在全市村（社区）党组织书记示范培训班开班仪式上的讲话

同志们：

为深入推进全面从严治党，加强和改进党的基层组织建设，提高基层党支部书记的能力和素质，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，根据市委关于开展基层党组织书记培训工作的有关部署，结合当前基层党组织建设的新要求，市委组织部将举办这次村（社区）党组织书记示范培训班。首先，我代表市委组织部对参加这期培训班的全体学员表示热烈的欢迎。也借此机会，向辛勤工作在基层一线的广大党员干部表示崇高的敬意！下面，结合这次培训主题，我就做好基层党建工作，加强基层党组织书记队伍建设与大家交流一些想法。

一、举办本次培训班的意义及背景

（一）开展村级党组织书记培训是适应社会管理新形势的需要。

为什么要开展村（社区）党组织书记集中培训？中国有句古话，“郡县治，天下安”，意思是说县治理好了，国家就安定了，因为县级政权相对于国家来说是基层，是基础；套用这句话，我们也可以说“村社治，市县安”。曾经有人说，中国共产党有两个第一书记。一个在上头：中央总书记；一个在下头：村支部书记。总书记“顶天”，村支书“立地”。总书记选不好，国无宁日，百姓遭殃；村支书选不好，基础不牢，地动山摇。由此可见，基层党组织书记的地位何等重要。去年，我市全面完成了村（社区）“两委”班子换届。这批人中，既有在支部书记岗位上工作多年的“老手”，也有从其他村干部岗位交流过来的“熟手”，还有从外出务工经商、有致富经验的返乡党员和大学生村干部中选拔出来的“新手”。要做好基层工作，“新手”有一个学习、锻炼的过程，“熟手”有一个角色转变的过程，“老手”也有一个与时俱进的问题，都需要不断学习。形势变了，思想要变，方法要变，水平要提高，才能适应需要，把工作做好。

（二）加强村级党组织书记队伍建设推动X经济社会快速发展的现实需要。

“十四五”时期是是X爬坡过坎、转型跨越、蓄势崛起的关键时期。市委提出了X奋斗目标。大家都是群众选出来的带头人，如何抓住目前难得的发展机遇，跟上全市的步伐，多办一些实事、好事，引导群众致富，这是对大家最大的考验。

（三）加强村级党组织书记队伍建设是坚持从严治党，严肃党内生活的基础要求。

十八大以来，中央对全面从严治党提到前所未有高度。作为基层党组织书记，在落实管党治党责任上是“第一责任人”，面临着加强党员日常教育管理、加强党员理想信念教育、确保党员发挥作用等，真正把全面从严治党落实到基层，让基层党组织强起来的重要任务，所以支部书记要成为从严治党的书记，必须以身作则，适应新常态，不断加强学习教育提升，把从严治党，严肃党内生活的要求落实到具体的工作中，理直气壮地抓好党建。

市委组织部从去年开始，在加强基层组织建设做了大量工作。针对村级党组织书记培训，我们先后举办了X期培训班，对全市所有的村（社区）党组织书记培训了一遍，基本实现了全覆盖。这次我们专门举办村（社区）示范培训班，主要目的是在总结运用以往好的培训经验的基础上，进一步扩大培训的辐射力和影响力，帮助基层党组织书记提升能力，更好的履职尽责。

二、给大家提几点要求和希望

（一）坚持从严治党，做政治上的明白人。

一要切实履行第一责任人职责。村（社区）党组织书记是村（社区）发展的主心骨。要牢固树立“抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建”的理念，把抓好党建作为最大的政绩，作为根本的政治责任，切实增强抓党建的“主责、主业”意识，切实把管党治党责任承担好、落实好。二要充分发挥基层党组织的政治功能。要从强化政治纪律、政治规矩，严肃党内政治生活入手，加强党员发展教育管理，把组织建强、把队伍带好，使基层党组织成为执行党的政策、落实党的任务的坚强战斗堡垒。三要要善于建设班子，领导好工作。建设班子的关键一是团结，二是干事。团结出战斗力，团结出生产力。作为村党组织书记这个“班长”，就要善于团结一班人，坚持大事讲原则，小事讲风格，真诚相处，坦诚相见，相互尊重、信任、理解和支持，多沟通，勤商量，形成精诚团结，同心同德，共奔小康的和谐局面。

（二）坚持服务发展，做工作上的能干人。

一要围绕扶贫攻坚抓服务，提高推动发展能力。要立足资源优势、区位优势、产业优势和人力资源优势，瞄准市场需求，发挥本村（社区）走出去的人才的作用，找准发展路子。要瞄准生态产业、乡村旅游业，坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商，向规模要效益，向特色要效益，把产业做优做精，做出市场竞争力，带领群众致富、带动大家致富。二要围绕凝心聚力抓服务，提高群众工作能力。要及时掌握群众的所思、所想、所盼，做到与群众坦诚相待。要把加强思想政治工作放在优先位置，对工作对象、利害关系人动之以情、晓之以理、明之以法、立之以信。要推广网格化管理等工作模式，着力构建以基层党组织为核心、其他社会组织共同参与的群众工作新格。三要围绕改革创新抓服务，提高社会管理能力。要坚持依法治村、依法治社区，增强尊法学法守法用法的意识，学会用法律手段解决问题、化解矛盾、推动工作。要建立健全村规民约、居民公约，完善民主决策、民主管理、民主监督制度，畅通群众诉求表达渠道，完善群众利益调处机制。要组织群众开展丰富多彩的文体活动，加强社会主义核心价值观教育，加强文明村（社区）创建，增强群众的环保意识，培养群众的环保习惯，推动形成健康向上的社会风尚。

（三）坚持锤炼党性，做作风上的带头人。

村（社区）党组织书记虽然官不大，但手中也有或大或小的权力。大家要自觉执行中央八项规定、省委省政府若干意见、市委市政府廉洁自律相关规定，自觉树好自身形象。一要增强宗旨意识，带头讲奉献。去年，市委已经作出了安排，将村（社区）党组织书记待遇普遍提高到。但大家也知道，因为经济社会发展条件，有些问题一时还无法从根本上解决。所以，村（社区）党组织书记还是要发扬讲奉献、能吃苦的精神，克服困难，埋头苦干，努力做好基层工作，努力做到“为官一任、造福一方”。二要增强大局意识，带头讲团结。班子团结就有活力、就有凝聚力、就有战斗力，各项工作就开展得有声有色。大家要把促进班子团结作为头等大事，与班子成员多沟通、多交流、多协调，绝不能大权独揽，搞“一言堂”。要坚持大事讲原则，小事讲风格，为人讲底线，激励大家心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，共同把村（社区）的事情办好。三要增强法纪意识，带头讲规矩。从这几年查处的村（社区）干部案件看，大多数是反映干部经济不清、为政不廉问题，有的是贪污侵占集体资金或项目专款的；有的是违规落实低保对象或侵占低保资金的等等。大家一定要从中汲取教训，深刻检查自己的廉政作风等问题，千万不要把吃喝玩乐当成小节。在座的同志都肩负着组织和群众的重托，希望大家牢牢记住手中的权力是人民赋予的，只能用来为群众服务，而决不能以权谋私，做到心中有正气，身上有骨气，务必做到警钟长鸣，老老实实做人，清清白白做事

希望大家努力发扬艰苦奋斗精神，认真积极学习，相互借鉴交流，遵守培训纪律，服从培训安排，真正体现X基层党组织书记的精神面貌，努力实现学有所得，学有所获，增强本领，为加快推进X工作布局、实现X奋斗目标夯实基础、凝心聚力。

谢谢大家！

在全市村（社区）党组织书记示范培训班开班仪式上的讲话

各位书记、同志们，大家上午好！

今天全县农村（社区）党组织书记培训班正式开班了。主要目的是让大家深入学习党的十九大精神，全面了解掌握中央、省委、市委、县委的决策部署，进一步提高当好新时代“村官”的本领，以便大家更好地开展工作。在村“两委”换届选举任务圆满完成之后，县委举办这次大规模的为期一周的培训班，等下张部长还会为大家上“第一堂课”，这都充分说明了县委对这个培训班，对村支部书记、以及对农村工作的高度重视。

来XX工作后，我也到过不少村，接触了我们一些村支书，放眼望去很多熟面孔。同大家谈心交流时，感到我们村干部，尤其是村书记普遍都很辛苦，工作重、责任大。大家长期工作在农村和社区基层一线，不怕苦、不怕累，特别是在脱贫攻坚工作上克服重重困难，任劳任怨为广大群众服务，为全县经济社会发展、和谐稳定作出了突出贡献，值得敬佩和学习。特别是有些老支书，在村干部的岗位上一干就是多年，有的甚至几十年，这确实是很了不起的事情。在此，受罗书记的委托，我代表县委向大家表示亲切的慰问和衷心的感谢！同时，向换届连任和新当选的各位村（社区）书记表示祝贺！

那么，借这个机会，我简单谈三个方面的意见，和大家作个交流与探讨。

第一、要进一步增强荣誉感，倍加珍惜自己的岗位。

村一级是最基本的行政单元，“麻雀虽小，五脏俱全”，一个村就是一个小社会。村支书作为一个村的“主心骨”，在农村改革发展稳定中，肩负着重大历史使命。

1.村支书岗位很重要。总书记“顶天”，村支书“立地”。村支部书记是十分光荣的岗位，是大有作为的岗位。如果村支书选不准，工作做不好，就会基础不牢，地动山摇。所以，村支书虽说是最基层的书记，天底下最小的官，但身在基层，事关基础。“村看村，户看户，群众看干部，党员看的是支部”，“农村要发展，关键在支部，主要看支书”。

2.村支书责任很重大。党的十九大报告提出了实施乡村振兴战略，将农业农村发展提上了前所未有的高度。让老百姓对农业、农村有信心、有希望、有憧憬。这也意味着，农业农村发展面临着一系列新的机遇、新的挑战、新的要求。村支书作为我们党在基层的重要骨干力量，作为党的路线、方针、政策的具体宣传者和直接实施者，是带领农村（社区）党员群众实现共同富裕的“领头雁”，可以说责任很大，担子很重。一个村多则几千人，少则几百人，老百姓生计怎么样、发展怎么样、脱贫工作怎么样，很大程度上取决于在座的各位，取决于你们在一个村子里的地位如何、作用如何，大家都要经常去想一想。

3.村支书形象很重要。一般来说，老百姓比较难见到省委书记、市委书记，县委书记也不会经常见到，接触最多的就是村支书。在群众眼里，你们的一言一行、一举一动，直接关系着党和政府的形象。如果村支书形象不好，威信不高，办事不公，只想着自己或家族利益，直接就破坏了党群干群关系。在座的各位，都是在这次村（社区）“两委”换届中当选的，有的是连任的，有的是新当选的，不论是哪种情况，当广大党员和群众把自己神圣的一票投给你们的时候，就要理所当然的把责任承担起来，认认真真、脚踏实地的践行好自己的履职承诺。

第二、要进一步增强责任感，清醒认知自己的使命。

当前，村“两委”新班子已经到位，新班子要有新气象、新作为。作为全村的领头人，大家要以此次学习培训为契机，尽快进入角色、熟悉情况，想方设法把村一级的工作向前推进。

1.维护一方稳定。平日里，群众有什么问题、什么困难，首先会找到你们，大到事关全村的规划建设，小到鸡毛蒜皮的邻里纠纷，你们都无法回避。因此，大家要善于从社情民意中敏锐地发现矛盾和问题，对一些可能发生的重大突发性事件，要做到心中有数，抓早、抓小、抓苗头，努力把问题和矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。如果村支书办事公道、作风正派、不谋私利，调解问题时就能做到理直气壮，说话就有说服力，群众也容易理解和接受。大家务必要做到守土有责、守土负责、守土尽责，时刻绷紧稳定这根弦。

2.促进一方发展。老百姓是最讲实际的，如果在任期内，村里经济有了发展，实力有了提升，群众得了实惠，他们就拥护你、称赞你；如果得过且过，过了一年又一年，“山还是那座山，梁还是那道梁”，他们就反对你、批评你。为官一任，造福一方。村支书肩负着推动一方发展的重任，要争取每年干成几件群众看得见、摸得着的实事好事，不断赢得群众的认可和支持。在发展农村经济方面，大家要强化发展集体经济的意识，要克服“等靠要”的思想，主动分析、思考，找到一条适应市场、符合本村实际的发展路子，既带领群众脱贫致富，又确保村上有钱办事。

3.抓好一方党建。农村党支部是党在农村最基层的战斗堡垒，我们一定要把抓好党支部自身建设作为自己的主业，要切实承担起基层组织建设第一责任人的职责，夯实好党的执政基础。要加强党员教育管理，落实好“三会一课”等基本制度，严格执行好组织生活会、民主评议党员等组织生活制度。要通过思想教育、理论培训，提高凝聚力和战斗力，把村支部真正建设成坚强有力的战斗堡垒。要高度重视发展党员工作，为党员队伍输入新鲜血液，切实解决好村级干部队伍年龄偏大、青黄不接和后继乏人的问题，确保基层党建工作有实质内容，有实际效果，有亮点特色。

4.做好中心工作。村支书是一个村的掌舵人，既要把握上情又要熟悉下情，事无巨细，大到党的方针政策落实，小到村级事务处理，都要亲力亲为。但是一定要善于抓住中心工作，抓住县委、县政府最重视、广大群众最关心的问题。当前，全县的中心工作很多，每一项中心工作的开展，几乎都需要村一级的理解、支持和配合。比如，就城乡环境整治而言，涉及千家万户，涉及大街小巷，没有村支书的宣传发动和带头示范，就难以实现预期的工作目标和效果。大家要进一步贯彻落实县委的各项决策部署、支持配合各项中心工作。尤其是在脱贫攻坚、秀美乡村建设、城乡环境整治、垃圾分类、移风易俗等各项工作上，决不能敷衍应付，要以更加积极主动的姿态，去落实、去推进好这些工作。