创新抓党建促脱贫攻坚工作机制综述

回望抓党建促脱贫攻坚工作，一项项创新举措串点成线，风生水起、亮点纷呈。

惟创新者进，惟创新者强。近年来，各级党组织深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要论述，勠力同心、砥砺奋进，不断创新抓党建促脱贫攻坚工作机制，为决胜脱贫攻坚、同步全面小康提供了坚强组织保障。

创新组织方式，集中优势兵力猛攻深度贫困“堡垒”。

包保责任“一包到底”。创新出台文件，明确由市委书记、市长、市委常委、市政协主席、市人大党组书记及副市长等16名市领导牵头，在原包干村不变的情况下，按照就近原则，每人增加2个贫困发生率超过20%的深度贫困村。各区县领导参照“1+2”定点包干办法，按照贫困发生率依次从高到低进行定点包干，既当“指挥员”、又当“作战员”，切实形成以上率下、不脱贫不收兵的决战态势。

督导调研“一插到底”。从区县和市直有关单位抽调名将熟悉扶贫政策、能力素质过硬、工作作风扎实、有丰富战斗经验的干部充实到3个市级督导组，实行组长负责制，组长由一名市委常委担任，负责组内各项督导工作和人员管理。

创新管理方式，打出一套刚柔并济的“组合拳”。

“严管”当头。创新推行将第一书记、驻村干部和脱产结对帮扶干部党组织关系、工资、管理、考核划转到帮扶村或帮扶村所在乡镇（街道），进一步压实乡镇（街道）党（工）委监管责任与帮扶干部主体责任，促使帮扶干部党性觉悟在一线砥砺、待遇保障在一线落实、制度笼子在一线扎牢、真抓实干在一线彰显。

“厚爱”打底。创新干部关心关爱方式，从政治教育引领担当、选拔任用引导担当、容错纠错推动担当、激励褒奖促进担当、“关键少数”带动担当5个方面制定5个实施细则，构成“1+5”制度体系，以系统完备的制度体系更加有效地激励脱贫攻坚一线干部安心安业、干事创业、担当作为。

创新培育方式，集聚优秀人才服务脱贫攻坚。

实施“五类人才”培育计划。紧扣打好“三大攻坚战”、实施“三大战略行动”和推进“一区五地”建设对人才的现实需求，以集聚高层次创新创业人才和急需紧缺人才为重点，健全完善人才培养体制机制，深入实施党政人才、农业农村人才、技能技术人才、经济金融人才、社会事业人才“五类人才”培育计划。

组建党员先锋小分队。以年底建档立卡剩余贫困人口在人以上、贫困发生率高于20%的行政村所在乡（镇、街道）为单位，按照属地管理原则，整合生态蔬菜、茶叶、食用菌等

个产业领域农业专家人，组建

个农村产业革命农技服务党员先锋小分队，通过线上咨询服务，线下现场指导培训等方式，切实解决深度贫困村所在乡镇农村产业发展技术难题。同时，继续深化“万名农业专家服务‘三农’行动”，整合名农技专家组建

个“三农专家服务团”，为贫困地区提供产业发展、规划建设、技术攻关和现代设施农业等技术帮助。

创新应用平台，开启智慧党建2.0时代。

推动基层党建与信息技术深度融合。持续开发智慧党建一体化平台功能建设，主要在服务全市党的建设、严肃党内政治生活，推进支部标准化建设，提供专家咨询、服务人民群众等方面深化平台应用。平台运行以来，全市各级基层党组织反响巨大，活跃用户屡破新高，日益成为全市广大党员、干部、人才的“网上办公室”“随身大课堂”和“云端大家庭”。

创新“双线三评”工作法严肃党内政治生活。依托智慧党建一体化平台，建立严肃党内政治生活的质量评估平台，创新推行“线上+线下”和“组织评价+党员评价+督导评价”的“双线三评”评估办法，配套出台《严肃党内政治生活质量评估体系》等“1+6”制度文件，对各党支部召开“三会一课”、组织生活会等情况进行文字、图片和视频纪实，实现对基层工作的有效监督和可视化管理。