在全局创建全国文明城市工作推进会上的讲话

同志们，今天召集大家召开这次工作调度会主要目的是认真贯彻落实市委、市政府关于创建文明城市的有关要求，进一步统一思想、凝聚共识，合心合力做好文明创建工作。刚才，市局文明办通报了近期重点任务推进情况及下步工作安排，区局和两个园区分局进行了表态交流发言，讲的很好，也很全面，这里我再强调几点。

一、认清形势，切实扛起文明城市创建主力军职责

当前我们面临的形势有“四个”方面：

一是从时间来看，时不等人。国家文明委测评工作，预计近期，满打满算距今天只有一个星期时间，时间紧迫，我们没有任何退路，也没有任何弹性，必须在有效的时间内，采取有力的措施，坚决打好创建工作这场硬仗，确保此战告捷。

二是从友邻单位看，形势催人。市直各单位已经呈现出你追我赶，争先恐后的竞争局面，他们憋着劲，真抓实干，采取了很多好的措施，在各自创建工作方面取得了骄人的成绩。现在我们是，前有标兵，后有追兵，唯一能做的就是拼劲努力，迎头赶上。

三是从我们担负的创建任务来看，任务压人。昨天，我与梁品局长、李昊局长和机关有关科室负责人、二级单位担负创建任务重的负责人，对市创建办指定我局5个实地考察任务还存在的问题进行了分析，有些问题还比较棘手，一时

难以解决。作为市场监督管理局，我们的职责就是市场监管，如果在这次测评中，不该失的分失了，不该丢的分丢了，我们无法向市委交代，对我们打造新起点、新气象也不利。所以我们必须从今天开始，采取超常规举措，赶进度、提效率、保质量，查漏补缺，背水一战。

四是从测评标准来看，变化逼人。今年的测评标准与去年相比有很大的变化，在实地查看方面，群众评议的权重加大，难度进一步提升，如果我们的工作没做到家，责任没尽到位，就有可能成为群众不满意的借口，影响测评成绩。

以上四个方面的形势，逼迫着我们要绷紧思想之弦，进入临战状态，做最后的冲刺；裹挟着大家要把创建的标准和任务书拿出来对一对，把路线图、施工图拿出来校一校，倒排工期，与时间赛跑，充分增强紧迫感、压力感，务必使创建工作连战连捷。

二、坚持问题导向，着力克难攻坚

我局现在创建工作的“难”与“坚”在哪里，就在于实地查看和网上申报两项工作。我们要对照标准，紧盯四个实地考察项目、紧盯网上申报要求，以临战的状态，迎接测评工作。

（一）实地查看方面

市创建办明确给我局的实地考察项目有5个：一是农贸市场提档升级；二是规范大型商超；三是校园、医院周边综合整治；四是投诉举报机制建立；五是创建包保责任落实。

目前，这些考察项目还存在着以下问题：一是集贸市场内脏乱差现象仍然存在。管理人员存在履职不到位的问题；

二是大型商超消费投诉机制仍需规范；三是校园、医院周边食品经营者食品安全意识观念淡薄，中小学特别是小学生的食品安全意识薄弱；四是社区联合活动开展不经常，志愿服务活动开展不够丰富。

针对这些问题：各责任单位要严格按照测评标准，按照市创建办指出的问题，认真整改，尽快落实整改。区局、执法支队、相关所要充分发挥执法督查作用，借助全市“十项提升”行动，对重点部位，实施全时段、全覆盖督查，消除死角。窗口单位要按照文明服务标准，把硬件、软件建全，要经得起查。

（二）网上申报部分

市局文明办牵头，各科室（单位）配合，要严格对照《宿州市创建全国文明城市实施意见》、《宿州市创建全国文明城市“十项提升行动”工作方案》、《全国文明城市测评体系操作手册》标准要求，对网上申报涉及我局项目，做好网上申报资料的收集、撰写、上传工作。各科室、局属二级单位要积极配合网上申报工作，不讲价钱、不推诿、不扯皮，高质量完成年度网上申报资料测评工作，力争网上申报得满分。

三、落实责任，严格奖惩

今年是我们创建工作第二年，第二年是攻坚，是关键，可以说直接决定创城成功与否，各级单位要强化时间观念、效率意识、标准意识，扛起责任，认真抓好创建工作。

一是要进一步转变作风。余书记强调，当前创建工作根本的问题，“还是干部作风问题，是责任的不落实问题”。创建全国文明城市测评，既是对创建工作的一次大考，也是对领导干部的一块“试金石”，大家要充分发挥各级党员干部的示范引领作用，为我市创建全国文明城市助力。在测评期间，负责5个考察项目的人员要多动脑，多动腿，切实负起责任。

二是进一步明确职责。按照谁主管，谁负责的原则，各相关科室要对照测评体系和职责分工，各司其职、各负其责，确保工作安排无死角，责任落实无盲区，分管领导要率先垂范，把办公地点放到创建的一线，亲自挂帅，靠前指挥，协调督导急难险重任务的落实。局文明办要发挥好指导、督查作用，问责问效，做到创建工作事事有人管，件件有着落。

三是进一步严格奖惩制度。要建立严厉的追责问责机制和临机处置机制，严字当头、全程从严、一严到底，真正跟踪问效和问责追责，从宽松软变为严紧硬。大家一定要高度认识到市委、市政府对创建工作的严肃性，坚决不能因创建工作不力而被问责追责。

同志们，今天的会，既是推进会，也是年终创建工作动员会，更是责任承担会，会后，各部门要马上行动起来，一定要绷紧创建这根弦，抽出时间和精力，集中领导力量和工作力量，抓好落实工作。