2024年上半年,我办积极加强全面从严治党和党风廉政建设工作,严格按照《承德高新区党风廉政建设主体责任和监督责任清单》工作要求,坚持 标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防 的方针,在全面从严治党和党风廉政建设工作上取得了明显成效,现将上半年工作汇报如下:
一、结合 两学一做 学习教育活动抓好党风廉政建设学习
严格落实每周学习制度,积极深入开展 两学一做 学习教育活动。我办以党风党纪教育为重点,认真学习党章,深入贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》,加强对党员干部的理想信念和廉洁从政教育。深入开展岗位廉政教育和警示教育,上半年我办共计开展党务学习12次,召开与党风廉政建设相关会议3次,组织观看《烈火中永生》、《雷锋》和《一抓到底正风纪》等爱国主义教育电影和警示教育记录片。我办始终贯彻全面从严治党和党风廉政建设这条主线,围绕《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》的贯彻执行,本着主要负责人对班子成员,班子成员对分管人员,逐级负责的原则,按照局党组关于全面从严治党和党风廉政建设工作的各项要求,严格执行 三严三实 各项要求,坚决从点滴抓起,规范工作制度,切实确保风清气正,杜绝 四风 问题出现。
二、规范执法行为,提高工作质量和效能
我办严格落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任要求,加大执法力度。严格明确了建设工程各方主体应履行的责任,以严格执行建设法定程序为切入点和落脚点,始终严把施工许可执法关口,截止到2024年6月20日,我办对辖区内共计58个建设项目进行了监督检查;下达《工程质量问题整改通知书》14份,监督覆盖率达到100%。对1起违反建设行政法律法规的案件进行了查处,正准备移交综合执法局,对规范建筑市场秩序起到了积极推进作用。
三、严守廉政纪律、改进工作作风
加强纪律作风整顿,强化督查。我办严格执行纪委的规定和各项规章制度,重申干部职工工作纪律,不迟到、早退,请假需履行审批手续。上班时间不私自外出、严禁利用电脑玩游戏、看电影、上网聊天等做与工作无关的事,同时,强化各室内部监督检查,切实保障党风廉政各项规定落实到位。加强公务用车管理,严禁公车私用,节假日期间,严格执行公务用车管理规定,按指定地点执行公车封存,严禁公车私用。
按照 执法人员十不准 的廉政勤政守则严格要求每名同志,坚决杜绝对当事人 吃、拿、卡、要 的行为,对执法人员以权谋私的行为坚决予以严惩,并公开廉政举报电话,接受社会各界的广泛监督。
四、解决难点问题、抓好企业服务
我办积极为企业和群众搞好服务,重点解决百姓关心的热点、难点问题。开放举报和接访窗口,并派专人负责,对来访群众热情接待,耐心解答群众反映的问题。对群众举报案件,做到受理及时,有举必查,查必有果。截止到6月20日,共接到各类投诉事件15件,已全部解决,比去年同期情况呈下降趋势。
五、规范行政用权、强化服务措施
严格履行职能,做到行政执法公开、公正、透明。对社会进行公开承诺,实施服务承诺制和违诺责任追究制,对案件采取限时查结制度,提高办事效率和服务质量。规范行政审批程序,严格遵循行政处罚案卷审批流程。在监管环节充分考虑建设行政相对人在法定程序办理过程中的需求,协助各方主体完善相关建设工程手续。通过主动征询管理相对人对执法工作的意见和感受,以此完善自身的缺点和不足,力求打造一支 服务、责任、效能、廉洁 的监管执法队伍。
一、工作开展情况
(一)强化思想引领,加强政治建设。一是强化思想武装,把学习领会xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神作为党组中心组学习的首要内容。二是加强政治建设,坚持把党的政治建设摆在首位,坚持党领导一切,不折不扣贯彻落实党中央和区市县委决策部署。三是推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,总结主题教育期间的经验做法,不断加强党员干部学习教育。四是严格落实意识形态工作责任制,坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则,切实加强对内部微信群组的管理以及网上舆情处置效率,遏制网上恶意炒作,确保网络意识形态安全。
(二)压实责任主体,加强组织建设。一是着力加强对党建工作总体领导,压实党建工作主体责任。二是坚持“五化协同”大抓基层党组织建设,全面开展党支部标准化规范化创建。三是着力加强党员队伍教育管理,依托“活力xx”等微信公众号、“学习强国”app等新媒体,持续推进党员教育工作制度化、规范化、党员教育系列平台一体化建设;同时,坚持做好党内关怀工作,开展了元旦春节送温暖和在新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间开展走访慰问活动。
(三)深化从严治党,增强拒腐防变能力。一是严格落实党风廉政建设责任制,压实各级党风廉政建设主体责任,按照“一岗双责”的要求,做到管人与管事相结合,管业务与管党风廉政建设相结合。二是持续加强廉政教育,综合运用主题党日、廉政党课、微信公众号等平台,开展理想信念宗旨教育、党章党规党纪教育和形势政策法规教育。三是突出时间节点,抓好日常监督,对纠治“四风”工作早安排、早部署、早提醒,强化责任落实。四是抓好政风行风建设,深化xx领域依法行政,助力我县优化营商环境各项举措。
(四)加强监督管理,规范权力运行。一是全力支持派驻纪检监察组依法依规履行监督责任,积极主动配合派驻纪监组加强和改进信访举报、约谈函询、执纪审查、调查处置等工作。二是持续推进“三务公开”工作,充分利用“xx县监督平台”、“xx县党务公开网”和固定公开栏,按照公开目录进行公开公示。三是常态化落实巡视巡察反馈问题整改,对照中央脱贫攻坚专项巡视、自治区党委巡视及市委巡察反馈问题,建立问题整改台账,全力推进整改任务落实。
(五)结合问题整改,助力全县脱贫攻坚决战决胜工作。对照中央脱贫攻坚巡视“回头看”、国家脱贫攻坚成效考核及中央纪委实地踏查反馈意见,按照市县整改工作的安排部署,结合xx实际工作建立整改台账,深入开展整改落实工作。一是及时传达xxx关于扶贫工作的重要论事和中央脱贫攻坚方针政策;二是加大对包联镇村脱贫攻坚的指导力度,深入包联镇村调研指导,落实谋划组织、跟踪督办等服务保障任务;三是深入开展农村危房改造工作“回头看”,全面排查整改,严把危房改造施工质量安全关和竣工验收关,切实保障贫困户住房安全。
(六)加强党建引领,认真贯彻落实疫情防控各项工作。为坚决贯彻落实xxx重要指示精神打赢疫情防控人民战争总体战阻击战,按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策总要求,xx县xx局党组积极落实疫情防控各项举措,切实加强组织领导,有效落实xx领域防控指导、安全生产等工作责任,为切实保护全县人民生命安全贡献了xx力量。
二、存在不足
一是在党建工作方法上缺乏创新,党建基础工作仍不够扎实,部分党建工作制度落实还不够严格;二是党建工作与中心工作结合不够紧密,以党建促发展的思路不多,解放思想的程度还需进一步加大;三是受疫情、场地、人员等因素影响,开展党组织活动的频次不高,效果不突出,开展廉政警示教育不到位。
三、下半年工作安排
一是突出政治引领,持续做到“两个维护”落实到位。认真学习贯彻落实自治区党委、市委坚决维护以xxx为核心的党中央权威和集中统一领导的规定精神,持续抓好《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《中国共产党重大事项请示报告条例》的学习贯彻落实。
二是围绕职责要求,持续推进主体责任落实到位。强化压力传导,督促各支部班子及负责人履行好管党治党政治责任;深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用,围绕发展抓党建,抓好党建促发展,形成与业务工作相互渗透、相互促进的局面,充分发挥好基层党建工作的保障和促进作用。
三是强化教育引导,持续推动廉政教育精准到位。建立健全党员学习培训制度,坚持业务学习与廉政教育统筹安排,综合运用主题党日、廉政党课、“以案说法”、“以案说纪”等活动形式,将示范教育、警示教育和岗位廉政教育相结合,不断增强廉政教育的精准性。四是强化作风建设,持续推动干部队伍管理到位。总结运用主题教育“开门纳谏”“整改进行时”、专项整治等好经验好做法,建立转变作风、服务群众的长效机制,持之以恒纠治“四风”,严肃查处形式主义、官僚主义问题,改进工作方法,提升服务理念,坚守重要节点、紧盯薄弱环节,建设一支忠诚担当、为民务实的xx队伍。
一、上半年党建工作基本情况
(一)强化理论武装,不断筑牢理想信念堤坝。一是加强理论学习,坚持把学习宣传贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想,特别是xxx关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要论述作为首要政治任务和头等大事来抓,充分发挥领导班子成员这个“关键少数”的示范带头作用,统筹用好中心组研讨学、党支部集体学、班子成员个人学等途径,上半年组织开展市委宣传部理论学习中心组专题学习研讨X次,机关党员干部集体学习5次,党支部集中学习5次,进一步推动xxx新时代中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻往深里走、往心里走、往实里走。二是严格落实意识形态工作责任制,市委宣传部在统筹指导好全市意识形态工作的同时,始终秉承“打铁还需自身硬”的工作理念,切实加强全市宣传思想文化战线的意识形态工作,切实履行意识形态工作主体责任和分管责任,上半年先后组织开展“听党话、跟党走,做知行合一的媒体人”“明责任、讲奉献”等系列主题活动,教育引导全市宣传思想干部严格执行宣传纪律和工作纪律,旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则不动摇。
(二)紧扣政治根本,持续提升对标看齐自觉。一是提高政治站位,坚持把党的政治建设贯穿于全面从严治党的全过程,教育引导全体宣传干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以xxx为核心的党中央保持高度一致;全力配合市委巡察工作,积极做好巡察反馈问题的整改落实,切实做到了不管是学习、工作还是生活中,都能始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。二是严肃政治生活,年初市委宣传部部务会研究制定了《中共市委宣传部2024年履行全面从严治党主体责任工作计划》和《中共XX市委宣传部领导班子2024年度履行全面从严治党主体责任清单》,对民主组织生活会制度、重大事项报告制度、民主集中制及“三会一课”制度进行了统一安排,坚持重大事项必须集体讨论研究决定,上半年宣传部组织召开部务会X次,开展党日活动X次,专题研究全面从严治党工作X次,召开民主生活会X次,组织集中述职述廉1次,进一步巩固拓展了严肃活泼、风清气正的党内政治生活氛围。
(三)加强作风建设,继承弘扬党内新风正气。一是持续改进工作作风,继承和发扬党的优良传统和作风,自觉践行党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”“不忘初心、牢记使命”要求,严格落实中央八项规定及实施细则精神,驰而不息地纠正“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义问题,紧密结合市纪委印发的《关于贯彻落实xxx重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见的通知》,开展自检自查、对照检查,制定了整改方案和整改清单,积极做好问题整改工作。二是不断加强调查研究,坚持把调查研究作为民主科学决策的前置关口、密切联系群众的重要途径、推动解决问题的关键一招,不断加强和改进调查研究工作的方式方法,启动2024年度全市宣传思想文化系统大调研大学习主题活动,确定了X个调研重点、X个调研课题,督促宣传干部深入基层、深入群众、深入一线开展调查研究,不断研究新情况、总结新经验、解决新问题。
(四)抓实内部管理,积极锻造优良干部队伍。一是匡正选人用人之风,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》,注重培养选拔政治素质高、业务能力强、工作作风优良的干部特别是优秀年轻干部,上半年部务会按照集体酝酿、综合考核、民主决策的原则,将X名优秀年轻干部提拔到正科级领导岗位上,得到了全体机关干部的坚决拥护和一致好评,进一步调动了宣传干部忠于职守、干事创业的积极性和主动性。二是加强干部队伍建设,按照xxx提出的增强“脚力、眼力、脑力、笔力”的总要求,组织开展“四力”主题教育实践活动,以学习教育工程、政治引领工程、平台建设工程、业务创新工程、能力提升工程、作风培养工程、风险防控工程等X个工程为载体,以提高政治能力为根本,以增强专业本领为关键,以锐意创新创造为紧要,以培养优良作风为基础,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想文化工作队伍。组织全体机关党员干部参与社区一线疫情防控和学雷锋志愿服务,推动党员干部在疫情防控一线上坚定信念、锻炼本领。
(五)深化反腐倡廉,稳妥巩固防腐拒变根基。一是严格落实主体责任,切实把党风廉政建设的主体责任扛在肩上、抓在手上,切实做到逢会必说、逢文必讲,用好党风党纪经常性教育、党员干部日常监督管理、监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”等各类手段,上半年组织专题警示教育参观X次,各类谈话提醒X人次,进一步强化宣传干部不想腐、不能腐、不敢腐的思想和觉悟。二是坚决支持纪委派驻组工作,认真执行“三重一大”事项制度规定,建立健全市纪委派驻组书记列席部务会制度,特别是在涉及单位预算、资金使用、干部任用、重大工作部署上,提前与市纪委派驻组沟通汇报,主动接受监督。
在肯定成绩的同时,也得清醒地认识到市委宣传部在履行全面从严治党主体责任中还存在一些短板和不足,主要体现在以下一个方面:一是理论学习全面性系统性有效性还需增强,部门党员依然存在现用现学、急用急学的现象,理论学习的积极性、主动性还不高,距离学懂弄通做实还有差距。二是全面从严治党的方式方法还需创新,市委宣传部能够保时保质保量完成规定动作,但在如何紧密结合宣传思想文化工作、推动党建工作与业务工作同频共振上还需进一步探索、进一步创新、进一步加大力度。三是基层党建工作还需夯实,全面从严治党压力传导不够、发展不平衡的现象依然存在。
二、下半年工作安排
下半年,市委宣传部将深入贯彻落实党中央和省、市委关于全面从严治党的各项工作部署,坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新时代全面从严治党的新形势、新特点、新要求,既面向当前、加快解决存在的突出问题,又着眼长远、建立健全工作长效机制,从严从实抓好全面从严治党工作。
(一)切实加强理论武装。继承发扬党的理论工作优良传统,通过理论学习中心组学习、教育培训、组织宣讲、集中研讨、座谈交流等多种形式,学好用好《xxx新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等辅导读物,扎实开展“不忘初心 牢记使命”主题教育,更好地用以武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)切实强化政治建设。始终把讲政治作为第一位的要求,把忠诚可靠作为第一位的标准,严守政治纪律和政治规矩,严守宣传纪律和工作纪律,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,旗帜鲜明地听党话、跟党走,始终做政治上的明白人。
(三)切实转作风改文风。始终把作风建设摆在突出位置,坚持问题导向、实践导向和目标导向相统一,努力做到敢于担当、崇尚实干、善于创新;坚决反对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义,突出“实”、力戒“虚”,不搞花架子,不做表面文章,坚持不懈改进文风,提倡短实新,反对假大空。
(四)切实推进队伍建设。扎实推进全市宣传思想文化战线增强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践工作,大兴调查研究之风,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想文化工作队伍。
(五)切实落实反腐倡廉。坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,从严管理、从严监督,抓早抓小、抓全抓实,把党风廉政建设贯彻于宣传思想文化工作的全过程,进一步强化宗旨意识、廉政意识和法治理念。
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