全市脱贫攻坚、美丽乡村建设暨农业农村工作会议召开

3月29日，我市召开脱贫攻坚、美丽乡村建设暨农业农村工作会议，总结20XX年脱贫攻坚、美丽乡村建设和农业农村工作，安排部署20XX年任务。XX、XX、XXX等市领导参加会议。

XX指出，20XX年，全市上下认真贯彻落实中央、省市决策部署，大力推进城乡统筹发展，加快美丽乡村建设，不断深化农村改革，全力打赢脱贫攻坚战，取得了脱贫攻坚首战告捷、美丽乡村建设有序推进、农业农村工作稳步提升的明显成绩，呈现出农业生产稳、农民增收稳、农村社会稳的良好态势，有力支撑了全市经济社会发展。

就做好20XX年工作，XX要求，要在充分肯定成绩中提振信心、克难奋进、砥砺前行，统筹做好脱贫攻坚、美丽乡村建设和农业农村“三大文章”，加快实现“农民富、农业强、农村美”。

XX强调，要以脱贫攻坚为统领，继续把脱贫攻坚作为最大的政治、最大的责任、最大的民生，坚决打赢脱贫攻坚战。按照总书记“加强领导是根本、把握精准是要义、增加投入是保障、各方参与是合力、群众参与是基础”的要求，一要瞄准目标，严格标准，让“四个意识”成为思想先导。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以向总书记看齐的政治自觉，采取“绣花式”扶贫、滴灌式扶贫的办法，真正把工作做深做细做扎实。二要立足精准，抓住关键，打好年度攻坚战。统筹抓好产业扶贫、金融扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、兜底扶贫、基础建设扶贫、易地搬迁扶贫，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。三要坚持问题导向，查、考、评、建，推进脱贫攻坚健康开展。找准问题，建立机制，压实定点帮扶责任，确保脱贫攻坚各项工作经得起考核评估，经得起群众和历史检验。四要强化群众主体，形成合力，做到脱贫攻坚靶向精准。凝聚贫困户脱贫合力、社会合力、部门合力，构建大扶贫格局，做到精准扶贫、精准脱贫。五要强化领导，构建基层堡垒，确保脱贫攻坚持续长效。进一步加强基层组织建设，配齐配强扶贫工作力量，严肃追究问责，确保完成脱贫攻坚目标任务。

XX强调，要以美丽乡村建设为平台，加快整市推进步伐，让农村成为农民幸福生活的美好家园。一要突出规划引领，完成建设任务。与旧村改造、乡村旅游紧密结合，采取“旅游+”“生态+”等模式，建设一批农业文化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善、一产二产三产深度融合的特色村镇，打响界首美丽乡村建设品牌。二要突出界首特色，打造美丽乡村。坚持在建设理念、建设标准、工作抓手上体现特色，让乡村因特色而更加美丽、因特色而更具活力。三要突出环境整治，深入开展“五治”。要在治脏、治乱、治违、治污、治陋上提标升级，打造城乡环境整治的升级版。

XX强调，要以农业供给侧结构性改革为主线，着力推进现代生态农业，让农业成为有奔头的产业。一要优化产品产业结构，在推进农业提质增效上求突破。抢抓政策机遇，大力发展特色种植业、规模高效养殖业，加快土地流转和规模经营，全面提升农产品质量和食品安全水平。二要推进农业产业化，在促进一二三产融合发展上求突破。坚持龙头企业带动，规模经营驱动，产业品牌带动，利益机制联动，促进产加销一体、一二三产融合。三要壮大新产业新业态，在拓展农业产业链价值链上求突破。加快乡村休闲旅游、营养与健康、电子商务产业发展，壮大农业新产业新业态。四要落实绿色发展理念，在增强农业农村可持续发展能力上求突破。大力发展生态循环农业，积极推进农作物秸秆综合利用，实施生态林业建设工程、节水蓄水工程，增强农村可持续发展能力。

XX强调，要以深化农村改革为推手，加快培育农业农村发展新动能，让农民过上幸福美满的日子。一要解决责权“明晰化”的问题，开展农村宅基地制度、集体性建设用地、农村集体资产股份合作制等改革，赋予农民更多更活的财产权。二要解决资源“碎片化”的问题,发挥市场主体作用，促进土地等要素资源向家庭农场、专业合作社、乡村旅游发展公司等优势主体集中。三要解决农民“身份化”的问题，抓住新一轮户籍、社保、医保等制度改革机遇，打破市民、农民“身份”限制，让农民成为让人称羡的“职业”。四要解决基层党组织党的领导弱化问题，抓住第九次村级组织换届的契机，打造坚强有力的战斗堡垒。

就贯彻落实会议精神，XXX强调，一要深化对当前农业农村工作格局的系统认识。坚持以脱贫攻坚统领农业农村工作全局，在内心深处领会习近平总书记的扶贫情怀，在精准方略见真功夫，确保脱贫攻坚成效经得起历史检验。坚持以“六个全市域”为城乡一体建设的重要平台，围绕规划、项目、政策、资金、机制五个方面，全面推进“六个全市域”。坚持以现代生态农业发展作为农业农村工作的主攻方向，围绕生态，积极创建国家级生态示范园区、国家级生态园林城市、国家级现代农业示范基地；围绕绿色，大力发展品质专用绿色原粮；围绕城乡一体，突出城乡一体规划、三位一体的建设格局、等高对接的建设理念，以敬畏之心对待城乡建设，着力构建生态绿色、城乡一体美丽界首。坚持以城乡环境综合整治为农业农村工作的主抓手，强化工作氛围，找准工作抓手，落实工作任务，强化工作保障，保持农业农村工作奋勇争先的活力。坚持以农村改革为农业农村发展的动力，重点推进“三变”改革、空间资源管理体制改革，加快特色集镇和特色小镇建设。二要充分发挥项目会战的平台作用。建立分层调度机制，结合经济工作项目化、项目工作责任化的要求，进一步强化乡镇对农村农业项目会战调度的主体地位。坚持改革创新，突出问题导向、系统思维、一线工作法，从理念、机制、要素保障上抓创新。坚持锤炼能力，深化对规划、项目、预算、政策的认识，在项目会战中锤炼能力。三要不断提升农业农村工作业务能力和水平。围绕主导产业培育、“双乡”“双创”园区创建、农村集体经济发展和农产品品牌培育，提升发展经济能力。围绕“六个全市域”“八个万亩”，提升规划建设管理能力。围绕项目会战的日分析、周观摩、月评议、季总结奖惩，提升项目会战能力。围绕农业供给侧结构性改革，提升改革攻坚能力。围绕关心关爱农村留守老人、留守儿童等弱势群体以及脱贫攻坚、乡风文明培树等，树立群众自信和尊严，突出人文关怀，提升服务群众能力。