20_年社区远程教育工作总结汇总一

1、抓好社区两委班子建设。以打造和谐富有活力的班子队伍为目标，认真抓好社区两委班子的思想建设、作风建设和组织建设，坚持党员“三会一课”制度不放松，全年召开党员大会4次、支委会12次、党小组会15次。切实加强对党员分类的管理，优化网格化党组织设置，实现了社区党组织全覆盖。

2、建设服务型社区党组织。社区充分利用社区服务站开展便民服务工作，认真全面落实党和政府的惠民政策。每个社区干部都坚持记好《民情日记》，建立了惠民政策服务台账和民情实事解决台账，从而推动基层党组织把服务居民群众工作做实做细，全年为居民解决实际问题280余件。

3、认真落实党风廉政责任。执行首问负责制、服务承诺制、责任追究制、限时办结制，开展不让差错在我手里发生活动，全年共纠正干部错误服务行为17例，在低保申报、廉租房申报工作，严格按照政策、法律法规办理，坚决杜绝了不廉洁行为，做到秉公办事，拒绝不合要求申报4户。

二、优化社区民生服务工作，把党的惠民政策落到实处。

1、搭建弱势群体的救助平台。为110户贫困家庭、153户65岁以上老人、16户”三无”老人、7户残疾家庭建立了家庭档案，现已输入微机实行微机化管理。全年新办低保13户，取消15户，降标22人，增人提标7人，全年为41户低保户办理了特困，为11户低保户办理了廉租房补贴，为100户贫困户发放了米、面、油，为102户居民发放了地低收入补贴，为居民办理了大病救助补贴6人。在重阳节期间市慈善总会为6户80岁以上老人每人发放500元的补助金。

2、加强社区服务站窗口建设。不断优化社区服务站工作，落实党和政府惠民政策，努力拓宽一站式服务内容。千方百计扩大居民就业渠道，利用微信平台发布劳动保障相关信息，组织居民积极参加春秋两次就业招聘会，帮助40余名居民解决就业问题。办理《就业失业登记证》11本，20xx年度《就业失业登记证》年检60余人，为“4050”人员办理社保补贴55人。

三、创建安全稳定的良好环境，推进文明创建顺畅开展。

1、维护安全稳定良好局面。全年共发放安全生产告知书2500多份，治保主任与义务治安员经常在辖区进行巡视，为社区创造了良好的社会环境。通过发放禁毒宣传单和入户宣传，切实增强了广大居民的禁毒意识，目前我社区无一例吸毒人员。密切防范法等邪教组织，对第四网格的法习练者孟凡玲进行了密切监控，没有发生集体闹事事件。把各类矛盾化解在萌芽之中，全年社区共受理民间纠纷4起，结案率达100%。认真接待群众信访30余件，成功为居民王德印等解决更换自来水管问题，有效遏制第六网格居民董风江进京上访倾向，社区全年没有出现一例上访案件。

2、积极参与文明创建活动。响应市委开展干部群众大培训活动，组织参加办事处党委大讲堂活动50余次，有5名同志还登上了社区大讲堂讲台；大力推进社会主义核心价值观教育，利用社区宣传窗进行主题活动宣传，社区开展传统文化宣传教育活动10次；大力开展社区活动对外宣传工作，在东升网站发动态新闻稿19篇，在以上三级媒体发稿13篇；踊跃参加办事处党委组织的各项竞赛，演讲征文活动中荣获一等奖2名，居民张同华荣获读书征文特等奖；鼓励支持社区干部报考社会工作者，有2名同志一次性考取全国初级社会工作师。

社区在取得点滴成绩的同时，工作上也存在问题与不足。一是主动创新意识不够。有的干部还习惯于用旧方法解决新问题，工作缺少敢拼敢干的朝气，社区工作的视野不广，创新发展的能力不强，不能创造性完成各项工作。二是深入学习劲头不足。有的忽视自身综合素质的提高，对于学习处于被动接受的状态，不愿意做深入细致的研究。三是优质服务本领不强。社区干部理论业务水平不高，对党和国家的方针政策把握不够精准，对待社区群众服务热情不高，首问负责制落实不到位，一站式服务质效有待进一步提高。四是整体工作水准不高。满足于民生维稳不出差错，党建群团活动别落后头，各项工作跟得上去就行，缺少解放思想锐意进取的精神。这些短板问题需要在今后工作中切实加以改进。

20_年社区远程教育工作总结汇总二

今年社区工作将紧紧围绕着学习贯彻党的十x大精神这个主线，按照党委和镇政府的工作部署，坚持以创新工作思路，拓展品牌特色，完善服务体系为工作目标，以满足居民生活需求，提升居民幸福指数为抓手，为推进文明和谐社区的全面发展，结合社区实际情况，特制定以下工作思路。

一、指导思想：

深入贯彻落实党的xx大精神：坚持以科学发展观为统领，以党建工作为龙头，以社区文化为特色，以以两型社区创建为契机，以解决居民群众关心的热点和难点问题为落脚点，为促进杨婆社区各项工作的全面发展而努力奋斗。

二、工作目标：

坚持加强和完善党组织的领导：创一流的领导班子；坚持创新服务意识，转变服务方式；坚持服务居民，促进社区建设有序发展。构建品牌特色独具、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的和谐社会发展局面，全面提升居民的幸福指数。

三、工作内容

(一)创新机制，完善党建工作：社区党建工作将以学习贯彻党的xx大精神为主导，继续坚持以社区工作规范化，党员教育经常化，服务管理制度化的工作思路，结合社区换届后的工作实际，实施多项工作举措。一是充分发挥党小组长在院落、门栋的作用，继续打造以院栋为轴心的党建工作特色和网格体系，促进党建工作的长效管理机制。二是完善三会一课、党员示范岗、党员工作承诺等制度，实施党务、居务、警务三结合的工作机制，定期开展党课教育，学习党的xx大精神主题报告会，整体提高党员思想和政治素质。三是坚持以社区党总支为工作主导，进一步巩固和完善6个基础党支部的组织建设，充分发挥党小组长的作用，完善党组织的队伍建设，切实把党的温暖送进居民的心中。四是是以活动为载体，今年党总支将继续开展形式多样、主题鲜明的党员活动，组织党员开展爱国主义教育，党性教育，文娱活动等，提升党组织的凝聚力，感召力和亲和力。

(二)创新思路，打造品牌特色：今年社区将紧紧围绕着创建文明社区的工作主题，继续强力打造以尊老、爱老、助老为主题的文化特色品牌。一是配合镇政府，改建杨婆社区居家养老服务中心，并以此为平台，开展各项关爱老年人的活动。二是以社区志愿者为主体，社区将继续打造独具特色的社区城市生活e站，完善社区文化建设。为老年人营造温馨的氛围，提升老年人的幸福感。

(三)加大对违法建设的查处力度，有效维护城乡规划的严肃性：通过召开社区两委及居民代表的专题会议，组织社区工作人员及群众认真学习国家、省、市、区关于城市规划和村镇建设管理的法律法规，使社区工作人员及群众进一步认识违法建设的危害性和查处违法建设的紧迫性，增强社区两委工作主动性、自觉性和积极性，推动工作深入开展；通过在辖区主干道悬挂宣传横幅，张贴宣传标语、开设宣传专栏、出黑板报、墙报等多种形式，大力宣传查处违法建设对城市建设的重要意义，让群众了解和认识到什么是违章搭建以及对违章搭建的处理等相关政策，使群众了解拆违，敢于举报违建，为拆违工作营造了良好的社会氛围和群众基础。

(四)继续深入开展计划生育工作，加大宣传教育，营造良好氛围：学习贯彻一法一条例和计划生育法律、法规，坚持依法行政，不断提高社区计生工作人员的工作水平及服务质量。争取市县各部门及镇领导的支持，加大对计生工作的经费投入，强化宣传教育和利益导向。继续深入宣传贯彻以中央《决定》、计划生育一法三规一条例、优生优育、避孕节育为主要内容的集中宣传教育活动和宣传品进村入户工作。以宣传促群众对计生政策的深化认识，以利益导向促群众生育观念的根本转变。

(五)做好亚行、国开行贷款项目的征地、拆迁协调工作：配合政府职能部门做好亚行、国开行贷款项目涉及征地、拆迁方面的群众工作，平衡群众、社区、政府三者之间的关系。

20_年社区远程教育工作总结汇总三

一、组织学习教育，提高党员认识。

在201x年4月15日，社区党委组织社区党员认真地学习党的xx届四中、五中全会精神，学习省委十届八次全会、市委届十次全会精神和《中国共产党章程》及党务知识《如何进行民主评议党员》，学习了xx区区委十届十次全会精神，学习了xx区大塘街党工委《关于认真做好201x年民主评议党员工作扎实推进创先争优活动的通知》文件精神，并开展党员标准、党性、宗旨、纪律教育，党员通过学习，进一步提高了思想认识，增强了党员的党性意识，为下一步民主评议党员工作打牢思想基础。

二、对照检查、民主评议，实事求是，分类评定。

我社区党委结合xx区大塘街党工委《关于认真做好201x年民主评议党员工作扎实推进创先争优活动的通知》文件精神要求，召开了党员的民主生活会，开展批评与自我批评，对照党员标准和评议内容，由党员进行自查自评。

例如：第一党支部书记叶慕卿同志在自查自评中说：“通过参加社区党组织的学习、教育和帮助，自己在各方面有了进一步的提高，不但没有放松自己，反而坚持参加社区党组织的学习、活动和积极参与社区创建文明和谐卫生城市活动，还参加了社区的党员义工服务队，在辖区内义务巡逻，检查、督促辖区内的卫生状况，发现问题大胆纠正”。到会的党员个个踊跃发言，结合“理想、责任、能力、形象”进行自我评议，并认真找出差距和存在问题，接受党员的批评和监督。

我社区党委现有党员121人，到会参加评议的党员56人;余下部份党员，我们根据本社区党员的实际情况，采取多种形式，分类进行评议;

1、有病行动不便的党员，取用送评议表上门(23人)，开展谈心交心活动，使他们与党组织紧密联系，通过谈心，达到交流思想、增进共识、增强团结的目的。

2、电话联系(38人);这部份党员，大多数是再就业的，白天上班;我们要求他们利用班前班后或休息日，电话约定时间回来进行自查自评。

这次民主评议党员，体现了客观公正，实事求是;党总支部根据每一位党员的具体表现情况，实事求是地评定每一个党员的格次。被评为优秀党员有18人，他们是：谢玉婷、莫佩玲、叶慕卿、童就兴、潘银宽、冯祖仪、王秀丽、罗玉英、邓杰秋、杨汉波、朱婉慧、谢兆珊、任聪、夏炎、方劭、周文辉、徐志炳、李丽珍;被评为合格党员有99人;被评为不合格的党员0人;参加这次民主评议的流动党员有3人，无参加这次民主评议党员活动的4人。参加这次民主评议党员117人，占总数96.7%，达到了上级标准要求。

三、找出差距，整改提高，总结经验，巩固成果。

我社区党委认真抓好整改提高，总结阶段;党组织将评定的意见及时告知党员，将查找出的问题和群众反映的意见反馈给党员，并督促认真整改;要求党员发扬成绩，正确树立和践行社会主义荣辱观，实践科学发展观，加强思想道德建设，崇尚社会公德，抵制各种不良思潮、腐朽思想，做一个坚定共产主义理想信念的中国共产党员。

20_年社区远程教育工作总结汇总四

随着科学技术以及经济水平的发展，使得社区远程教育成为可能。二坝社区的远程教育工作在党组织的正确领导和所有工作人员的共同努力下，紧紧围绕“让党员干部经常受教育，使居民群众长期得实惠”的目标，立足于建，强化于管，探索于学，发挥于实，狠抓落实，力求实效，充分用活用好远程教育设备及资源，并且不断地探索工作新思路、新措施。使得社区远程教育的各项工作创造性地稳步推进。

自成立远程教育播放点后，社区利用远程教育站点开展各类培训20余次，培训党员干部群众600多人次。有力促进了社区党员教育工作,丰富了党员和群众的精神文化生活，有效提高了党员和群众的素质，拓宽了社区居民群众的视野、知识面。

一、强化于管，以坚强有力的组织领导为保障，促进站点建设规范运行。

社区高度重视党员干部远程教育工作，为了进一步促进党员干部远程教育工作的发展，社区将党员远程教育工作纳入社区党建工作目标管理，明确学习目标。同时建立健全远程教育网络，明确由社区党总支书记为党员远程教育工作领导小组组长，党总支副书记任副组长，并指定专兼职管理人员，分设a、b两岗，专门具体负责党员远程教育工作，进而形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制，使远程教育工作做到有的放矢，保证了远程教育工作的顺利开展。

二、立足于建，夯实党员远教基础建设，促进站点建设的高标准推进。

要让远程教育切实发挥作用，基础设施建设的保障与提高是前提。社区充分认识到基础的重要性，强化基础设施建设。通过“两专”加强社区基础设施：一、专设场所作为远程教育活动室，对远教播放站点实行“一室多用”、“远教学习室”、“党员活动室”集于一体，较好地提升了社区活动阵地的档次。二、专设一台电脑作为远程教育播放电脑，并在xx区和挹江门街道党群科的帮助下，配备了投影仪、机顶盒、摄像头、话筒等设备。这不仅改善了我们播放的收看环境，提高了收看率，同时也便捷了远教管理员的之间的交流，提高了工作效率。

社区严格按照“五防”要求对设备进行管理，还定期对设备进行检查，确保它运行正常，接受信号质量好，更好的保障远程教育的质量。

三、齐抓共管，严格党员远程教育制度，确保远程教育有序进行。

1、规范学用管理制度。建立四类制度：播放收看制度、设备、教材保管使用制度；管理员维护制度、信息反馈制度等，并全部实行规范上墙。《设备运行、维修情况记录簿》《点名册》等记录真实、详细、完整。

2、认真制定学习计划，严格按照上级的要求，依据学习计划开展远程教育学习工作，并按时向上级汇报学用情况，年末对一年的学用情况进行总结。

3、做好远教课件的归纳整理。课件是开展远程教育培训的资源保证，社区结合自身实际，从节约成本和整合资源入手，进一步规范站点的各种信息资料、教学培训资料和其它资料的储存、下载和管理，并按照基层党建、政策法规、实用技术、科普知识、文体卫生五类进行分类建档。为满足党员干部群众的学习需求，远教管理员每周必须开机两次以上，从社区实际出发，有选择性的下载各类课件，将课件名记载到套餐式远教点播本的节目表中，方便学习使用。

4、严格把好播放关，做好各类收看登记。利用宣传栏、黑板报形式做好远教节目的直播预告，每月分别组织三个支部的党员进行理论学习，定期组织党员干部和群众进行学习，定期播放先进事迹和革命电影，并建立好专门的远程教育台账，及时将党员群众的学习心得和反馈信息记录好。

四、探索于学，积极认真参加各类远教培训，促进站点学用活动升级

1、鼓励远教管理员积极参加各类远教培训，强化远教管理员的计算机水平、责任心。通过培训，远教管理员能够独立并熟练的上机操作以及各种硬件设备的操 作，为我社区远教工作的开展发挥了重要的作用。

2、组织党员、群众每月至少开展一次远教教育教学培训，并做到事前有讲解、事中有讨论、事后有心得，及时收集党员干部和群众对学习内容和形式的信息反馈。

五、发挥于实，进一步探索开展党员干部现代远程教育的有效途径。

1、通过光盘教学、电脑教学和电视教学三种模式，让广大党员干部、居民群众进一步了解党的路线、方针、政策，学习适用技术，实现综合素质的提高，为建设文明社区提供智力支持。在接受远程教育观看电教影片后，很多党员群众都深受感动，感动之余，社区的党员都纷纷表示要以实际行动积极发挥自身的先锋模范作用，以先进人物为榜样，在社区的各项工作中，处处事事走在前面，力所能及地为社区建设献计献策，发挥余热，办实事、办好事，为居民排忧解难，化解矛盾，把三个党支部建设成为有战斗力、有凝聚力、有创造力的战斗堡垒，为社区居民谋利益。

2、总结经验，找出不足，有针对性的解决工作中遇到的各种困难，现在我社区在开展远教工作的过程遇到的困难主要有：一、存在重建设轻学用的思想，导致学用工作有待继续深入推进；二、远教设备难以跟进发展需要，影响学习情绪；三、宣传困难，无法全面掌握社区群众的播放需求。在今后的工作中，我们将针对以上的困难，继续全面统筹“建、管、学、用”，以学带用，以用促学，不断改进学用方式方法，把握学用工作规律，提高学用工作水平，真正做到学出效果，用出效益，使广大党员干部群众在学中受教育，在用中得实惠。

20xx年，xx区社区教育在全国各级教育部门、中国成人教育协会社区教育专业委员会以及xx区委区政府的引领和指导下,在全体社区教育委员会成员单位和区社区教育学院、区社区教育指导中心、各街道（镇）社区教育中心、各市（村）民学校的配合支持与共同努力下，围绕“统筹城乡、均衡发展”的工作方针，以标准化基地建设、学习型组织创建、数字化学习、教育资源统筹、课程项目建设等为抓手，以居民终身幸福为终极目标，努力促进社区教育内涵发展。

20_年社区远程教育工作总结汇总五

xx届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，我国正处于改革发展的关键时期。在社会正在经历空前变革的时期，如何保持清醒的头脑，居安思危，深刻认识社会发展的阶段性特征，并根据本地社区工作的实际情况，积极主动地探索和谐社会建设的新路径，以最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断以社区和谐推动城市和谐，进而促进全社会和谐，已成为绵阳市委和市政府面临的迫切的现实问题。

科学决策是确保执政、施政正确的前提和基础。中共绵阳市委，就社区建设问题，在充分调动民间参与的基础上，广泛征求社会各界的意见，并借鉴国外政府决策模式，加大引智入政的力度。这既反映了其战略性的前瞻思维，也反映了其对科学和民主决策的充分重视。11月29日至12月1日，受绵阳市委的委托，西南财经大学公共管理学院师生一行6人，在行政与公共事务管理资深专家、西南财经大学马克思主义学院院长曾狄教授的带领下，深入绵阳就社区建设问题进行了实地考察和研究。

一、当前绵阳市社区建设的基本情况及特点

(一)社区建设的基本情况

自中央和省委关于社区建设的有关文件下发后，绵阳市委和市政府高度重视社区建设工作。在市委和市政府的正确领导下，各级政府普遍结合本地实际，积极探索社区建设新路子，形成了上下齐心协力、同抓共管的工作格局，社区建设各项工作取得了明显成效。在绵阳市有19个街道办事处396个社区居委会中(其中城区131个，市县城区和乡镇265个)，现阶段已涌现出“全国社区建设示范区”和“全省社区建设示范区”各1个，全省社区建设模范镇2个，市级社区建设模范乡镇(街道)10个(市级10个，县级3个)，创建示范社区52个。“全国百佳学习型社区”、“全国青年文明社区”、“全国文明示范社区”5个，市级“文明社区”、“先进社区”25个，先后有2名社区干部荣获“全国优秀社区工作者”称号，有2名社区干部荣获“全国社区志愿者先进个人”称号，有18名“社区优秀工作者”受到省委组织部和省民政厅的表彰。

1、社区建设工作制度逐步趋于完善。20xx年以来，绵阳市委和市政府陆续制定了关于《绵阳市城市社区建设五年发展规划》、《关于加强社区居民委员会建设的意见》和《关于健全和完善社区居务公开和民主管理制度的意见》等十多项社区建设规章制度，促进了社区建设的规范化和法制化。并根据相关政策文件要求成立了社区建设领导小组办公室，负责协调和指导全市社区建设工作。

3、社区建设瓶颈现象局部缓解。尽管目前绝大多数社区居委会的办公设施和居民活动设施严重不足、社区工作人员待遇普遍偏低，社区建设经济瓶颈现象突出，但市民政局等部门在市委和市政府的支持下，积极争取其他部门的协调配合，通过采取财政支持、划拨土地、减免费税、房屋置换、改造或新建等多种方式，在一定程度上缓解了基础设施严重不足的局面。目前部分社区如高新区、经开区、农科区等地所在社区的办公和服务用房已达到300平方米社区调研报告社区调研报告。大多数社区的年度总开支平均达到3万元。

4、社区服务和社区活动初具规模。目前虽然绵阳的社区服务网络还有待于进一步开发和完善，但以区市县为龙头、街道为主体、社区为依托、辖区单位和社会成员广泛参与的社区服务网络框架已基本形成。全市已建成社区服务中心12个，社区服务站396个，各类服务网点1900多个，已全部覆盖区市县政府驻地。建立社会捐赠站点136个，接收捐赠衣物10万余件，接收社会各界赠款560万元。落实“星兴计划”项目91人，建设各类老年服务设施780余个，在一定程度上缓解了老年人休闲、娱乐、健身场所不足的矛盾。通过提供就业信息、职业介绍、开发公益性岗位等形式，帮助25000余名下岗失业和失地无业农民的就业问题。

全市已建社区图书馆和阅览室213个，建全民健身路径86条，并通过共驻共建、资源共享的方式，有效地扩大了居民的健身和娱乐活动范围。建社区法律服务机构167个，900多名法律工作者参与了社区法制宣传教育和咨询服务活动。成立了100多支各类老年文艺活动团队，丰富了社区文化活动。建立社区卫生服务中心10个，社区卫生计生服务站24个，有社区服务工作人员487人，一定程度缓解了社区居民的基本医疗服务需求。建社区警务室317个，建社区治安巡逻队392个，落实社区民警388人，交警、巡警和消防队员236人，巡防队员1900人，群防群治的工作格局已基本形成，社区治安综合治理进展良好。

(二)社区建设的特点

1、社区类别不同。根据调查情况初步分析，绵阳至少存在三种不同类型的社区：(1)纯居民式社区，即游仙开元中街(属城市拆迁居民聚集区)、涪城顺河社区(属老城区居民聚集区)和金菊社区(属工薪阶层聚集区);(2)国有企业职工和下岗职工较集中的社区，即东材社区和工区街道办事处;(3)城乡结合区，即游仙六里社区(属“村改居型”社区)、高新东段社区(属农转非、企业职工和小区居民混居型社区)和经开区板桥社区(属“失地农民安置型”社区)。其中，既有建区时间较长，功能发展比较成熟的社区，如游仙区开元中街、涪城区顺河社区等，也有建区时间短，各项工作正处于起步阶段的社区，如游仙东材社区等。此外，各社区所辖面积和人口规模也表现出较大的差异性。

2、社区实力悬殊。由于特殊的政策偏好，某些社区的经济实力比较雄厚，如游仙六里社区拥有规模较大综合农贸批发市场和种子批发公司，其可从社区经营的公司中获取充足的财力支持用于发展社区建设;但多数社区的经费开支严重不足，一些社区甚至处于长期负债状态，如涪城板桥社区的负债累积已过60万元，社区建设工作难以为继。

3、社区需求各异。尽管各类城区存在某种共同的需要，但基于社区类型不同，面临的问题各异，居民的社会需求也不尽一致。办公和服务设施严重匮乏的社区，目前更关注的是基本办公设施得到切实保障;在已得充足保障的社区，更关注的是如何深入开展社区服务;居于核心城区的社区，更需要拓展和深化社区服务功能;国企和下岗工人比较集中的社区，更侧重于对下岗失业人员的再就业安置;地处城乡结合部的社区，最需要的是对失地农民提供最低社会保障、社会救助服务以及就业培训等问题。因此，针对不同类型社区，政府应因地制宜、因势利导，稳步推进社区建设。

二、当前绵阳市社区建设面临的形势

随着社会主义市场经济的发展和各项政策改革的不断深入，与其他城市一样，当前绵阳已步入改革发展的关键时期。政策决策的深刻变化，经济体制的深刻变革，社会结构的深刻变动，利益格局的深刻调整，思想观念的深刻变化，在给绵阳社区的建设与发展带来了机遇的同时，也对该市的社区建设工作构成了极大的挑战。

(一) 当前绵阳社区建设面临的机遇

1、宏观政策的调整，为社区建设提供了政策依据。长期以来，地方政府的绩效考核过度偏重于gdp的增长，而对于地方政府政策创新重视严重不足。这在一定程度上制约了地方政府关于向基层提供基本公共服务、化解基层社会矛盾和解决基层社会公平正义等方面问题的探索与创新。可喜的是，自xx届四中全会来，中央连续提出了关于落实科学发展观、加强党的执政能力建设和社会主义新农村建设等系列新的执政理念和政策。10月11日，xx届六中全会集体通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》更是明确提出了构建社会主义和谐社会的重大战略构想，确立了建设社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和原则，为地方政府构加强社区建设，探索以社区和谐促社会和谐的新路子，提供了坚强有力的政策指导和支持。

2、各级领导高度重视，绵阳社区面临发展契机。各级领导高度重视社区建设工作，普遍认为绵阳市社区建设“第二个春天”即将来临，并对社区建设工作充满热情，这是我们开展此次调查所始料未及的。绵阳市相关部门领导，受市委谭力书记的指示，对上海、南昌等地的社区建设情况进行了实地考察和调研。市委政研室根据实际整理的考察报告，受到了谭力书记的肯定性批示。市社区建设领导小组办公室对社区自治组织的职责、社区管理制度、社区政策性事务办理条件和程序等作出了具体的明文规定。市民政局、涪城区、游仙区等相关部门领导，也普遍结合本地实际情况，对近年来的社区建设工作，进行了深刻反思和认真总结。目前，全市各相关职能部门领导干部对于社区建设工作上下一心、高度重视，必将有利于促进和推动全市社区建设工作的开展。

3、经济实力壮大，社区建设瓶颈现象有望消除。经过近三十年的改革开放，绵阳市经济规模逐渐壮大，经济实力明显增强。目前绵阳全市gdp为560亿元，财政收入为50亿元，并还在以近10%幅度的增长。经济实力的壮大和财政收入的增加，对于解决当前绵阳市社区办公场所和公益设施严重不足、社区居委会工作人员待遇偏低和工作经费紧张的问题，提供了有力的经济支持，有利于缓解目前制约绵阳社区建设遭遇经济瓶颈制约的状况。

(二)当前绵阳社区建设面临的挑战

1、社区管理旧模式难以适应社会结构的新变化。近年来，随着市场经济的不断发展和完善，原本固定地从属于一定社会组织的管理体制已被打破，不同级别与种类的单位大量“单位人”转为“社会人”社区调研报告工作报告。国有企业改革的不断深入，绵阳出现了大量的下岗和失业人员。宜于人居的环境和相对发达的经济状况，导致周边农村地区的居民也纷纷涌入绵阳城区。全市流动人口已近10万，约占城市总人口的1/7。与市场经济的发展和经济类型的多元化相伴而生的个体工商户、私营企业主，同上述人群一样，均游离于传统单位体制之外，对绵阳现有社会秩序构成了极大压力，对原有的社区管理模式也构成了巨大挑战。

其次，因地制宜，实行社区工作分类指导。明确事权范围后，针对不同类型的社区面临的实际情形，实行分类指导原则。对于财力物力都很充足的社区，如六里社区，应给予宽松的政策支持，以放手让其探索社区建设新机制，在物质上无需予其太多支持;对于办公场所和公益设施奇缺，自身造血功能差的社区，如东材社区这类企业改制新建社区，应予以必要的物质支持。因不同社区的建立背景、发展水平和人员构成不同，工作重点和服务方式也应所有不同，如老年人多的社区，文化娱乐、医疗保障是工作重点，发展滞后、外来人口多的社区，如城乡结合部的社区，其工作重点是维护社区治安和稳定，协助解决就业问题;资源缺乏、发展空间有限的老城区，工作重点是在得到相应政策的基础上进行自我发展。

再次，建立以块为主、条块结合、整体联动的社区工作机制

社区工作不只是民政部门的工作，它还需其他部门和单位的支持与配合。对职能部门派驻街道和社区的干部，应充分重视社区居民的意见，并将其纳入派驻干部的工作绩效考核;对社区管理中专业性较强的工作，适度引入市场竞争，以适应社区发展和居民生活的需要。辖区内的企事业单位应在能力范围之内尽可能地配合社区工作，社区要在保证这些单位正常工作的基础上有偿或无偿使用资源，实现资源共享。建立制度性条款对社区工作的单位和个人进行约束，如规定开发商在项目建设以前必须按开发规模缴纳一定比例的保证金，在项目完成并且出让社区办公场地和活动场所以后再返还。把对社区工作的支持纳入各单位的工作职责，将单位所在社区的发展情况作为对单位的绩效考核的参考。