2024年春季城乡环境卫生整治行动实施方案
为全面完成“2024年国家农村生活垃圾分类和资源化示范县”的指标考核任务,结合市农村人居环境整治工作领导小组办公室〔2024〕2号文件精神,根据我区城乡环境卫生实际情况,特制订本方案。
一、指导思想
全力打造美丽宜居的城乡人居环境,全力争取“省农村生活垃圾分类和资源化利用现场会”召开,为加快建设核心区、全面服务都市圈作出应有贡献。
二、工作原则
按照“全面部署、城乡联动、分级负责、集中整治”的原则,切实做好春季城乡环境卫生整治行动。
三、组织领导
为加强我区春季城乡环境卫生整治行动的组织、协调和领导,成立春季城乡环境卫生整治行动领导小组,组长由区城管委办公室主任、区城管执法局局长担任,副组长由分管副局长担任,成员由各乡镇(街道)、局环卫科、区环卫处及公司分公司负责人担任。
四、整治范围
城区建成区、开发区、8个乡镇(街道)134个行政村等全区城乡范围内的环卫设施设备、街路、广场、公园、堤岸、商圈、农贸市场、老旧散小区、弃管小区、城乡结合部、城中村、镇区所在地、村屯及连村公路等重点区域、重点场所、重点部位的环境卫生。
五、整治任务及标准
(一)设施设备清洁
1.办公场所、机修车间、转运站、公厕、垃圾场等环卫设施保持环境卫生干净整洁,按需消毒消杀与维护,确保正常运行运转。
2.垃圾桶、垃圾箱、果皮箱、手推车、护栏、垃圾车等环卫设备随脏随擦,及时清洗,做到表面无污物、无痰迹、无尘土、无小广告,垃圾容器周边地面不得存留垃圾。对破损严重的垃圾容器及时更换,对影响市容市貌的垃圾容器、垃圾车等进行维修翻新。同时做好消毒消杀工作,阻断病毒传播。
(二)街路清扫保洁
1.主次干道机械清扫和人工清扫做到“两扫循环保”。标准达到“七净六无”,“七净”即人行道净、车行道净、道牙子净、垃圾容器及周边净、下水口净、树穴净、绿化带净;“六无”即无垃圾、无砖石瓦块、无粪便、无纸屑果皮核、无泼洒呕吐物、无泥沙积水。同时,做好垃圾容器、下水井口的消毒消杀工作。适时全面启动机械化清扫、洒水降尘、夜扫等工作,主要街路机械化清扫率、洒水降尘率达95%。滨河路、嵩山路南段、铁东路北段参照执行。
2.背街小巷每日做到“一扫循环保”,发现垃圾存留立即清理干净。标准达到“四净六无”,“四净”即车行道净、道牙子净、垃圾容器及周边净、下水口净;“六无”即无垃圾、无砖石瓦块、无粪便、无纸屑果皮核、无泼洒呕吐物、无泥沙积水。同时,做好垃圾容器、下水井口的消毒消杀工作。
(三)垃圾清运处理
加强生活垃圾清运工作,保证垃圾“日产日清”。特别是要加强岭上岭下商圈、农贸市场、老旧散小区、弃管小区、城乡结合部等重点区域、重点场所、重点部位积存垃圾、越冬垃圾的清运,不留死角,彻底清理,实行常态化监管,确保城市安全稳定运行。
(四)垃圾转运站管理
加强垃圾转运站的管理,做到“五净一冲”,即转运箱箱体净、垃圾收集斗内外净、排污仓与排污沟净、值班室内净、场地内外净与按需定时冲洗、消毒、消杀,做好消毒消杀记录。同时,加大转运力度,箱满及时转运,严禁滞留。
(五)公厕管理
加强公厕管理,完善配套设施设备,保证开放时间。旱厕做到内净外洁,达到“七无一畅通”,按需消毒消杀,做好消毒消杀记录。“七无”即厕内无粪迹积尿(冰)、无纸片烟蒂、无乱贴乱画及灰网;周边无垃圾杂物、无杂草、无冰雪;掏粪口无粪迹,池盖干净。“一畅通”即小便池畅通。清掏作业时要文明装卸、密闭运输,不得有抛撒遗漏现象。水冲公厕严格执行“三必须”标准,即必须按照规定时间免费开放,严禁私自关闭;必须保证公厕内净外洁,物品摆放合理。必须保证设施设备齐全有效,标识明显。
(六)非法广告清理
对非法小广告、乱贴乱画等现象及时发现及时清理,做到高标准清刷和本色覆盖。同时,加大巡查检查力度,对张贴小广告等行为给予严厉处罚,停封电话或媒体曝光。
(七)农村生活垃圾治理
完善农村生活垃圾保洁和收运体系,保证垃圾“日产日清”。大力开展“五清”工作,即清垃圾、清粪污、清边沟、清农业废弃物、清公路沿线。全面实现“五个基本没有”目标,即镇区内外基本没有垃圾,村庄内和村庄周边基本没有垃圾,水面基本没有漂浮的垃圾,岸边基本没有乱倒的垃圾,公路沿线可视范围内基本没有垃圾。其重点如下:
1.修理修复破损的转运站、垃圾箱、垃圾桶、垃圾桶底座,无法修复的全部撤掉,包括垃圾桶盖。特别是两年前的120升垃圾桶,现已破损不堪。
2.垃圾桶必须按照分类有序摆放、清洁干净,有垃圾桶底座的必须整平放正。特别要补足偏远、偏僻村屯的垃圾桶及保证收运频次。
3.砌筑完好无损的垃圾池子可以保留,但是池子内不能有生活垃圾现象,简易的垃圾围栏(如:彩钢瓦、水泥板等),按省厅要求必须拆除。
4.雪堆中掺杂的零散垃圾,保洁员必须坚持“化一层清理一层”,能不用机械的可以不用,以免造成机械成本浪费。
5.禽畜类粪污及时清运至各乡镇(街道)粪污处理站。
6.转运站必须设专职管理员,保持干净整洁,禁止堆放杂物。特别是鹿乡镇转运站。
7.按照《关于拟增加农村生活垃圾治理服务费的请示》签批精神,如数设置有毒有害垃圾桶,配齐有毒有害垃圾收集运输车辆和人员。
(八)门前三包
按照“门前三包”职责,临路(街)所有的单位、门店、住户务必承担起指定范围的市容环境责任。
(九)园林绿地
加强园林绿地的管理养护、环境卫生工作,严禁有残枝落叶、漂浮物等
(十)河道
加强城乡河流的环境卫生整治,严禁垃圾入河、垃圾围坝等现象。
六、实施步骤
(一)第一阶段:启动阶段(3月10日——3月15日)
按照《方案》要求,进行启动部署、细化任务、落实责任,强化宣传,营造浓厚的整治氛围。
(二)第二阶段:实施阶段(3月16日——3月31日)
针对整治任务,特别是重点区域、重点场所、重点部位要大力开展整治行动,按时完成整治任务,确保达到整治目标。
(三)第三阶段:巡查验收阶段(4月1日——4月15日)
局环卫科、环卫处农治办做好日常巡查检查和验收工作,查缺补漏,督办整改,举一反三,巩固整治成果。
七、工作要求
(一)加强组织领导。春季城乡环境卫生整治行动由区城管执法牵头,成立工作领导小组,制定方案、细化任务、落实责任。各乡镇(街道)、区环卫处、公司负责行动落实,局环卫科、环卫处农治办负责督导检查。
(二)强化监督检查。各乡镇(街道)、局环卫科、环卫处与公司的相关业务科室要充分发挥职能作用,加强监督检查,对整治行动中出现的新情况、新问题及时沟通、协调、调度。
(三)加大执法力度。区城管执法局要统筹安排,同步推进,加大管理和执法力度,对一些乱泼乱倒、乱贴乱画等破坏环境卫生且不服从管理、屡教不改的行为,依法予以严厉处理。
(四)加强宣传报导。充分发挥媒体舆论作用,对爱护环境卫生典型事例、好的做法及时宣传,对破坏环境卫生的行为要予以曝光。
在全市加快推进城乡环境卫生整洁行动
暨城区绿化工作会议上的讲话
同志们:
这次会议是市委、市政府决定召开的,主要任务是:深入贯彻落实相关会议精神,总结过去工作,安排部署今年工作任务,统一思想,真抓实干,确保全市环境卫生整洁行动和市区绿化工作落到实处。下面,我讲三点意见。
一、城乡环境综合整治及市区绿化工作回顾
(一)城乡环境综合整治效果明显。在前段时间召开的全市人居环境建设动员大会上,已对村屯环境综合整治工作作了总结,不再重复,今天,重点总结一下城区环境卫生整治情况。几年来,经过连续开展环境卫生综合整洁工作,城区环境和秩序有了很大改善。主要街、巷路的清扫保洁得到了进一步加强,乱泼乱倒现象得到了有效的制,广告牌匾得到了进一步规范,马路工厂、室外烧烤基本绝迹,交通秩序有了较大程度的好转,食品生产、加工、流通三个领域得到了有效监管,公共娱乐场所卫生保洁得到了进一步加强。特别是2024年,又在居民区修建脏水井80眼、垃圾池30个,减少了冬季垃圾冰山的形成,为居民出行提供了很大方便;同时,市里为环卫处更新了垃圾清运车辆、添置了清雪设备,-1-扩大了机械化作业范围,加快了垃圾清运出城速度,提高了冬季清雪质量。全市环境卫生综合整治长效机制逐步形成。
(二)城区绿化成效显著。2024年,市区绿化总投资200多万元。城区新增绿地面积4万平方米,城区绿化率达到27.51%。保质保量的完成了北安路绿化1800平方米,嘉宇馨苑广场绿化5000平方米。同时,加大了对绿化美化花卉的培育,强化了市区枯死绿化树补植。在日常维护工作中,不断加大对破坏园林设施、侵占公共绿地等行为的查处,有效遏止了毁绿事件的发生,城区绿化成果得到进一步巩固。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我市的城乡环境综合整治及绿化工作还存在一些突出问题:一是底子薄,起步晚,城区绿量不足,人均绿地率还不高;二是资金投入仍以政府为主,来源单
一、额度较小,效果不明显;三是管护力度有待加强。市区内占道经营、散商游贩、乱停乱放、乱泼乱倒、垃圾清理不及时以及毁绿占绿现象仍然存在;四是部分群众卫生意识、环保意识、生态意识还不强,参与环境整治及城区绿化积极性不高。这些问题,都需要我们在下步工作中,采取有力措施,认真加以解决。
二、突出重点,明确责任,打好城乡环境卫生整洁行动及市区绿化攻坚战
(一)狠抓环境卫生管理。一是彻底清除街路、庭院、居民小区、建筑工地及城乡结合部的垃圾和白色污染,不留
-2-死角。解决好建筑垃圾、工程残土随意堆放问题。开展好车站等窗口单位和公共场所卫生达标活动。加强小区及居民楼道的环境卫生管理;二是坚持重点街路全天候保洁和定点、定时倾倒垃圾制度,及时清理生活垃圾;三是强化城乡结合部的保洁工作,按照“辖区管理”的原则,实现城乡结合部保洁工作的全覆盖。
(二)狠抓市容市貌管理。对主要街路进行重点整治。一是彻底整治占道经营。坚决取缔各类占道商亭、占道修车、占道叫卖和“店外店”行为;二是严厉打击乱喷、乱写、乱贴、乱画行为。城管部门要根据小广告提供的电话和地址,追根查源,依法严肃处理;三是规范沿街广告牌匾。主要街路的商业网点,无论经营规模大小,最多只允许挂两块牌匾,坚决取消落地牌匾。对于缺字、掉字、褪色等有碍市容观瞻的牌匾,必须责令更新;四是修缮破损的街路路面、人行步道、路灯、井盖、路标牌、宣传栏等公益设施。
(三)狠抓市场规范化管理。严格规范因室内市场辐射不到而保留的露天市场和季节性市场。市场要定时出市、收市,定点经营,市场内要设置卫生箱、流动保洁员,保持环境整洁。
(四)狠抓“门前五包”管理。从今年开始,要全面落实沿街单位和业户包保各自门前市容卫生、绿化美化、车辆管理、占道经营和安全秩序等五项任务,市里将与包保户签
-3-订“门前五包”责任书,真正使“五包”工作落实到位。
(五)狠抓交通秩序管理。重点整治各大商场、火车站、客运站及部分机关、学校门前的交通乱点、乱段;依法从严整治机动车闯红灯、乱调头、乱鸣笛、乱停乱放等违章行为;严格规范农用车、畜力车进城行驶路线和时间;有效规范行人和非机动车秩序,对违规行为要进行批评教育或处罚;完善道路交通标志、标线,保证清楚、醒目。
(六)狠抓村屯卫生环境管理。在全市人居环境建设动员大会上,市里对全市村屯环境卫生整治行动进行了全面安排部署,会后,全市迅速掀起了村屯环境卫生整治热潮。目前,“五清、十建”工作取得了突破性进展,值得一提的是仅“一核三带”沿线18个村屯新增绿化面积22.4万平方米。但在具体工作中,仍然还存在一些亟待解决的问题:一是工作进展不平衡。“一核三带”沿线及新农村建设示范村的环境卫生整治开展得较好,其它村屯行动还相对滞后;二是农民主体意识、环保意识还有待进一步提高;三是村屯环境卫生整治管理长效机制还没有真正形成,重整治、轻管理的现象仍然存在。下步,各乡(镇)街要切实采取有效措施,结合整治中存在的问题,重点整治村屯“五乱”现象,全面推进“四清、四改、两建、两化”。要不断增强干部和群众的大局意识、主体意识、参与意识、文明意识。各职能部门要积极发挥好协调指导作用。
(七)狠抓城区绿化美化管理。目前,正值绿化美化最佳时机,各部门、各单位要抓住当前的有效时间,按照《2024年城区绿化方案》要求,结合我市创建“绿化标准市”活动规划的目标、建设重点,保质保量地完成城区绿化美化任务。
三、加强领导,强化措施,确保工作取得实效
(一)加强组织领导,形成工作合力。为切实保证这次环境整洁行动和城区绿化美化工作取得实效,市里分别成立了城乡环境卫生整洁行动工作领导小组和城区绿化美化工作领导小组,均由我任组长,分管领导任副组长,成员由各相关部门负责人组成。市爱卫办和市住建局分别是这两项工作的牵头部门,领导小组办公室分别设在市爱卫办和市住建局。两个办公室要抽调精干人员组成督导检查组,随时对全市环境整洁行动和城区绿化美化工作进行检查、督导。各乡(镇)街和各责任部门要结合各自职责和工作实际,明确分工,紧密配合,形成上下联动、齐抓共管的工作合力,切实抓好各项措施的落实。
(二)广泛宣传发动,营造良好氛围。在这次整治活动中,新闻宣传部门要紧密围绕环境卫生整治行动及市区绿化工作这个中心,进一步强化工作措施:一要启动所有宣传资源,搞好宣传发动。使这次行动的目的、意义和任务深入人心,形成全社会广泛参与、共同关注的良好氛围;二要加大舆论监督力度。在做好正面报道的同时,要加大负面典型的
-5-曝光力度;三要继续开展好各中小学校利用课余时间组织学生参加环境整治行动,使学生从小养成自觉维护环境卫生的良好习惯。
(三)加大教育处罚,明确执法重点。各管理部门,要按照这次城乡卫生整洁行动及城区绿化工作的要求,明确任务和工作重点。一是落实任务到人,建立责任追究制度;二是执法过程中,要依据城市管理的有关规定,积极化解各种矛盾,排除不稳定因素,以教育和转化为主,争取被管理对象的理解和支持;三是对违犯交通规则、随意乱停乱放、乱泼乱倒、破坏公共设施、损毁花草树木等行为,视情节予以批评教育、责令检讨、电视曝光、行政处罚、治安处罚直至法律制裁;四是加强执法队伍素质建设。严肃处理玩忽职守,徇私违纪等行为,培养一支素质过硬,群众满意的执法队伍。
(四)建立健全环境管理长效机制,巩固整治成果。建立健全各项管理制度是巩固整治成果,坚持长效管理的有效途径。要持之以恒,不能搞一阵风式的管理。不断总结新经验、新做法,探索新的管理模式,把好的做法以制度的形式固定下来,坚持下去。比如:“周五卫生日”制度,“门前五包”制度,全民义务参加环境整治活动制度,主要街路全天候保洁制度,定时定点倾倒垃圾制度等等。逐步形成一整套行之有效的管理制度,确立一个完善的城乡环境管理长效机制。
-6-同志们,创造环境优美、秩序良好、生态和谐的城乡环境,是全市人民的企盼,也是市委、市政府下决心办好的一件大事。各部门、各单位要团结协作,克难攻坚,不折不扣的落实好各项工作任务,为促进全市经济社会和谐发展做出应有的贡献!
伊通二中开展环境卫生综合整治
实施方案
为了进一步优化、美化我校校园环境,提高广大师生文明卫生意识,提升校园文化品位,经学校领导班集体研究决定,从下周起,在全校师生中开展环境卫生专项整治行动。为此,特制定如下实施方案。
一、组织领导:
成立校园环境卫生专项整治行动领导小组:
组长:杨玉德
副组长:张宇东
成员:刘华英吕青年徐海军
二、整治内容及目标:
(一)校园内部环境卫生整治
1、范围:教师办公室、活动教室,教学楼外的操场、厕所。
2人参与管理的卫生习惯。
(1)
(2)、厕所卫生要保持干净。每周冲洗一次。
(3)、教学楼的前面玻璃每周学生擦洗一遍。外墙壁无乱写乱画。
(4)、教师宿舍前要做到每日清理,物品摆放井然。坚决杜绝乱堆乱放物品等现象。
(5)、检查组要认真检查,天天记好管理日志,一周一总结,一月一公布结果。对前两名班级进行挂旗物质表彰,奖励物品为劳动工具或其他物品。各位检查人员要确实担负和履行好自己的职责,通过管理,进一步促使全校师生养成良好的卫生习惯。
(二)学校门口卫生的整治。
1、整治范围:学校门口的环境卫生。
2、整治目标:校门口始终保持卫生干净。
3、主要工作和任务:清理学校门口绿树和草地上的杂物、纸屑等。
(三)学生卫生文明习惯的整治
1、整治范围:师生不文明习惯和行为,乱扔、乱吐现象。
2文明素养。
3、主要工作和任务:
(1)、召开全校学生的动员教育活动。
(2)、结合班会切实加强对学生的卫生文明教育。
(3)主动捡起地上的垃圾的习惯。
三、整治活动各阶段安排:
(一)宣传动员阶段:(4
识传授和教育。
(5月
⑤清除卫生死角,校内排水道要畅通,明沟无积水,暗沟无淤泥、臭水不外溢。⑥学校周边环境干净、整洁。
⑦规范车辆管理,教职工的车辆必须定点有序停放。
(三)检查落实、总结阶段(9月)
在治理的基础上,建立完善长效管理机制,进一步巩固整治成果,为师生创造安全、文明、和谐的学习和生活环境。
四:纪律要求:
1、加强领导,明确责任,严格落实,保证整治工作落到实处。
2、全员参与,协调配合,形成合力,共同完成集中整治任务。
3、加强督查,狠抓落实,严格奖惩,在整治过程中不服从,不参与以及有不利于整治工作的言论的教职工,评优一票否决。
4、坚持每天两次打扫,坚持每周一次大扫除,坚持每周一次检查,坚持每周讲评。51考评分1分。
伊通二中
2024年4月月30日
城乡环境卫生状况直接关系到人民群众的身体健康,也反映了政府的管理水平、社会精神风貌和文明进步程度。近年来,尤其是我市通过大力开展群众性爱国卫生运动和环境综合治理活动,城乡环境卫生面貌得到一定程度的改善,环境卫生综合整治工作取得了明显的成效,但是,环境卫生是一项涉及面广、动态性强的社会系统
工程。由于基础设施建设不完善、管理机制不健全,当前我市城乡环境卫生状况与人民群众健康需求及经济社会协调发展要求不适应的矛盾还比较突出,部分农村和城郊结合部、城中村“脏乱差”现象还存在。同时,随着工业化、城镇化进程的加快,新型传染病的入侵,以及生态环境和气候变化等新情况、新问题不断出现,给环境卫生工作带来新的严峻挑战。
为认真贯彻党中央、国务院关于落实科学发展观、构建和谐社会和建设社会主义新农村等一系列重大决策部署,推进深化医药卫生体制改革,进一步改善城乡环境卫生面貌,有效预防和控制疾病的发生和传播,提高群众文明健康意识和自我保健能力,更好地促进我市经济社会稳定发展,经研究,决定开展“XX市城乡环境卫生整洁行动”。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧密结合医药卫生体制改革,坚持政府主导、全民参与,因地制宜、城乡统筹,综合治理、长效管理,全面开展城乡环境卫生整洁行动,不断改善城乡人居环境。
二、行动目标
总目标是:通过综合整治环境卫生,宣传健康环境理念,进一步解决城乡环境脏乱差问题,大力加强城乡特别是农村的环境卫生基础设施建设,逐步建立完善环境卫生管理机制,推动环境卫生管理城乡一体化进程,进一步提高城乡居民卫生意识、健康素质和生活质量。
通过开展3年的整洁行动,到2024年底,力争达到以下具体目标:
――城市生活垃圾无害化处理率达到76%;
――城市生活污水处理率达到80%;
——城市未达到管理规范标准的农贸市场减少一半;
——农村生活垃圾和污水处理率分别提高10%,完成600个村庄的环境综合整治;
——农村生活饮用水水质卫生合格率提高15%;
——农村卫生厕所普及率提高10%。
三、行动内容
(一)集中开展清理整治活动。在城市重点清理影响环境卫生的死角,保持市容和社区卫生整洁美观。在农村清除各类积存垃圾,平整道路,疏通沟渠,清理柴堆、粪堆、坑塘,搞好室内外卫生。
(二)改善城市环境卫生基础设施。保障城市生活垃圾和污水处理设施正常运行,提高市政环境卫生设施的完好率,推动生活垃圾分类收集处理,逐步实现垃圾、污水处理减量化、无害化、资源化。
(三)加强乡镇和农村环境卫生基础设施建设。加大乡镇垃圾清运设备和中转设施建设的投入,有步骤、有重点、有规范地建设村镇垃圾污水收集处理设施。实行以奖促治、以奖代补政策,开展村庄整治,实施农村清洁工程,有条件的地方推进农村垃圾、人畜粪便等统筹清理、收集和处理。
(四)做好重点场所、行业、铁路、公路和河流沿线的环境卫生整治工作。提升城市农贸市场规范化水平,促进农村乡镇农贸市场整洁有序。加强学校、车站和城中村、施工工地、流动人口及农民工聚集地、乡镇与集市、畜禽养殖场(小区)和畜禽散养密集区、卫生院、中小型水厂以及旅游景区(点)环境卫生的管理。加大城乡结合部和农村餐饮业周边环境卫生整治力度。强化铁路、公路和河流沿线环境卫生设施建设和绿化美化工作。
(
城乡环境卫生状况直接关系到人民群众的身体健康,也反映了政府的管理水平、社会精神风貌和文明进步程度。近年来,尤其是我市通过大力开展群众性爱国卫生运动和环境综合治理活动,城乡环境卫生面貌得到一定程度的改善,环境卫生综合整治工作取得了明显的成效,但是,环境卫生是一项涉及面广、动态性强的社会系统工程。由于基础设施建设不完善、管理机制不健全,当前我市城乡环境卫生状况与人民群众健康需求及经济社会协调发展要求不适应的矛盾还比较突出,部分农村和城郊结合部、城中村“脏乱差”现象还存在。同时,随着工业化、城镇化进程的加快,新型传染病的入侵,以及生态环境和气候变化等新情况、新问题不断出现,给环境卫生工作带来新的严峻挑战。
为认真贯彻党中央、国务院关于落实科学发展观、构建和谐社会和建设社会主义新农村等一系列重大决策部署,推进深化医药卫生体制改革,进一步改善城乡环境卫生面貌,有效预防和控制疾病的发生和传播,提高群众文明健康意识和自我保健能力,更好地促进我市经济社会稳定发展,经研究,决定开展“XX市城乡环境卫生整洁行动”。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧密结合医药卫生体制改革,坚持政府主导、全民参与,因地制宜、城乡统筹,综合治理、长效管理,全面开展城乡环境卫生整洁行动,不断改善城乡人居环境。
二、行动目标
总目标是:通过综合整治环境卫生,宣传健康环境理念,进一步解决城乡环境脏乱差问题,大力加强城乡特别是农村的环境卫生基础设施建设,逐步建立完善环境卫生管理机制,推动环境卫生管理城乡一体化进程,进一步提高城乡居民卫生意识、健康素质和生活质量。
通过开展3年的整洁行动,到2024年底,力争达到以下具体目标:
――城市生活垃圾无害化处理率达到76%;
――城市生活污水处理率达到80%;
——城市未达到管理规范标准的农贸市场减少一半;
——农村生活垃圾和污水处理率分别提高10%,完成600个村庄的环境综合整治;
——农村生活饮用水水质卫生合格率提高15%;
——农村卫生厕所普及率提高10%。
三、行动内容
(一)集中开展清理整治活动。在城市重点清理影响环境卫生的死角,保持市容和社区卫生整洁美观。在农村清除各类积存垃圾,平整道路,疏通沟渠,清理柴堆、粪堆、坑塘,搞好室内外卫生。
(二)改善城市环境卫生基础设施。保障城市生活垃圾和污水处理设施正常运行,提高市政环境卫生设施的完好率,推动生活垃圾分类收集处理,逐步实现垃圾、污水处理减量化、无害化、资源化。
(三)加强乡镇和农村环境卫生基础设施建设。加大乡镇垃圾清运设备和中转设施建设的投入,有步骤、有重点、有规范地建设村镇垃圾污水收集处理设施。实行以奖促治、以奖代补政策,开展村庄整治,实施农村清洁工程,有条件的地方推进农村垃圾、人畜粪便等统筹清理、收集和处理。
(四)做好重点场所、行业、铁路、公路和河流沿线的环境卫生整治工作。提升城市农贸市场规范化水平,促进农村乡镇农贸市场整洁有序。加强学校、车站和城中村、施工工地、流动人口及农民工聚集地、乡镇与集市、畜禽养殖场(小区)和畜禽散养密集区、卫生院、中小型水厂以及旅游景区(点)环境卫生的管理。加大城乡结合部和农村餐饮业周边环境卫生整治力度。强化铁路、公路和河流沿线环境卫生设施建设和绿化美化工作。
(五)保障农村饮水安全,大力普及农村无害化卫生厕所。加快实施农村饮水安全工程建设,全面提高农村自来水普及率和生活饮用水水质卫生合格率。按照国家农村改厕项目要求,落实责任,加快实施步伐,确保项目按期完成。农村新建住房及保障性安居工程农村危房改造、沼气池建设等项目要配套建设无害化卫生厕所。加强乡镇政府所在地、公共场所、集贸市场、卫生院及中小学、旅游景区(点)、公路沿线等区域无害化卫生公厕建设工作。
(六)广泛开展病媒生物防制工作。加强重点行业的老鼠、蟑螂危害控制达标工作,降低城乡病媒生物密度,逐步达到国家标准。
(七)推动环境卫生管理城乡一体化进程。推进城市供水和排水管网向周边农村延伸。加大城乡结合部环境卫生管理力度,提高居民社区物业管理水平,实施“门前三包”制度,有条件的地区要将环境卫生管理范围向乡村延伸覆盖,建立村庄清扫保洁机制,逐步开展农村垃圾“村收集、镇转运、县处理”。
(八)开展多种形式健康教育活动。传递健康信息,弘扬健康文化,使群众了解环境与健康关系,提高城乡居民文明卫生意识和健康素质。
四、保障措施
(一)加强领导。各乡镇党委、政府,市委和市级国家机关各部委办局,各人民团体要高度重视,将整洁行动列入本部门工作重要议事日程,纳入干部政绩考核内容,在政策、资金上予以保障。实行政府组织、属地管理、部门联动、条块结合,逐级建立有效的工作机制,并按照本方案要求,结合实际,制订切实可行的实施计划,确保落实。
(二)部门合作。爱卫会各成员单位要按照职责分工,明确任务,各负其责,密切配合,扎实推进各项工作。市爱卫办要协调各有关部门,确定每年工作重点,定期组织有关部门检查、督导,建立规范的信息统计、数据汇总、资料收集工作机制。
(三)宣传动员。广泛深入宣传报道,营造社会氛围,调动群众参与的积极性。发扬爱国卫生传统,开展义务劳动日活动。组织妇女、共青团员和青年投入到整洁行动中来,充分发挥志愿者作用。学校要组织学生参加实践活动。解放军和武警部队要积极支持和参与整洁行动。
(四)典型引路。充分利用城乡卫生文明创建等各类活动载体,积极推动卫生文明城市、村镇、单位在整洁行动中发挥示范带头作用,及时树立一批先进典型。
(五)舆论监督。发挥新闻媒体的舆论导向和社会监督作用, 广泛听取社会各方面意见,建立群众参与监督机制,对群众反映的问题认真梳理和整改,努力提高群众对整洁行动的满意度。
(六)考核评估。按照全国爱卫会制定的考核评估办法,适时组织对各单位工作进行督导检查,并向社会公布行动进展和绩效情况,年底对本各单位工作进行考核评估,并将考核评估总结和量化打分表进行上报。
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