一、加强民主政治建设,完善村务公开和民主管理制度。
按照建设社会主义新农村的要求,认真贯彻《村民委员会组织法》和《__省村务公开条例》,各村建立健全了村民监督委员会和村民代表议事会,实行民主管理,保证了村民的参与权、决策权、监督权,扎实推进村务公开,本着“有利于群众知晓、有利于群众参与、有利于群众监督、有利于调动干部积极性”的原则,实行党务村务公开。83个行政村都设立了党务、村务公开栏,每月8日定为公开日,10日定为公开检查督导日,拍照、评比并将检查督导情况在__通讯上通报。结合社会主义新农村建设,重点抓了农村社区建设:如大杨庄,胡村,洪西,黄庄,后沙等村的社区建设,强化为民服务的功能。
二、加强社会事务工作。
继续加大婚丧改革力度,做好移风易俗工作,规范了丧葬用品市场的监管,引导规范群众殡葬行为,广泛开展平坟还耕、平坟还林活动,充分发挥镇村红白理事会作用,积极倡导婚事新办、丧事简办、文明节俭的社会新风。全镇没有发现偷埋尸体和非法收养的行为,火化率达100%。
三、大力开展“慈善一日捐”工作。
积极组织引导全镇上下广泛开展有声有色、有势有效的慈善活动,83个行政村都成立了慈善工作站。镇慈善分会募集慈善资金48.7万元,超额完成了市下达的任务指标,统筹资金按要求上交市慈善总会,镇慈善总会开展了不同形式的慈善救助活动,共发放救助金26.2万元,其中大病救助36户,发放救助金6.8万元;救助贫困中小学生80人,发放救助金2.4万元;救助贫困大学生43人,发放救助金8.6万元;救助计生特困户53户,发放救助金3.8万元,临时救助残疾人等各类特困户132户,发放救助金3.2万元。
四、完善城乡低保管理工作。
最低生活保障是社会保障体系的最后一道防线,是覆盖全镇的最大的安全网,建立了镇、办事处、村三级低保管理机构,严把申请关、审查关、审批关,核准对象张榜公示实现应保尽保,真正发挥低保工作“兜底”的作用,按照政策足额发放低保资金。同时要求各村将低保金发放情况在村公开栏中张榜公布,接受群众监督。
五、不折不扣的认真落实优抚优待政策。
认真执行新的《军人抚恤优待条例》和有关配套政策,按时足额发放优抚对象的定补资金,从未出现拖欠现象,切实解决好“三老”优抚对象医疗难问题,全面建立抚恤补助标准自然增长机制,确保优抚对象抚恤补助标准与群众生活水平同步提高。今年全镇新增满60周岁退伍军人475人,发放生活补贴28.28万元。帮助优抚对象危房改造12户,发放救助金2万余元,切实解决了他们的基本生活困难,今年八一期间重点走访了伤残军人、烈属、病故军人家属现役军人优秀士兵,共走访162户,发放慰问物品价值达3万元,着力提高农村义务兵优待标准,春节期间动员村级走访慰问各类优抚对象,在全镇形成了拥军优抚的良好氛围。
六、切实做好救济救灾和五保供养工作。
严格落实救灾责任制,全面落实救灾应急预案,认真做好困难群众生活保障工作,确保人人无饥寒,通过个人申请,村级把关,把符合五保供养条件的老人(包括孤儿)全部纳入五保供养的范围,经过审查,全镇共有五保513人,孤儿72人,丧失劳动能力的残疾人650人。按照新的五保供养政策,认真做好五保供养工作,进一步完善五保供养办法,及时上解镇级负担的五保供养资金,并足额发放五保供养资金。以镇敬老院为中心,切实发挥村级敬老院的作用,全镇的五保集中供养率达70%以上。
七、扎实做好民政信访工作。
进一步落实“逐级上访、分级受理”制度,完善镇、办事处、村三级信访网络和“开门接访”、领导接访等制度,定期召开民政服务对象座谈会,倾听群众意见,排查信访隐患,牢固树立大信访意识,对群众较为关注的热点、难点问题,坚持原则,落实政策,切实做好耐心细致的思想工作,今年以来,没有出现越级上访和群体上访事件。
八、积极做好残疾人工作。
一是中秋节前夕,认真开展了救助残疾人活动,救助困难残疾人家庭160余户,送去了慰问金、食用油等,充分体现了党和政府的温暖。二是认真组织实施了残疾人危房改建工程,切实改善残疾人居住条件,共完成7户特困残疾人危房改建任务,目前正在收尾验收中。三是认真组织开展第二十二次残疾人助残日“爱心助残”活动。四是认真开展了残疾人康复和白内障患者复明工作,在市残联、市慈善总会的支持下为2名精神病患者办理了免费服药卡,为前李店村张新英等30名白内障患者免费进行了复明手术。五是积极组织推荐有特长的残疾人到两级市残疾人培训中心参加各种职业技能培训,先后推荐20余名残疾人参加了电子加工、计算机、电动车维修和电气焊等技能培训,大多数受培训人员得到就业。
下一步计划:
(1)认真完成市民政局、市残联、镇党委政府交办的各项工作。
(2)做好村级党务、村务公开工作,及时公开及时传递。
(3)切实做好春节对五保户、低保户、优抚对象走访慰问工作。
__年是我市残疾人事业开创崭新局面、迎来新发展的一年,市残联将残疾人事业宣传和文化建设作为残疾人工作的重要组成部分,明确任务,突出重点,今年在宣传文化方面做了以下工作:
一、配合做好群众路线教育实践活动相关工作。
经市残联理事长办公会议研究,扎口宣文科负责群众路线教育实践活动相关工作。根据市委党的群众路线教育实践领导小组的统一安排部署,结合市残联实际和工作要求,宣文科积极主动对上衔接,提早准备,认真负责,将这一工作作为今年的重点工作和政治任务,认真抓落实抓推进:一是写好材料。宣文科负责了所有文字材料的起草撰写,相继完成了实施办法、实施方案、对照检查材料等多个材料的撰写。二是开好会议。从动员会议,到协调落实谈心谈话,能按照时间节点认真部署安排,确保万无一失。三是搞好活动。配合做好市级机关党组织和党务干部走进为残服务中心、市政协主席团会议专题视察残疾人工作等相关活动的氛围营造、机构讲解等工作。
二、宣传工作的内涵不断拓展。
建设社会主义核心价值体系、在全社会大力弘扬人道主义精神,倡导“平等、参与、共享”的现代文明社会残疾人观,宣传工作必不可少。今年以来,宣文科在拓展宣传工作内涵和外延上积极构思,多措并举推动宣传工作全面开花。一是抢抓机遇主动出击。积极主动与宜兴电视台、宜兴日报社记者衔接,记者从特色亮点活动筹备阶段就及时介入,跟踪报道,使得采写的新闻更有价值,更加鲜活丰满,更加深入透彻。爱德陶艺社揭牌暨大师结对活动等更是报纸上有报道,电视上有新闻、网络上有消息。制定出台《__年信息考核工作实施细则》,镇街道残联报送信息呈现常规化、规范化,报送信息质量和数量得到提升。出刊四期《博爱家园》残疾人工作动态,向社会各界宣传残疾人事业。二是引导媒体深入基层。
与记者深入沟通,有效互动,紫砂频道记者深入丁蜀报道了大师结对帮扶情况。《阳羡茶馆》记者赴和桥等地拍摄自主创业残疾人的感人故事。全国助残日期间,每周都有残疾人事业新闻出现在电视荧屏,《宜兴新闻》、《阳羡茶馆》、《今日关注》、《陶行天下》等四个宜兴电视台最具影响力和辐射面的品牌栏目全方位多角度报道了残疾人事业发展及优秀残疾人自强不息的风貌。截止6月25日,宜兴残联网刊登信息135条,宜兴日报社刊登新闻稿件22条,宜兴电视台播出新闻39条,新闻播出和刊登频率与去年同期相比翻一番。为加强残疾人事业宣传,宣文科制作完成了《爱德陶艺社紫砂精品集》,《市残联惠残政策实用手册》以及《市残联为残服务机构简介》等编印,并向乡镇残疾人广泛发放,让他们第一时间、直观感受残疾人事业发展和残疾人可享受的政策。三是拍专题片扩大影响。为了全面展示和宣传残疾人事业发展,与宜兴电视台合作拍摄了《共享蓝天下的幸福》,时长13分钟的专题片,并在宜兴电视台黄金时间播出,并放入__市残联网站让广大网友点击。组织部协调电视台拍摄了《挚起关爱的天空》党建专题片,两部专题片播出后,在社会各界引起广泛反响。
三、爱心卡办理工作有序展开。
根据《宜兴是残疾人免费乘坐车去公交车实施办法》,以人为本,充分调研,进一步扩大了残疾人免费乘坐公交车受益面,并结合镇街道意见建议,简化办卡程序,开年以来共计办理爱心卡1046张。
四、举办第二届残疾人紫砂精品展。
为展示我市残疾紫砂艺人雅致精美的陶艺作品,弘扬他们自强不息、精进陶艺的卓然风采,由宣文科组织实施的第二届“陶乐人生”残疾人陶艺精品展在宜兴陶瓷博物馆开展。此次紫砂精品展共汇聚了41位残疾紫砂艺人的41件作品。宜兴陶瓷博物馆聘请研究员级高级工艺美术师顾治培、谈跃伟等5名陶艺家担任评委,从做工、创造力、器形等各个方面对作品进行打分,共评出13件陶艺类和陶刻类的一、二、三等奖和9件佳作奖。其中获得一等奖与二等奖的6件作品参与了在__青岛举办的世界园艺博览会“世外陶园”紫砂作品展,进一步向全国乃至世界展示残疾紫砂艺人的艺术魅力。
五、配合做好爱德陶艺社揭牌暨大师结对工作。
今年,市残联将爱德陶艺社成立作为残残相助和文化助残的重点工作抓落实和推进,通过成立陶艺社,旨在为残疾紫砂艺人搭建一个学习交流、切磋技艺、大师结对、提高技能、展示作品的平台,提升他们的技术水平,提振他们的创作热情,加大对残疾紫砂艺人宣传推广、整体包装、技能指导、市场拓展的力度,最终提高知名度和美誉度,提升影响力和辐射面。宣文科主要负责大师结对相关工作落实协调,所以会议材料的撰写,陶艺社布置以及氛围营造,会务相关工作。由于时间紧任务重,科室同志放弃休息,任劳任怨,确保了活动的顺利进行。
六、举办__市首届残疾人运动会。
通过与体育局等部门的积极协调,今年,__市第八届运动会首次将残疾人纳入比赛范围,宣文科作为残运会的扎口科室,认真细致制定了《__市首届残疾人运动会规程总则》并在此基础上制定了7个项目的分规程。严格按照比赛规程,积极落实相关项目的比赛。目前已经完成乒乓球、聋人男子篮球的比赛,总体安全顺利,赛出了水平和风格,并且挖掘了一些优秀运动员苗子。
____年,为了更好地为广大残疾人服务,促进我镇残疾人事业新发展,在镇党委、政府的领导下,在上级残联的关心指导下,认真贯彻市残联____年工作会议精神,履行“代表、服务、管理”职能,求真务实,开拓创新,使全镇残疾人日常工作有了长足发展,重点工作有新突破,整体工作全面推进的可喜局面,为残疾人事业的全面发展打下了坚实基础。现将____年全镇残疾人工作开展情况总结如下:
一、办公室方面:
1、组织建设加强了镇党委、政府对镇残联的组织领导,残疾人工作纳入了镇上统一管理,继续完善村(社区)残协,进一步建立健全残疾人基层组织,年初与各村签定了目标责任书。充分调动村残协工作积极性,残疾人的心声和愿望在第一时间反馈到了镇残联,为他们排忧解难争取了第一时间。
2、为残疾人家庭提供“量体裁衣”式个性化服务。根据我镇实际,为部分残疾人家庭提供了“量体裁衣”式个性化服务。
3、积极做好第二代《残疾人证》的登记发放工作。根据中国残联制发第二代《中华人民共和国残疾人证》的通知和四川省、成都市残联的要求。____年,我市继续制发第二代《中华人民共和国残疾人证》。到目前为止我镇已为637名符合条件的残疾人进行了换证登记。
4、认真做好信息上报工作。按要求通过网络上报各种工作报表、资料和综合信息。
二、康复方面:
在认真总结____年康复工作的基础上,围绕“以人为本”的新残疾人观“人人享有康复”的工作思路,依托社区康复站和公立卫生院积极开展康复工作,建立残疾康复工作档案。特别是白内障复明手术的实施、地震致残人员的康复训练、精神病患者的阳光救助等赢得了社会各界和有关部门对康复工作的赞誉和支持。
1、积极开展白内障复明工程。经过认真调查和筛选,____年,____镇完成白内障普查80多人、上报符合手术特征23例、实施复明术17例。
2、认真做好残疾人康复需求调查和落实工作。全年为35例肢体残疾,行走功能障碍的残疾人免费提供轮椅35辆。为3名下肢残疾人免费安装了智能假肢。为10名下肢残疾人免费提供了拐杖。
3、精神病防治方面。精神残疾给社会和家庭造成的影响日趋严重,引起各级部门的.密切关注。精神病防治问题不仅仅是家庭、残联、医院的问题,更是一个社会问题,特别是竟争日趋激烈的今天,精神压力的加大,精神病患者的增加。使我们的工作面临严峻的考验。____年,____镇残联认真做好精神病防治的普查工作,妥善处理15名精神病患者住院治疗和为10名精神病患者提供免费服药治疗,由于精神残疾造成家庭困难的,积极争取民政政策,解决了低保,为他们后期的治疗奠定了艰实的基础。
4、积极做好社区康复工作。积极配合社区康复站,建立、建全残疾人社区康复档案工作,并组织人员到社区进行康复知识的宣传。
三、教就方面
1、开展残疾人扶贫工作,保障残疾人基本生活。
(1)我们多次深入贫困残疾人家庭,摸清贫困残疾人数及贫困程度,对特别困难的残疾人家庭实行每月50元的专项补助,____年,全镇共完成特困残疾人家庭专项补助51户,发放金额30600元。对于其他贫困残疾人家庭,镇残联积极为其争取民政部门的最低生活保障,使我镇338户残疾人得到了低保救助。并为其购买了城乡医疗保险。使贫困残疾人家庭生活得到了基本保障。
(2)扶持农村贫困残疾人发展种养殖业。____年,通过深入调查,____镇共确定40户贫困残疾人发展养殖业,根据残疾人家庭实际需求,为他们送去了价值20_0元(每户500元)的鸡苗及饲料,并组织他们进行集中培训,帮助他们掌握养殖方面的实用技术,鼓励依靠自己的劳动以及各级部门的帮扶,早日脱贫解困。
(3)资助贫困残疾人参加城乡居民医疗保险。为提高残疾人抵御重大疾病风险能力,解决残疾人因患重大疾病而治贫、返贫问题,____镇残联资助28名贫困残疾儿童及贫困人家庭儿童和120名贫困残疾人参加城乡居民医疗保险。
(3)在去年的基础上,确定了40户助残安居人员,并为他们提供了“量体裁衣”式的个性化服务。解决了8户残疾人危房改造工程。
2、认真抓好残疾人培训就业,努力帮助他们自强自立。
(1)提高残疾人自身技能,是建立残疾人脱贫解困长效机制方法之一。____年,____镇残联根据残疾人自身条件及要求,积极推荐适合的残疾人参加成都市残联举办的职业技能培训。通过创业培训,我镇残疾人结合自己的实际,在镇上做起了小生意,达到了自己创业。
(2)认真做好了残疾人就业需求登记上报、建立档案工作,每月按时上报城镇残疾人事业登记。
3、保障每个残疾人受教育权利,构建残疾人教育体系。
残疾人教育除了纳入当地整体教育规划的义务教育阶段,非义务教育阶段外,还有特殊教育等。为提高残疾人素质,保障残疾人及其子女受教育程度,____年____镇共有6名残疾学生享受“百万自强助学金”,共发放金额3000元。6名残疾学生享受“彩金助学”发放金额3000元。对于残情较重的残疾学生,不能随班就读的,我们镇积极与市特教学校联系,使6名残疾儿童入读了特殊教育学校。12名残疾儿童随班就读。
4、脱养工作
为了使残疾人家庭逐步走出困境,对重度残疾人实施居家脱养和机构脱养。我镇依托家庭、为30户重度残疾人家庭并有条件居家脱养的实施了脱养补助,发放资金18000元。和谐新家园福利院免费提供脱养。现入住和谐新家园的残疾人有40多位。
四、宣文、维权工作。
1、认真组织残疾人开展了“全国助残日”、“爱耳日”、“爱眼日”等活动,为每个村(社区)残协订阅了《中国残疾人》杂志。
2、开展好“温暖万家行”活动,认真制定慰问方案,积极为成都市、彭州市领导的慰问做准备,让贫困残疾人感受到党和社会的温暖。
五、不足之处
____年,我镇的残疾人工作虽然取得了长足的进步,但我镇残疾人工作还存在一定的问题和不足:
一是我镇的残疾人年龄结构偏大,贫困状况相对突出,少数残疾人生活质量相对较低,为残疾人脱贫解困的长效机制难以有效建立,还需进一步探索和调查研究。
二是残疾人整体素质不高,残疾人宣传工作还做的不够,少数残疾人缺乏自强自立意识。
三是残联工作水平有待提高,为残疾人服务意识须进一步增强。
四是“个性化服务方案”还有待提高。目前,制定个性化服务方案时,只注重扶贫和保障生活,少注意发展;只注重残联和民政这两个部门的帮扶,少注意其他职能部门。对于残疾人隐藏的自身潜力,我们还未有挖掘。
五是开创性的工作较少,亮点不突出。还需加大力度,争对残疾人自身的实际开创性的开展工作。
____年,我们除了做好残联安排的常规工作外,对于这些问题和不足,还将深入调研,采取有效措施,逐步加以解决。
半年来,彩塔街社区残疾专干,在上级残联的领导下,围绕残疾人的基本需求,切实加强残疾人组织建设、康复、就业培训、扶贫帮困和社会保障工作,一心一意为残疾人做好事、办实事、解难事、全面完成了半年来的工作目标,现总结如下:
(一)加强学习,提高素质。
为提高作为社区康复员的业务素质,参加了区残联举办的残疾人社区康复管理和技术人员培训班,从而可以更好地为社区残疾人提供就近就便的康复医疗、训练指导、心理支持、知识普及康复咨询等康复服务。
(二)开展第__次“全国助残日”活动
开展了形式多样内容具体的助残活动:为社区残疾人办理免费乘车卡;何氏眼科到社区为残疾人免费眼科检查;协助街道举办“南湖街道放眼世界残疾人摄影展”,即增进了社会与残疾人之间的相互了解,又提高社会助残意识,对树立现代文明社会的残疾人观,起到了良好的推动作用。
(三)其它各项业务工作开展情况
根据年初工作计划和市残联下达的任务,我社区认真开展好各项业务工作。
1、康复:聋儿免费赠送助听器2人;残疾家庭无障碍的入户调查;机动轮椅车燃油补贴统计上报6人;轮椅需求上报3人;残疾家庭康复点统计;残疾人辅助器具需求调查。
2、教育:开展了0-18岁残疾儿童情况调查2人。
3、扶贫:困难残疾家庭临时救助2人。
4、就业:组织社区内有就业需求的残疾人参加沈阳市残疾人就业洽谈会。
5、社会参与:推荐社区肢残人周立柱参加“沈阳市残疾人职业技能大赛”,获得水彩组二等奖。
6、社区信息:作为社区的信息员,已经是5个年头了,每月认真上报社区内的大事小情,努力做好社区的宣传窗口工作。
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