第一篇：领导干部在2024年全市创建全国文明城市推进会上的讲话

领导干部在2024年全市创建全国文明城市推进会上的讲话范文

同志们：

今天，我们在这里召开全市创建全国文明城市推进会，这场会议是市委、市政府慎重研究决定召开的一次重要会议，主要目的就是要传递一种态度、表明一种决心，进一步动员全市广大干部群众统一思想、凝聚共识，背水一战、放手一搏，向创建全国文明城市发起攻坚冲刺。等会，xx市长将对创城工作提出具体要求、作全面部署，大家要认真抓好贯彻落实。这里，我先强调几点意见。

一、认清形势，深化认识，增强决战决胜的信心决心。全国文明城市这块金字招牌，对一个地方的重要性不言而喻。特别今年是xx市推动高质量发展，经济迈向百亿之年，能否摘得全国文明城市这个桂冠，意义显得尤为重大。总的来看，近段时间以来，全市各级各部门都能够按照市委、市政府年初动员会的部署要求，紧盯总评年度目标任务，迅速行动、奋力攻坚，有序推进各项创建工作。特别是针对中心城区黑臭水体治理、交通路口优化改造、超标电动车治理等一大批长期困扰xx的重难点工作，都取得了突破性进展，共建、共管、共享的全民创建氛围日益浓厚。工作值得肯定，但成效却没有充分显现出来。可以说，不仅形势不乐观，而且时间还十分紧迫。面对这种形势，有些同志认为我市今年已创城无望，开始打退堂鼓。对此，市委、市政府的态度是明确的：我们不仅要继续创，而且有信心有决心能够夺取“全国文明城市”这个桂冠大家一定要坚定信心、保持定力，深刻认识创城的重大意义，按照市委、市政府部署要求，以背水一战、最后一搏的决心，打好打赢创城总评这场攻坚战。

二、聚焦聚力，精准施策，全力冲刺“最后一公里”。现在距离创城迎检，时间短、任务重、事情杂，时间十分紧迫。接下来这段时间，大家要坚持问题导向，盯紧短板弱项，从短期见效、立竿见影的工作入手，从薄弱且易疏忽的环节抓起，精准施策、合力攻坚，确保以最好的状态迎接全国文明城市总评。一要注重资料工作。创城文档材料涉及面广、多、长，涉及xx多个市直部门。各相关部门都要实行“一把手”负责制，主要领导亲自研究、亲自部署，并对文档材料进行严格把关签字后报送给市创城指挥部。市创城指挥部要深入解读测评体系，加强对上沟通联系，搞清楚文档工作为什么失分、怎样才能得分、要注意哪些事项?并主动加强对各市直部门的指导督促，同时对报送的材料进行严格把关，不符合标准的及时退回重新整理。总的要求，今年我市文档工作，除了几项无法达标的评价意见型指标外，其他项目一分都不能丢，一旦丢分就要追责到底。二要注重实地工作。部分背街小巷和居民小区脏乱差、主次干道和交通路口秩序混乱、乡镇环境卫生问题等，都是实地迎评的主要失分点。针对这些问题，市里都已经制定了工作方案，从现在开始就要开展集中攻坚，不能等到总评时来搞突击，“临时抱佛脚”。如交通秩序问题，要在落实好常态化管控措施的基础上，加大不文明现象的曝光和处罚力度，进一步形成震慑；背街小巷和居民小区脏乱差问题，市里已经多次指出，但每次抽查还是“面貌不改”，要下大决心、加大力度，拿出实实在在的整改成效；乡镇环境卫生问题，要严格落实属地责任，强化领导责任，真正做到“谁家的孩子谁抱去”。三要注重迎检工作。要强化实地迎评迎检能力，做到各迎评申报点全覆盖、高质量。这是人为努力可以拿满分的项目，要汲取教训，总结经验，做好预案，并提前进行多轮实战模拟演练。要提高市民知晓率满意率。街道、社区干部要广泛开展入户宣传，充分掌握民情民意，积极做好应对准备和兜底工作。要强化征求意见型指标和负面清单的对接。凡是有对接任务的单位，从现在开始就要主动加强与省直部门的对接沟通，了解掌握情况动态，一旦出现异常要及时向市里汇报，同时对已发现的不达标项目，要及时采取有效措施力争达标。

三、多措并举、全面发力，高质量完成各项任务。在强化问题导向、抓好重点攻坚的同时，我们要坚持统筹兼顾、全面发力，推动各项创建工作纵深开展。各级各部门要严格按照《任务分解》内容，严格任务分工、严格时间节点，认真抓好落实。一要抓好重点项目攻坚，加快在建的基础设施项建设进度，全力以赴往前赶、往前冲，能快则快、能好则好。加大对城市基础设施改造提升，要按序时推进，真正让群众在创城中得到更多实惠。二是抓好难点工作。近段以来，市里以前所未有的力度推进烟花爆竹销售和燃放管理、超标电动车整治、“门前三包”等难点工作，并出台了相应的规章制度，成效正在逐步显现。对于这些行之有效的好机制好做法，要持续好、巩固好，不能创城结束就一了百了。如烟花爆竹燃放管理方面，现在偶尔还会有市民燃放烟花爆竹，要持续加大宣传和惩处力度，让广大市民自觉遵守；超标电动车整治方面，要大力推广加快以旧换新；“门前三包”方面，要充分发挥文明劝导员作用，有效改善市容环境。同时，还要持续抓好未成年人思想道德建设，着力克服疫情的不利影响，抓住学习放假前最后这段时间追补短板，确保今年这项工作得到巩固提升。三要抓好氛围营造。从现在开始，各类新闻媒体都要加强舆论宣传引导，通过各种方式宣传创城的重大意义，不断提升市民对创建工作的知晓率、支持率和参与率。尤其是要做好公益广告的设置与宣传，传播社会主流价值、引领文明风尚。要根据不同迎评点类型进行统一设计、规范制作、提高档次，全方位宣传展示社会主义核心价值观、“讲文明、树新风”、“文明健康、有你有我”、未成年人教育等内容。同时，要持续深化志愿服务活动，在理顺机制、广泛发动、创建品牌上下功夫。这方面，全市各级党员干部要带头参与志愿服务。

四、全力以赴，齐心协力，全面掀起新一轮热潮。全市上下都要真正紧张起来、行动起来，齐心协力抓好各项任务落实，进一步掀起新一轮创城热潮。一是领导示范带头。领导有没有带头抓、深入抓，成效是完全不一样的。从现在开始，我和市长带头，每位市领导月至少xx次深入所挂钩片区督促推动创城工作，尤其要针对市创城指挥部梳理的问题短板清单，一项一项抓整改、一项一项促落实。对创城工作中遇到的重难点问题，需要市级层面研究解决的，指挥部随时报告。同时，进一步明确创城指挥部每个副总指挥的职责分工和重点任务，真正让大家沉下去解决问题。二是部门要协同作战。市创城指挥部要继续发挥牵头抓总的作用，进一步加强对创城工作的领导。各部门“一把手”要负主责，亲自部署，靠前指挥，涉及的每一项创城任务都要具体到岗到人、明确时限，确保任何环节都不“掉链子”。创城主战场要真正行动起来，把各项措施落细落实，进而转化具体的成效，不能老是停留在口头表态上。三是督查要动真碰硬。要加大研究拿出办法，对涉及失分的单位进行处理，处理结果要在全市范围内点名通报。从现在开始，创城督查工作要加力加硬，敢于动真碰硬、不留情面，尤其是对工作中不服从指挥部统一调度安排的，对下达任务未按时保质完成的，对创城总评中不该丢分却丢分的，市委将严肃追责问责，绝不姑息。

同志们，创建全国文明城市，是xx万xx市人民一直以来的夙愿，也是市委、市政府向全市人民作出的庄严承诺，更是一场全民动员、全民参战、必须打赢的大仗硬仗。各级各部门要咬定目标，坚定信心，鼓足干劲，全力以赴打好创城这场输不起的整体战、攻坚战、大决战，确保顺利拿下全国文明城市这个桂冠，推动xx市高质量发展。

第二篇：领导干部在创建全国文明城市工作推进会上的讲话

领导干部在创建全国文明城市工作推进会上的讲话

同志们：

今年是第五届全国文明城市评选的表彰之年，也是我市创建全国文明城市的第一个大考之年。今天这次会议的主要任务是，贯彻落实中央文明委xx会议精神，对我市文明创建工作进行再动员、再鼓劲、再部署，大力推进创建全国文明城市工作，力争在今年的测评大考中取得优异成绩。刚才，xx同志作了一个很好的工作报告，对下一步文明城市创建工作特别是xx月份迎测工作进行了全面安排部署，讲得比较到位，我完全赞同，请大家抓好落实;刚才，几个单位的主要负责人作了很好的表态发言，希望大家说到做到，做就做好。

近年来，我市各级各部门奋勇争先、积极作为，文明城市创建工作取得了阶段性成效。一是创建意识日趋浓厚。通过全覆盖、多层次、高频率的宣传发动，开展了“相约文明”

“学雷锋”志愿服务等系列主题实践活动和“星级文明单位”“星级文明社区”等系列创建活动，文明创建深入人心，全市注册志愿者超过xx万人，文明志愿服务成为城市一道靓丽的风景线。二是城市功能稳步提升。城市主干道“两厢提质”、社区“三清三建”工作扎实推进，集贸市场和马路市场得到有效整治，加强了社区活动中心、文体小广场、共享单车等一批老百姓“家门口”工程建设。三是城乡环境持续改善。深入开展突出环境问题专项整治“雷霆行动”，解决了一批突出环境问题。湘江保护和治理第二个“三年行动计划”、大气污染防治行动计划有力推进，森林覆盖率达到xx%，绿地指标超过国家园林城市标准。四是市民素质明显提高。好人好事引领社会风尚，全市有xx人入选“中国好人榜”，xx家庭获评全国“最美家庭”。学校、家庭、社会三位一体的未成年人思想道德建设日益完善，这一单项工作在去年测评中排全国xx个地级市第xx名。五是老百姓的获得感显著增强。财政用于社会民生支出占财政总支出比重首次突破xx%，城乡居民可支配收入分别达xx元、xx元，xx万人实现脱贫，全市小康实现程度达到xx%。市委、市政府对各级各部门和同志们前期所做的大量工作、付出的巨大努力和取得的明显进步，表示充分肯定。

但客观地讲，我市创建工作也还存在不少的问题，工作中还存在一些薄弱环节：一是创建工作机制不顺畅，有的部门、专业工作组和单项品牌创建组之间观望推诿现象还不同程度存在，牵头单位不牵头，责任单位不负责，工作部署不及时，工作调度不经常。二是单项品牌创建工作推进缓慢，有的创建工作组有名无实，缺专门机构、专职人员、专项经费，工作推进不快、落实不力，一些单项品牌创建进度不理想。三是城市硬件设施仍然有待完善，城市管网不配套、农贸市场不配套、交通拥堵、停车难等问题需要更大力度来解决。四是市民文明素质仍有较大提升空间，不文明、不整洁、不守规矩等行为还经常可见。五是市民的满意度还不高，去年问卷调查群众满意度仅为xx%。对这些问题，我们要高度重视，认真研究，抓紧解决。

下面，我在xx同志讲的基础上，再强调三点意见。

一、要深化认识，紧盯目标，不断增强创建全国文明城市工作的使命感和责任感

创建全国文明城市，是市委市政府的庄严承诺，是xx万xx人民的殷切期盼。承诺就是使命，使命就要担当。全市各级各部门要进一步统一思想，凝心聚力，真抓实干，紧盯创建目标不动摇，确保创建工作不松劲，力争战则必胜、创则必成。

第一，要不忘初心，始终坚持以人民为中心的发展思想。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。全面建成小康社会，加快实现现代化，必须抓好城市文明创建这个“火车头”，以城市文明程度的提高带动整个社会文明程度的提升。创建全国文明城市的最大意义不在于“得牌”，而是让老百姓得利;不是让城市“受奖”，而是让老百姓受惠。要通过扎扎实实的创建工作，切实解决好群众反映强烈的城市不净、不畅、不绿、不美、不亮、不宁等突出问题，为市民提供更加优质高效的公共服务、更加丰富多彩的精神文化生活、更加文明舒适的工作学习生活环境。要通过协调推进城市的“硬件”与“软件”、“面子”与“里子”同步发展，兴办一批利民惠民的好事实事，有效解决社会关切的民生问题，不断提升人民群众的认同感、获得感，让人民群众生活得更加幸福、更加美好，把以人民为中心的发展思想落到实处。

第二，要坚定信心，全力以赴推进全国文明城市创建。全国文明城市是综合评价城市发展水平的最高荣誉，也是城市竞争中最具价值的金字招牌。去年我市在中央文明委测评中得xx分，在全国xx个地级争创城市中排第xx位，比xx年前进了xx位。今年的测评，是对我市三年创建工作、常态创建成效的一次全面考验，也是对我市城市文明程度、市民文明素质的一次全面测试，更是对我市经济社会发展成果、百姓生活幸福指数的一次全面检阅，其成绩占三年总成绩的xx%，对我市最终排名起着至关重要的作用。我们一定要坚定信心、保持势头，大干实干、拼命苦干，推动本轮测评取得最优成绩。

第三，要保持恒心，推动创建全国文明城市工作持之以恒、久久为功。创建全国文明城市是一场持久战，需要日积月累、厚积薄发，常抓不懈、常抓常新。由于起步较晚、底子较薄，我们与全国先进城市、与省内兄弟城市相比还有差距，离国家标准还有差距。综合前两年的测评，我市目前全国排名第xx位，xx均已进入前xx名，目前的形势是“前有标兵渐行渐远、后有追兵愈来愈近”。当前，文明创建工作已经从整治环境脏乱差的起步阶段进入到倡导全社会“讲文明、树新风”的广泛铺开阶段，并在向经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设各方面的全面推进阶段迈进，创建的难度、挑战和压力越来越大。各级各部门要有“功成不必在我，建功必须有我”的责任担当，一如既往、持之以恒地把创建工作做好做实。越是关键时刻，越要敢于担当，越要奋勇前行，确保如期创建成功!

二、要突出重点，统筹推进，全面提升创建全国文明城市工作的针对性和实效性

创建全国文明城市，就是要着力提升市民文明素质，着力提升城市文明程度，着力提升城市文化品位，着力提升群众生活质量。各级各部门要坚持问题导向，突出工作重点，把住关键环节，有力推动创建工作再上新台阶。

第一，要坚持基础设施与文明素质同步提升。基础设施是硬件，是城市的“筋骨”;精神文明是软件，是城市的“灵魂”。创建文明城市既要“强筋骨”，也要“铸灵魂”，做到两手抓两手硬。一要完善基础设施建设。要把创建全国文明城市与完善城市基础配套紧密结合起来，努力做到城市规模扩张与功能完善齐头并进，不断提高城市承载能力、提升城市整体形象。要按照建设一批、改造一批、提升一批的要求，加快推进“三馆两中心”等文化地标建设，加快完善主城区、老旧住宅小区、棚户区、背街小巷等基础设施建设。对城区所有的主次干道、农贸市场、公共厕所、道板盲道、智能交通设施、无障碍设施、各类标识标牌等进行一次大排查、大检修，该补的要补、该修的要修、该换的要换，做到完整齐备、安全可用、整洁美观。二要提高社区管理服务水平。文明社区是文明城市的基础，抓好社区建设就抓住了文明创建的落脚点。要按照《xx市关于开展星级文明社区创建活动的方案》要求，结合“两化两体系”建设和“三清三建”工作，加快完善社区基础设施建设，提高管理服务水平，将全市xx个社区逐步打造成为星级文明社区，积极创建一批五星级文明社区。三要大力提升市民素质。创建文明城市的根本任务是培育人、塑造人、提高人。要大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展市民素质教育和文明实践活动，继续深入开展道德模范学习宣传活动，不断加强青少年思想道德建设。要积极开展“文明伴我行”“两有两为”(文明有约、雁城有爱，人人为我、我为人人)市民素质提升工程，寓教于乐、以文化人。各类媒体要通过专题、专栏、专访等形式，高密度、大规模、全方位地开展创建宣传，让全国文明城市的标准、要求和市民文明规范家喻户晓、人人皆知。城区、街道、社区要加快丰富完善宣传教育活动载体，让主要公共场所、交通路口都有核心价值观公益广告、文明创建宣传牌等主题内容，形成“抬眼可见、举足即观”的浓厚创建氛围。要引导广大市民从身边做起、从小事做起，举手投足间体现素质、彰显文明、展示形象。电视台、报纸、网站等媒体要设立曝光台，加大对不文明行为的曝光力度。各执法部门要加大处罚力度，依法依规对不文明行为进行严管重罚。

第二，要坚持集中整治和常态管理有机结合。创建全国文明城市是一项实打实、硬碰硬的工作，没有捷径可走，必须以抓铁有痕、踏石留印的精神，始终坚持问题导向，牢牢盯住工作短板和薄弱环节，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。一是要集中开展专项整治。从现在开始，要在全市再来一次环境卫生、城管秩序、交通秩序、社会治安、公共场所、窗口行业、校园周边环境等专项整治行动，全面打好“治脏、“治乱”、“治差”攻坚战，倒排时间、集中力量解决黑臭水体、马路市场、建筑工地、城郊结合处脏乱等难点问题，大力纠正和杜绝人车乱行、渣土乱撒、乱摆乱占等不文明现象。对夜宵摊点要进行规范化整治。每个专项整治行动都要确定一名市级领导挂帅、落实一个牵头单位负责、制定一套集中整治方案、细化具体措施目标。二是要协调推进城区村镇建设。创建全国文明城市，城区村镇是短板、是难点，去年我们在这方面丢了分、吃过亏，一定要认真汲取教训、抓好整改。要大力开展村镇环境综合整治和群众爱国卫生运动，实施乡村清洁工程，抓紧时间推进改水、改厨、改厕、改圈等工作。广泛开展文明生态村、文明信用村、文明小康村、星级文明户等农村精神文明创建，做到城乡互动、以城带乡，推动城市文明向乡村辐射延伸。三是要全面加强常态管理。创建全国文明城市不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，需要在“常”“长”二字上下功夫，抓好常态管理，建立长效机制。要全覆盖推行“门前三包”工作责任制，签订责任承诺书，组建专门监督员队伍，加强日常检查和督促，从严处罚违规行为。要切实落实“市直单位包路段”“交通文明劝导志愿服务”等活动，实行量化计分、督查考核，作为文明单位、考核、评优评先的重要依据，真正做到领导带头、机关先行，全民参与、人人动手。

第三，要坚持整体推进和重点突破协调统一。要坚持以创建全国文明城市为总揽，统筹推进“八城同创”，确保既要面上达标，又要点上突破，形成以点带面、以面带全的生动局面。一要坚持政府主导、全民参与。xx是我家，创建靠大家。全市上下要牢固树立“一盘棋”思想，坚持政府主导、市民主体原则，实行共建共创共享。各级各部门要坚决服从市委、市政府的统一部署，坚决执行市创建办的调度安排，各司其职、各负其责，精心部署、密切配合，认真抓好落实。广大市民要积极支持参与创建全国文明城市工作，通过组建“市民找差团”“市民监督劝导队”等方式，形成干群互动、全民参与的创建新热潮。二要对照标准、细化任务。要坚持以《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》为指挥棒，进一步细化量化创建任务清单，做到由点到面，全面铺开，整体推进。要尽快出台创建工作操作手册和考核细则，让各级各部门明白“我要做什么、我要怎么做、做不好会怎样”，探索形成创建工作的“xx模式”。三要加紧创建单项品牌。创建单项品牌是创建全国文明城市的基础，从其他城市的创建经验来看，没有较多的加分项目，没有单项品牌的支撑，创建成功率都不高。我省同批次创建的兄弟城市中，大都获得了2-6个单项荣誉品牌，每个单项品牌可加1分，最高可加6分。目前，我市仅有中国xx城市这一个单项荣誉品牌。牵头的市级领导要加强调度，靠前指挥，进一步整合优势资源，加大单项品牌创建力度，力争早日成功创建国家历史文化名城、国家卫生城市、国家园林城市、国家环境保护模范城市、全国交通管理模范城市、全国社会管理综合治理优秀城市等，在创建全国文明城市的激烈竞争中获得加分、占得先机。

第四，要坚持抓好当前和抓好长远相互兼顾。当前我们面临的一项重大任务，就是近期内中央文明委将对我市创建全国文明城市工作进行实地测评调查和网上资料审核。迎测工作迫在眉睫，重任在肩，容不得半点疏忽和懈怠。全市各级各部门要坚决克服事不关己高高挂起的旁观心态、得过且过敷衍了事的应付心理、瞻前顾后畏首畏尾的畏难情绪，自觉把迎测工作融入日常，扛在肩上，抓在手上，落实到实处，确保迎测万无一失、圆满成功。一是要以实干拿高分。全国文明城市测评指标涉及方方面面，每一项都有明确要求，都进行了量化细化。我市要想在百舸争流、千帆齐发的竞争中取得高分，就必须真抓实干、埋头苦干。要坚持从实处入手，借鉴项目化管理方法，把创建的每一项工作、每一项指标、每一个得分点，都牢牢抓在手上，以碰硬钉子、啃硬骨头的勇气和作风，推动每项工作落到实处、每项指标符合要求、每个得分点都拿高分，以扎实的业绩凸显成效，以扎实的成效取信于民。二是要以细节亮形象。细节决定成败。迎测工作是一项系统工程，考验的是细节、是耐心。各创建单位都要深入大街小巷把基本情况摸清，对照测评体系把标准要求吃透，要从一块道板、一个路口、一个门店、一户人家、一处广告等抓起，真正把细节做精，把细处做美，确保公共秩序经得起“细评”、环境卫生经得起“细看”、窗口服务经得起“细挑”、基础设施经得起“细查”。

三是要加强对接协调。

市创建办、市文明办要加强与中央文明办、省文明办的工作对接，随时跟踪测评动态，全面掌握测评要求和细节。各职能部门要加强与上级部门的对接，在单项创建、业务指导、数据上报等方面争取上级有关部门的支持。全市各级各单位要加强与市创建办的工作对接，进一步明确自身工作职责和创建任务，积极主动推进本级本单位的创建工作。要针对入户调查、问卷调查环节，加强与群众的对接，区、街道、社区要三级联动，把组织发动工作延伸到每一个社区、每一个家庭、每一个市民。四是要做好资料台账。要注重创建资料的收集、整理、保存，按照测评要求做好网上资料申报工作，切实做到文件规范、图片美观、数据达标，说明报告有措施、有数据、有成效，确保资料申报不失分、得高分。

三、要压实责任，协同配合，形成创建全国文明城市工作的强大合力

做好创建全国文明城市各项工作，任务繁重、压力很大。各级各部门要进一步提高认识、强化措施，各负其责、齐抓共管，争创一流的城市环境、一流的公共秩序、一流的公共服务，按照市第xx次党代会提出的“建设幸福和谐家园”的目标，努力建设崇德向善的文明城市、文化厚重的文明城市、和谐宜居的文明城市。

第一，要层层压实责任。要按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁担责”的原则，坚持属地管理、条块结合、联动联创，构建起横向到边、纵向到底的责任体系。市创建办要发挥好牵头抓总、统筹协调作用，加强具体指导、全程督导，扎实推进各项工作落实落细落地。各级创建办要进一步充实力量，抽调一批优秀后备干部、年轻干部补充进来，促进各项工作更加有序高效。各级各部门和专业工作组要密切配合、共同协作，不等不靠、不推不让，不折不扣地按照创建“路线图”“时间表”“任务书”“责任清单”，制定分项实施工作细则，一项一项分解任务，一级一级抓好落实。牵头市级领导要按照分工，既当指挥员、又当战斗员，既抓好面上工作的调度部署，又抓好具体工作的督促指导。各城区和各单位一把手要履行好第一责任，对创建各项工作亲自部署、亲自协调、亲自督办，解决好人、财、物等基本问题，扎实推动创建工作见到实效。

第二，要强化督查考核。创建工作拼的是落实力度，比的是最终成效。必须坚持创建工作进行到哪里，督查考核就跟进到哪里。要按照一个时期一个重点、一个阶段一个主题的要求，实行一月一督查、一月一公示、一季一测评、一季一讲评。要加快构建创建办日常检查、新闻媒体持续曝光、人大政协视察督查、市民群众监督评议、第三方模拟测评相结合的整体联动机制，采取集中督查、专题督查、全面督查、交叉督查、明查暗访等方式，对各个单项工作进行高频率、全覆盖、无死角督查，对薄弱环节和重点地段进行滚动式督查，及时发现问题、交办问题、解决问题。

第三，要严肃追责问责。追责问责是推动工作落实、确保创建成效的重要手段，必须始终坚持失责必问、问责必严，时刻保持利剑高悬。要坚决克服推诿扯皮、松懈疲沓现象，决不能让“层层压实责任”变成“层层不负责任”。要坚决落实《xx市创建全国文明城市工作问责办法》，对创建工作不负责任、流于形式、草率应付，在测评考核中工作失职、丢分严重的单位和个人，都要一查到底，严肃追责问责，该处理的就严厉处理到位，绝不姑息迁就。对在测评考核中工作失职、丢分严重，拖了创建工作后腿的单位和个人，取消其评优评先及文明单位评比评选资格。

同志们!创建全国文明城市的新号角已经吹响。全市上下要迅速行动起来，振奋精神、众志成城，撸起袖子、攻坚克难，全力以赴打好这场攻坚战，加快建设新xx，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

第三篇：在创建全国文明城市推进会上的讲话

在创建全国文明城市推进会上的讲话

同志们：

经市委、市政府研究，今天我们召开创建全国文明城市加压推进会。主要任务是对我市创建全国文明城市工作进行再安排再部署，广泛动员全市上下，“拧紧螺丝、上紧发条”，以决战决胜、冲刺冲锋的姿态，奋力夺取全国文明城市这块“金字招牌”。刚才，我们观看文明城市创建专题片，xx部长传达了全省文明城市创建工作会议精神，指出了创建中存在的严重问题，并对下一步的工作内容、工作标准、工作要求进行了安排部署，希望大家对照任务清单、盯住节点、兑现承诺，不折不扣抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、提高站位，坚定必胜信心

创建全国文明城市，是市委、市政府对全市人民作出的郑重承诺，是提升城市治理水平和治理能力的重要抓手，是一个城市管理能力、竞争实力和发展潜力的综合体现，是综合评价城市文明程度的最高荣誉。我们创建全国文明城市，不是为了争一块牌子、添一项荣誉，根本目的是要通过开展创建工作，推动城乡文明程度提升、城市核心竞争力提升、经济社会发展质量提升、百姓幸福指数全面提升，让全市人民获得良好环境、感受美好生活、共享创建成果，推动经济社会持续健康发展。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视精神文明建设和创建文明城市工作。习近平总书记先后在全国宣传思想工作会议、中央城市工作会议，会见第四届全国文明城市、文明村镇、文明单位先进代表等重要会议和活动中，就做好城市工作和创建文明城市工作作出一系列重要论述，为我们推进文明城市创建工作指明了方向、提供了遵循。中央文明委《关于深化群众性精神文明创建活动的指导意见》，对加强群众性精神文明建设提出新的更高要求。去年，《求是》杂志发表了习近平总书记一篇题为《推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局》的文章，深刻指出中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式。这就说明了我们发展的主要载体是城市，竞争的主要载体也是城市。从这个意义上讲，文明城市的创建不仅仅是一个为民利民的事，它是一个前景工作当中很重要的一环。6月29日，xx省文明城市创建工作推进会暨争创全国文明城市培训班在郑州召开，xx省委常委、宣传部部长江凌出席会议并讲话，指出创建文明城市是推动城市整体提升的重要抓手，要深刻认识新时代文明城市创建的本质要求和内在规律，用习近平新时代中国特色社会主义思想统领文明城市创建工作。

一座城市的发展提升，不但要看城市基础设施、公共服务体系、生态环境等外在“颜值”的提升，更要看城市文化、精神文明、市民素质等内在“气质”的塑造。近年来，我们坚持以人民为中心的发展思想，坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”，以创建促发展、增活力、强管理、提形象、惠民生，使城市变得“净起来、亮起来、绿起来、美起来、文明起来”，促进了文明创建与经济、政治、文化、社会和生态文明建设协调发展，全国文明城市创建工作迈出了历史性步伐。在城市规划、城市建筑、市政公共设施建设等方面都积累了很多经验，走在了全省前列。但文明城市创建标准高、考核严、对手多，对照全国文明城市标准，我市的文明城市创建工作还有较大差距，存在的短板和问题还比较多。我们只有客观地审视自己，不断地超越自己，才能进一步提升我们的城市治理水平和治理能力。

形势逼人，催人奋进。根据全省文明城市创建工作会议精神，在7月底8月初，如果我们不能顺利通过xx省文明办暗访测评，大家几年来艰辛付出就将付诸东流。从全省看，我们的竞争对手荥阳、禹州、林州、汝州经济实力在全省乃至全国排名靠前，兰考、平舆等县市城市建设后发制人，竞争态势十分激烈。目前，各项工作已进入迎接测评的“冲刺”阶段，我们面临“不进则退、慢进出局”的严峻局面，已经没有任何退路和余地。

创建全国文明城市，检验的不仅是工作，还有党员干部的作风。各级领导干部要把初心落在行动上、把责任扛在肩膀上，主动担当、积极作为。我在这里强调一下，在具体工作中，要把握好导向和大局。特别是要认真研究《全国县级文明城市测评标准》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，着重把握习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习宣传贯彻情况；着重把握深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要论述和全国文明城市创建工作培训班会议精神情况；着重把握贯彻新发展理念，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康营造良好社会氛围情况；着重把握开展抗疫防疫中精神文明教育实践活动情况；着重把握中宣部和中央文明办近年主导推动的各项大型工作落实情况，加强动态监控，推动各项创建工作扎实有效推进。

从现在开始，希望大家要清醒认识，切实增强压力感和紧迫感，全市上下要把创建全国文明城市作为城市工作的总抓手，积极主动，快速行动，坚持系统推进，城乡联动，紧紧抓住当前有效工作时间，加快强弱项、补短板、找不足，坚决克服松劲懈怠思想，自我加压，持续发力，背水一战，确保创建一举成功。

二、全力攻坚，凝聚决战合力

新一轮全国文明城市创建工作已进入关键阶段，我们要坚持专项整治与长效管理相结合，抓好用好重要窗口期，围绕群众关切，聚焦短板弱项，解决突出问题，营造浓厚氛围，推动形成强大工作合力。我们要树牢以人民为中心的发展理念，围绕发展抓“创城”，围绕思想道德建设抓“创城”，围绕社区创建抓“创城”，围绕以城带乡抓“创城”，围绕测评体系抓“创城”，坚持依靠群众抓“创城”，坚持创新内容手段方法载体抓“创城”，坚持完善机制抓“创城”。创建能不能成功，许多工作不是能力不足的问题，更多的是态度问题、责任心的问题。会议下发了专项行动重点工作和第二批交办问题，时间紧、任务重，大家务必夯实责任，全力攻坚，抓好落实。

创建全国文明城市，是一项庞大的系统工程，涉及经济、政治、文化、社会、生态、党建等方方面面，决不是某一个人、某一个部门的事情，而是全市上下共同承担的职责。为加强对这项工作的领导，市委市政府专门成立了高规格工作机构，由刘书记和我分别担任政委和指挥长，文成书记担任常务副指挥长，同时指挥部下设若干个工作组，由处级领导干部担任组长。各工作组要按照职能分工，认真对照创建工作各项指标要求，制定工作计划和实施方案，创造性地做好各项具体工作。处级领导干部既要挂帅，更要出征，对分管的部门、联系的镇（街道），在创建任务、难点问题、薄弱环节、应对举措上，要做到心中有数，不能当“甩手掌柜”和“二传手”，要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自觉担当推动创建深入开展。各单位“一把手”要高度重视，上心上手，亲力亲为，靠前指挥，冲在一线，切实履行好第一责任人的职责，亲自抓、负总责，将创建工作摆上重要议事日程，抓具体，抓深入，抓落实，高标准完成各项工作任务。

创建全国文明城市，离不开全市上下万众一心的强大声势和浓厚氛围。仅靠我们在座这些人的热情肯定不行，只靠文明办几个人的热情更不行，要在整个城市燃起一股创建的热情，并且要让这股热情持续不断地升温，一直保持下去。要亮出能够代表我市特色、感染力强、利于传播的创文口号，努力提高广大市民的知晓率；要营造共建共享的社会舆论，充分利用电视台、手机短信、电子阅报栏、户外电子屏等新媒体、新介质、新应用，让全国文明城市创建工作家喻户晓，努力使创建过程成为集民力、汇民智、聚民心的过程，推动创建工作更加深入人心，人人参与，向更广范围、更深层次迈进。

创建全国文明城市，没有局外人，都是参与者，各级各部门要牢固树立“全市一盘棋”的思想，建立完善“党委政府统一领导、文明委统筹协调、职能部门各负其责、人民群众广泛参与”的工作机制，坚决杜绝责任悬空、推诿扯皮现象发生，相关部门要发挥各自优势，整体联动，拧成一股绳，形成一股劲，扎实推进创建工作。市创文办要发挥好牵头抓总作用，搞好统筹协调，明确工作标准、限定完成时间，并加强具体指导、全程督导，协调推进各项工作落地落细落实；市文明委各成员单位、市直各部门要主动认领任务，切实履行各自职责，对跨区域、跨部门的综合性工作，主动协作、合力推进；各镇、街道要守土有责、当好主力，履行好属地管理职责，要面对面、心贴心地做好宣传教育工作，开展好各类群众性创建活动；各级文明单位要当先锋、作表率，积极承担社会责任，带头完成好各项工作任务；驻项单位要增强大局意识，按照统一部署和工作要求，积极做好相关工作，积极参与创建工作。要全市齐动员、全民齐动手，将各方力量调动好、各类资源整合好、各种关系协调好、各方面作用发挥好，全市上下共同凝聚起强大合力，营造浓厚的社会氛围、创建氛围。

三、严格督查，务求取得实效

创建文明城市是实打实的工作，就要硬对硬地干，决不能搞花拳绣腿、光说不练，决不能有差不多、过得去的态度，决不能满足于不掉队、不摆尾。要加大督查督办力度，坚决不搞高高举起、轻轻落下。市创文办要做好日常工作督查，市委督查室要做好重点工作督查，市纪委监委要强化问责机制。

整改问题是关键。要围绕重点问题进行督查，特别是交通秩序、市容市貌、小区楼院、城乡结合部、汽车站、医院、农贸市场、商场超市、商业街、城区各中小学校、乡村少年宫、镇（街道）综合文化站、行政村（社区）综合文化服务中心等重点难点弱点，要全面列出督查清单，深入进行督查，及时通报督查结果。这里我着重强调一下行政村（社区）综合文化服务中心建设，20xx年我市这项工作已全面启动，市里专门下发了文件，建成一个，达到“八个一”标准，奖励10万元。但是目前全市501个行政村、社区，仅建成229个，尚有272个村、社区未建，在周口排名靠后。因此，各镇、街道务必高度重视，强力推进，确保“十一”前全面完成任务。

前段时间，省文明办暗访检查，帮助我们发现了“创文”工作中存在的许多问题，如基础设施薄弱问题、三大秩序混乱问题、点位要素不齐全问题、创建氛围不浓等问题。这些问题的存在，暴露了我们工作中的弱点和不足。为此，在督查过程中，要实行台账式管理、清单式推进，对于发现的问题，当场下单，限期整改，全程跟进，各单位要针对这些问题以及交办的问题清单，紧扣测评体系标准，定事定人、精准发力，整改到位、逐项销号，举一反三、全面提升，做到件件有着落、事事有回音，确保不反弹、不反复。

动员千遍，不如问责一次。建立宣传部门交办问题、督查部门督导问题、纪委监委处理问题的一体督导问责推进机制，形成环环相扣的问责体系。凡被市创文办下达整改通知两次未达到整改要求的，在全市通报批评；对三次未达到整改要求的，由相关部门对其党政主要领导进行约谈；对创建工作连续两次排名后三位的文明单位，停发单位文明奖六个月；连续三次排名后三位的文明单位，撤销文明单位称号。对在创建中工作不力，行动迟缓，被动应付，拖全市后腿、给全市抹黑的，市纪委监委要第一时间介入，严格追责问责。同时，把“创文”工作成效作为考察领导班子和领导干部政绩的一项重要内容，作为评先树优、使用干部的重要依据，对行动迅速、成效明显，为“创文”做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。

同志们，创建全国文明城市工作是一项光荣而艰巨的历史任务，也是一项得民心、顺民意、利民惠民的民心工程。全市各级各部门要迅速把思想高度集中起来，把力量充分凝聚起来，紧紧依靠全市人民，不迟疑、不懈怠，再鼓劲、再出发，全力以赴做好创建全国文明城市的各项工作，坚决打赢这场决胜硬仗，实现“创城”之梦，向全市人民交上一份满意的答卷！

第四篇：在街道创建全国文明城市推进会上的讲话

在街道创建全国文明城市推进会上的讲话

今年是全市创建全国文明城市三年行动计划的第二年，也是创建工作的攻坚之年。今天我们在这里召开街道创建全国文明城市工作推进会，主要任务就是要认真贯彻落实市创建全国文明城市工作推进会议精神，总结去年以来街道创建的工作成绩，部署安排今年文明创建和环境整治工作。刚才，*委员和*部长分别就街道文明创建和环境整治工作做了部署，我都同意，请大家认真抓好落实。下面，我就进一步加快推进街道文明创建和环境整治工作再强调三点意见：

一、深刻认识街道文明创建的成效和不足

去年以来，街道上下共同努力，创建全国文明城市、综合整治城乡环境取得了积极成效，奠定了良好的基础。一是城市形象不断提升。解决了一批民生关切的突出问题，基础设施切实加强，城市顽疾初步整治，市容市貌明显改观，整体形象进一步提升，得到了广大居民的普遍认同和支持。二是舆论声势不断壮大。政务环境、市场环境、人文环境、社会环境等八大环境不断优化，公益广告实现全覆盖，市民文明意识不断增强，形成了全街道参与、共建共享的良好格局。三是创建合力不断增强。街道各级各部门在创建这件大事上，认识高度统一，思想高度重视，采取切实可行的措施，举全街道之力推进创建工作，形成了齐建共创的坚强合力。四是群众支持不断扩大。居民群众的创建知晓率、参与率、支持率不断提高，主人翁意识切实增强，居民群众感受到了创建带来的可喜变化，幸福感、获得感明显提升。在此，我谨代表街道党工委、办事处，向参与创建工作的各级各部门各条线，特别是在座各位直接参与者、组织者，向积极支持、主动参与创建的市民，表示衷心的感谢！

但是，我们也要清醒地看到，这些成绩还仅仅是初步的、阶段性的，与上级的要求、测评体系的标准、群众的期盼相比，还存在较大的差距。一是反弹现象较为突出。春节过后，由于整治、管理工作接续不力，一级道路环境迟迟未能回归最好状态，背街小巷、村庄结合部、主次道路两侧、集贸市场脏乱差现象比较严重，宣传氛围有所弱化，行人乱穿马路、乱闯红灯无人劝导。二是思想认识不足。个别部门和单位重视程度依然不高，对文明城市的理解还仅仅停留在“搞搞卫生、整整秩序”的初级层面，缺乏规划和手段，搞突击、一阵风现象仍然存在；有的敷衍应付，推一下动一下，甚至找借口、打折扣，创建不深，成效不好；有的发动群众不充分，上热下凉，力度不大，网格化管理的支撑作用发挥不够，群众的知晓率、参与率、支持率不高，与“人人参与、人人共建、人人共享”的创建格局还有很大差距。三是创建亮点特色还不够鲜明。城市管理精细化水平不高，“脏乱差”现象还比较普遍，许多地方基础设施还比较薄弱，管理水平还有待提高，有的甚至还存在管理盲区，亮点不多；有的村(社区)、单位和部门照猫画虎，结合实际不紧密，开展工作缺乏特色，没有充分体现特色的文化元素和独特魅力，辨析度、识别度不够鲜明。

对上述问题，大家一定要有清醒的认识，既要看到我们来之不易的成绩，更要看到突出的问题和严峻的形势，进一步坚定信心、鼓足干劲、加压紧逼、再接再厉，全力以赴投入文明创建和环境整治工作，力争在今年创建中努力改进和提升。

二、坚决打好街道文明创建攻坚战

今年是文明创建的攻坚之年，对明年能否成功创建具有决定性作用，容不得有丝毫放松与懈怠。街道各级各部门要把创建工作作为各项工作的“牛鼻子”，凝心聚力，攻坚克难，坚决打赢攻坚战。重点要做好以下几方面工作：

(一)深化“两大活动”，拓展创建载体，在提升全民素质上实现新突破

一要着力深化居民素质教育活动。要坚持宣传教育。加强社会公德、家庭美德、职业道德和个人品德教育，丰富创新宣讲形式，办好“道德讲堂”，努力构建临港“精神高地”。要注重发挥公益广告“街头正能量”，做好“图说我们的价值观”和“讲文明树新风”活动，抓好核心价值观的临港表达，做到全媒体宣传、全方位融入和全覆盖普及。特别是公益广告，一定要升级，要与时俱进，不要一劳永逸。要坚持道德实践。以建设“书香**”为载体，以党员干部“三服务”和“党员义工”活动为切入点，以社会主义核心价值观重塑全民信仰，使社会主义核心价值观成为街道人民内化于心、外化于行、固化为习惯的自觉遵循，在全社会培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。要坚持典型引路。要以优良的党风政风带动积极向上的社风民风。要注重发挥公众人物、道德模范的示范作用，依托“好人榜”，努力在全社会营造崇尚道德、学习模范、争当好人的浓厚氛围，使好人典型向好人群体发展，进一步提升市民素质。

二要着力深化群众性创建活动。要扎实开展创建进机关、进企业、进学校、进医院、进社区、进家庭等“六进”活动，深入开展文明家庭、文明楼道、文明村社、文明单位、文明校园创建活动和“文明餐桌”、“文明出行”、“文明旅游”、“文明执法”系列活动，广泛开展“道德模范”、“身边好人”、“寻找最美临港人”系列评选活动，扎实推进“道德讲堂”、“我们的节日”系列教育活动和村(社区)、部门单位全面提升政务服务水平活动，以强有力的宣传、动员、组织、引导，调动街道上上下下、方方面面的创建热情，凝聚各级各界、各行各业的创建力量，努力形成“全民参与、齐抓共管、重点突破、全面推进”的创建格局，切实形成“讲文明话、办文明事、做文明人、创文明城”的良好风尚。持续深化“小手拉大手、共创文明城”实践活动，注重家庭、家风、家教，让学校教育学生，让学生影响家长，让家庭带动社会，推动各领域文明创建活动扎实开展。要大力推进学雷锋志愿服务活动，推动志愿服务制度化、常态化，让志愿者进广场、进公园、进村庄、进社区，让志愿服务在城市环卫、社会管理、社区服务、交通疏导、扶危济困、应急救援、环境保护等方面充分发挥作用。

(二)强化“三大宣传”，营造创建氛围，在发动全民参与上实现新突破

一要强化媒体宣传。临港新闻、临港在线等媒体要全面开设创建专栏，结合运用微信、微博及手机短信等媒体广泛宣传创建活动，大力宣传创建工作的目的意义、方法步骤、标准体系、工作动态。要强化舆论监督，在主流媒体设立“点赞榜”、“曝光台”，动员市民随手拍、人人管，点赞文明行为，曝光不文明现象，引导群众从平时做起，争做文明市民，共建文明家园。

二要强化公益广告宣传。严格执行公益广告数量不少于广告总数40%的规定，明确公益广告的数量、比例、内容、时限、责任单位等，充分利用广告牌、电子屏、公交车、出租车等媒介大力开展公益宣传，特别是集镇区固态公益广告刊载率要达到100%，LED动态公益广告刊载时长占比要达到60%以上。要在集镇街区、商场超市、宾馆饭店以及党政机关、企事业单位、学校、医院、社区等各个方面，广泛开展公益宣传，努力形成铺天盖地的舆论声势。

三要广泛推进全民宣传。要充分发挥各部门、各行业联系群众的优势，组织宣传小分队，深入广场、公园、社区等重点部位，面对居民群众广泛开展创建宣传活动。要充分调动群众的积极性，动员组织居民群众踊跃参与“我为创建文明城市建一言、献一策”、创建文明城市主题征文、主题演讲、文艺展演等活动，广泛宣传群众，组织群众宣传，着力扩大宣传效应，切实提升市民群众的知晓率、参与率，为创建文明城市奠定坚实的群众基础。

(三)狠抓“四大工程”，突出建管并举，在优化城乡环境上实现新突破

一要狠抓“基础设施改造”工程。改造老旧小区，年内投入1500万元，综合改造***苑、**小区、***小区等3个老旧小区、23万平方米，涉及道路摊铺、小区绿化、雨污分流、天然气铺设、停车场改造、技防设施等内容，直接受益居民1700户。改造背街小巷，投入500万元，规划、设计和改造****等4条背街小巷，配套建设污水管网等设施，改善居民日常出行环境。改造农贸市场，投入350万元，按照标准化菜场要求，完成**农贸市场整体改造提升工程，力争建成示范菜场；启动申港农贸市场综合改造规划论证；推动***社区商业化农贸超市建设，方便群众日常生活。

二要狠抓“脏乱差整治”工程。加强垃圾渣土整治处理。实施生活垃圾分类试点，完成日处理能力16吨的有机垃圾处理设备安装建设，市场化构建餐厨垃圾收集运输体系，全面实施餐厨垃圾分类处理；加强预征土地、拆迁闲置地块村(社区)属地日常监管和垃圾、渣土车辆运输行为监管，建好遏制违法倒土、堆土行为防线；完成建筑垃圾填埋布点规划，基本解决建筑垃圾围城等影响市容市貌问题。加强绿化管养、设施管护、环卫保洁能力。依据责权利对等原则，加快理顺并市场化运作辖区绿化管养、设施管护、环卫保洁体制，严明责任标准、严格考核奖惩，着力提升辖区绿化管养设施管护、环卫保洁水平，实现辖区绿化管养全覆盖，在最短时间内尽快改变辖区绿化管养责任缺失、工作不到位的问题。加强畜禽养殖污染整治。遵循无害化、减量化、生态化、资源化原则，综合运用经济、法律、科技和必要的行政手段，大力实施畜禽养殖污染综合整治工程，严格控制生猪养殖业发展，逐步削减饲养总量，关停畜禽养殖场8户。整改基础环保设施、排污管网和污水处理站，强化日常监管和环保执法，全面控制和削减生猪养殖污染，保护和改善城乡生态环境。

三要狠抓“城乡环境提升”工程。要提升道路环境。严格落实道路环境长效管理考核制度，创新落实“门前三包”责任制度，进一步明晰管理责任；精细化设置环境管理基础设施，精准化管理停车秩序、经营秩序、卫生秩序和立面秩序，打造辖区道路环境长效管理新亮点。要提升村庄环境。启动实施农村雨污分流、污水接管工程和12个自然村环境提升工程，完成***村省级美丽乡村创建，严格按照自然村庄等级标准，强化村庄环境长效管理双月考核。要提升河道环境。深化河道环境综合整治，完成***河等6条河道疏浚清淤；加强河道堤防、驳岸建设，完成***河驳岸工程，启动实施***河堤防工程建设；启动河道、河岸、河底“三清”工程，加快打造河畅、水清、岸绿、景美的滨水景观。要提升出行环境。优化公交换乘体系，科学调整公交线路和公交布局，通过公交节点互通，实现居民零距离换乘，方便居民日常交通出行；全面淘汰现有燃油公交车，启用89辆电动车进行更换，加大公交充电站点建设，实现绿色出行。

四要狠抓“城市社区建设”工程。村(社区)要责无旁贷地成为文明创建和环境整治的主战场、主力军。要在社区“硬实力”增强上出实招。要合理调整社区设置，选好、配强社区组织带头人，因地制宜加强对社区建设的政策、经费、人员、项目支持。要真帮、实帮，坚决杜绝盲目“挂牌子”现象。要在社区“软环境”提升上下功夫。要破解社区服务“形式化、滞后化、简单化”等问题。要夯实网格化管理运行机制，把安民、便民、乐民、康民的普遍性服务做到极致，采取“精准扶贫”切实帮助弱势群体。要在社区“区域化”共赢上见实效。要撬动社区力量、吸纳社会资源开展共驻共建，要促进地域临近社区间的文明共创、党建共抓、活动共办、阵地共享、服务共通，把主题文明创建活动统筹起来，让各项工作充分体现不同层面的根本要求，避免走音跑调。

三、确保文明创建工作顺利推进

一要建立健全领导机制。各村(社区)、部门单位一定要把创建工作摆上更加突出位置。“一把手”必须亲自抓，亲自推动，既挂帅又出征，真正把创建工作放在心上，抓在手上，落实在具体工作中；分管领导必须全力以赴，抓好落实，做到精力全面投入、任务全面落实、工作全面到位。

二要建立健全责任机制。要以创建文明城市为总抓手，紧扣全国文明城市测评体系，实行创建工作项目化推进。各级各部门要对号入座、各司其职，围绕《测评体系》，一项一项对照，一项一项落实，集中力量打好攻坚战，确保实现工作目标。要按照“谁主管、谁负责，补短板，不丢分”的原则，保质保量完成各项创建工作任务。

三要建立健全参与机制。要利用一切宣传阵地，运用一切宣传手段，广泛宣传、全面动员，在全社会营造“创建为人人、人人为创建”和“人人是主体、人人是形象”的良好氛围，形成全民创建、全域创建、全面创建、全程创建的良好局面。要相互支持、相互配合、相互协作，心往一处想、劲往一处使，切实增强工作合力，确保各项工作抓在细处、落在实处。

四要建立健全督查机制。街道领导小组办公室和督查部门要密切配合，加大督查力度，对创建督查通报的问题，要限期责令整改。街道人大和政协要适时组织人大代表、政协委员开展专题调研视察。不管哪个部门、哪个单位，无论是谁，如果因为工作不负责任或工作不到位，给街道创建工作大局造成负面影响，都要严肃处理，追责问责。

同志们，打好创建文明城市攻坚战，任务艰苦、责任重大，让我们进一步凝聚共识，鼓足干劲，弛而不息，以更加饱满的热情、更加扎实的工作、更加强大的合力，为建设“强富美高”新***提供强大的精神动力和丰厚的文明滋养，为如期实现三年创建总目标而努力奋斗！

第五篇：在创建全国县级文明城市推进会上的讲话_转换

在创建全国县级文明城市推进会上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是对创建全国县级文明城市工作进行再部署、再推进，进一步统一思想，提高认识，强化责任，抓好落实，迅速进入临战状态，抓住有限时间，想尽一切办法，采取可能措施，举全旗之力推进创建工作，确保创建工作圆满完成。可以说，今天的会议既是一次部署推进大会，更是一次战前誓师大会，从现在开始，全旗创建工作就进入了倒计时和全面冲刺阶段，各地、各部门要立即行动起来，以拼命苦干、激流勇进的精神，只争朝夕、锐意进取的担当，全力打赢创建全国县级文明城市这场攻坚战。刚才，高鹏同志传达了中央、自治区、市文明委有关会议和文件精神，并就2024年创城工作作了全面具体的安排部署，讲的很具体，很全面，很系统，希望大家抓好落实。

今年，是第五届全国文明城市评选表彰年，也是测评权重最高的一年，是名副其实的“大考”之年，而且测评时间提前到了7月份，时间紧，任务重。4月中旬，自治区召开了文明委会议，我旗提交了书面发言材料；5月初，市里面召开了全市文明委会议，我在会上作了表态发言，这也是代表我们旗委、政府向市委立下了“军令状”。这两次会上，自治区党委、政府和市委、政府分别对我们的创建工作提出了更高更严的要求，可以说上级对于我们的创建工作是非常重视的。因此，大家要从讲政治、讲大局的高度出发，充分认识到我们创建全国县级文明城市，绝不是为了争一项荣誉、夺一块牌子，而是通过创建这个过程，全面提高全旗城乡文明水平，切实增进民生福祉，不断增强我旗综合竞争力。同时，这个过程也是对全旗各级各部门和党员领导干部作风、能力进行全面检验的一个过程，是我们做好这项工作的基础。

创建工作是一项长期性工作，是一场永不停歇的幸福接力，也是一个永无止境的提升过程。从我们提出要创建全国县级文明城市，到入围“提名城市”，再到当前的决战决胜阶段，各地、各部门和我们的每一位干部群众都为之付出了辛勤努力，做了大量卓有成效的工作，连续两年在自治区文明城市测评中位列全区前列（连续两年都是第2，心有不甘、心有不服）。这些成绩的取得，是大家辛勤努力付出的结果，旗委对大家的工作是满意的。但是，在肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到，我旗创城工作还存在一些亟待解决的问题，比如：市政基础设施建设还需加强，精细化建设不到位，缺少绣笔精神，一些街巷路面坑洼不平、地砖缺损等现象较为突出，镇区停车位和盲道设置不合理，迎街面房屋陈旧破损，排污管道和垃圾清运设施不健全，这些问题

要马上整改。居民文明素质仍需提升，公共场所居民乱穿马路、乱扔垃圾、随地吐痰、车辆乱停乱放、车窗抛物等不文明行为也比较突出，厕所存在乱涂乱画现象，车辆行人闯红灯现象屡禁不止，部分新建居民区和城郊结合部居民环境意识淡薄。市政管理还不够精细，车辆乱停乱放现象较为严重，个别劳动就业市场管理混乱，部分小区物业管理不健全，镇区居民小区网络通讯线路布设杂乱，小广告乱贴乱画，广告牌匾严重破损等现象屡见不鲜。入户宣传不到位，群众对创城的认识还不够，支持、参与创城的氛围不浓，满意度不高、全民创建的工作格局还未形成。这些问题，有的是几经整治的“老大难”问题，有的是城市建设发展中出现的新问题，这些问题看似不大，但都是影响测评的关键点，也是我们老百姓反映的焦点和热点。因此，我们必须高度重视这些问题，坚持问题导向，采取更加有力、有效的措施加以解决，彻底清除。下面，我结合全旗创建工作，讲几点意见。

一、振奋精神、和衷共济，坚定创则必成的决心和信心

创建全国县级文明城市任务艰巨、竞争激烈，需要我们正确研判形势，找准自身优势，消除各种不正确的思想认识，坚定创建决心，满怀必胜信心。

一要消除畏难情绪，树立必胜信心。从创城测评指标看，我旗在公共基础设施、社会事业投入、城市建设管理等方面还有一定差距。从竞争形势看，进入全国提名城市行列的都

是很有实力的县市，可以说，创城的态势咄咄逼人，竞争非常激烈，大家都是毫厘之间，可上可下。就拿准格尔旗来说，基础条件就很好，有自己的创建特色，从两年来测评排名看，我们确实稍逊一筹，但实际上差距并不大，我们也有很大的赶超空间，也有自己的创城特色，特别是经过近年来的持续发展，我旗县域综合实力不断增强，以布局美、环境美、发展美、风尚美、秩序美“五美”为建设导向的美丽乡村建设全面推开，全民素质普遍提高，广大人民群众对创城工作思想上认同和行动上认可，相继荣获了国家卫生城市、全国科普示范旗等荣誉，这些都为创城奠定了坚实的基础，也是我们全力攻坚的底气所在，只要我们决心大、信心足、士气高，就没有战胜不了的困难，信心比黄金更重要。虽然我们有差距，有不足，但是能找准差距，补齐短板和不足，就一定能创建成功。希望大家可以和我一样，充满信心，坚定决心，全力打赢创城攻坚战。

二要消除厌战心理，树立常抓不懈的意识。从国家测评验收要求看，县级文明城市测评标准很高，考评程序严格，各项测评都是实打实、硬碰硬的，而且很多测评工作是动态考核、委托第三方进行暗访抽查，没有任何变通和捷径可走。尤其是，全国县级文明城市三年评选一届，是一场比较漫长、充满艰辛的持久战，而今年更是决战之年，在之前的两年里，我们全旗上下一心，举全旗之力在抓创建工作，大家做了大

量的工作、付出了诸多的努力、花费了许多的心思，见到了实实在在的成效。但是，越是关键时期，大家越要打起十二分的精神，消除厌战心理，始终绷紧一根弦，卯足一股劲，一环扣一环、一步接一步地干下去，真抓实干、常抓不懈，只有这样才能胜券在握、马到成功。

三要消除旁观心态，树立全员参战意识。创城工作涵盖各领域发展方方面面，从硬件到软件，从旗到镇再到嘎查村（社区），遍布全旗各个领域、各个区域，是一项系统性工程、全局性工作、综合性战役。正因为如此，我们提出要举全旗之力抓创建，因为，在这场战役中，全旗上下没有旁观者，人人都是战斗员，个个都是考生，都要答好自己的一张考卷。各地、各部门一定要把思想和行动统一到旗委、政府的决策部署上来，坚决克服畏难情绪，松懈麻痹的心理，拿出勇往直前、敢于胜利的气概，以强烈的责任感和使命感积极投身创建工作全过程。大家都要参与到创城工作中，没有局外人，都是践行者，广泛参与、积极参与。近期要搞1次模拟测评，请周边地区专家帮助找出问题，加快整改，及时解决。

二、紧扣目标、全面突破，落实全国县级文明城市创建各项工作任务

创建全国文明城市，涉及部门多、关联度高、系统性强，工作量大面宽，任务艰巨繁重。各地、各部门要严格对照《全

国文明城市测评体系》的要求，围绕我们存在的薄弱环节，对标创建，补齐短板，打造亮点，持续用力，全力冲刺，既要坚持统筹兼顾打好总体战，又要聚焦重点难点打好攻坚战，一鼓作气，完成创建任务。

一要坚持基础建设与文明素质同步提升。基础设施是城市的“筋骨”，是创城的“硬件”支持。刚才我也列举了一些基础设施方面存在的问题，政府分管领导和相关责任部门要高度重视，进一步完善和提升市政公用设施，不断完善城市综合服务功能，强化城镇精细化管理水平，大力实施“绿化、硬化、亮化、美化”重点工程，夯实城市的硬件支撑。请相关部门全面组织动员，尽快发现问题，整改问题，一项不落。同时，要牢牢抓好精神文明这个城市的“灵魂”，这也是创城的“软件”保障。要紧紧抓住居民道德建设和行为规范两个关键，精心设计活动载体，大力开展社会主义核心价值观、中国梦和“讲文明、树新风”公益宣传，广泛宣传普及文明礼仪知识，引导广大居民行文明礼仪、树文明形象。同时，要深入挖掘、选树身边先进典型，引导广大群众学典型、当先进，积极践行社会公德，自觉遵守文明公约。要深入推进“诚信鄂前旗”建设，牢固树立守信光荣、失信可耻的价值导向，让诚实守信成为时代风尚，夯实公民道德建设基础。

二要坚持重点突破与整体推进有机统一。抓好创建工作，需要我们善于整体把握，突出重点，聚焦难点，做到有的放矢、有序推进。要加快补齐志愿服务这个短板，健全完善制度，扩大志愿队伍，规范服务活动，让志愿服务成为城市文明的一道靓丽风景。请团委牵头，相关部门协作配合，动员全旗6000多名志愿者参与创城工作，让志愿服务成为我旗的靓丽风景。要牢牢抓住未成年人思想道德建设这个基础工程，着力构建学校、家庭、社会三位一体的工作格局，加快建立未成年人关爱体系，推动未成年人思想道德建设上升到一个新的层次。要突出主题实践这个有效抓手，依托我旗深厚独特的历史文化、民俗文化和红色文化资源，策划推出一批人无我有、人有我优的创建活动，倾力打造一批有特色、影响大的亮点品牌，力争创建成全国双拥模范旗和民族团结进步旗，在激烈的竞争中加分胜出。

三要坚持城市文明与乡村美丽协调推进。创建全国文明城市，重点在基层，难点也在基层。全旗上下要紧密结合“德善草原、大美前旗”社会综合治理工程、乡风文明大行动等活动，具体、用力、持续抓好农牧民素质提升工程，着力提高农牧民整体素质和农村牧区文明程度。要持续加快建成一批交通便利、生态优美、宜居宜业的“美丽乡村”，并广泛开展群众性精神文明创建活动，倡导培育新乡贤文化，教育引导群众革除陈规陋习，形成勤俭持家、尊老爱幼的家风，邻里和睦、互帮互助的民风，移风易俗、科学文明的村风，切实做到以城带乡、城乡联动，推动城市文明向乡村延伸辐射，让文明新风吹遍鄂前旗大地。

四要坚持重点部位与细小环节综合整治。创建文明城市涉及方方面面，只要任何一点不到位、有遗漏，就会影响创城大局，因此，必须从大处着眼、小处着手，对照标准、查漏补缺，全面整治、不留死角。在抓环境整治上，既要紧盯主干道、商业区等繁华地段，更要突出背街小巷、平房小区、城郊结合部等偏僻角落。在抓市容市貌上，既要做到门头牌匾整齐划一、干净整洁，又要彻底整治乱贴乱涂乱画、小广告等“牛皮癣”问题。在抓文明创建上，既要注重全体居民文明素质培养，更要抓好窗口单位和行业这一展示城市形象的“脸面”，年内要再创建一批文明单位、文明村镇，通过创建来解决服务质量低、环境差等突出问题，切实做到无论是城镇还是嘎查村（社区），无论是个人还是单位，都成为点亮鄂前旗形象的璀璨明珠、展示城市文明的靓丽风景。

五要坚持政府主导与全民参与融合联动。全旗上下要牢固树立“一盘棋”思想，同心同德，共建共创，形成创建全国县级文明城市的强大合力。各地、各部门要把全国县级文明城市创建作为一项政治任务来完成，不讲条件、不找借口，主动履职尽责，精心研究谋划，密切协作配合，全力推动落实。各群众团体、企事业单位、社会组织，要结合行业实际，发挥自身优势积极参与，广泛开展行业文明创建，为创建工

作做出应有贡献。广大干部职工和全体居民要牢固树立热爱鄂前旗、建设鄂前旗、维护鄂前旗、宣传鄂前旗的家园意识，满怀激情地投身到全国县级文明城市创建中来，坚持从自身做起，从点滴做起，养成文明习惯，争做文明居民，不断提升城市软实力。这是全体居民的共同责任，只有各镇、各部门、各嘎查村（社区）动员广大人民群众参与其中，创城工作才能取得成功。

三、强化领导、严明责任，确保各项工作落到实处

创建文明城市，是一项庞大的社会系统工程，需要全旗上下、方方面面共同努力。各地、各部门要精心组织，周密安排，确保各项创建任务落到实处。

一要加强组织领导。旗委已经成立了“创建全国县级文明城市工作指挥部”，并成立了由县级领导任组长、相关部门负责同志为成员的创建领导小组。各责任领导要分兵把口，随时深入一线现场办公、解决问题，特别对重点难点问题和薄弱环节紧盯不放，确保取得突破、取得实效。各镇、各嘎查村（社区）就是一个创建指挥部，负责区域内的各项创建工作。各部门单位也要抓紧完善相应的组织体系，切实形成党委、政府统一领导，部门各负其责的创建工作格局。今年，特别要强调“一把手”负责制，旗里面由我和布仁其木格同志亲自带队督导推进，各级、各部门主要负责同志也一样，要亲自带头解决创建工作中遇到的难题，决不当甩手掌柜，不遥控指挥，亲自到一线调度。同时，各责任领导和部门的分管负责同志要狠抓落实，亲自上手抓、上手做。

二要落实目标责任。旗创城办要对照测评体系要求，将责任分解细化落实，使每一个测评任务都有明确的责任领导、责任部门和责任人，建立起纵向到底、横向到边、环环相扣的责任链条。各单位要按照任务分工，细化工作任务，明确责任人和完成时限，有计划、有步骤地推动工作落实。对属于单个部门职责内的工作，要不等、不靠、不推、不让，积极主动完成。对涉及多个部门的工作，牵头单位要主动负责，搞好组织协调，相关单位要服从安排，抓好落实。

三要强化督导问责。创建工作拼到最后，拼的是落实力度，比的是最终成效。必须坚持创建工作进行到哪里，督导考核和追踪问责就跟进到哪里。旗创城办要联合党政督查室加强督查，对督导检查中发现的问题，敢于唱黑脸、当包公，及时严格地督促整改，督查过程中，要突出问题导向，实行台账式管理、清单式推进，明确整改内容、时限、要求，全程跟进落实。人大、政协要充分发挥职能作用，积极开展专项检查和视察，不定期地对各单位的创城工作进行点评，推动工作落实。同时，要把创城工作成效作为考评部门、领导班子和领导干部的一项重要内容，对措施不力、推诿扯皮、行动迟缓，影响创城的单位和人员，不管是哪个地方、哪个部门、哪位干部都将严格追究责任，决不姑息。

四要营造浓厚氛围。全旗创建宣传工作要全面升温，宣传部门要充分利用报刊、广播、电视、微信、互联网等新闻媒体，结合设立广告牌匾、开辟宣传专栏等形式，将宣传教育和思想发动贯穿创建工作始终，重点对创城工作的重大意义、动态进展、重大成果和先进典型，进行全方位、多角度、立体化的宣传发动，进一步调动广大群众参与和支持创建的积极性，努力在全社会形成强大的创建声势、营造浓厚的创建氛围，真正使创建活动全民知晓、全民支持、全民参与，全力营造出“众人拾柴火焰高”的良好氛围。同时，要加大反面典型曝光力度，对工作不力、延误整体工作进度的部门或单位，对影响创建的不文明现象，给予通报批评和新闻曝光。志愿者队伍要尽快组建起来，协助各镇各部门通过走村入户的宣传方式，倾听百姓诉求，发现存在问题，及时整改落实，动员全旗人民知晓创城、支持创城、参与创城。

同志们，创建全国县级文明城市是一项政治任务，也是一项民生工程，现在已经到了冲刺的最后时刻，我们没有时间歇脚，没有理由懈怠，更没有退路可走。大家一定要拿出时不我待的精神，只争朝夕的干劲，舍我其谁的决心，开拓进取的气魄，不讲条件、不怕困难、不辱使命，高起点、高标准、高质量地完成好创建任务，全力打好创城攻坚战，以优异的成绩向自治区党委、政府和市委、政府及全旗人民交一份满意答卷。