安全生产专项整治三年行动会议领导讲话范文
同志们:
今天会议的主要任务是深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述重要指示批示精神,全面落实国家、自治区有关工作要求,动员部署我盟安全生产专项整治三年行动工作。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,坚持问题导向,深刻认识做好安全生产专项整治工作的重要性
开展安全生产专项整治三年行动,是打赢脱贫攻坚战、推进全盟经济社会高质量发展的重要保障,是从根本上消除安全生产隐患、确保人民生命财产安全的重要保障。近年来,我盟认真贯彻落实中央、自治区关于安全生产工作的各项决策部署,切实加强组织领导,严格落实安全生产责任,持续深入开展安全生产大检查和重点行业问题专项治理,可以说是下了很大功夫,有力地保障了全盟安全生产形势总体平稳。同时也必须清醒地认识到,我盟安全生产工作仍然存在一些问题和不足,主要表现在:一是安全红线意识树的不牢,部分旗区和企业在项目建设、经营管理中还没有做到严把安全关,对安全生产依然存在侥幸心理;二是责任落实还不到位,在落实安全生产属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任还有差距,部分企业还存在安全投入不足、工艺设备老化、安全管理不到位的问题;三是基层监管体系还不健全,安全生产基础仍然薄弱,难以适应安全生产形势任务的要求,隐患排查整治不彻底,执法监管不够严格等等。这些问题的存在直接影响到我盟安全生产形势的持续稳定,特别需要强调的是我盟现在已成为全区第二大化工盟市、第一大精细化工盟市,得到了国家、自治区的高度关注,所以在任何时候任何情况下,安全生产这根弦都不能松。各旗区、各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述重要指示批示精神,真正把安全生产作为重大政治问题、重大民生问题,从牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度,把以人为本、生命至上的理念内化于心、外化于行,深刻吸取事故教训,认真对照、深入查找思想认识、工作作风、监管措施等方面存在的差距和不足,决不能紧一阵松一阵、热一阵冷一阵,要以极端负责的态度把安全生产摆在更加重要位置来抓,以极端有力的行动全面推进安全生产专项整治,以极端过硬的作风做到守土有责守土有方守土有效,切实担起促一方发展、保一方平安的重大政治责任。
二、明确目标任务,突出重点环节,切实将安全生产专项整治工作抓实抓细
这次安全生产专项整治三年行动涉及面广、时间跨度大、工作任务重、目标要求高,各旗区、各部门要结合实际细化完善工作方案,明确年度整治目标,突出抓源头管控、问题整改、难点攻关,强化风险甄别,确保安全生产专项整治工作取得实效。
(一)安全责任要再夯实。一要坚持短期见效和长远发展相结合。要深入分析本地区、本行业领域安全生产共性问题和突出隐患,统筹安排各阶段目标任务,做到部署全面及时、行动扎实有力。要注重把握规律,总结经验办法,不断健全完善涵盖安全责任落实、安全风险防控、隐患排查治理等方面的制度体系和长效机制。二要坚持突出重点与全面覆盖相结合。既要围绕专项整治重点,结合实际制定整治方案,彻底根治一批老大难问题,又要聚焦年初确定的重点任务,做到行业、领域和区域全覆盖,不漏企业项目、不留风险隐患。三要坚持问题整改与系统治理相结合。既要建立问题清单,深挖问题根源,强化整改措施,确保风险隐患销号清零,又要调整优化产业结构,加强地区、行业安全形势分析研判和风险预警,严格落实防控机制,加强安全生产基础建设,提升人防物防技防水平。
(二)工作举措要再加强。一是安全准入必须从严。要坚决摒弃“捡到篮子里都是菜”的思想,在招商引资、鼓励发展方面决不能以牺牲安全为代价,在项目安全生产准入和管理上,必须进行严格的安全评估。任何企业、任何项目、任何人都没有特权在安全生产上亮“绿灯”。凡是涉及到安全生产方面的事,决不允许降低门槛、决不允许有例外、决不允许搞变通。二是安全检查必须从严。要认真履行监督检查职责,紧盯煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、建筑施工、消防等重点领域、重点部位,全面深入、不留死角地开展检查,切实提高工作的精准性,着力在查全、查细、查实上下功夫,不放过任何一个细节环节,决不允许检查走过场。三是隐患整治必须从严。对检查中发现的问题,要立即责令整改;对需要停产整顿的企业和项目,要坚决停下来;对长期停产停工企业,要协调电力、水务部门停止供电供水,严防明停暗开,严禁擅自组织生产;对列入去产能关闭退出规划的矿井,要及时公告,采取有力措施令其立即停止生产,不得违规设立“过渡期”或“回撤期”,防止出现“最后的疯狂”。四是安全执法必须从严。要始终保持“打非治违”高压态势,坚决做到“四个一律”:对非法生产经营建设的企业,一律依法取缔;不具备安全生产条件的,一律依法停业整顿;存在重大安全隐患拒不整改或不按期整改到位的,一律依法实施关闭;涉嫌犯罪的,一律依法追究刑事责任,决不姑息。
(三)时间节点要再明确。安全生产专项整治三年行动分四个阶段进行,今年5至6月为动员部署阶段,6至12月为排查整治阶段,2024年为集中攻坚阶段,2024年为巩固提升阶段。用三年的时间,加快推进危化品、煤矿、非煤矿山、金属冶炼、消防、道路运输、交通运输、城市建设、工业园区、危险废物等重点行业领域安全整治,全面提升安全保障能力。各旗区、各部门要严格按照相关要求,按时保质完成各项工作,确保安全生产的持续稳定。
三、强化责任落实,严肃问责问效,着力形成齐抓共管的良好局面
一要压实责任。各旗区、各部门要牢固树立“一盘棋”的思想,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则,压紧压实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任。要按照时间进度,倒排工期,细化完善安全责任清单,明晰职责边界,严格履职尽责,确保每个行业、每个领域都有人管、有人抓,决不能出现推诿扯皮、“无人管”的现象,坚决防止责任空白和监管盲区。
二要强化保障。要抽调精干力量成立专班,加强统筹协调,建立“周报告、月调度、季小结”工作机制,及时汇总上报工作进展情况。要将专项整治三年行动列入年度安全生产目标任务考核内容,同时要加强宣传报道,加强正向引领和反面警示教育,推动形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。
三要跟踪问效。盟里要派出专项巡查、督查组,对各旗区、各部门专项整治工作进行督促检查,对安全生产专项整治三年行动中工作不负责、责任不落实、措施不得力或因专项整治工作失职渎职造成事故的,要依法依规追责问责,用问责传递压力,用压力推动落实。
最后,结合x月x日xx爆炸事故,我再强调一下危险化学品安全生产监管方面的工作。作为危险化学品生产、经营、运输、存储、使用等全链条活动都较为频繁和活跃的地区,这次罐车爆炸再次给我们敲响了警钟。各旗区、各部门必须保持清醒头脑、高度警醒,进一步强化红线意识和底线思维,切实把该担的责任担起来,针对危险化学品各环节安全生产规律特点,深入分析研判现状和形势,认真查找潜在的各类隐患,采取严抓严管措施,盯紧盯牢重点领域和薄弱环节,全力以赴做好事故防范和应急处置工作,坚决防止重特大事故的发生。具体工作方面,崔景英副盟长已经在昨天的调度部署会议上进行了安排,这里我着重强调一下责任问题。各旗区、各有关部门要进一步明确并落实好各自责任,谁的责任田谁种,谁的孩子谁抱,该建的机制要尽快建立,该完善的预案要抓紧完善,切忌平时推诿扯皮、用时手足无措。
同志们,安全生产事关大局,安全责任重于泰山。我们必须深刻汲取事故教训,以高度的责任意识和担当精神,动真碰硬、狠抓落实、严防死守,全力抓好安全生产专项整治三年行动,全力防范各类事故发生,全力维护好人民群众生命财产安全,为全盟经济社会高质量发展创造安全稳定的环境。
安全生产专项整治三年行动会议领导讲话范文
同志们:
今天会议的主要任务是深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述重要指示批示精神,全面落实国家、自治区有关工作要求,动员部署我盟安全生产专项整治三年行动工作。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,坚持问题导向,深刻认识做好安全生产专项整治工作的重要性
开展安全生产专项整治三年行动,是打赢脱贫攻坚战、推进全盟经济社会高质量发展的重要保障,是从根本上消除安全生产隐患、确保人民生命财产安全的重要保障。近年来,我盟认真贯彻落实中央、自治区关于安全生产工作的各项决策部署,切实加强组织领导,严格落实安全生产责任,持续深入开展安全生产大检查和重点行业问题专项治理,可以说是下了很大功夫,有力地保障了全盟安全生产形势总体平稳。同时也必须清醒地认识到,我盟安全生产工作仍然存在一些问题和不足,主要表现在:一是安全红线意识树的不牢,部分旗区和企业在项目建设、经营管理中还没有做到严把安全关,对安全生产依然存在侥幸心理;二是责任落实还不到位,在落实安全生产属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任还有差距,部分企业还存在安全投入不足、工艺设备老化、安全管理不到位的问题;三是基层监管体
系还不健全,安全生产基础仍然薄弱,难以适应安全生产形势任务的要求,隐患排查整治不彻底,执法监管不够严格等等。这些问题的存在直接影响到我盟安全生产形势的持续稳定,特别需要强调的是我盟现在已成为全区第二大化工盟市、第一大精细化工盟市,得到了国家、自治区的高度关注,所以在任何时候任何情况下,安全生产这根弦都不能松。各旗区、各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述重要指示批示精神,真正把安全生产作为重大政治问题、重大民生问题,从牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度,把以人为本、生命至上的理念内化于心、外化于行,深刻吸取事故教训,认真对照、深入查找思想认识、工作作风、监管措施等方面存在的差距和不足,决不能紧一阵松一阵、热一阵冷一阵,要以极端负责的态度把安全生产摆在更加重要位置来抓,以极端有力的行动全面推进安全生产专项整治,以极端过硬的作风做到守土有责守土有方守土有效,切实担起促一方发展、保一方平安的重大政治责任。
二、明确目标任务,突出重点环节,切实将安全生产专项整治工作抓实抓细
这次安全生产专项整治三年行动涉及面广、时间跨度大、工作任务重、目标要求高,各旗区、各部门要结合实际细化完善工作方案,明确整治目标,突出抓源头管控、问题整改、难点攻关,强化风险甄别,确保安全生产专项整治工作取得实效。
(一)安全责任要再夯实。一要坚持短期见效和长远发展相结合。要深入分析本地区、本行业领域安全生产共性问题和突出隐患,统筹安排各阶段目标任务,做到部署全面及时、行动扎实有力。要注重把握规律,总结经验办法,不断健全完善涵盖安全责任落实、安全风险防控、隐患排查治理等方面的制度体系和长效机制。二要坚持突出重点与全面覆盖相结合。既要围绕专项整治重点,结合实际制定整治方案,彻底根治一批老大难问题,又要聚焦年初确定的重点任务,做到行业、领域和区域全覆盖,不漏企业项目、不留风险隐患。三要坚持问题整改与系统治理相结合。既要建立问题清单,深挖问题根源,强化整改措施,确保风险隐患销号清零,又要调整优化产业结构,加强地区、行业安全形势分析研判和风险预警,严格落实防控机制,加强安全生产基础建设,提升人防物防技防水平。
(二)工作举措要再加强。一是安全准入必须从严。要坚决摒弃“捡到篮子里都是菜”的思想,在招商引资、鼓励发展方面决不能以牺牲安全为代价,在项目安全生产准入和管理上,必须进行严格的安全评估。任何企业、任何项目、任何人都没有特权在安全生产上亮“绿灯”。凡是涉及到安全生产方面的事,决不允许降低门槛、决不允许有例外、决不允许搞变通。二是安全检查必须从严。要认真履行监督检查职责,紧盯煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、建筑施工、消防等重点领域、重点部位,全面深入、不留死角地开展检查,切实提高工作的精准性,着力在查全、查细、查实上下功夫,不放过任何一个细节环节,决不允许检查走过场。三是隐患整治必须从严。对检查中发现的问题,要立即责令整改;对需要停产整顿的企业和项目,要坚决停下来;对长期停产停工企业,要协调电力、水务部门停止供电供水,严防明停暗开,严禁擅自组织生产;对列入去产能关闭退出规划的矿井,要及时公告,采取有力措施令其立即停止生产,不得违规设立“过渡期”或“回撤期”,防止出现“最后的疯狂”。四是安全执法必须从严。要始终保持“打非治违”高压态势,坚决做到“四个一律”:对非法生产经营建设的企业,一律依法取缔;不具备安全生产条件的,一律依法停业整顿;存在重大安全隐患拒不整改或不按期整改到位的,一律依法实施关闭;涉嫌犯罪的,一律依法追究刑事责任,决不姑息。
(三)时间节点要再明确。安全生产专项整治三年行动分四个阶段进行,今年 5 至 6 月为动员部署阶段,6 至 12 月为排查整治阶段,2024 年为集中攻坚阶段,2024 年为巩固提升阶段。用三年的时间,加快推进危化品、煤矿、非煤矿山、金属冶炼、消防、道路运输、交通运输、城市建设、工业园区、危险废物等重点行业领域安全整治,全面提升安全保障能力。各旗区、各部门要严格按照相关要求,按时保质完成各项工作,确保安全生产的持续稳定。
三、强化责任落实,严肃问责问效,着力形成齐抓共管的良好局面
一要压实责任。各旗区、各部门要牢固树立“一盘棋”的思想,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则,压紧压实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任。要按照时间进度,倒排工期,细化完善安全责任清单,明晰职责边界,严格履职尽责,确保每个行业、每个领域都有人管、有人抓,决不能出现推诿扯皮、“无人管”的现象,坚决防止责任空白和监管盲区。
二要强化保障。要抽调精干力量成立专班,加强统筹协调,建立“周报告、月调度、季小结”工作机制,及时汇总上报工作进展情况。要将专项整治三年行动列入安全生产目标任务考核内容,同时要加强宣传报道,加强正向引领和反面警示教育,推动形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。
三要跟踪问效。盟里要派出专项巡查、督查组,对各旗区、各部门专项整治工作进行督促检查,对安全生产专项整治三年行动中工作不负责、责任不落实、措施不得力或因专项整治工作失职渎职造成事故的,要依法依规追责问责,用问责传递压力,用压力推动落实。
最后,结合 x 月 x 日 xx 爆炸事故,我再强调一下危险化学品安全生产监管方面的工作。作为危险化学品生产、经营、运输、存储、使用等全链条活动都较为频繁和活跃的地区,这次罐车爆炸再次给我们敲响了警钟。各旗区、各部门必须保持清醒头脑、高度警醒,进一步强化红线意识和底线思维,切实把该担的责任担起来,针对危险化学品各环节安全生产规律特点,深入分析研判现状和形势,认真查找潜在的各类隐患,采取严抓严管措施,盯紧盯牢重点领域和薄弱环节,全力以赴做好事故防范和应急处置工作,坚决防止重特大事故的发生。具体工作方面,崔景英副盟长已经在昨天的调度部署会议上进行了安排,这里我着重强调一下责任问题。各旗区、各有关部门要进一
步明确并落实好各自责任,谁的责任田谁种,谁的孩子谁抱,该建的机制要尽快建立,该完善的预案要抓紧完善,切忌平时推诿扯皮、用时手足无措。
同志们,安全生产事关大局,安全责任重于泰山。我们必须深刻汲取事故教训,以高度的责任意识和担当精神,动真碰硬、狠抓落实、严防死守,全力抓好安全生产专项整治三年行动,全力防范各类事故发生,全力维护好人民群众生命财产安全,为全盟经济社会高质量发展创造安全稳定的环境。
财政局个人工作总结--个人工作总结 1 1
xx 年,我局在工作中取得了一些成绩,但我们深知这些成绩的取得是上级领导关心和支持的结果,是同志们配合,协助的结果,是全体人员团结一致,努力奋斗的结果。但是,我也认识到工作中还存在一定的问题:在文明收费,百元误差上,个人能力还需要进一步加强,这些都需要我在今后的工作中不断去实践和思考,改进和加强,去创新并加以理解。在今后的工作中,我将加倍努力学习各项业务知识,成分发挥自己的特长为我局做出自己的贡献,坚决服从领导的指示和安排,认真做好本职工作,将工作做得更好。让彬县财政事业更加辉煌。
“做一名优秀的财政干部”是我自踏入财政系统这个队伍以来所致力追求的目标。一年来,在局领导的关怀和同事们的帮助下,我时刻要求自己从实际出发,坚持高标准、严要求,力求做到业务素质和道德素质双提高,顺利的完成了领导交给的各项工作任务,向着“做一名优秀的财政干部”的目标又迈出了自己坚实的一步。下面我将就一年来的工作、生活、学习以及思想等各方面的情况汇报如下:
一、思想上积极上进,用 xx 大精神武装头脑
首先,能够以积极的态度认真参加了局机关组织的政治理论和业务学习培训班,根据“xxxx”重要思想对照检查了自己的工作并写出了学习心得,一丝不苟的参与和支部的民主生活会,主动开展批评和自我批评。
其次,以自学为主,通过广播、电视、报纸、书刊认真学习dxp建设具有中国特色社会主义的理论,认真学习党的 xx 大精神和 jzm同志关于“xxxx”重要思想。通过学习,使自己的政治思想水平有了明显提高,进一步明确了我们党的下一步工作目标和任务,很有收获。
二、业务上不断积累,提高素质。随着新形势对财政干部业务能力要求的提高,本人十分注重对业务知识的学习和积累。积极参加省厅和局内组织的业务培训,提高自身业务素质,争取工作的主动性。在工作之余,还挤出时间自学业务知识,认真学习了关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策,并在工作中贯彻执行这些政策规定。
平时,我还注重对电脑有关知识进行较为深入的钻研,利用较为扎实的电脑知识使自已在日常工作中
达到事半功倍的效果。
三、工作中兢兢业业,尽职尽责。在工作中,我能够以正确的态度对待各项工作任务,积极主动,勤勤恳恳,有强烈的工作责任心和工作热情,经常加班加点,毫无怨言。自己在目前的工作岗位上已工作了三年,经过多年的锻炼基本能胜任自己的本职工作,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题。在领导和同事们的帮助下,我负责的单位决算报表电脑培训取得了较好的效果。在局领导的支持和科内同事的一致努力下,我决算报表工作荣获全省第二名。
四、日常生活中遵纪守法,热忱参加各种有益活动。在日常生活中,我能自觉维护社会公德,遵守局内的各项规章制度,生活勤俭节约,艰苦朴素、对人真诚,平时能与同事团结合作,互帮互助,人际
关系和谐融洽。我还积极参加局内组织的如各项爱心捐助活动,踊跃捐款捐物,热心协助局团支部组织并积极参加了局春节联欢晚会、深入局扶贫点开展爱心捐赠、“学习实践‘xxxx’、争当人民满意公仆”为主题的演讲比赛等一系列活动。
五、存在的问题及今后努力方向。回顾一年来的工作,虽然说取得了一定的成绩,但也存在许多不足:一是学习不够,缺乏学习的紧迫感和自觉性;二是工作较累的时候有过松弛思想;三是开创性的工作开展的不多。
针对以上问题,在新的一年里,我将加强理论学习,进一步提高自身素质;增强大局观念,苦干实干,努力提高工作质量和效率,积极配合领导同事们,为财政事业的发展贡献自己微薄的力量!
全市安全生产专项整治三年行动工作报告
2024年以来,×市各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于安全生产和应急管理工作的一系列决策部署,紧紧围绕省委“四为四高两同步”总体思路和市委“五个三”战略部署,按照“十抓安全”的具体要求,周密部署,认真组织,密切协调配合,强化措施落实,进一步压实各方安全责任,按照“从根本上消除事故隐患”的总要求,全面推动专项整治三年行动深入开展,坚决打好防范化解安全生产领域重大风险攻坚战,确保了全市安全生产形势持续稳定。为进一步检视各项工作任务落实情况,现将×全市安全生产专项整治三年行动工作报告如下。
一、学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述
(一)不断夯实安全发展理念的思想根基
2024年,×市委、市政府深入贯彻习近平总书记关于安全生产的指示批示精神,始终站在“安全生产是事关群众生命财产安全的红线底线,决不能触碰;安全生产是推动经济社会发展的底板前提,绝不容有失”的高度,进一步增强抓安全生产的责任感和使命感,采取有力有效措施落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,市委常委会传达学习、研究部署安全生产工作×次;市长主持召开市政府常务会议、各类安全生产工作会议传达学习、研究部署安全生产工作×次;“安全生产月”期间,市委书记×、市长×在×日报刊发题为《坚持人民至上坚守安全底线》的署名文章;市委组织部、市应急管理局共同举办×期全市应急管理干部能力提升专题培训班,对习近平总书记关于安全生产重要论进行深入讲解;市安委会坚持每月召开全市安全工作例会共计×次,进一步将党中央、省、×市关于安全生产各项决策安排部署到位、分解细化到位、落实反馈到位。
各级各部门各单位始终坚持以人民为中心的发展思想,以党委(党组)、党支部为单位,采取会议学习、网上教学等多种方式,坚持将习近平总书记关于安全生产的重要讲话重要批示指示精神学深学透,坚持将党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于安全生产相关会议精神学习到位、领会到位、贯彻到位。市委宣传部将安全生产工作纳入宣传工作重点,督促×电视台、×日报等市级主流媒体和“安全×”微信公众号及时宣传贯彻。市级主流媒体多次宣传习近平总书记关于安全生产重要论述,“安全×”微信公众号共计宣传×余次。在广播电视台继续开办《安全×》栏目,该栏目从×年×月×日开播的,截止到×年×月底,一共制作播出×期安全生产专题节目;在×日报设置专版专栏进行安全生产宣传,在春节、清明等节假日期间和森林火险期、防汛关键期,向各级各部门各类生产经营单位发送安全提示短信×余万条;在×个公园广场设置了×块宣传版面,按照宣传计划,每季度更新一次版面内容,向市民群众普及安全生产常识;先后组织开展了“×防灾减灾日”宣传活动、“安全生产月”活动和安全生产宣传教育“五进”(进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭)活动。×月×日,全市各级各部门冒雨开展了“安全生产月”咨询日活动;制作了安全生产公益广告,每晚黄金时间在×广播电视台播放;开展了“身边的人讲身边的事”征文活动,邀请×名一线职工,讲述自己亲身经历的生产事故、重大隐患排查、突发事件应急抢险救援“故事”,并深入重点高危行业企业巡回演讲;在“国家安全日”“×防灾减灾日”“安全生产月”等重点节点广泛开展安全生产宣传“五进”活动×余场。×家企业开展了“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动;×个社区(村)、物业公司开展“查找身边隐患”“专项整治纠察员”等活动×场次,在全市营造了“关爱生命、关注安全”的浓厚社会氛围。
(二)坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任
紧紧围绕安全生产专项整治三年行动要求,进一步健全市安委会工作机制,完善防范化解安全风险责任体系。
一是压实党政领导责任。×市×县“×”坍塌事故发生后,×月×日,市委书记×、市长×共同主持召开会议,安排部署了为期×个月的煤矿、危化、交通运输和城乡建筑等×个行业领域安全隐患专项排查整治工作。×市×区×山“×”火灾事故发生后,×月×日,市长×召开深刻汲取事故教训扎实推进风险隐患治理行动部署会议,印发方案,明确了市委常委包联县(市、区),市政府领导包部门包行业的安全生产督查机制,每周带队开展一次督查督导。专项整治三年行动开展以来,市安委会统筹全市安全生产工作,成立了以市委常委、常务副市长×为组长的安全生产专项整治三年行动工作专班,及时贯彻落实上级安排部署,召开了×次工作专班会议,定期研究解决安全生产重点问题。
二是压实部门监管责任。制定印发了《关于做好全市安全生产专项整治三年行动的指导意见》,在省政府办公厅《关于印发×省安全生产专项整治三年行动计划的通知》的基础上,结合我市实际,进一步明确了我市×个专题和×个专项整治的牵头单位、责任单位;制定印发了《关于分解和落实安全生产专项整治三年行动×年任务清单的通知》,定期跟踪任务进展;规范建立起专项整治行动制度措施清单、突出问题和重大隐患清单、重大隐患挂牌督办清单和追责问责清单“四个清单”;持续加大督查检查力度,对各县(市、区)、相关责任部门和基层一线企业安全生产专项整治三年行动开展情况累计督查×轮,以正式文件通报×次,发送工作动态和专报×期。
三是加强问题督办力度。按照×市长在全市安全生产和应急管理工作会议上提出“十抓安全”的具体要求,相关部门认真分析研判重点行业领域安全生产问题×条,市委市政府督查办公室与市安委办针对问题建立了安全生产问题联合督办机制,认真梳理、积极推进,多次召开会议逐条逐项研究细化问题清单,并严格开展督查检查,狠抓问题整改,截至目前,×条问题已完成整改,×条问题正在稳步推进。
(三)持续打造安全生产监管队伍铁军
市委组织部、市应急管理局联合举办×期全市应急管理干部能力提升专题培训班,参加培训的人员主要有各县(市、区)政府分管安全生产和应急管理工作的县(市、区)长,应急管理局局长,市安委会有关成员单位分管局领导,以及市应急管理局科级以上领导干部,共计×人;组织全市应急管理系统干部×余人次,参加应急管理部全国应急管理干部网络大培训关于学习贯彻落实习近平总书记安全生产重要论述等×期专题培训;组织全市应急管理系统干部×余人次参加省应急厅安全和应急管理干部大讲堂×期视频培训;参加省应急厅安全监管执法资格培训×人。
二、落实企业安全生产主体责任
(一)全面落实企业安全生产责任体系
我市安全生产专项整治三年行动指导意见明确要求,要将“学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述”“落实企业安全生产主体责任三年行动”×个专题作为专项整治行动的必选动作,要以抓好×个专题作为开展专项整治工作的前提。各级各部门紧紧抓住以构建完善落实企业主要负责人安全责任的“牛鼻子”,推动实现企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业自查自纠转变等“三个转变”。
一是紧紧抓住主要负责人是安全生产第一责任。各级各部门督促各生产经营单位主要负责人认真履行国家法律法规规定的职责,把安全生产作为企业管理的首要任务,对安全生产工作负总责,要求认真全面落实国家的有关法律、法规和标准、规定,组织制定适合企业特点的安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程,全面加强企业安全生产管理、安全技术管理和安全教育培训工作,保证安全生产投入的有效实施,及时消除生产安全事故隐患,确保生产安全。煤矿方面修订了《全市煤矿领导带班下井监督管理规定》,督促煤矿企业严格落实煤矿领导带班下井制度;交通运输方面对市级监管×家交通运输企业进行了“两个主体责任”网上公示;特种设备整治方面开展企业安全主体责任落实年活动,重点从强制培训、公开承诺、严格规范、建立标准等方面,全面压实安全生产主体责任,签订企业特种设备使用安全主体责任承诺书×份。
二是认真落实安全生产承诺制度。×省人民政府办公厅《关于印发全省重点行业领域生产经营单位主要负责人安全生产履职尽责承诺制度的通知》,×月×日,市委常委、常务副市长×立即组织召开重点行业领域企业安全生产履职尽责会,对安全生产承诺工作作出了安排部署,市安委办印发了《关于切实做好重点行业领域生产经营单位主要负责人安全生产履职尽责承诺制度的通知》,要求各县(市、区)和市直重点行业领域监管部门立即行动,按照分级、属地的管理原则,制定具有行业特点的《承诺书》,确保×年一季度前,所有重点行业领域生产经营单位,实现安全生产履职尽责承诺全覆盖。
三是严格追责问责倒逼责任落实。×月×日,市委常委、常务副市长×约谈了×集团、×科创和×煤矿;×月×日,市安委会对城区政府、城区住建局和圣拓房地产公司进行了集中约谈。×年,共调查核查生产安全事故×起(目前,已完成事故调查×起,正在办理×起);事故调查共问询谈话×人次,事故现场勘查×余次,拟处罚约×余万元,拟移送司法机关×人,拟撤职处分×人,拟降级处分×人,拟追究党政纪处分×人,拟撤销安全生产有关执业资质×人,拟诫勉谈话×人。
(二)健全完善企业自主安全生产管理体系
一是督促建立健全全员安全生产责任制。督促重点行业领域生产经营单位建立和完善安全生产责任体系,制定并严格落实从主要负责人、其他负责人、部门负责人、生产单元负责人到一线作业人员的安全生产责任制度,层层签订安全生产责任书,逐级落实安全生产责任,健全安全生产管理机构,明确职能部门、各级管理人员和全体员工的安全生产职责,有效形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人,广泛开展车间、工段、班组安全活动,做到班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。特别是××山景区火灾事故后,市委市政府两办《关于进一步深化安全生产大排查大整治立即开展安全生产风险隐患排查治理专项行动的通知》内容,明确了各主体集团公司严格落实安全生产周例会制度,主要负责人每周检查一天、其他班子成员每周检查×天,重大隐患确定一名班子成员牵头跟踪督办,本企业坚持每日安全调度会议,主要负责人每周检查×天、其他班子成员每周检查×天,隐患排查治理向集团公司日报告的规定,对落实好主体企业(集团)和企业的主体责任提出了更高要求。
二是持续推进企业安全生产标准化建设。各级各部门督促各类生产经营单位按照《企业安全生产标准化基本规范》和行业专业标准化评定标准的要求,从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进等八个方面,持续推进安全生产标准化建设。煤矿方面从市级层面制定了一级等级标准化管理体系建设三年规划,积极引导煤矿企业主动争创一级标准化矿井,目前我市×座正常生产矿井全部达到二级以上安全生产标准化标准,一级标准化矿井×座,占比×%。同时,深入开展岗位达标创建,在去年×家岗位作业流程标准化试点矿井进行经验总结验收的基础上,印发了《关于在全市生产矿井推行岗位作业流程标准化的通知》,对本煤矿岗位作业流程标准化经验推广工作做了安排,四季度开展了岗位作业流程标准化现场验收,对岗位作业流程化不达标的矿井,不进行安全生产标准化矿井评级;危险化学品方面三级安全标准化达标企业共有×家(其中生产企业达标×家),二级安全标准化达标企业共有×家(其中生产企业达标×家);非煤矿山企业已累计完成×家标准化建设(其中二级×家,三级×家,进入评审阶段×家三级创建企业年底前完成);冶金工贸行业已累计完成×家标准化建设(其中二级×家,三级×家);建筑施工方面印发了《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》,实施建筑工程项目和建筑业企业安全标准化管理,大力开展创建市级、省级安全标准化示范项目和企业活动,促进企业建立自我控制、持续改进的安全管理体系;其他行业领域企业也在积极建立与企业日常安全管理相适应、以安全生产标准化为重点的企业自主安全生产管理体系。
三是认真落实分级分类安全监管。煤矿方面出台了《×市加强煤矿安全监管和应急管理工作的意见》和《关于明确×煤矿安全监管责任划分的通知》,进一步明确了全市煤矿分级属地监管责任,严格执行《×省煤矿安全分级分类监管监察办法》,将×座央企煤矿全部由县级提至市级直接监管,对全市×座A类煤矿、×座B类煤矿、×座C类煤矿和×座D类煤矿,科学编制执法计划,严格按照法定职责和执法计划组织开展煤矿分级分类安全监管监察工作;非煤矿山和冶金工贸行业出台了《冶金工贸和非煤矿山行业安全生产红黄牌管理暂行办法》,严格工作考核,进一步压实安全责任,遏制行业各类安全生产事故发生,对全市×家企业实行了红黄牌管理,其中市局对×家企业进行了挂牌督办,各县(市、区)对×家企业进行了挂牌督办,在全市非煤矿山和冶金工贸行业领域形成安全监管震慑力,有力保障了我市冶金工贸与非煤矿山企业安全生产稳定健康发展;特种设备方面出台了《市县两级特种设备安全分级监管指导意见》《特种设备网格化监管工作实施方案》,科学合理地界定监管事权,理顺各层级监管职责,形成监管系统合力。
(三)健全完善企业安全生产预防控制体系
一是加快双重预防机制构建工作。煤矿方面认真执行《×省煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施指南》《预判防控煤矿重大安全风险办法(试行)》实行煤矿重大风险清单化管理,建立完善“一矿一册”重大风险台账,及时发布预警信息,及时报告煤矿重大风险预判防控情况。并将双重预防工作纳入日常安全检查范围,重点检查矿长在月度隐患排查,在重大安全风险辨识评估和设计前、重大变化时、危险作业前、事故后的专项风险辨识中的履职情况,对不能按要求履职或履职不到位的严肃追责记分,倒逼煤矿企业管理团队提升专业安全管理能力和履职水平;危险化学品方面按照《危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)》要求,完成了危险化学品生产、储存企业的诊断分级工作,分级结果为:无红色企业,×家橙色(含×家×科创阳化分公司长期停产企业)、×家黄色、×家蓝色,同时,对橙色企业完成了安全生产许可证发证条件“回头看”工作,橙色企业符合安全生产条件;×家非煤矿山企业全面完成双重预防机制建设工作,完成率为×%;各类工贸企业双重预防机制建设工作需开展企业为×家,截至目前全市已开展×家,完成率×%,其中×年计划完成×企业工作,已完成×家,完成率×%。
二是加强重大安全隐患管控力度。出台《×市重大生产安全事故隐患和生产安全事故挂牌督办暂行办法》,督促生产经营单位制定符合本单位实际的隐患排查治理制度,完善隐患排查、治理、通报、报告等重点环节的程序、方法和标准,要求各生产经营单位按照有关行业重大事故隐患判定标准,加强对重大事故隐患治理,并向负有监管职责的部门报告,制定并实施严格的隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”闭环管理,进一步完善隐患排查治理制度,加强对重大事故隐患治理。进一步推行隐患排查治理信息化系统,督促企业做好隐患自查自改自报,实现动态分析、全过程记录管理和评价,截至目前,全市完成隐患排查系统注册企业数×家,定期录入安全隐患排查治理情况企业数×家。
(四)建立完善企业安全生产社会化服务体系
一是加强安全生产诚信建设。在执行×市安全生产黑名单管理制度的基础上,进一步完善了安全生产失信联合惩戒和守信联合激励制度,以安委办正式文件印发了《安全生产领域守信联合激励和失信联合惩戒的实施方案(试行)》,新增了守信联合激励的相关内容,明确了×年无生产安全死亡责任事故、×年未受到安全生产行政处罚、×年企业主要负责人无失信行为等×项纳入联合激励条件,提出了分级监管、示范推广、减少检查频次、优先评优评先等多项安全监管优化措施,充分运用信用激励和惩戒手段,加大对诚信主体激励和失信主体惩戒力度,让守信者受益、失信者受限,进一步树立起“褒扬诚信,惩戒失信”的制度机制。同时,要求各县(市、区)政府、开发区管委会和市安委会成员单位细化办法措施,进一步加强对安全生产“黑红名单”的生产经营单位及其法定代表人的信用管理。
二是制定落实安全生产举报奖励制度。出台了《×市安全生产领域事故隐患和违法行为举报核查及奖励办法》,在×日报、“安全×”公众号等媒体平台广泛宣传,进一步加强社会监督、舆论监督和企业内部监督,明确了对未取得安全生产许可证或证照不全从事生产经营等×类违法行为进行举报奖励,规定了经调查属实的一般事故隐患奖励×-×元,重大隐患举报奖励按照行政处罚金额的×%计算,最高不超过×万元,对违抗停产整顿、停止作业(营业)、关闭等安全生产监管指令的,擅自从事生产经营活动或者违法违规复产的,给予举报人×万元奖励,对瞒报、谎报生产安全事故的,按照查实死亡人数的每人×-×万元进行奖励,最高不超过×万元。
三是积极发挥安责险预防保障能力。我市危化企业在全省率先推行实施安全责任保险制度,从×年×月份起,原×煤集团、×科创及天泽煤化工集团下属煤化工生产企业共×家已全部投保实施安全生产责任保险,大力推进“责任保险+安全服务”模式,切实发挥保险机构参与事前风险预防、事中风险控制、事后理赔服务等方面的功能作用,促进企业更好地落实安全生产主体责任。
三、11个重点行业领域安全生产专项整治情况
全市各级各部门按照安全生产专项整治三年行动和风险隐患排查治理专项行动要求,深入分析本地区、本行业领域安全问题,加大攻坚力度,不断健全长效机制。×年,全市各级各部门针对性出台制度措施×项,累计督查检查企业(单位)×家次,发现各类生产安全隐患和问题×条,其中一般隐患×条,已整改×条,整改率×%;重大隐患×条,已整改×条,整改率×%,责令停产停业整顿企业×家,行政处罚×万元。
煤矿方面,一是关闭矿井有序退出。×年全市涉及关闭、退出产能的×座煤矿中×座煤矿全部按要求关闭,已验收×座煤矿,×沁和能源集团曲堤煤矿未验收,×集团万里煤矿减量重组方案未批复已处于停产状态。二是加强建设项目安全管理。实行煤矿整体矿建工程、水平延伸(配采)工程、新增井筒工程等煤矿建设项目开工报告制度,加强对煤矿建设项目建设安全责任落实、安全设施“三同时”的监管。三是加强长效机制建设。制定了《全市煤矿井下“搬家倒面”监督管理制度》,要求煤矿企业在“搬家倒面”期间严格执行“双带班”。修订了《全市煤矿领导带班下井监督管理规定》,对煤矿下井带班人员的条件及相关要求进行了全面规定。四是深入开展专项整治。针对煤矿事故易发多发环节和自然灾害严重实际,相继组织开展了全市煤矿“一通三防”专项检查、“反三违”专项整治、煤矿工程违法外包转包专项整治、全市煤矿风险隐患排查治理专项行动、煤矿安全筛查等活动,共查处煤矿重大隐患×条,停产整顿×矿次,停止采掘作业面×处。五是严格落实安全责任。进一步完善了市、县政府煤矿安全生产挂牌责任制,将央企所属王坡煤业、平山煤业的安全监管由县级提至市级,市×座中央企业煤矿全部实行了市级监管;严格执行《×省煤矿矿长安全生产考核记分办法》,×年对不认真履职或履职不到位的全市×名矿长合计记分×分。六是加快推进煤矿智能化建设和科技强安工程。出台《×市煤矿智能化建设实施方案》,将煤矿智能化改造相关投入列入安全费用使用范围。出台《关于全市煤矿“机械化换人、自动化减人、智能化作业”科技强安专项行动工作安排意见》《×市煤矿科技强安项目建设标准(试行)》《全市煤矿“机械化换人、自动化减人、智能化作业”科技强安专项行动的实施意见》,遴选了部分煤矿开展试点样板矿井建设。加快推进全市煤矿安全双重预控系统联网工作,已完成“三大系统”联网的×座矿井联网工作,安全监控系统完成升级改造×座,通过验收×座。积极推动无轨胶轮车国Ⅱ防爆柴油机淘汰改造工作。七是认真宣传贯彻落实《×省加强煤矿安全生产工作的特别规定》,督促煤矿企业立即自查、补课。从×年×月×日起,将对特别规定的落实情况进行全面检查,对未落实的,一律依法重处,切实解决煤矿主体企业对所属煤矿安全生产管理不作为、少作为、乱作为问题。
危险化学品方面,一是全面排查外部安全防护距离。对全市×家危险化学品生产储存企业(全市)全部完成了外部安全防护距离确认工作,其中×家企业(天泽集团化工厂、×科创化工分公司)不符合外部安全防护距离要求,现已整改到位,中石化×油库已纳入搬迁改造计划,计划于×年×月底前退出城区。二是全面提高企业本质安全水平。大力推进危化品企业控制室、机柜间抗爆改造,挂牌督办了全市第一批中控室、机柜间不符合防火防爆要求的×家危化品企业(其中×家为合成氨生产企业),截至目前,除×家(×清洁能源公司、×科创阳化分公司)因长期停车未改造,其余×家企业已全部建设改造完成防爆控制室;全市×家具有甲、乙类火灾危险性、粉尘爆炸危险性、中毒危险性的厂房(含装置或车间)和仓库内的办公室、休息室、外操室、巡检室,危险化学品生产企业已全部完成拆除工作,有力提升了危化企业的本质安全水平。三是提升企业自动化控制水平。全市涉及“两重点一重大”的×家危险化学品生产、储存企业,其生产装置、储存设施可燃有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统的装备和使用率已达到×%。四是深入开展危化企业“体检”和“年检”工作。按照×书记指示要求,市应急局牵头对全市危险化学品生产企业、化工医药生产企业、加油站等×家危险化学品企业进行了全面安全“体检”,查出各类安全生产事故隐患×条;对全市范围内所有取得危险化学品安全许可证、经营许可证的企业开展了安全许可条件“年检”工作,其中对阳城县瑞东乙炔有限公司作出停产停业的决定,对×家危险化学品经营企业责令停业整顿。五是强化油气管道安全设施监管。各县(市、区)负责能源管道的监管部门对管线深入进行了监督检查,跨越我市行政区域范围内的中石油西气东输管线、×国化等×条长输管线(含×条长输管线×大气源,该管道正在建设中),输送管道标识与安全警示标志设置率达到了×%。
非煤矿山和冶金工贸方面,一是开展冶金工贸企业煤气系统安全风险专项评估。聘请专业安全评价机构对全市冶金工贸行业煤气安全风险较大的×家企业,开展煤气系统安全风险专项评估技术服务工作,促进企业落实煤气使用环节的较大危险因素辨识分级管控的落实,提高相关煤气使用单位安全管理水平,规范煤气安全监管。二是加强工贸企业内部配套危化装置的监督管理。对配套的焦化、空分、制酸和LNG储存设施等危化装置深入排查摸底,按照危险化学品生产使用储存有关标准规范要求,建立了工贸企业内部配套危化装置监管台账,全面分析辖区内配套危化装置的安全风险,认真梳理企业安全管理的薄弱环节,采取有效措施管控风险。三是深入开展非煤矿山安全专项整治。重点整治查处开采作业与设计不符、安全管理机构不健全、安全管理人员兼职、提升运输系统不符合安全标准、三违三超等违法违规行为,重点查处非法开采、超层越界开采、以建代采、以探代采、违规储存等非法违法生产建设行为,规范了金属非金属地下矿山密闭墙和非煤矿山安全标志管
安全生产专项整治
三年行动总体方案
为深入贯彻总书记关于安全生产重要论述,增强风险意
识,坚守底线思维,进一步推动推进XX集团公司(以下简
称公司)安全生产法律法规及各项制度措施落实,持续深化
公司安全生产专项整治,深入开展隐患排查治理,全力防范
化解重大安全风险,坚决遏制生产安全事故的发生,着力维
护公司安全生产形势稳定向好局面。按照《XX集团有限责任
公司安全生产专项整治三年行动总体方案》要求,结合公司
实际,特制订本方案。
一、总体要求
大力践行“生命至上、安全第一“的理念,以XX省安
全生产专项整治三年行动计划为主线,以贯彻落实公司各级
领导干部安全生产责任制为重点,始终把安全生产摆到重要
位置常抓不懈,自觉用总书记关于安全生产重要论述武装头
脑、指导实践、推动工作,着力解决思想认知不足、安全发
展理念不牢和抓落实存在重大差距等突出问题。按照“党政
同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责“要求,围绕公司安
全生产责任区建设工作,进一步健全完善安全生产责任体系
和管理制度,强化主体责任落实,创新安全生产方式,完善
安全风险分级管控和全员隐患排查治理双重安全管理体系。
二、主要任务
(一)全面落实公司安全生产主体责任。
1、认真落实《XX集团公司安全生产责任制度》,以安
全生产责任制为基础,逐级建立完善各项安全生产管理制度
及公司领导班子成员职责清单明确各自职责内容,并严格执
行公司各项安全生产管理制度。
2、推行“一岗双责“安全生产责任制。安全生产“一
岗双责”,建立健全各级领导班子安全生产责任制,主要负
责人负总责,其他副职领导既要对分管业务工作负责,又要
对分管领域内的安全生产工作负责。各级职能部门按照“谁
主管、谁负责”,“谁审批、谁负责“的原则,做好主管范
围内的安全生产工作,形成“横向到边、纵向到底“的安全
生产责任体系,建立“关口前移,重心下移”的安全生产管
理机制。
3、确保层层签订安全生产责任书。通过签订安全生产
目标责任书的形式,将安全生产职责分解落实到基层部门和
工段,基层部门、工段再以责任书形式落实到班组,班组落
实到岗位和职工个人。责任书应根据各级人员不同的职责进
行区分,但宗旨是明确安全生产的责、权、利,形成一种有
效的激励和约束机制。
4、积极推行安全生产承诺制度。在岗职工要根据自己的岗位安全职责填写《安全承诺书》,通过签订《安全承诺
书》让每一名职工都明确自己在安全生产活动中应享有的权
利和应担负的义务,让职工感到安全责任的压力和安全生产的重要,时时刻刻想到安全。同时,开展安全承诺制度,对
全面落实安全生产责任制、实现安全生产目标,提供了可靠的保证基础。
5、完善安全生产奖惩机制。安全考核与安全奖励挂钩,考核过程必须要做到公平、公正、公开,确实发挥作用。突
出重奖重罚的原则,奖要奖得让人眼红,罚要罚得让人心痛。
若发生事故,严格执行“一票否决制”,并依照事故性质及
应负责任的大小,与各级领导的“票子、面子、帽子”挂钩,直至追究法律责任。
(―)安全生产标准化建设达标。
1、建立健全安全生产法律法规及标准体系:
公司各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全
生产法律法规、标准规范,并跟踪、掌握有关法律法规、标
准规范的修订情况,及时提供给公司安全管理室汇总。安全
管理室将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及
时传达给从业人员。应遵守安全生产法律法规、标准规范进
行作业,并将相关要求及时转化为公司的管理制度,贯彻到
各项工作当中。
2、安全管理制度修订及补充:
建立健全并完善修订安全生产管理制度,并发放到相关
工作岗位,由公司安全管理室进行统一培训学习,各部门负
责人进一步深化学习,从而规范从业人员的生产作业行为。
所需完善的安全生产管理制度包括:安全生产职责清单、文
件和档案管理、安全风险分级管控、全员隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业安全管理、设备设施安全管理、生
产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检修
安全管理、危险废弃物管理、作业安全管理、现场定置管理、相关方管理,职业健康管理、防护用品管理,应急管理,事
故管理等。
3、安全教育培训标准化:
(1)
教育培训管理
公司安全管理室按规定及岗位需要,定期识别安全教育
培训需求,制定、实施安全教育培训计划,提供相应的资源
保证。做好安全教育培训记录,建立安全教育培训台账。
(2)
安全生产管理人员教育培训
公司主要负责人和各工序、科室管理人员,必须具备与
本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管
理能力。根据法律法规要求对其安全生产知识和管理能力进
行考核的,经考核合格后方可任职。
(3)
操作岗位人员教育培训
对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训,使其熟
悉有关的安全生产管理制度和安全操作规程,确认其能力符
合岗位要求。未经安全教育培训,或培训不合格的从业人员,不得上岗作业。新员工在上岗前必须经过公司、工段、班组
三级安全教育培训。在新工艺、新技术、新材料、新设备设
施投入使用前,应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育
和培训。操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者,应
进行“三级”教育培训,经考核合格后,方可上岗工作。从
事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书,方可上岗
作业。
(4)其他人员教育培训
对相关方的作业人员进行安全教育培训。作业人员进入
作业现场前,应由作业现场区域所属部门对其进行进入现场
前的安全教育培训。公司安全管理室对外来参观、学习等人
员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识的教育
和告知。
4、设备设施安全管理标准化
(1)
生产设备设施建设
公司的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要
求;安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施
工、同时投入生产和使用。
(2)
设备设施运行管理
公司设备管理室负责管理各种安全设备设施,建立台
账,定期检维修。特种设备必须及时报检,经检验合格后方
可投入使用。
(3)
新设备设施验收及旧设备拆除、报废
公司设备管理室执行生产设备设施到货验收和报废管
理制度,应使用质量合格、设计符合要求的生产设备设施。
拆除的生产设备设施应按规定进行处置。拆除的生产设备设
施涉及到危险物品的,须制定危险物品处置方案和应急措
施,并严格按规定组织实施。
5、职业健康管理标准化
(1)
职业健康管理
按照法律法规、标准规范的要求,为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件,配备与职业健康保护相适
应的设施、工具。
(2)
职业危害告知和警示
公司应将生产工作过程中可能产生的职业危害因素及
其后果和防护措施如实告知从业人员。釆用有效的方式对从
业人员及相关方人员进行宣传,使其了解生产过程中的职业
危害、预防和应急处理措施,降低或消除危害后果。
6、应急管理标准化
(1)
应急机构和队伍
建立安全生产应急管理机构,公司建立与本单位安全生
产特点相适应的兼职应急救援队伍,并定期组织应急预案演
练活动。
(2)
应急预案
公司根据本单位作业特点,制定生产安全事故专项应急
预案。对重点作业岗位制定应急处置方案或措施,形成安全
生产应急预案体系。
(3)
应急设施、装备、物资
按审批的生产安全事故应急预案,配备应急装备,储备
应急物资,并进行经常性的检查、维护、保养,确保其完好、可靠。
(4)应急演练
根据公司作业特点和季节特点,定期组织生产安全事故
应急演练,并对演练效果进行评估。根据评估结果,修订、完善应急预案,改进应急管理工作。
(5)事故救援
公司发生生产安全事故后,应立即启动相应的应急预
案,及时开展事故应急救援。
7、事故处理标准化
(1)
事故报告
公司发生生产安全事故后,应按规定及时向公司安全管
理部报告,并妥善保护事故现场及有关证据。
(2)
事故调查和处理
公司发生生产安全事故后,应按规定配合公司安全管理
部等上级部门的事故调查。
事故调查应查明事故发生的时间、经过、原因、人员伤
亡情况及直接经济损失等。事故调查组应根据有关证据、资
料,分析事故的直接、间接原因和事故责任,提出整改措施
和处理建议,编制事故调查报告。
8、相关方安全管理标准化
加强外委施工及相关方的管理。
(1)
签订安全施工协议,明确双方的权利和义务,明
确各自的安全管理职责;
(2)
对在本公司从事生产活动的相关人员(包括临时
进场从事技术服务、施工检修、参观学习等人员),纳入安
全培训范围,开展入场教育,并按法律规定,对其进行职业
危害、岗位风险及预防措施吿知,进行安全交底的同时履行
安全监管责任;
(3)
将进场施工单位日常安全管理纳入公司安全管理
体系,严格落实公司对外委施工方管理的以《XX集团公司相
关方安全管理制度》为主要内容的一系列危险作业安全管理
制度。
(4)
按照《XX集团公司相关方安全管理制度》要求,加强外委施工及相关方的管理,特别是正常生产与检、维修
出现交叉作业的情况下要严格实行统一的协调管理。
9、安全文化建设
公司釆取多种形式的安全文化建设活动,引导全体从业
人员的安全态度和安全行为,逐步形成为全体员工所认同、共同遵守的安全价值观,实现法律和政府监管要求之上的安
全自我约束,保障公司安全生产水平持续提高。
(三)加强现场安全管理监督检查
1、安全风险分级管控体系
(1)
建立安全生产风险分级管控体系,成立双重预防
体系建设领导小组,进行全员培训,使全体职工均能熟知双
重预防体系知识,掌握识别本岗位、部门安全风险的能力。
(2)
全面识别公司内各环节的安全生产风险,对安全
风险等级进行评估、制定管控措施,确定管控层级,并通过
公吿及培训,使全体职工熟知本岗位安全生产风险及相应管
控措施。
(3)保持双重预防体系运行领导小组,对公司的双重
预防体系运行工作进行持续改善。
2、隐患排查和治理体系
(1)
隐患排查
定时和不定时相结合,组织隐患排查工作,对隐患进行
分析评估,确定隐患等级,登记建档,及时釆取有效的治理
防控措施。
(2)
排查范围与方法
根据公司安全生产的需要和特点,釆用综合检查、专项
检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患
排查。
(3)
隐患治理
根据隐患排查的结果,及时下发《隐患整改通知书》送
达相关部门,与相关部门共同制定隐患治理方案,对隐患进
行及时治理。
3、现场作业安全管理
(1)生产现场管理和生产过程控制
加强生产现场安全管理和生产过程的控制。对生产过
程、物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的隐患,应进行分析和控制。对临时用电作业、高处作业、动火作业、抽堵盲板作业、受限空间作业等危险性较高的作业活动实施
作业许可管理,严格履行审批手续。安排专人进行现场安全
监护,确保安全规程的遵守和安全措施的落实。
(2)
作业行为管理
加强生产作业行为的安全管理。对作业行为隐患、设备
设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析,釆取控制措施。
(3)
警示标志
根据作业场所的实际情况,按照标准化建设要求及相关
规定,在有较大危险因素的作业场所和设备设施上,设置明
显的安全警示标志,进行危险提示、警示,告知危险的种类、后果及应急措施等。在设备设施检维修、施工、吊装等作业
现场设置警戒区域和警示标志,在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。
4、加强博融金属安全专项整治
吊运高温液体应釆用冶金专用的铸造起重机,其设备本
体、抱闸、限位器、吊索、吊具必须保持完好;铁水罐、钢
包、中间包、渣罐、渣盆等耳轴要定期检测;会议室、休息
室等人员密集场所必须设置在安全地点;承受重荷载和受高
温辐射、热渣喷溅等危害的建(构)筑物,按规定定期进行
安全鉴定。
5、加强冶金煤气安全专项整治
(1)
明确专门机构,配备专人,配足煤气检测和防护
器具,健全煤气安全管理制度;
(2)
对涉及煤气作业人员进行煤气安全知识和煤气事
故应急救护培训;
(3)
完善煤气系统附属设施编号、警示标识悬挂及管
道腐蚀、壁厚、支架标高的重点检查;
(4)
对生产现场、烤包区域、风机房等重点部位完善
煤气声光报警装置;
(5)
对水封(含排水器)加强维护检查,严防清扫孔、排污阀或旋塞出现泄漏;
(6)
煤气输出输入管道必须安装可靠的切断装置,用
单一闸阀隔断必须加眼镜阀或插板阀;
(8)制定煤气安全事故专项应急预案,形成公司应急
救援体系,定期组织应急救援演练,不断提高现场应急处置
能力。
6、加强特种设备安全专项整治
(1)
按照《XX集团有限责任公司安全生产专项整治三
年行动总体方案》实施方案要求,推动特种设备安全专项整
治各项任务部署和工作措施落地见效。
(2)
严格落实特种设备安全生产主体责任。
(3)
针对特种设备使用特点,对起重机械、压力容器、气瓶、公司范围内的压力管道、叉车等特种设备,开展隐患
排查整治。
(4)
完善特种设备法规标准体系建设,进一步提升公
司特种设备安全管理能力。
(5)
健全公司特种设备应急管理体系,完善特种设备
事故专项应急预案,加大应急救援装备投入,定期开展应急
演练,提升应急处置能力。
7、维、检修作业安全管理
(1)
检修作业环节多,交叉作业多,要从以下方面入
手做好工作:制定检修方案;签订安全协议;组织进行事故
案例教育;确保作业环境安全。
(2)
检修作业中要落实以下要求:施工中要严格遵守
施工单项安全措施;带煤气危险作业,如带煤气抽堵盲板、接管、操作插板等,不应在雷雨天、不宜在夜间进行,作业
时要佩戴空气呼吸器或隔绝式防毒面具,并遵守安全操作规
程。
(3)
检修中严格遵守停、送气规定。停气时应对现场
管道全部熄火,对各种介质阀门可靠切断,并进行吹扫和置
换,对现场作业条件进行有害气体和氧气含量检测,检测合格方可进行作业;送气时做到:清除管道内杂物,清点工具,人数齐全后封闭人孔和手孔;发现煤气泄漏,不能盲目冒险
作业和盲目施救、冒险抢救,必要时要及时撤离现场。
8、加强消防安全专项整治。
(1)
通过深入开展消防安全大排查大整治活动,全面
排查和整治火灾隐患特别是重大火灾隐患,督促各部门严格
落实消防安全领导责任制和岗位责任制,强化各区域消防安
全主体责任,全面提升公司员工消防安全意识,坚决预防和
遏制重特大火灾事故和群死群伤恶性火灾的发生。
(2)
强化消防安全教育培训。公司安全管理室组织全
体员工开展以消防安全“四个能力“(即检查消除火灾隐患
能力、扑救初级火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教
育能力)为重点的消防安全培训,定期组织消防演练。强化
消防安全培训。
(3)
落实消防安全主体责任,消防安全责任人、管理
人是否依法履行职责;制定并落实消防安全制度、消防安全
操作规程;开展防火检查、巡查和职工消防安全教育培训,消防安全“四个能力“达标。
(4)
定期检查区域消防设施设置是否符合消防技术标
准要求,是否定期进行维护保养并完好有效。
(5)
公司总平面布置、防火间距、消防车通道以及建
筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准
要求。
(6)
公司存在的火灾隐患和消防违法行为是否整改到
位。
9、加强危险废物安全专项整治。
(1)
公司将进一步加强对产生危险废物各工序的管理,组织相关人员学习危险废物环境管理管理制度,对存在危险
废物私排、倾倒等情况的,将严肃追责。对公司现有危险废
物利用、处置设施开展排查,对排查出的问题限期进行整治。
(2)
根据公司相关危险废物管理管理制度,公司将深
入开展危险废物污染防治专项排查整治工作,全面排查危险
废物产生、贮存、利用、处置等存在的环境风险。
(3)
公司将继续推进、完善内部危险废物环境管理制
度,落实环境应急预案、应急防护措施、危险废物环境管理
规定执行等情况,督促加强危险废弃物规范化管理。
(4)
公司加强有关固体废物污染防治法律法规和防治
知识的宣传。
(四)危险作业安全专项整治
一是严格贯彻谁组织危险作业,谁履行审批手续;谁审
批、谁负责督促措施落实;二是严格落实危险作业监护人员
职责,监护人员不得脱离岗位及做与监护无关的事宜,监护
人应和作业人员拟定联络信号,在出入口处保持与作业人员的联系,发现异常,应及时制止作业,并立即釆取救护措施;
三是严格落实危险作业人员职责,禁止无办理“安全审批表”的作业、禁止与“安全审批表”内容不符的作业、禁止无监
护人员的作业、禁止超时作业、禁止不明情况的盲目施救;
节假日期间及特殊时期危险作业需升级管理。
1、有限空间作业安全整治
全面排查确认存在有限空间作业的作业区域,开展危险
因素辨识,严格执行标准化作业:
(1)
严格落实作业审批制度;
(2)
严格遵守有限空间作业标准“先通风,再检测,后作业“原则;
(3)
釆取通风措施保持空气流通,禁止采用纯氧通风
换气,对作业场所进行定时或连续检测
(4)
电气设备设施照明的安全电压及防爆等级应符合规定
(5)
提供符合规定的劳动防护用品,教育并监督作业
人员正确佩戴和使用
(6)
保持有线空间出入口畅通,并设置明显安全警示
标志和警示说明
(7)
作业人员与外部有可靠的通信联络
(8)
设置专人监护,监护人员不得离开作业现场,并
与作业人员保持联系
(9)
存在交叉作业时,应釆取避免互相伤害的措廃
2、高处作业安全整治
(1)
对高处作业过程存在的危险源进行辨识,登记造
册,并发放到各部门、工段;
(2)
针对辨识出来的危险源,编制和制定预防高处坠
落事故安全专项方案或管控措施;
(3)
对公司设备检修、改造、施工等现场设置的安全
防护设施进行验收,确保符合安全相关要求;
(4)
作业现场必须要进行安全技术交底,交底内容必
须具有针对性,针对此次高处作业釆取的安全技术措施必须
到位;
(5)
作业现场严格按照施工方案实施,未经审批许可
不得改变作业方式。
(6)
高处作业人员应经过体检合格后上岗,作业人员
必须持证上岗。
(7)
作业人员必须按要求佩戴防护用品,落实高处作
业安全防护措施,尤其是“四口
”、“五临边”作业等防护;
按类别、有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各
相应部位,设置夜间警示标志。
(8)
高处临边作业护栏、人员安全带有牢靠悬挂点,作业过程必须全程系安全带;三级以上高空作业必须设置安
全网,防止高空坠落。
3、动火作业安全整治
(1)
完善动火作业安全管理制度,结合公司实际,要
做到“三个明确“:明确固定动火区和禁火区域范围;明确
涉及二级动火、一级动火、特殊动火作业的易燃易爆场所以
及动火作业分级的具体标准要求;明确动火作业相关责任人的各项职责;
(2)
全面开展动火作业安全培训,对涉及动火确认、作业、监护等人员均需专门培训、考试合格,并造册备查;
通过培训上述人员均应熟悉动火作业的基本知识和作业审
批管理要求,熟悉危险源辨识风险研判要领;
(3)严格执行动火作业安全管理规定,做到安全技术
和管理措施到位,不折不扣的做好危险源辨识、风险研判和
动火分析,严格按照规定流程履行审批手续,认真落实现场
安全措施。坚决执行动火证未经批准禁止动火,不与动火可
靠隔绝的禁止动火,不清洗、吹扫置换不合格的禁止动火,不清除周围易燃物的禁止动火,不按时做动火分析的禁止动
火,没有消防措施的禁止动火等动火作业“六大禁令“o
(五)坚决杜绝违法违规行为
(1)
安全生产责任制及安全管理制度不健全,安全管
理机构设置和人员配备不到位。
(2)
主要负责人和安全管理人员未经培训合格,未取
得相应资格证,特种作业人员未持证上岗,其他作业人员未
按规定进行安全教育培训。
(3)
未开展安全风险辨识评估或安全风险辨识评估不
全面,安全风险管控责任不明确、措施不合理、落实不到位。
(4)
应急预案体系不完善,未编制专项应急预案或现
场处置方案,未按规定组织开展应急演练。
(5)
未按《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》
辨识整治重大安全隐患的。
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XJI.从2024年即日起至2024年12月底结束,按照“动员
部署、方案制定、查漏补缺、排查整治、治本攻坚、巩固提
升、综合考评''七个阶段,在全公司范围内集中开展安全生
产专项整治三年行动。
(一)动员部署(2024年
月)。公司总经理XX同志参加安全
生产委员会全体会议,学习全国安全生产电视电话会议精
神、《XX省安全生产专项整治三年行动总体方案》和开展安
全生产专项整治三年行动进行动员部署,部署启动全面开展
安全生产专项整治三年行动。
(二)查缺补漏(2024年
月)。公司要深入分析本单位及
省内近几年发生的一些事故教训和主客观原因,举一反三、汲取教训、查找不足、补齐短板。公司要对生产经营建设各
个环节各个部位开展自查自改,识别风险、排查隐患、明确
责任,健全完善安全管理制度、岗位操作规程和现场管控措
施。
(三)排查整治(2024年
月至12月)。公司组织专职安
全管理人员和专业技术人员及业务骨干,对本单位重点场
所、工艺设备及关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理,健全安全管理制度,建立问题隐患和制度措施“两
个清单”,明确安全生产“五落实五到位“工作要求,制定
时间表路线图,坚持挂图作战、边查边改、立查立改,推动
专项整治取得初步成效。
(四)治本攻坚(2024年)。公司各单位针对排查整治情
况,动态更新“两个清单”,滚动推进隐患问题整改“五落
实”,做到闭环管理;对排查整治发现的重点难点问题,要
釆取相应的技术改造措施,加大专项攻坚力度,推动重点难
点问题专项整治取得明显成效;对难以整改的一些老大难问
题,要通过召开论证会、现场推进会、技术支持、推广有关
地方和标杆企业经验做法、制度措施等,细化完善治理措施,推动老大难问题的合规合法尽快解决。
(五)巩固提升(2024年)。
公司结合安全生产专项整治三年行动实施落实情况,要深入分析本单位安全生产共性问题
和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和问题原因,研究梳理
在法规标准、政策措施、制度机制层面需建立健全、补充完
善的工作制度,逐条分析研究,逐项推动落实。要结合专项
整治进程,区分层次、确立样板,梳理总结在开展专项整治
中一些好的经验做法,形成一批制度成果和工作成果并推广
应用。免费安全资料加微anquan2023;巩固提升公司安全生
产专项整治三年行动成效,着力从制度层面、工作层面将党的十八大以来安全生产重要理论和实践创新转化为企业常
态化管理机制,形成一套较为成熟定型的安全生产制度体
系。
U!
h工作要求
(一)认清形势,提高认识
安全生产工作是强化安全生产的一项带有基础性、长期
性、前瞻性和战略性的工作,是贯彻安全生产法律法规、落
实项目部安全生产主体责任、夯实安全生产基础、强化源头
管理的有效措施,是提高员工安全素质的一项基本建设工
程,是实现安全生产长治久安的根本途径。要高度重视开展
建筑业施工领域安全生产综合治理三年提升行动,以高度的政治责任感和对人民群众生命财产髙度负责的态度,狠抓工
作落实。要定期分析研判安全形势和综合治理情况,加强协
调,及时解决实施过程中存在的问题,全力推进安全生产综
合治理三年提升行动。
(-)加强领导,落实责任。
强化落实“安全生产综合治理三年提升行动“活动工作,形成完善的标准化工作组织体系。认真研究制定安全生产提
升行动方案,认真谋划,统筹安排,明确分工,层层负责,认真实施,积极推进,要注意把握正确的引导方向,注重紧
密联系工作实际,注入安全工作新的生机和活力,确保安全
生产综合治理三年提升行动高标准实施,高质量推进。
(三)精心组织,完善措施
要把安全生产建设与深入贯彻安全生产法规相结合,与
落实上级安全指示精神相结合,与完成全年安全生产目标任
务相结合,健全安全生产各项管理制度,各个环节和相关岗
位的安全工作,符合法律、法规、规章、规程,达到和保持
一定的标准,始终处于安全生产的良好状态,将安全生产行
为纳入法律化、制度化、标准化管理轨道。要与深化安全专
项整治相结合,把创建安全生产标准化企业作为深化安全专
项整治和隐患排查治理的重要内容,通过全面开展安全生产
标准化建设活动,使安全生产工作真正步入标准化、规范化、经常化管理轨道,切实从源头上把好安全关。
(四)巩固提高,持续改进
安全生产建设是一项基础性的长期工作,要建立标准化
建设长效机制,根据安全生产标准化的评定结果和安全生产
预警指数系统所反映的趋势,对安全生产目标、指标、管理
制度、操作规程等进行修改完善,持续改进,不断提高安全
绩效。
(五)加强督查,确保实效
公司“安全生产综合治理三年提升行动“活动领导小组
根据各自职责对各部门安全生产标准化管理建设活动情况
进行督促、检查、指导,严格按照上级相关要求和实施方案
执行,确保达标的企业安全标准真实有效。
(六)加强交流,注重宣传
认真开展“安全生产综合治理三年提升行动工作“活动,加强活动的经验交流,相互借鉴经验。通过会议、岗前教育
等形式进行活动的宣传,对违章行为进行教育、处罚的同时
加强规程的学习。在治理隐患的同时加强事故的警示教育,对遵守管理制度的给予一定的表扬或奖励,从正反两个方面
进行宣传,确保施工在安全、文明、有序的环境下进行。
XX集团公司
20xx年x月x日
开展安全生产专项整治三年行动汇报材料
根据**区开展安全生产专项整治三年行动的要求,我办高度重视,及时按照区委、区政府要求,在全办范围内集中开展安全隐患大排查大整治活动,把安全隐患消灭在萌芽状态,确保辖区人民群众生命财产安全。现将我办安全生专项整治三年行动阶段性成效汇报如下:
一、高度重视,认真落实
为推进专项行动的顺利开展,接到通知后,办事处成立了由办事处主任为组长的领导小组,召开了领导班子和全体干部职工会议,传达了市、区文件精神,确定了全面发动,全员参与,全覆盖、零容忍、重实效的工作思路。按照安全网格化管理要求,明确了各社区网格为此次专项行动的责任主体。并制定下发了《顺河街办事处安全生产专项整治三年行动方案》,对辖区的安全隐患排查整治活动进行了详细安排部署。
二、狠抓宣传,提高认识
为增强全民的安全意识,我办坚持把安全生产、消防安全宣传教育作为全办的重点工作来抓,每月一次的安全生产、消防工作会议。积极推进安全文化进企业、进社区、进家庭活动。通过悬挂宣传标语100幅、发放家庭消防知识手册及宣传页7000份、张贴宣传贴画10000份等大力宣传普及安全知识,弘扬安全文化。增强居民的安全意识,提高居民的安全常识和技能,确保了辖区安生形势的稳定。
三、多措并举,扎实推进
(一)开展拉网式大排查。
组织人员在辖区内迅速开展安全隐患大排查,通过排查摸清底数,查明情况。全面掌握存在隐患的单位及场所的基本情况,对检查中发现的突出问题,进行重点整治,明确整改措施,落实整治责任。(二)全面排查与突出重点相结合。
结合我办实际情况,在全面排查的基础上以消防、危险品生产运输使用、受限空间作业、建筑施工、道路交通、中小学校及幼儿园、特种设备、汛期综合防灾减灾等重点行业和领域的安全隐患,进行重点排查整治。(三)加强社区消防安全工作,有效防范和控制各类事故的发生。
辖区属于老城区,老旧居民区和棚户区较多,火灾隐患突出,形势严峻,一是办事处充分发挥社区网格员、居民楼栋长、居民小组长的作用,对老旧居民区、棚户区电气线路乱接乱拉、违章用火用电情况进行治理,同时开展“三清”工作即清理居民楼院疏散楼梯、走廊、前室等公共区域可燃杂物,清理居民楼院电动自行车等交通工具违规存放充电问题;二是充分利用各种宣传途径和方式,在居民中深入开展火灾案例、火灾危害、消防常识、自救知识的宣传,引导居民从思想上重视消防安全,从行为上遵守消防规范,督促居民做到“三会、一提高”(会查找隐患、会扑救初起火灾、会逃生自救、提高家庭成员消防安全意识)。确保辖区的消防安全。三是完善社区微型消防站建设,建立健全规章制度,配备消防器材,抓好社区消防队伍建设,同时在辖区老旧小区配备800具灭火器,基本覆盖全辖区老旧小区。
(四)开展高层建筑消防安全大检查专项活动。
对辖区高层建筑小区摸底排查,建立了档案。四、存在问题
(一)部分企业商户的安全生产主体责任意识仍然不强。
依照《安全生产法》有关规定,安全生产是企业商户的法定职责,企业商户是安全生产管理的主体责任者,政府则主要履行监督和引导职能。但实际上责任主体错位,部分企业商户特别是中小企业商户重生产经营、轻安全、安全意识缺乏,安全投入严重不足。(二)安全生产宣传教育力度需要进一步加大。
安全生产工作涉及面广,任务繁重,责任重大,辖区居民群众的安全意识、责任意识、防范意识和自我保护意识有待于进一步提高。(三)安全生产监管体系还需进一步完善。
虽然社区安全管理网络已经建立,但社区层面开展安全隐患排查的业务水平不高,监管责任也尚未真正落实,给工作带来极大不利。五、下步工作打算
一是大力开展安全生产教育培训。
建立健全安全生产培训制度,严格按照培训制度和培训计划定期进行安全生产教育培训,大力宣传安全生产法律法规。通过组织开展安全技能实训、业务培训等活动,切实提升干部群众风险辨识能力和技能水平,进一步增强广大干部群众的安全责任意识。二是继续实施安全隐患排查治理。
牢固树立“隐患就是事故”的风险意识,要严之又严、实之又实,动真碰硬抓整治、持之以恒抓落实、铁心硬手抓监管。坚持开展隐患排查整治工作,进一步加大隐患排查治理力度.对发现的安全隐患,通过下达整改通知书、建立信息台帐等有效措施进行整改;对整改不力或拒不进行整改的联合执法部门坚决要求其停产整顿或取缔。三是对标对表实施“挂图作战”。
继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,对照安全生产专项整治三年行动时间表、问题清单表和任务清单表,压实责任,细化到人,按照时间进度要求制定“作战图”,挂图作战,开展安全生产大排查、大整治,切实筑牢安全生产防线,打赢安全生产专项整治战役。Copyright © wanshu.net All Rights Reserved.版权所有
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