今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,XXX乡严格按照党中央和自治区、市、县委关于全面从严治党的部署要求,坚持严字当头、标本兼治,思想建党与制度治党同步发力,净化政治生态与提增干事激情同频共振,有力推动了全面从严治党向纵深发展,为XXX乡经济社会各项事业发展提供了坚强政治保证。现将情况报告如下:
> 一、半年工作成效
(一)旗帜鲜明讲政治,着力增强党员干部“四个意识”。严明党的政治纪律和政治规矩。先后召开党建工作专题领导小组会议5次,专题研究部署全面从严治党工作2次,及时传达学习习近平总书记重要指示精神以及上级关于推进全面从严治党的部署要求,研究贯彻落实的具体措施,做到领会到位、扎实推进到位。对照中央、自治区委巡视反馈意见整改落实“回头看”涉及3个方面的问题,把巡视整改工作贯穿日常工作主线,实现了“销号落实”。严肃党内政治生活。压实村党委履行党风廉政建设责任制主体责任,高标准完成各项整改工作,及时查缺补漏、补齐短板。对大额资金使用和民生工程、困难帮扶等重点工作全程跟进监督检查,有效避免各类问题发生。严格落实党建工作目标责任和党员管理责任,将党建工作与日常工作同研究、同部署、同安排、同考核。着重提升党组织领导力、带动力和服务力,处理解决群众关心关注的热点问题20余件,全面增强主题教育效果。
(二)坚持不懈抓教育,着力夯实思想建设根基。抓好理论教育。开展理论中心组专题学习4次,党课6次,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,推动“不忘初心、牢记使命”主题教育持续深入。提高理论学习的标准化规范化水平,制定印发X个层面《规定动作配档表》和《学习配档表》,确保党的最新理论入脑入心。抓实警示教育。,学习通报各类违反中央八项规定、侵害群众利益和腐败典型问题X次,在教育宣传中内化警钟长鸣、防微杜渐效果。抓强意识形态教育,不断增强贯彻落实意识形态责任制的思想自觉和行动自觉。组织乡集体学习2次,推动党的十九届四中全会精神落地生根。把握正确舆论导向,市级以上重点媒体发稿10篇,县级媒体发稿200余篇,切实增强主流舆论传播力、引导力、影响力和公信力。
(三)驰而不息正风纪,着力营造风清气正的政治生态。强化责任落实。始终坚持把党风廉政建设作为事关发展大局的重要工作来抓,认真贯彻执行《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法》,并将党风廉政建设和反腐败工作纳入乡年度工作要点,专题听取纪工委关于党风廉政建设工作汇报4次,推动党风廉政建设深入落实。严格正风执纪,定期对现任村“两委”成员基本情况进行联合审查,均未发现存在涉黑涉恶问题。开展明查暗访10余次,有力促进了工作纪律、服务效能和党风廉政制度落实的自觉性和严肃性。
(四)担当作为强引领,着力提升“党建+”发展质效。坚持党建引领,创新“党建+”模式,统筹“两个覆盖”组织摸排,夯实党建工作基础。坚持党管人才原则,加强乡土人才引进及培训,以人才带动乡高质量发展成效凸显。在党建联合体的基础上,成立了XXX乡蔬菜产业联合体,党建引领产业一体化推进,打造了“党建聚力领航,‘双体’融合推进”的党建产业发展格局。
> 二、下一步工作计划
当前,我们虽然在推进全面从严治党上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和问题,主要表现在:一方面,党建创新意识有待增强,尚不能以创新的思路、有效的措施抓细抓深抓实新形势下基层党建工作。另一方面,个别干部对党风廉政建设的认识还不到位,“一岗双责”意识有待进一步加强。下一步,将重点抓好以下三个方面工作:
(一)以提升能力为前提,全面抓实靠牢主责主业。强化党建第一责任人职责和班子成员“一岗双责”,对村党组织书记抓党建情况进行月调度,落实党建工作目标责任和党员管理责任,层层抓落实,步步出实效。
(二)以筑牢防线为保障,全面落细党风廉政建设。坚持监督关口前移,把重心放在日常,让制度真正内化于心,外化于行。常态化开展各种形式的警示教育,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。强化日常管理和监督,落实请销假、请示报告和早点名等有关制度。规范完善会议决策机制和议事规则,在“三重一大”重要事项上执行民主集中制,塑造良好发展环境。严格落实议事程序,监督经济合作社做好“三务公开”、等工作,确保遵纪守法经营。
(三)以强化引导为根基,全面加强意识形态阵地管理。全面查找意识形态领域风险隐患、薄弱环节,确保各类意识形态阵地可管可控。加大对非法宗教传播和邪教活动的打击力度,规范引导合法宗教活动。切实保障网络意识形态安全,规范党员干部网络行为,加强网络内容建设,提高网络舆情引导能力,牢牢把握舆情管控主动权。加强主流意识形态建设,大力培育践行社会主义核心价值观。健全长效管理机制,巩固提升文明城市创建成果,统筹推进、文明村等创建活动,提高乡村文明水平。
2024年上半年,在市委的坚强领导下,XX县委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照新时代党的建设总要求,认真履行管党治党政治责任,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,严格落实中央和省委、市委全面从严治党安排部署,不断推动全面从严治党向纵深发展,为全县改革发展稳定提供了强有力的保障。
>一、坚持党要管党、全面从严治党,切实发挥领导核心作用。
县委始终坚持以党章为根本遵循,把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和各方面。一是高度重视。坚持把党的建设与经济社会发展同研究、同部署、同考核,对中央和省委、市委有关党的建设的相关纪律、制度、法规等要求,不折不扣地贯彻执行,确保落到实处;以县委红头文件形式将各级各部门党建工作任务进行细化分解,逐一明确责任领导、具体责任人和完成时限,推动责任落实。二是加强领导。年初召开县委XX届XX次全会,深入落实市委XX届XX次全会精神,全面分析全县党建工作面临的新形势、新任务,对全年工作进行了安排部署;组织召开县纪委XX届XX次全会,深入落实县委全会精神,对管党治党各项任务进行部署,坚定不移把全面从严治党引向深入;先后召开县委常委会XX次、领导小组会议XX次,第一时间传达中央和省、市关于党的建设的部署要求,研究全县贯彻落实意见,确保及时领会到位、扎实推进到位。三是坚持定期报告。县委每半年向市委、专题报告党建履职情况,县委常委会定期听取县委各常委全面从严治党工作情况汇报,同时,建立健全各级党组织定期向县委、报告党的建设工作开展情况机制,确保压力传导到位,倒逼全面责任落实落地。
>二、坚持把政治建设摆在首位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
县委坚持把党的政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治,始终树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。把党的政治建设作为党的根本性建设,把讲政治的要求贯穿全面从严治党全过程,严格落实《关于维护党中央集中统一领导的规定》,出台了《关于落实“两个维护”推动全县重点工作取得新成效的实施方案》,把坚定执行党的政治路线、严格遵守政治纪律和政治规矩任务化、具体化,确保了在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。特别是围绕疫情防控工作,严格贯彻落实中央和省市部署安排,坚持“日排查、日报告、日调度”工作机制,成立XX支防控队伍,动员党员XX名,确保了全县“零感染”目标。
>三、坚持把思想建设作为基础性建设,强化理论武装。
县委坚持深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,着力在学懂弄通做实上下功夫,不断提升解决实际问题的能力。一是加强平台建设。坚持县委理论中心组学习制度,围绕《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、习近平总书记系列重要讲话、党章党规等专题,开展深入学习交流研讨XX次;在全县各级各部门建立“理论研究室”xx处,开展学习交流活动XX批次;深入开展“讲堂进农村”活动,以县委党校为载体,成立XX个理论宣讲组,深入农村宣讲党的新理论、新政策;推进“两学一做”学习教育常态化制度化,充分发挥“学习强国”平台作用,推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神深入人心。二是加强意识形态工作。严格落实主体责任,县委常委会每半年听取一次意识形态工作情况汇报,研究存在的问题和下步推进措施,切实牢牢掌握意识形态工作领导权;制定了意识形态工作台账和监督检查清单,对全县各乡镇各部门意识形态工作进行全覆盖式专题督导,推动意识形态工作责任落实落地。三是巩固壮大主流思想舆论。围绕全县重点工作,加大对上报道力度,在中央电视台、新华社、人民日报等中央和省、市主流媒体刊发稿件XX余篇(组)。围绕建党99周年,在县内媒体开设专题专栏,集中宣传展示中国共产党诞生以来的伟大成就,营造了积极向上的舆论氛围。
>四、坚持树立正确选人用人导向,匡正选人用人风气。
县委认真贯彻习近平总书记选人用人重要思想,坚持党管干部原则,抓班子、带队伍、强管理,着力打造一支高素质干部队伍。一是树立正确选人用人导向。坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,尤其把政治标准放在首位,进一步匡正选人用人风气,不断激发干部干事创业热情。全年共提拔、调整科级干部XX批次,90后干部、大学本科学历干部人数同比分别增长XX%、XX%,干部队伍年龄、学历、知识结构进一步优化。二是强化干部培训。围绕政治理论、党性修养、全国“两会”等主题,分类分批举办了全县90后年轻党员干部党性修养培训班、预备党员专题培训班、农村干部培训班等培训活动,先后培训XX余人次,全县干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力不断增强。三是严格干部管理。围绕解决全县干部老化、僵化问题,制定了全县干部交流方案和副科级干部考核办法,上半年共交流副科级干部XX人、正科级干部XX人,6月中旬开展了干部大考核,切实激发了干部干事热情和发展后劲。
>五、坚持正风肃纪常态化,密切党同人民群众的血肉联系。
县委深入贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示指示精神,紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系,坚持作风建设永远在路上,高标准、严要求、重实效,营造了风清气正的干事环境。一是常态化落实中央八项规定精神。严格贯彻中央八项规定及其实施细则精神,深入落实习近平总书记关于推动作风建设在新时代向纵深发展的重要批示精神,持续开展纠正“四风”和作风纪律专项整治,先后召开全县警示教育大会XX次,共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题案件XX件,纪律处分XX人。二是强化运用监督执纪“四种形态”。坚持抓早抓小,防微杜渐,综合运用监督执纪“四种形态”处理XX人(次),四种形态所占比例分别为XX%、XX%、XX%、XX%,其中一二种形态同比上升XX%,监督执纪不断由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。三是密切联系群众。坚持以人民为中心,进一步践行群众路线,转变工作作风,出台了《关于开展县级领导干部联系群众提升群众幸福感的工作方案》,对全县民生工程、民生实事、脱贫攻坚等工作实行县级领导分包责任制,县级领导带头深入一线,帮助解决困难和问题,上半年,共完成民生工程XX项,解决群众困难XX件;落实领导干部包案和接访下访机制,将XX件重点信访案件逐一落实县级领导和责任单位,县委县政府主要领导同志带头包重点案件,带头接访约访,积极推进信访积案化解,今年上半年,全县信访形势总体稳定。
>六、坚持深化标本兼治,坚决夺取反腐败斗争压倒性胜利。
县委全力支持纪检监察机关开展各项工作,坚持重遏制、强高压、长震慑,深化标本兼治,营造了风清气正的政治生态。一是推进政治巡察工作。充分发挥巡察利剑作用,先后制定了《2024年巡察工作计划》等文件6个,上半年完成了县委第XX轮巡察工作,巡察乡镇XX个、县直部门XX个,发现问题XX个,均督促制定了整改措施,目前正在积极整改中。二是深化专项整治。深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治、扶贫领域腐败和作风问题专项治理等活动,其中,围绕群众身边腐败和作风问题专项整治,共起底问题线索XX件,立案审查XX件,处理XX人;围绕扶贫领域腐败和作风问题专项治理,立案XX件,纪律处分XX人;围绕扫黑除恶惩腐打伞专项治理,立案XX件,给予党纪政务处分XX人;围绕人防系统腐败问题专项治理,共发现问题XX个,给予党政纪处分XX人。三是深化案件查处。不断完善办案机制,继续保持惩治腐败的高压态势,今年以来,先后处置问题线索XX件,立案XX件,给予党政纪处分XX人,其中乡科级XX人、一般干部XX人、其他人员XX人;同时,对十八大以来全县XX名受处分人员的处分决定执行情况进行了自查,XX问题全部整改到位,共计追回资金XX万元。
下半年,县委将继续贯彻落实党的建设总要求,坚持党要管党、全面从严治党,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,不断提高党的建设质量。一是加强党的政治建设和思想建设。坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,持续用好理论中心组、县委党校、三会一课等平台,开展形式多样的宣传教育活动,教育引导全党牢记党的宗旨。二是加强领导班子和干部队伍建设。修改完善乡局级领导班子和领导干部综合考核评价办法,强化对领导班子和领导干部推动发展、狠抓落实、干事成事情况的考核。建立干部干事档案,确保干事事项有效落实。加强对年轻干部的培养管理,有计划的选派年轻干部到基层一线挂职锻炼,提升年轻干部综合素质。制定干部教育培训实施方案,举办XX期新任科级干部执政能力等主题班次,提升党员干部素质能力。三是推动基层党建工作提档升级。抓好后进村治理整顿,明确乡镇党委主体责任,确保如期完成任务。打造党建工作精品示范村XX个,发挥示范村辐射作用,带动周边村基层党建工作提档升级。完善农村支部书记、致富带头人队伍的选拔、建档、管理、激励机制,完善驻村干部管理机制,提高村干部管理工作水平。四是深化党风廉政建设。严明党的纪律,加强省、市、县重大决策部署落实情况的监督检查,确保政令畅通。严格“两个责任”,执行“责任清单”和“责任追究”办法,建立认识到位、责任明晰、履职尽责的责任落实体系。严抓作风建设,实行作风建设常态化监督,把违反中央八项规定和“四风”问题列入纪律审查重点,保持作风建设高压态势。严惩腐败,严肃查处贪污贿赂、权钱交易等案件,营造良好政治生态。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,县xx局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于xx工作重要讲话重要指示批示精神,全面贯彻新时代党的建设总要求,坚持党的全面领导,坚持全面从严治党,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以党的政治建设为统领,扎实推进党的各方面建设,全面提升党建工作水平。
> 一、工作开展情况
(一)强化思想引领,加强政治建设。一是强化思想武装,把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神作为党组中心组学习的首要内容。二是加强政治建设,坚持把党的政治建设摆在首位,坚持党领导一切,不折不扣贯彻落实党中央和区市县委决策部署。三是推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,总结主题教育期间的经验做法,不断加强党员干部学习教育。四是严格落实意识形态工作责任制,坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则,切实加强对内部微信群组的管理以及网上舆情处置效率,遏制网上恶意炒作,确保网络意识形态安全。
(二)压实责任主体,加强组织建设。一是着力加强对党建工作总体领导,压实党建工作主体责任。二是坚持“五化协同”大抓基层党组织建设,全面开展党支部标准化规范化创建。三是着力加强党员队伍教育管理,依托“活力xx”等微信公众号、“学习强国”app等新媒体,持续推进党员教育工作制度化、规范化、党员教育系列平台一体化建设;同时,坚持做好党内关怀工作,开展了元旦春节送温暖和在新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间开展走访慰问活动。
(三)深化从严治党,增强拒腐防变能力。一是严格落实党风廉政建设责任制,压实各级党风廉政建设主体责任,按照“一岗双责”的要求,做到管人与管事相结合,管业务与管党风廉政建设相结合。二是持续加强廉政教育,综合运用主题党日、廉政党课、微信公众号等平台,开展理想信念宗旨教育、党章党规党纪教育和形势政策法规教育。三是突出时间节点,抓好日常监督,对纠治“四风”工作早安排、早部署、早提醒,强化责任落实。四是抓好政风行风建设,深化xx领域依法行政,助力我县优化营商环境各项举措。
(四)加强监督管理,规范权力运行。一是全力支持派驻纪检监察组依法依规履行监督责任,积极主动配合派驻纪监组加强和改进信访举报、约谈函询、执纪审查、调查处置等工作。二是持续推进“三务公开”工作,充分利用“xx县监督平台”、“xx县党务公开网”和固定公开栏,按照公开目录进行公开公示。三是常态化落实巡视巡察反馈问题整改,对照中央脱贫攻坚专项巡视、自治区党委巡视及市委巡察反馈问题,建立问题整改台账,全力推进整改任务落实。
(五)结合问题整改,助力全县脱贫攻坚决战决胜工作。对照中央脱贫攻坚巡视“回头看”、国家脱贫攻坚成效考核及中央纪委实地踏查反馈意见,按照市县整改工作的安排部署,结合xx实际工作建立整改台账,深入开展整改落实工作。一是及时传达习近平总书记关于扶贫工作的重要论事和中央脱贫攻坚方针政策;二是加大对包联镇村脱贫攻坚的指导力度,深入包联镇村调研指导,落实谋划组织、跟踪督办等服务保障任务;三是深入开展农村危房改造工作“回头看”,全面排查整改,严把危房改造施工质量安全关和竣工验收关,切实保障贫困户住房安全。
(六)加强党建引领,认真贯彻落实疫情防控各项工作。为坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神打赢疫情防控人民战争总体战阻击战,按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策总要求,xx县xx局党组积极落实疫情防控各项举措,切实加强组织领导,有效落实xx领域防控指导、安全生产等工作责任,为切实保护全县人民生命安全贡献了xx力量。
> 二、存在不足
一是在党建工作方法上缺乏创新,党建基础工作仍不够扎实,部分党建工作制度落实还不够严格;二是党建工作与中心工作结合不够紧密,以党建促发展的思路不多,解放思想的程度还需进一步加大;三是受疫情、场地、人员等因素影响,开展党组织活动的频次不高,效果不突出,开展廉政警示教育不到位。
> 三、下半年工作安排
一是突出政治引领,持续做到“两个维护”落实到位。认真学习贯彻落实自治区党委、市委坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的规定精神,持续抓好《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《中国共产党重大事项请示报告条例》的学习贯彻落实。
二是围绕职责要求,持续推进主体责任落实到位。强化压力传导,督促各支部班子及负责人履行好管党治党政治责任;深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用,围绕发展抓党建,抓好党建促发展,形成与业务工作相互渗透、相互促进的局面,充分发挥好基层党建工作的保障和促进作用。
三是强化教育引导,持续推动廉政教育精准到位。建立健全党员学习培训制度,坚持业务学习与廉政教育统筹安排,综合运用主题党日、廉政党课、“以案说法”、“以案说纪”等活动形式,将示范教育、警示教育和岗位廉政教育相结合,不断增强廉政教育的精准性。四是强化作风建设,持续推动干部队伍管理到位。总结运用主题教育“开门纳谏”“整改进行时”、专项整治等好经验好做法,建立转变作风、服务群众的长效机制,持之以恒纠治“四风”,严肃查处形式主义、官僚主义问题,改进工作方法,提升服务理念,坚守重要节点、紧盯薄弱环节,建设一支忠诚担当、为民务实的xx队伍。
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