某市普法工作考核验收方案

2024年是“七五”普法收官之年，也是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会之年，做好今年的普法工作和“七五”普法总结验收意义重大。根据海东市“七五”普法规划及中央、省上的相关工作部署，市委全面依法治市委员会守法普法协调小组、市委宣传部、市司法局决定对全市各地各部门“七五”普法规划实施情况进行总结验收和检查考核，现将有关事宜通知如下。

一、考核对象

各县(区)党委政府，市委各部门、市直各机关单位、各人民团体、高等院校、市管企业、省驻市各单位。

二、考核时间

2024年xx月至xx月(具体考核时间及方式另行通知)。

三、考核内容

对自20xx年“七五”普法工作启动以来，各地各部门贯彻执行中央、省市“七五”普法规划以及全国人大常委会、省、市人大常委会决议等普法各项工作开展情况进行全面总结验收，突出习近平总书记关于全面依法治国重要论述的学习宣传、宪法学习宣传教育等方面的内容。重点总结验收《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》中关于普法依法治理工作的落实情况，《青海省法制宣传教育条例》落实情况，执行市委《关于贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》等工作制度情况、《关于加强法治乡村建设的意见》推进情况，领导干部、青少年、宗教教职人员和信教群众学法用法和以案释法情况;围绕疫情防控、脱贫攻坚、扫黑除恶和生态环境等党委政府中心工作开展普法依法治理和法治县(市、区、行委)创建、“法律八进”活动情况;推进社会主义法治文化建设及运用新媒体开展法治宣传教育情况;普法依法治理组织领导和机构建设情况;普法经费保障及自“七五”普法启动以来普法成效等。

具体考核标准以《海东市法治宣传教育第七个五年规划考核评估指标体系(县区)》《海东市省法治宣传教育第七个五年规划考核评估指标体系(市直)》《海东法治宣传教育第七个五年规划考核评估指标体系(企业)》(见附件1、2、3)为参考方向。

四、方法步骤

(一)动员部署阶段(x月15日前)。

各县(区)、各有关单位根据通知要求,结合工作实际,制定总结验收和检查考核方案，开展动员部署，做好考核各项准备工作。

(二)自查自评阶段(x月15日至8月)。

各县(区)、各有关单位按照要求组织自查。自查过程中要认真总结本地区、本单位推进“七五”普法过程中形成的经验做法、特色亮点及工作成果;认真收集整理“七五”期间形成的普法档案资料,特别是视频类、图片类资料等;要坚持问题导向，广泛听取基层群众和服务对象意见建议，认真梳理制约普法工作开展的难点问题。各县(区)、各有关单位于8月31日前，将自查报告及相关印证资料通过青海省法治宣传教育云平台报送市司法局法宣科。

(三)检查验收阶段(9月至xx月)。

市委全面依法治省委员会守法普法协调小组组成考核组赴各县(区)和部分市直部门、单位、企业进行考核，考核采取实地检查、听取汇报、查阅资料、开展问卷调查、召开座谈会等方式进行。

(四)总结报告阶段(12月底前)。

结合实地检查考核情况、各地各单位自查总结情况，对“七五”普法规划实施情况进行总结，按程序向市委、市政府汇报，并向市人大汇报决议执行情况，高质量迎接省上对海东市“七五”普法工作的检查验收。总结经验，查找不足，提出深入贯彻“八五”普法规划的意见建议，为“八五”普法规划起草、启动起好步。

五、工作要求

(一)统一思想，加强领导。

开展总结验收和检查考核是全市“七五”普法规划和市人大决议的明确要求,是检验“七五”普法工作成效、确保“七五”普法各项任务保质保量完成的重要手段。各县(区)、市直各单位要把今年的普法工作和“七五”普法总结验收工作作为一项重要任务，强化组织领导，抓细抓好落实，确保顺利完成总结验收任务。

(二)压实责任，注重实效。

要根据全市“七五”普法规划和市人大决议及相关配套实施文件确立的重点，严格按照“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”责任制要求，有针对性地开展自查自评工作，推动树立全员责任意识和全程责任意识。要着眼工作实际,将集中组织的检查考核与动态状况的日常了解结合起来,深入掌握本地区、本单位法治宣传教育工作实际情况，力戒形式主义。

(三)结合实际，提炼重点。

要坚持实事求是，认真对照考核评估指标体系，对“七五”普法工作进行全面自查自评，提炼各县区各部门普法工作亮点，总结突出问题、难点，为持续推动全市开展普法依法治理工作提供支撑。用事实和数据说话，力求客观、准确、翔实。要坚持问题导向，针对本地区、本单位普法依法治理工作存在的薄弱环节，研究形成有效的整改举措，使总结验收和检查考核工作真正发挥固强补弱的作用，确保“七五”普法规划各项目标任务落到实处。

(四)宣传典型，营造氛围。

各地各单位要结合总结验收和检查考核工作，制定宣传计划，做好“七五”普法总结验收宣传视频拍摄工作，充分利用各类媒体，创新宣传载体和平台，集中宣传展示我市“七五”普法以来在法治建设方面的重大成就以及本地区、本单位推进普法依法治理的经验做法，宣传各类尊法学法守法用法的先进典型，进一步深化法治宣传教育工作，结合普法工作面临的新形势新任务，按照中央、省市要求谋划下一个五年普法规划，既要全面覆盖上级要点，又要结合海东实际，因地制宜。最新迎接省委巡视组部署会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开州委常委会(扩大)会议，主要是传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》

《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》，积极做好迎接省委第五巡

视组明天开始进驻我州开展为期

个月的巡视准备工作。今天的会议有四项议程：

下面，我就学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，迎接省委巡视组检查，做好被巡视工作，强调四点意见。

第一，要学深悟透习近平总书记关于巡视工作的重要论述，进一步提高政治站位，增强做好巡视工作的政治觉悟和责任担当。

党的十八大以来，党中央把巡视作为全面从严治党的重大举措，使之成为党之利剑、国之利器。特别是习近平总书记高度重视巡视工作，多次发表重要讲话、作出重要指示，为做好巡视工作指明了方向、提供了根本遵循。总书记指出，巡视要坚持人民立场，人民群众痛恨什么、反对什么，就重点巡视什么、纠正什么，把巡视利剑直插基层，层层传导压力，层层落实责任。总书记强调，巡视发现问题的目的就是解决问题，发现问题不整改，比不巡视的效果还坏。整改不落实，就是对党不忠诚。7

月

日，总书记在听取十九届中央第一轮巡视综合情况汇报时发表重要讲话，明确提出“五个持续”(持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续强化管党治党政治责任，持续保持惩治腐败的高压态势，持续纠治“四风”问题，持续净化党内政治生态)的重要要求，强调要推动巡视工作向纵深发展，坚定不移深化政治巡视，高质量推进巡视全覆盖，不断完善巡视战略格局;强调要坚持稳中求进、持续抓、抓到底，以坚如磐石的决心和意志夺取反腐败斗争压倒性胜利。9

月

日，省委巡视工作动员部署会在长沙召开，把湘西州及凤凰县列为十一届省委第四轮巡视地区之一。全州各级党员干部特别领导干部要认真学习贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述和《中国共产党巡视工作条例》《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》，充分认识巡视工作的重大意义，进一步树牢“四个意识”，提高政治站位和政治觉悟，自觉把思想和行动统一到党中央精神和省委部署上来，增强接受巡视监督、支持巡视工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

第二，要以严肃认真的态度接受巡视，全力支持配合巡视工作。

支持配合省委巡视组做好巡视检查，是我们的政治责任和应尽义务，也是对我们党性原则、大局意识、组织纪律的一次重要检验。这次省委巡视组来湘西州巡视，不仅是对我州政治生态、各项工作的“全面体检”，更是帮助我们提高认识、发现问题、改进工作的重要机遇。

全州广大党员干部特别是党员领导干部要本着对组织负责、对党负责、对同志负责的精神，实事求是、客观公正地向巡视组反映情况和问题，做到有什么问题就反映什么问题，确保巡视组了解真实情况，发现真正问题。对省委巡视组在这次巡视过程中指出的问题，要诚恳接受、照单全收、深入剖析，坚持即知即改、立行立改、认真整改，做到有什么问题就整改什么问题，切不可有任何抵触情绪。要持续深入抓好中央巡视组反馈意见整改落实，巩固扩大前段整改成果，特别是对

个州庆项目和地方政府债务化解要加快推进，尽快全面完成整改，并以点带面、举一反三，在全州范围内对政府性投资项目、PPP

项目来一次全面“回头看”，严把审批程序，严

控建设规模，严格资金监管，严查违纪违法行为，坚决不搞形象工程、政绩工程。要严守纪律规矩，严格执行中央八项规定精神和实施细则，不折不扣落实省委巡视组的工作要求。我在这里重申一下，省委巡视组进驻期间，党员领导干部原则上严禁出国出境，严禁进出娱乐场所，严禁工作日饮酒，严禁大办婚丧嫁娶事宜。确因公外出的，要严格执行请示报告制度。要强化服务意识，精心妥善安排，做好后勤保障，切实为省委巡视组创造良好环境和提供便利条件，全力确保省委巡视组在我州顺利开展各项工作。

第三，要全面抓好信访稳定工作，营造良好巡视氛围。

各级领导干部要高度重视信访维稳工作，带头接访和主动下访，妥善解决群众合理诉求、实际困难和相关问题。要发扬办理中央巡视组移交群众身边问题件的有效经验，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，认真落实领导干部包案化解信访制度，压紧压实信访维稳工作责任，进一步健全形成以主动处置化解为主、稳控为辅的信访工作长效机制，有效防止和迅速处置集体上访、越级上访、非正常访、恶性闹访及围堵巡视组驻地等各类事件。尤其要全力配合省委巡视组做好群众信访接待工作，做到及时交办、及时稳控、及时化解。要强化社会巡逻防控，深入开展好“扫黑除恶”专项斗争，严密防范各类暴力恐怖案件以及偷盗等治安案件，确保社会和谐稳定人民群众安居乐业。要时刻绷紧安全生产这根弦，全力抓好重点领域、重点行业、重点部位安全隐患排查整治，严防较大以上安全生产事故发生。要切实做好宣传舆论、保密等工作，搞好统筹协调，畅通巡视渠道，确保周到细致、万无一失，充分展示湘西良好形象，营造良好巡视氛围。

第四，要以奋发有为的精神状态抓紧抓好脱贫发展各项工作，做到“两手抓”“两不误”。

这次省委巡视为期三个月，这段时间是我们完成全年各项目标任务的关键期。全州各级各部门特别是领导干部要勇于担当、奋发作为，搞好统筹协调，学会“弹钢琴”，既要全力配合省委巡视组搞好巡视工作，又要集中精力抓好当前脱贫发展各项重点工作，确保年初既定的经济社会发展目标任务全面完成。要加强经济运行调度，大力推进重点项目建设特别是产业项目建设，以扩大有效投资拉动经济稳定增长，实现高质量发展。要对标对表户脱贫、村退出、县摘帽脱贫验收标准，做好“三业”文章，抓细抓实各项基础性工作，全面做好脱贫攻坚考核验收准备工作。要毫不松劲抓紧环保督察整改，全面推进以花垣县为重点的矿业整治整合，着力解决突出环境问题，坚决打好污染防治攻坚战和绿水青山保卫战。要精心做好全州改善农村人居环境暨美丽乡村示范创建工作会议、省委“10•30

学习活动”、州委经济工作现场推进会的筹备工作，各县市区要加大工作推进力度，