今年以来，在区委、区政府和市税务局的正确领导下，灞桥区税务局紧紧围绕“创新发展、率先发展、全面发展”要求，聚焦中心，抓好主业，务实担当，创新作为，持续提升服务管理水平，充分发挥税收职能作用，全力以赴助力疫情防控和区域经济社会发展。
>一、重点工作推进情况
一是组织税费收入。坚持组织收入原则不动摇，严守组织收入纪律，强化税收预测分析，动态把握重点税源，积极应对经济下行压力，牢牢把握组织收入的主动权。务必把该征的税费依法依规征收好，坚决打击虚开骗税、坚决不收“过头税费”、坚决做好留抵退税工作。
二是落实减税降费。开展“我来帮咱企业算算账”活动，制作《税收优惠政策指引汇编》《减税降费分户会诊报告》，将减税降费与党的建设“双联双送双促”工作相结合，务必把该减的税减到位、务必把该降的费降到位。组建疫情防控纳服团队，围绕“六稳六保”，全面及时梳理、全力积极落实疫情防控、减税降费、支持企业复工复产等各项优惠政策。
三是优化纳税服务。利用“便民办税一线通”“税企交流掌上通”“云税通可视化办理平台”，大力推广“非接触式”办税业务和渠道。主动向疫情防控重点保障物资生产企业推送宣传辅导，利用税收宣传月等契机，持续开展宣传辅导培训。认真落实政务服务“好差评”制度。成立一把手负总责的优化税收营商环境和提高纳税人满意度领导小组，严格建立直联包抓机制，班子成员、科室包抓税务所并负连带责任，齐抓共管，优化营商环境。
四是强化税收征管。开展发票违法行为专项整治，严厉打击涉税违法行为，不断规范税收经济秩序。探索实施分级分类管理，抓好重点税源管理，防范征管漏洞和税款流失。以“非接触式”组织开展日常风险应对工作，接收处理实时风险应对任务、自然人异议申诉，提高征纳互动任务处理率，降低涉税风险，提高税法遵从度。
五是推进扫黑除恶。制定xxxx年区局扫黑除恶专项斗争重点领域专项整治行动方案，每月召开区局扫黑除恶专项斗争推进会，深入开展扫黑除恶专项斗争“六清”行动，以重点行业涉黑恶乱象为重点，持续开展税务领域专项整治行动，确保税收领域乱象得到有效遏制，用更大力度“打伞破网”“打财断血”。
>二、存在问题
主要存在的问题是：受疫情及减税降费等各项税收优惠政策的影响，税费收入下滑，财政收支平衡压力加大，地方财政需求同税费减收之间的矛盾更加突出。
上半年，主要受房地产业市场影响，国内增值税、企业所得税、城市维护建设税同比均同比下降，同比减幅最高达xx.xx%。受疫情影响，市场不活跃，整体收入下降，印花税同比降幅xx.xx%。同时，个人所得税、房产税、耕地占用税、资源税均同比下降，同比减幅最高达xx.xx%。
疫情影响方面：今年因发生新冠肺炎疫情，全区除特殊行业外几乎所有企业停工停产，整个区域内生产、消费、基础建设、投资短期内影响巨大，特别是我区四个支柱行业，房地产业、制造业、建筑业、批发零售业影响都很大，几乎全部停产停业，四个行业xxxx年度完成税收收入占比分别为xx.xx%、xx.xx%、x.xx%、x.xx%，合计税收收入占比达到了xx.xx%。
>三、下半年工作重点和计划
下半年，灞桥区税务局将坚决按照区委、区政府总体工作部署，统筹做好减税降费和组织收入工作，不折不扣把各项税收重点工作任务落实落细落到位，为夺取疫情防控和区域经济社会发展双胜利贡献税务力量。
一是聚焦组织收入。坚持原则坚守底线，严格规范组织收入，积极开展分析预测，算清经济税源账、税收政策账、收入增减账，科学测算收入规模，主动向区委区政府上报政策执行情况及效应分析，强化与财政局等有关部门的沟通联系，合力营造良好的组织收入环境，全力完成区级收入目标任务。做好税收专报，服务中心工作和领导决策。
二是聚焦减税降费。牢固树立落实减税降费是政治任务、硬任务的理念，巩固拓展减税降费成效，建立健全工作机制，统筹协作密切配合，深化宣传辅导培训，按照简化程序、精简资料的要求，确保减税降费政策进一步落地见效，增强纳税人、缴费人获得感。
三是聚焦纳税服务。持续深入开展好“便民办税春风行动”，落实好“放管服”改革各项措施。健全局领导联系重点税源企业制度，以宣政策、送服务为主要内容，深入挖掘企业的政策需求，有效解决纳税人最关心最直接最现实的问题。建立纳税人诉求和意见受理快速反应、协调沟通和问责机制。深化“线上税银互动”合作机制，推动税务、银行信息互通互用。拓展PC端、手机端、自助端等多种办税渠道，优化“线上”“线下”服务。
四是聚焦改革创新。优化税收执法方式，健全完善监管体系。以分类分级管理为契机，以纳税信用体系建设为基础，以风险管理为导向，有效防控执法风险的同时促使各项税收执法活动依法实施、更加规范。积极推进干部队伍管理法治化、规范化、专业化，最大限度激发干事创业的积极性和创造性，推进各项工作再上新台阶。
五是支持复工复产。全面落实“优惠政策落实要给力、‘非接触式’办税要添力、数据服务大局要尽力、疫情防控工作要加力”的“四力”要求，统筹做好疫情防控和税收工作。梳理符合政策规定的辖区企业名单，制作跟踪台账，建立企业复产复工直接联络机制，做好有针对性的政策宣传，以实际行动支持企业复工复产和区域经济社会发展。
在市局党组和县委、县政府的正确领导下，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，坚持党要管党，从严治党的方针，围绕加强党的执政能力建设这个重点，抓住保持共产党员先进性教育活动这个契机，全面推进全县地税系统党的思想、组织、作风和制度建设，为完成以税收为中心的各项工作任务和构建和谐社会的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。今年“七一”到来之际，县直工委授予我局党总支为“先进党总支”，征收分局党支部为“先进党支部”，总支书记、局长**被授予“十佳带头抓党建领导干部”，征收分局***被授予县直单位“四十佳党员”。
> 一、抓责任落实，把党建工作摆在重要位置
市局党建工作会议召开之后，我局党组高度重视，召开会议进行了专题研究。4月22日，我局召开全体人员会议，对党建工作进行了安排部署，明确了全年党建工作的目标和任务。县局与各支部层层签订了目标责任书，从而把党建成工作纳入重要议事日程。6月底，对各支部党建工作进行了严格考核验收。进一步健全了党组抓党建工作目标责任制、绩效考核制。科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，逐项兑现。形成了上下贯通的责任体系，构建起了上下同心共抓党建成的良好运行机制。
>二、抓扎实推进，党员先进性教育活动圆满完成
开展先进性教育活动是今年我局党的建设的重点工作。我们把先进性教育活动贯穿于党组抓党建工作之中，2月份以来，按照上级党委确定的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤，根据当地党委的安排部署，结合本单位工作实际，精心组织安排，认真抓好落实，务求取得实效。
在第一阶段高度重视，准备充分；层层动员，发动深入；认真学习，心得体会深；严格要求，参学率高；形式多样，氛围良好。各支部党员在规定的时间内学完了规定的篇目文章，每名党员和税干的学习笔记均在三万字以上。进入第二阶段后，我们把握七个环节，认真落实工作步骤。在征求意见上求“广”、开展谈心活动求“诚”、撰写党性分析材料求“深”、召开专题组织生活会求“严”、提出评议意见求“准”、反馈评议意见求“实”、通报评议情况求“全”，达到查改问题、明确方向、增强党性、增进团结的目的。进入第三阶段后，我们首先认真制定整改方案，召开党员动员会，详细安排部署；其次，针对存在的问题，通过建立责任卡，落实到人，逐项解决；第三，公布整改情况，接受群众监督，召开专题组织生活会，交流整改情况，肯定成绩，找出不足，进一步搞好整改。
根据市局和县先进性教育领导小组的要求，结合部门实际，我们还开展整改活动开展多种形式的主题实践活动。一是开展了支部联村党员包户扶贫助困活动，共为卫庄镇五个村贫困户捐款3100元，为17位贫困生捐款2400元。；二组织全体党员到革命老区回马岭接受传统教育，重温入党誓词；三是开展党员挂牌上岗活动。各支部举行了庄严的党员挂牌仪式，设立党员先锋岗，极大地增强了党员的光荣感、责任感和使命感。
总之，先进性教育开展以来，我们完成了“规定动作”，创造性地开展了“自选动作”，取得了较好的效果，达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。主要体现为一是党员干部的理论素质进一步提高，理想宗旨信念进一步增强；二是工作作风不断改进，规范执法和文明服务的水平有新的提高；三是党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥；四是推动各项税收工作迈上了新的台阶。
>三、抓组织建设，构筑坚强的战斗堡垒
首先，我们进一步引深“五好党支部”和“无违纪支部”创建活动，进一步完善活动方案，丰富活动内容，促进基层党支部和党员“两个作用”的有效发挥。其次是建立和完善党员访谈制度，开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动，结成对子，搞好帮扶，沟通思想，加深感情，增强党的向心力、凝聚力。第二是在党员入党纪念日，开展送温暖活动，送上一束鲜花、一声问候、一片期望，使党员有一种“我是党员我自豪”的荣誉感，感受到组织的温暖，把基层党组织建设成了具有亲和力、向心力和信任感、归属感的党员之家。第三是在七一党的生日之际，召开了党员大会，缅怀党的丰功伟绩，评选表彰了12名优秀党员。
> 四、抓制度完善，提高党建工作水平
一要按照民主集中制的根本组织原则，逐步建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，推行党务公开，增强党组织工作的透明度，充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与党内事务，形成生动活泼的党内政治生活。二是修订完善了离退休党员和预备学员及后进党员管理的十多项党建工作制度，使党建工作进一步规范化、制度化。三是认真落实调查研究制度。局党总支成员多次深入各支部调查研究，探索解决党建工作中问题的途径和办法。四是进一步搞好党建调研和信息，共向盛市局简报投递党建信息7篇，被采用5篇。
> 五、抓表率带动，树立文明地税的崭新形象
我们注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体，与税收工作紧密结合，从小事抓起，从日常工作做起，把发挥党员作用落实到每项日常工作中。
发挥党员在精神文明建设中的表率作用。在税收工作中，由党员带头着重抓好以下四个形象的塑造工作：树立着装规范，用语文明的形象。树立文明执法的形象。树立热情服务、办事快捷的窗口形象。树立遵纪守法、纪律严明的形象。树立清正廉洁、秉公执法者的形象。
坚持开展“争先创优”活动，使广大党员在税收征管当中，开拓创新、勤奋工作、乐于奉献。形成了在税收工作中“一个支部一面旗，一名党员一盏灯”的良好局面。涌现出了一大
批优秀党员，成为税收工作中的骨干。获市、盛县局表彰的征管能手中，党员占92%。
举办丰富多彩的党建活动。坚持不懈开展“三会一课”，严格按制度要求完成了党总支、党支部的民主生活会等党内正常活动。按时足量完成了党费的收缴工作。开展了民主评议党员、民主测评党员干部、社会评议机关作风活动。优秀党员达95%以上。
发挥党员在加强征管和组织收入中的作用。在广大党员的带动下，我局的征管工作不断得到加强，组织收入节节攀升。今年一至六月份共组织回工商税收1440万元，占年计划的73%，超正常进度23个百分点，超收455万元。
半年来，尽管我们在党建方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但也有不足和差距，主要表现为：一是一些制度有待进一步健全和落实还不到位；二是按照上级要求，基层党支部规范化建设有待进一步加强；三是各级党总支、支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥；四是围绕党组中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。下半年，我们将进一步引深先进性教育活动，巩固先进性教育成果，深化学习型机关建设，夯实思想能力基础；积极开展“五好”基层党支部创建工程，进一步夯实组织基础；狠抓党风廉政建设，进一步夯实作风基础；加强精神文明建设，进一步夯实群众基础；提高党务干部素质，加强党的自身建设，为开创地税党建工作的新局面而不懈奋斗！
2024年上半年，xx县税务局坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻xxxxx视察广东重要讲话精神和李希书记调研清远讲话精神，认真贯彻落实县委十三届六次、七次全会精神和市税务局以及县委、县政府的各项决策部署，不断增强税收服务经济决策能力，着力提升纳税服务质量，持续优化税收营商环境，全面推动减税降费政策措施在xx落地生根。
> 一、2024年上半年工作总结
（一）始终坚持党对税收工作的全面领导
坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻xxxxx视察广东重要讲话精神和李希书记调研清远讲话精神，坚持和加强党对税收工作的全面领导，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把主题教育开展同弘扬“忠诚担当、崇法守纪、兴税为民”的中国税务精神相结合，与“两学一做”学习教育常态化制度化一同推进、一同开展。县局党委先后召开了2次党委理论学习中心组学习研讨会，组织了12次党委会会前学习。坚持全面从严治党，严肃党内政治生活，落实中央八项规定，坚决防止“四风问题”反弹回潮。严格标准，对全县税务系统办公用房情况开展自查自纠。抓好经常性纪律教育，运用好监督执纪“四种形态”，上半年累计开展谈话提醒47人次。
（二）着力提升税收服务经济社会发展大局的水平
紧紧围绕组织收入中心工作，严格遵守组织收入原则，落实“四个坚决”。切实加强税收预测和收入进度监控，确保完成各级次收入预期目标，为xx经济社会发展提供坚实的财力保障。今年1至6月份，累计组织税费收入72949万元，同比增收15164万元，增长26.24%。其中税收收入39048万元，同比增收1669万元，增长4.47%。
（三）全面落实减税降费政策措施
通过多种方式开展宣传辅导，实现政策宣传百分百全覆盖。今年1至6月份，共发送政策宣传短信17241条、在微信互动群发布减税降费专题共16个、上门辅导小微企业户数202户（次）、辅导涉税专业机构人数11户（次）、共对556户（次）纳税人开展了三期政策辅导会、二期政策宣讲会，确保符合条件的纳税人、缴费人应知尽知、应享尽享。在办税服务厅设置“小微企业税收优惠咨询服务岗”、“小微企业税收优惠业务专窗”，严格落实首问责任、限时办结、预约办税、延时服务和“最多跑一次”等各项办税服务制度。不折不扣落实减税降费各项政策措施，充分释放税收政策红利。
（四）持续优化税收营商环境
加强办税服务厅资源配置，减少纳税人办税等候时间，落实首问责任、一次性告知、限时办结、延时服务、导税服务、“最多跑一次”等各项办税服务制度，提高纳税服务质量。通过税企座谈会和培训班，进行最新优惠政策的宣传和解读。以纳税人需求为导向，在办税大厅上线创新推广“xx县税务局优化营商环境自助查询平台”，实现抓党建促发展，抓创新促落实，确保减税降费政策落地生根，进一步改善xx税收营商环境。
（五）强力推进法治税务建设
深入推行“三项制度”，全面开展税收执法全过程记录工作，确保法制审核工作有序开展。按照税收执法责任制规定进行责任追究工作，已按要求责令整改1户，发起申述流程1户。开展“税粤无忧，悦行有你”“巧手剪纸寄税情”“优化营商环境”等税法普及活动，送税法进企业、校园、社区、乡村、学校，不断提高民众税法知晓度和遵从度。
（六）不断深化干部队伍建设
强化全员绩效理念，制定绩效考评结果运用办法，深化考评结果应用，发挥绩效管理的正向激励作用。强化业务培训，举办全员知识更新培训班1期，共133人参加了培训。积极组织人员参加总局、省局及市局组织的各类培训（含视频及外出培训），累计参训人数达600余人次。组建“党员先锋队”“减税降费青年志愿宣传队”，积极开展“减税降费满爱回家”“闹元宵”“学雷锋超市”“巾帼旗袍秀”“植树护绿”等主题活动，全面展现了税务干部新风采。今年上半年，xx县税务局团支部被共青团广东省委员会授予2024-2024年度“广东省五四红旗团支部”荣誉称号，被共青团xx县委员会授予2024-2024年度xx县“五四红旗团（总）支部”荣誉称号。其中，团支部书记袁小媚荣获2024-2024年度xx县“优秀共青团干部”荣誉称号；团员钟文、黄宁荣获2024-2024年度xx县“优秀共青团员”。
> 二、存在问题和困难
对照新时代税收现代化的要求，工作还存在不少问题和不足，主要有：一是全面从严治党工作还需要进一步加强。一些干部对全面从严治党的思想认识还不到位，基层党建工作有待加强。二是税收服务经济社会发展大局水平仍需进一步提升。针对企业转型发展中遇到的涉税问题，跟进服务和指导没有完全到位。三是纳税服务供给还不能充分满足纳税人日益提升的多元化需求。一些改革创新举措与纳税人、社会各界实际需要的契合度有待增强。四是干部队伍的素质能力与高质量推进税收现代化的需要还有差距。队伍的综合素质和能力有待增强，高层次、专业化人才还不多。
> 三、下半年工作思路
（一）不断加强党对税收工作的全面领导。精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，深入贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想和总书记重要指示批示精神，坚持读原著、学原文、悟原理。强化党建引领，创新方式方法，把开展主题教育与推进税收工作融合共进，把主题教育同改革任务落实、税收业务开展、干部队伍建设等相结合，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，进一步落实好党中央、国务院实施更大规模减税降费的决策部署，确保纳税人、缴费人有实实在在的获得感。
（二）充分发挥税收职能作用。严格执行组织收入原则，依法征收，应收尽收，确保组织收入稳步增长。完善税收政策解读、辅导、宣传常态化机制，提高税收政策的知晓度，主动向纳税人推送政策优惠“红包”。落实好金融机构对农户和小微企业金融服务、支持精准扶贫等税收政策，积极推广“银税互动”。落实好促进创业投资、支持小微企业发展、“三农”发展、出口退税等税收政策，服务乡村产业发展，为xx实施乡村振兴战略“三大全域两大攻坚”系列行动，促进城乡融合发展、破解城乡二元结构提供坚实保障。
（三）持续推进减税降费政策措施落地生根。进一步抓好减税降费宣传辅导培训工作，做到100%全覆盖。强化税收对社会民生事业的支撑，继续落实好促进重点群体就业创业以及支持教育、文化、养老、医疗发展的税收优惠政策。大力支持民营企业发展壮大，积极推进“银税互动”，鼓励和推动金融机构依托纳税信用创新信贷产品，推动税务、银行信息互通互联，缓解小微企业融资难题。不折不扣落实好国家新出台的普惠性和结构性减税政策，确保全部优惠政策落实到位。
（四）全面提升纳税服务质量。完善健全纳税服务指引，全面梳理涉税服务事项，尽最大努力满足纳税人个性化需求，打造个性化服务品牌，使纳税人需求与服务供给无缝对接、互动发展。完善纳税人需求收集、应对机制，及时回应纳税人关切。继续加强业务培训，提升前台人员综合素质。
（五）加大推进税收法治建设力度。严厉查处骗税虚开违法行为，加大打虚打骗工作力度，扎实开展扫黑除恶专项斗争，以强化打击骗税、虚开和制售非法发票为抓手，深入开展行业、区域专项整治，坚决查处制售虚假发票违法行为专案，充分利用“公安+税务”联络机制，严厉打击发票违法犯罪行为。
（六）加强干部队伍建设。加强领导班子和干部队伍建设，切实把领导班子和领导干部打造成为引领税收改革发展的核心力量。加强干部教育培训，持续抓好“岗位大练兵、业务大比武”活动，鼓励干部报考“三师”等职业资格。积极开展数字人事数据应用和绩效管理，不断完善考评方式和优化干部教育、培养、管理、激励等机制，不断增强队伍凝聚力和向心力。
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