深入推进形式主义官僚主义问题整改工作方案

为认真贯彻落实党中央决策部署和中央有关通报精神，按照省委、市委、县委加强警示教育集中整治形式主义官僚主义要求，经研究决定，在全镇深入推进形式主义官僚主义问题整改工作，现制定如下方案。

一、指导思想

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实中央有关通报精神和省委提出的“以更高的标准抓学习，以更严的要求严整改，以更实的举措转作风，以更大的担当上台阶”要求，主动汲取教训、自觉接受警醒、强化警示教育，以彻底的自我革命精神力戒形式主义官僚主义，引导全镇党员干部提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，更加自觉地守初心、担使命、找差距、抓落实，为决战脱贫、决胜小康提供坚强保障。

二、工作任务

围绕加强作风建设、力戒形式主义官僚主义，以开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育为抓手，聚焦整治形式主义官僚主义突出问题和打贏脱贫攻坚战两大重点任务，建立脱贫攻坚中形式主义官僚主义问题整改清单、“两不愁三保障”及饮水安全突出问题核查整改责任清单“两套清单”，以及“刷白墙”、拆违(危)拆旧和农村危改“两个清单”，通过深挖根源、找准病灶、靶向施策、严实整改，教育引导全镇党员干部强化初心使命、增强宗旨意识、转变工作作风、提升能力水平。

三、整改措施

此次整改工作以党政班子成员为重点，带动各支部和全体党员干部共同参加。时间安排从即日开始。

(一)深化认识，提升政治站位强推进

1.坚持学懂弄通做走实。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，深学细悟习近平总书记关于管党治党、力戒形式主义官僚主义的重要论述，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。镇党委召开党委会（扩大）会议、理论学习中心组学习会；各支部紧密联系实际，通过落实“三会一课”制度开展学思践悟，教育引导党员干部坚守理想信念、践行根本宗旨、弘扬优良作风、做到真学、真懂、真信、真用。

2.坚持全面贯彻落实。强化贯彻落实党中央决策部署和中央有关通报精神、中央八项规定及其实施细则精神、省市县加强警示教育集中整治形式主义官僚主义要求的政治自觉、行动自觉，教育引导广大党员干部严守政治纪律和政治规矩、树牢正确的政绩观、群众观，推动全面从严治党向基层延伸，打好整治形式主义官僚主义攻坚战持久战。

3.坚持警示教育震慑。深入开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育，教育引导党员干部从问题中汲取教训举一反三，真正受警醒、明底线，在思想深处亮起红灯。强化以案为戒，督促党员干部把自己摆进去，深刻检视反思，在思想认识、严守规矩、作风整改上来一次触及灵魂的洗礼，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。强化以案促改，坚持立行立改与建章立制相结合，推动各项问题改到位、改彻底。

（二）突出重点，全面查摆销号保清零

1.听取群众意见全方位。践行一线工作法，从群众中来到群众中去，教育引导广大党员干部了解民情。一是干部到村找问题。镇党政班子成员上午尽量不在办公室，主动沉下去，变平时召集村干部开会领任务为带着政策、任务到现场指导、解决问题。二是群众会议听意见。用好用活“召开群众会”这一重要的群众工作方法，整合村民夜校、《一封信》、新媒体留言等载体，通过召开群众会、座谈会、办夜校等方式，听取群众批评、汲取群众意见、化解群众疑虑、破解群众难题，尤其注意收集群众对整治形式主义官僚主义的意见建议，从严纠正“多推虚浮”、文山会海、督查检査考核过多、层层加重基层负担等问题。三是畅通网络集民意。用好政府网、阳光村务网等媒介，虚心收集群众的意见建议，坦诚接受群众的批评监督，及时交办群众的疑问诉求，通过在线回复、在线征集，实现网上网下互动，问计问需问策于民，推进社会治理创新。

2.开展走访调研多形式。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，镇党政班子成员要把工作日上午入村走访作为常态化工作，坚持问题导向哪些方面问题突出就聚焦哪些方面调研，问题出在哪个环节就重点调研哪个环节，既查老问题、显性问题、共性问题，又查新问题、隐性问题、个性问题，深入查找推进工作中存在的缺点短板，深入査找形式主义官僚主义顽症痼疾;深入查找群众工作中存在脱离实际、罔顾民意的问题，把情况摸清楚，把症结分析透彻，形成调研材料。

3.开门接访制度便利化。持续完善书记、镇长带班，班子成员轮班到到综治信访维稳工作中心接访;村书记、主任坚持在为民服务中心接待群众，完善和落实的开门接访格局，创新使用微信等新媒体，高效及时了解群众关切，及时办结群众来信、回应百姓期待。

4.精心筹备专题研讨交流会。坚持把开好高质量的专题研讨交流会作为检视落实整改的重要举措。将“刷白墙”问题、我镇查摆出的关于脱贫攻坚中存在形式主义官僚主义问题、危房改造问题等作为专题研讨交流会的反思剖析主要内容，找准存在问题，明确整改措施。受到谈话函询等问责处理的党员干部要在会上作出说明或检查，切实做到见人见事见思想、见筋见骨见真招。

(三)聚焦目标，把握质量标准抓落实

1.建立“两套”清单要深细。坚持举一反三、以点带面开展“回头看”，全面审视深入查找各领域、各环节存在的形式主义官僚主义问题。对查摆出来的形式主义官僚主义问题，建立整改清单突出脱贫攻坚中形式主义官僚主义问题整改清单、“两不愁三保障”及饮水安全突出问题核查整改责任清单“两套清单”，以及“刷白墙”、拆违(危)拆旧和农村危改“两个清单”明确整改任务、责任、时限，高质量、高标准推进整改工作。各单位各站所要结合自身实际，建立整改清单，针对性进行整改。

2.深入推进整改要严实。坚持从严从实，整改措施要针对问题落细落小，立查立改、即知即改，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。注重提升整改实效，把群众利益摆在首位，把反对形式主义官僚主义的落脚点体现在促进经济发展和民生改善上，真心实意为群众办实事、解难题。针对比较突出的行业领域共性问题尤其是民生领域的突出问题，集中进行整治。坚持有针对性地补齐制度短板，扎紧制度笼子，建立长效机制。

3.决胜脱贫“摘帽”要精准。聚焦“两不愁三保障一安全”的基本要求和核心指标，以整改促攻坚，统筹推进中央专项巡视、脱贫攻坚成效考核和各类督察检查反馈问题整改，深入查找全镇在贫困退出关键指标和脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实等四个方面存在的突出问题，及时补齐短板，推动脱贫攻坚各项工作落地见效，坚决完成1245人脱贫。

四、工作要求

(一)加强组织领导。

镇党政班子成员率先示范，带头讲政治、学理论抓落实，对于各自包保的村（居）及分管部门，进行督促指导，抓好整改工作。全镇党员干部要勇于自我革命，带头破除形式主义官僚主义问题。各支部要认真履行主体责任，“一把手”负总责，充分发挥“头雁”作用，增强斗争精神，强化政治担当，对形式主义官僚主义问题敢抓敢管，实打实、硬碰硬，力戒空谈、精准发力。

(二)严明纪律规矩。

树牢正确的政绩观，始终把群众利益放在首位，坚持实事求是，深入践行群众路线和群众观点，以更实的举措、更严的要求满足群众切身利益，让群众更多感受此次整治工作带来的新气象、新变化。对整改工作中消极对待、敷衍应付的要严肃批评，对走形变样、问题严重的要按照有关规定进行追责问责。

(三)强化统筹推进。

把整改工作与贯彻落实中纪委《关于贯彻习近平总书记重要批示精神深入落实中央八项规定精神的工作意见》、落实“基层减负年”部署、中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改、中央扫黑除恶专项斗争督导反馈意见整改、中央环保督査回头看反馈意见整改、防范化解重大风险相结合，与固化拓深“严强转”专项行动成果相结合，统筹谋划、整体推进、聚焦聚力，推动各项工作相互促进齐头并进，确保取得实实在在的成效，推动全镇各项工作迈上新台阶。