年，实现两个300（城市规模300平方公里，城市人口300万），增加城市人口，拉开城市格局。增加城市人口：主要是引进高知人才，吸引外来人士，转移农村人口。拉开城市格局：就是“一江两岸，南北两城；沿着赣江，两头延伸；张开双翼，敞开四门；内外有环，外带五个组团”。昌北：勾划(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.feisuxs查看)世纪蓝图，奠定千秋伟业，描绘历史画卷。高起点规划：实行国际招标，高手过招，规划大昌北，勾划世纪蓝图；高质量建设：坚持百年大计，瞄准国际水平，打造建筑精品，奠定千秋伟业；高强度投入：利用市场手段，吸引各方资金，调动各种资源，描绘历史画卷。现在，南昌经济技术开发区一月推进一平方公里，一月投资5个亿，一天投入1600万。整个大昌北要做到：白天塔吊林立，机器轰鸣；晚上车水马龙，挑灯夜战。昌南：偿还历史旧帐，谱写世纪新篇。城建防洪统一规划，道路圩堤融为一体，完成昌南包围圈、东西南北60公里。重点是：增设地下管网，解决生活污水、城区积水、居民饮用水；规范空中线网，整齐电力线、电话线、电视线、信息网络线；改造地上路网，畅通南北路、打通东西路，差路变好路、无路变有路。大路、小路、城中路都要做到：面要平，线要直，沿要齐，口要缓，沟要通，树要绿，灯要亮。在这个范围内，坚持居民住宅控制少建，工业企业退二进三，腾出土地，繁荣商贸，发展三产，市民休闲，从而提高环境质量，提高人居质量，提高生活质量。
“做强”就是：做强经济实力，做强承载能力。做强经济实力：就是要加大投资力度，做旺工业园区，培植优势企业，形成支柱产业，构筑人才高地，打造现代制造业重要基地。加大投资力度：要争取上级资本，引进外来资本，盘活公有资本，激活民间资本（激活存款1051.26亿），用活金融资本（用活开发银行100亿）。做旺工业园区：要把工业园区打造成经济技术集聚区、科技进步先导区、体制改革实验区、现代都市新城区。培植优势企业：要引进世界500强、国内200家等优强企业进驻南昌；发展先锋软件、清华泰豪等高新企业；壮大江铃、华源、南烟、南钢、汇仁等规模企业；扶持江铃、江纸、长运、清华泰豪、金鼎软件等上市企业和洪城水业、长力弹簧等准上市企业。形成支柱产业：农业重点建设十大基地（翘嘴鳜、淡水珍珠、花卉苗木、无公害蔬菜、食用菌菇、珠珞枇杷、河蟹、荞头、奶牛、藜蒿）；工业重点培育五大支柱（汽车、医药食品、新材料、纺织服装、电子信息）；三产突出商贸流通、房地产、旅游三个重点。商贸流通要做到：城内大商场，城郊大市场，城外大物流，城中专业街。房地产业要做到：控制总量，有序开发，激活市场，促进升值。旅游业要做到：坚持市场主导，政府引导，部门协作，整合资源，实现景点、宾馆、车队、旅行社“一条龙”，国内国际、省内省外联成网。构筑人才高地：就是要培育科研基地，兴建高校园区，建立人才引进机制。一句话，就是要千方百计做强经济实力，努力打造现代制造业重要基地。做强承载能力：就是落实“五高”要求，高起点规划，高标准建设，高水平管理，高效益经营，高素质塑人。在重点上：一是构建物流平台：建设保税仓库、“无水港”、集装箱码头、铁路西线、国际机场，繁荣金融保险证券业，增设海关办事处、检疫检验局。二是完善市政配套：做到供水要足，排水要畅，污水要清。三是强化基础设施：保障供气、供电，做强学校、医院，新建广场、景点。四是畅通城市交通：做到铁路、公路，纵横交错；航运、水运，四通八达；网络、通讯，纵贯全球。所有已开工的项目，都要按进度施工，确保如期完工；未开工的项目，都要抓紧前期准备，力争尽快开工。
“做优”就是：做优发展环境，做优人居环境。做优发展环境：就是落实已有发展政策“五十条”，利用新颁高新产业政策“三○一”，做好服务体系“一条龙”（坚持办证无假日，推行经济110，建立代办绿色通道），全面贯彻执行在本次全会上通过的做强做大南昌的《决定》。最终目的就是要打造成本最低、回报最快、信誉最好、效率最高的“四最”品牌。做优人居环境：就是画好豫章山水画卷，谱写南昌人文新篇。挖掘文化底蕴，弘扬八一精神，崇尚先进文化，实施五大工程，坚持依法治市，打响英雄品牌。重点是打造一江两河八湖。对东西南北湖、佑民寺、八一公园、杏花楼等，要做到：名湖、名寺、名园、名楼“四名”整合，打造“城市瑰宝，南昌明珠”，展示“杏花名楼之毓秀、娄妃梳妆之余韵”，重现“晨钟暮鼓、东湖夜月、苏圃春蔬、徐亭烟柳”之胜景。赣江重在：一江两岸，三桥贯通，打造美景。在东岸，登临滕王高阁，远眺西山积翠，近观红谷新府；在西岸，漫步（红谷滩）秋水广场，纵览南浦飞云，领略滕阁秋风；在江中，乘坐游船看两岸，淼水季节白天汹涌澎湃，晚上涛声依旧，常水时节白天碧波荡漾，晚上万点星光。抚河重在：提升东岸，沟通西岸，净化水质，打造两岸。青山湖、象湖、梅湖、艾溪湖、前湖、黄家湖、碟子湖的规划建设，要做到湖湖有景点，湖湖有亮点，湖湖上档次，湖湖显品位。高新开发区要抓紧做好瑶湖规划。玉带河改造：嘴上说了39年，纸上画了5年，从去年8月29日开工，到现在干了不到一年。这条河南起象湖，北至青山湖，全长7.5公里，跨越“九路一线”（施尧路、迎宾路、京山路、井冈山大道、洪都大道、解放路、洛阳路、北京东路、南京东路，京九线）和大小20座桥。整个工程施工、拆迁安置、协调关系的难度都是前所未有的，可以说是经历了“千辛万苦、千口万牙、千磨万谈”。改造玉带河，目标是：通船通水，雨污分流。在步骤上，先求其通，次求其宽，再求其美。建成后：玉带佩豫章，活水绕南昌。问河哪得清如许，为有洪门活水来。同时，整个南昌城都要注重“四增”实效。增绿：多种花草，多栽大树。重点是梅湖、朝阳、青山湖公园；增亮：打造灯光点，构筑灯光群，营造灯光带。重点是一江一河四十公里；增色：一路一色，一街一景，五颜六色，五彩缤纷；增净：改善天上的空气质量，改变地面的市容市貌，改好江河湖泊的水质。总之，南昌要以经济提升城市实力，以文化提升城市内涵，以文明提升城市形象，以环境提升城市品位。
三、当前几项要抓的工作
一是要关心“三种弱势群体”，即下岗职工、城镇低保户、农村特困群众。现在，全市有下岗职工11万，城镇低保户9万，农村特困群众14.7万。他们有的吃饭勉强维持，有的生病无钱诊治，有的小孩学费无力支付。各级领导干部一定要站在“立党为公，执政为民”的高度，时刻关心群众的冷暖，做到“一枝一叶总关情”。对下岗职工，要实施一个工程，做到两个确保。一个工程是“64331216
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同志们：
这次全会是一次十分重要的会议。会议中心是：深入学习“三个代表”重要思想，贯彻落实省委十一届四次全会精神，明确当前和今后南昌发展的战略思路和重大举措。昨天，余书记作了重要讲话。这个讲话体现了“三个代表”的要求，抓住了发展第一要务，贯彻了省委全会精神，总结了过去两年南昌发展的成功实践，分析了南昌经济社会发展的形势，阐述
了实现南昌率先崛起的前景，明确了做大做强做优南昌的目标和任务，具有很强的思想性、指导性、前瞻性和操作性。会上，市电力公司、省开发银行、部分市直单位、各县区和三个开发区围绕贯彻落实省、市全会精神，做大做强南昌作了表态性发言。大家的发言思路新、决心大、措施实，讲得都很好。会上还印发了《关于深入学习贯彻“三个代表”重要思想，进一步开创改革发展新局面，奋力做强做大南昌的决定》（讨论稿）。这个决定是在充分调查研究、广泛征求各方面意见的基础上形成的。昨天下午，大家进行了认真的讨论，提出了很多具有针对性、建设性的意见和建议。对于会议精神，特别是余书记的讲话，大家务必要认真学习深刻领会，分解细化目标任务，理清各自发展思路，拿出具体操作办法，明确自己工作职责，切实抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见：
一、今年上半年经济运行情况
今年以来，在省委、省政府的正确领导下，全市上下坚持一手抓防治非典这件大事不放松，一手抓经济建设这个中心不动摇，取得了防治非典和经济建设双胜利。防治“非典”：未出现一例“非典”病人，未出现一例疑似病例，确保了南昌“一方净土，一片蓝天”。经济建设：主要经济指标呈两位数增长，增幅名列全国省会城市前茅。表现在：经济总量不断扩张，经济效益明显提高，投资需求增势强劲，招商引资势头不减，财政收入快速增长，居民收入继续提高。经济总量不断扩张：1-6月全市GDP实现284亿元，增长13.4。经济效益明显提高：规模以上工业企业增加值60.12亿元，增长28；实现利税总额21.49亿元，增长40.3；经济效益综合指数上升18.5个百分点；工业用电量14.98亿千瓦时，增长14.8。投资需求增势强劲：固定资产投资完成51.4亿元，增长98.6；贷款余额716.68亿元，增加153.84亿元。招商引资势头不减：新批外商投资企业86家，增长34.4；实际利用外资3.55亿美元，增长114；实际引进境内资金82.46亿元，增长169；实际引进省外资金79.50亿元，增长211；外贸出口3.5亿美元，增长32.3。财政收入快速增长：财政总收入35.51亿元，增长20.3；地方财政收入15.72亿元，增长24。居民收入继续提高：城镇居民人均可支配收入3835元，增长5.9；农民人均现金收入1453元，增长9.9。可以说，上半年我市经济运行总的是：总量扩大、质量提升、势头强劲、步入了加速发展的快车道。
二、下半年工作重点
下半年工作总的要求是：以“三个代表”重要思想为指针，以市委八届五次全会精神为动力，围绕做好“两篇文章”，继续保持发展势头，继续营造发展氛围，继续优化发展环境，全力做大做强做优南昌。
“做大”就是：做大经济总量，做大城市规模。做大经济总量：就是要使工业、农业、商贸三产、个私民营齐头并进，让一切劳动、知识、技术、管理、资本竞相迸发。在工作重点上，对外：坚持大开放，开展大招商。积极顺应经济全球化的大趋势，充分利用国际国内两种资源，主动承接产业梯度转移。要大开城门，以诚相待，笑迎八方客，善待来昌人，把南昌融入世界，让世界青睐南昌。下半年，要办好四大招商活动：即境外招商会、广东招商会、金秋经贸活动月和农业项目推介会，要求个个办得成功，事事办得体面，办得宾客盈门，硕果累累。对内：求新思变,善谋实干,念好改革经，走好市场路。工业突出“改制、改组、改造”。改制：调动内因，凝聚内气，盘活内资；改组：引进外资，借助外力，激活外钱；改造：技改贴息，挖掘潜力，更新产品。农业突出“调整、优化、提高”，调整结构，优化品质，提高商品率。三产突出“提升、发展、拓展”，提升传统商贸，发展新型业态，拓展现代服务业。个私民营突出“放开、扶持、服务”，放开投资领域，加大扶持力度，搭建服务平台。做大城市规模：就是要围绕到2024年，实现两个300（城市规模300平方公里，城市人口300万），增加城市人口，拉开城市格局。增加城市人口：主要是引进高知人才，吸引外来人士，转移农村人口。拉开城市格局：就是“一江两岸，南北两城；沿着赣江，两头延伸；张开双翼，敞开四门；内外有环，外带五个组团”。昌北：勾划世纪蓝图，奠定千秋伟业，描绘历史画卷。高起点规划：实行国际招标，高手过招，规划大昌北，勾划世纪蓝图；高质量建设：坚持百年大计，瞄准国际水平，打造建筑精品，奠定千秋伟业；高强度投入：利用市场手段，吸引各方资金，调动各种资源，描绘历史画卷。现在，南昌经
济技术开发区一月推进一平方公里，一月投资5个亿，一天投入1600万。整个大昌北要做到：白天塔吊林立，机器轰鸣；晚上车水马龙，挑灯夜战。昌南：偿还历史旧帐，谱写世纪新篇。城建防洪统一规划，道路圩堤融为一体，完成昌南包围圈、东西南北60公里。重点是：增设地下管网，解决生活污水、城区积水、居民饮用水；规范空中线网，整齐电力线、电话线、电
视线、信息网络线；改造地上路网，畅通南北路、打通东西路，差路变好路、无路变有路。大路、小路、城中路都要做到：面要平，线要直，沿要齐，口要缓，沟要通，树要绿，灯要亮。在这个范围内，坚持居民住宅控制少建，工业企业退二进三，腾出土地，繁荣商贸，发展三产，市民休闲，从而提高环境质量，提高人居质量，提高生活质量。
“做强”就是：做强经济实力，做强承载能力。做强经济实力：就是要加大投资力度，做旺工业园区，培植优势企业，形成支柱产业，构筑人才高地，打造现代制造业重要基地。加大投资力度：要争取上级资本，引进外来资本，盘活公有资本，激活民间资本（激活存款1051.26亿），用活金融资本（用活开发银行100亿）。做旺工业园区：要把工业园区打造成经济技术集聚区、科技进步先导区、体制改革实验区、现代都市新城区。培植优势企业：要引进世界500强、国内200家等优强企业进驻南昌；发展先锋软件、清华泰豪等高新企业；壮大江铃、华源、南烟、南钢、汇仁等规模企业；扶持江铃、江纸、长运、清华泰豪、金鼎软件等上市企业和洪城水业、长力弹簧等准上市企业。形成支柱产业：农业重点建设十大基地（翘嘴鳜、淡水珍珠、花卉苗木、无公害蔬菜、食用菌菇、珠珞枇杷、河蟹、荞头、奶牛、藜蒿）；工业重点培育五大支柱（汽车、医药食品、新材料、纺织服装、电子信息）；三产突出商贸流通、房地产、旅游三个重点。商贸流通要做到：城内大商场，城郊大市场，城外大物流，城中专业街。房地产业要做到：控制总量，有序开发，激活市场，促进升值。旅游业要做到：坚持市场主导，政府引导，部门协作，整合资源，实现景点、宾馆、车队、旅行社“一条龙”，国内国际、省内省外联成网。构筑人才高地：就是要培育科研基地，兴建高校园区，建立人才引进机制。一句话，就是要千方百计做强经济实力，努力打造现代制造业重要基地。做强承载能力：就是落实“五高”要求，高起点规划，高标准建设，高水平管理，高效益经营，高素质塑人。在重点上：一是构建物流平台：建设保税仓库、“无水港”、集装箱码头、铁路西线、国际机场，繁荣金融保险证券业，增设海关办事处、检疫检验局。二是完善市政配套：做到供水要足，排水要畅，污水要清。三是强化基础设施：保障供气、供电，做强学校、医院，新建广场、景点。四是畅通城市交通：做到铁路、公路，纵横交错；航运、水运，四通八达；网络、通讯，纵贯全球。所有已开工的项目，都要按进度施工，确保如期完工；未开工的项目，都要抓紧前期准备，力争尽快开工。
“做优”就是：做优发展环境，做优人居环境。做优发展环境：就是落实已有发展政策“五十条”，利用新颁高新产业政策“三○一”，做好服务体系“一条龙”（坚持办证无假日，推行经济110，建立代办绿色通道），全面贯彻执行在本次全会上通过的做强做大南昌的《决定》。最终目的就是要打造成本最低、回报最快、信誉最好、效率最高的“四最”品牌。做优人居环境：就是画好豫章山水画卷，谱写南昌人文新篇。挖掘文化底蕴，弘扬八一精神，崇尚先进文化，实施五大工程，坚持依法治市，打响英雄品牌。重点是打造一江两河八湖。对东西南北湖、佑民寺、八一公园、杏花楼等，要做到：名湖、名寺、名园、名楼“四名”整合，打造“城市瑰宝，南昌明珠”，展示“杏花名楼之毓秀、娄妃梳妆之余韵”，重现“晨钟暮鼓、东湖夜月、苏圃春蔬、徐亭烟柳”之胜景。赣江重在：一江两岸，三桥贯通，打造美景。在东岸，登临滕王高阁，远眺西山积翠，近观红谷新府；在西岸，漫步（红谷滩）秋水广场，纵览南浦飞云，领略滕阁秋风；在江中，乘坐游船看两岸，淼水季节白天汹涌澎湃，晚上涛声依旧，常水时节白天碧波荡漾，晚上万点星光。抚河重在：提升东岸，沟通西岸，净化水质，打造两岸。青山湖、象湖、梅湖、艾溪湖、前湖、黄家湖、碟子湖的规划建设，要做到湖湖有景点，湖湖有亮点，湖湖上档次，湖湖显品位。高新开发区要抓紧做好瑶湖规划。玉带河改造：嘴上说了39年，纸上画了5年，从去年8月29日开工，到现在干了不到一年。这条河南起象湖，北至青山湖，全长7.5公里，跨越“九路一线”（施尧路、迎宾路、京山路、井冈山大道、洪都大道、解放路、洛阳路、北京东路、南京东路，京九线）和大小20座桥。整个工程施工、拆迁安置、协调关系的难度都是前所未有的，可以说是经历了“千辛万苦、千口万牙、千磨万谈”。改造玉带河，目标是：通船通水，雨污分流。在步骤上，先求其通，次求其宽，再求其美。建成后：玉带佩豫章，活水绕南昌。问河哪得清如许，为有洪门活水来。同时，整个南昌城都要注重“四增”实效。增绿：多种花草，多栽大树。重点是梅湖、朝阳、青山湖公园；增亮：打造灯光点，构筑灯光群，营造灯光带。重点是一江一河四十公里；增色：一路一色，一街一景，五颜六色，五彩缤纷；增净：改善天上的空气质量，改变地面的市容市貌，改好江河湖泊的水质。总之，南昌要以经济提升城市实力，以文化提升城市内涵，以文明提升城市形象，以环境提升城市品位。
三、当前几项要抓的工作
一是要关心“三种弱势群体”，即下岗职工、城镇低保户、农村特困群众。现在，全市有下岗职工11万，城镇低保户9万，农村特困群众14.7万。他们有的吃饭勉强维持，有的生病无钱诊治，有的小孩学费无力支付。各级领导干部一定要站在“立党为公，执政为民”的高度，时刻关心群众的冷暖，做到“一枝一叶总关情”。对下岗职工，要实施一个工程，做到两个确保。一个工程是“64331216工程”：即新增城镇从业人员6万，下岗失业人员再就业4万，帮助3000名“4050”人员就业，3000名夫妻双下岗人员就业，1000名特困家庭成员就业，2024名残疾人就业，农村劳动力向非农转移16万人。具体措施是：搭好社区平台，落实优惠政策（下岗证、残疾证），发放小额贷款（已经向119人发放236万元）。两个确保是：确保国有企业下岗职工基本生活保障费按时足额发放，确保离退休人员养老金按时足额发放。具体措施是：加大基金征缴力度，扩大参保覆盖面。对城镇低保户，要适当提高低保标准，扩大低保覆盖面，力争应保尽保。今年低保户从8.5万人要扩大到10.5万人。低保标准要在城市165元/人、月，县镇125元/人、月的基础上有所提高。对农村特困群众要加大扶助力度，保障基本生活。全市农村共有特困群众75931人（30定期救助，200元/人、年；70临时救助，60元/人、年），共需救助资金774.492万元(省里给70,542.14万元;市里拨10,77.49万元;县区筹20,154.898万元)。做好这项工作，要做到：摸清户头，落到人头，雪里送炭，疏而不漏。
二是要推进五大文明工程。总的要求是要做到：有板有眼，有声有色，强力推进，不断深入。文明行风工程做到：群众、企业、县区、上级“四满意”。文明表率工程做到：决策方式、思想道德、从政行为、社会行为“四文明”。文明市民工程做到“四个讲”：讲礼貌、讲法纪、讲科学、讲卫生。文明社区工程重点是：依法治市、环境卫生、文体活动、社会稳定。文明村镇工程目标是：改善生活环境、改善生活条件、改善生活质量。五大文明工程的目标是三年，关键看今年。今年的落脚点是：一个隆重推出，开好全国性两会，夺取两块金牌，做到“两个大为”。一个隆重推出：就是争取中宣部向全国推出南昌。开好全国性“两会”：就是办好全国综合治理工作会、全国“新风进万家”现场会。这两次全国性会议在南昌召开，来昌的领导层次高、代表的范围广，可以说是“南昌搞创建，全国来考官”。我们一定要认真准备，加强协调，切实做到：代表高兴，领导满意，开出南昌的声望，办出英雄城的荣光。夺取“两块金牌”：即摘取国家卫生城、双拥模范城“五连冠”的桂冠。“两个大为”就是：市容市貌大为改观，市民素质大为提高。
三是要重视“三项安全”。安全无小事，没事当有事，小事当大事，有事不怕事。社会治安要做到：建立社会治安防控体系，强化110，加强派出所，控制社会面，提高破案率。安全生产要做到：加强宣传，落实责任，排除隐患，防止事故。消防安全要做到：警钟长鸣，反复排查，认真整改，确保无事。
同志们，南昌的历史风光无限，南昌的现在生机无限，南昌的未来前景无限。我们面对成绩要无怨无悔，面对困难要无私无畏，面对未来要信心百倍。这次市委八届五次全会，为南昌描绘了未来三年发展的蓝图，发出了率先崛起的号令。我们一定要策马扬鞭，敢作敢为，善作善为，有所作为，为做大做强做优南昌作出应有的贡献！
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