一、上半年党建工作目标完成情况
(一)加强领导，明确职责，确保党建工作责任落实。
为进一步加强我局党建工作，年初，局党组召开专题会，研究和部署了20xx年全局党建工作，制定了《中共XX区安监局20xx年机关党建工作实施意见》(区安监党组〔20xx〕1号)，成立了以党组书记杨XX任组长，党组成员、纪检组长兼机关支部书记余XX为副组长，局党组成员和机关支部委员为成员的党建工作领导小组，杨XX同志是全局党建工作第一责任人，余XX同志具体抓，分管领导和支部成员认真做好职责范围内的党建工作，既有分工，又有合作，将责任层层分解落实到各股室、执法大队，按照党建一岗双责的要求，把党建工作与安全生产监督管理工作同时安排，同时部署，同时实施，同时检查，确保我局党建工作落到实处。
(二)完善制度，强化学习，全面提高党员思想素质。
1.建立健全各项制度，一是坚持和完善党组中心组的理论学习制度，按照区委下达的中心组学习计划和我局制定的实施方案，进行了专题理论学习，二是进一步完善支部政治理论、业务知识学习和廉政学习制度，定期开展支部组织生活，组织全局党员学习党的方针政策，重点是党的十八大和十八届四中全会精神及省、市、区委党代会精神;三是抓好每月廉政教育学习，学习《廉政准则》和正反两方面典型事例;四是深入开展党的群众路线教育实践活动专题学习，系统学习。要求学习有计划、有记录、有总结、有;全年共上报学习体会三篇;五是抓好机关支部服务型基层党组织的学习，查问题、抓典型，确保服务型基层党组织活动的顺利开展。
2.积极开展多种形式的党员教育活动，始终保持党员先进性教育成果。按照中央、省、市、区的统一部署，以巩固党员先进性教育为载体，把学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织工作条例》和中央四个长效机制等相关资料，同参观XX市红军文化陈列馆革命传统教育基地，重温入党誓词，创建党员示范岗，开展党员与帮扶村贫困户一帮一等活动相结合，进一步增强党员的党性意识，保持党的先进性不褪色。
(三)深入开展实现党的群众路线教育实践活动，进一步增强党员政治理论素养。
按照中央、省、市、区的统一部署，我局制定了《中共XX市XX区安全生产监督管理局关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(区安监党组〔20xx〕5号)文件，并按照XX市XX区委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(通区委发〔20xx〕7号)文件精神，对群众路线教育实践活动开展实施。2月18日，局成立了由局党组书记任组长的安监局群教活动领导小组，制定活动方案，2月21日召开动员大会，局机关召开教育实践活动动员大会，传达学习中央、省委、市委、区委动员大会精神，统一思想。动员大会要做到四个讲清楚，即：讲清楚开展教育实践活动的重大意义，讲清楚上级党组织提出的工作重点及要求，讲清楚本单位开展活动的目标任务和工作安排，讲清楚对党员、干部特别是领导班子及其成员的具体要求。在党组领导下以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神，周密安排，精心组织，狠抓落实，认真突出实践特色，明确领导，选准载体，全面创新学习方式，多措并举，确保学习效果;坚持群众路线，深入开展调查研究，开门纳谏，接受社会各界群众和全局职工的监督，深入开展大讨论，进一步深化以群众路线怎么走、改进作风怎么办、五好干部怎么当、建设新XX怎么干等为主题的思想大讨论活动，找准工作中的定位，破解安全发展难题。通过群众路线教育实践活动的开展，全局达成了三点共识：一是要有超前意识，注重预防;二是要主动拓展职能，注重治理;三是要提升服务内容，注重实效。通过开展做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构的主题实践活动，进一步明确了我区安全发展的对策措施。促进了全区安全生产形势的进一步好转，通过这次创先争优活动，达到了提高理论素养，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展的目标，较好地完成第一环节的工作任务，达到了预期目的。
(四)扎实开展开展机关党组织和在职党员到社区双报到和党员义工日活动。
按照区委组织部的统一部署，我局成立了安监局双报到活动领导小组，由局党组书记、局长杨XX同志任组长，局党组成员、纪检组长机关兼支部书记余XX任副组长，党组成员和中层干部为成员，制定了《XX区安监局开展双报到和党员义工日活动安排意见》，经过周密安排，精心筹划，深入罗江镇高石社区认真开展机关党组织和在职党员到社区双报到和党员义工日活动，局机关支部和每名党员都作出了承诺，认真抓好领导班子的建设和党员队伍建设，进一步建立和完善党建工作各项制度，确保了机关党建工作进一步加强。
(五)扎实推进万名干部直接联系服务群众活动。
我局按照《关于进一步发挥双向互动网络平台作用，深化万名干部直接联系服务群众活动的通知》(达市组通〔20xx〕43号)的要求，促进机关干部认真践行为民、务实、清廉，进一步促进党的群众路线教育实践活动的深化，根据中共XX市委、XX区委的统一部署，全面落实机关干部一对一联系制度，加强与帮扶联系点上级党组织衔接，深入开展三帮四促活动。我局派出2个工作组。每个工作组为8人，由1名领导干部任组长。每个工作组联系1个基层党支部。每名参与帮扶活动的机关干部至少联系1户困难群众，全年到基层结对帮扶时间不少于30天。
以建立落实到位，全域覆盖、成效明显，群众满意的基层党组织为目标，通过开展促发展惠民生，作风效能建设，以下基层，转作风，惠民生主题实践活动为主线，认真开展学习李林森，文建明等优秀共产党员活动，努力促进机关支部和每名共产党员党性更纯，能力更强，作风更实，全面提升党员队伍的先进性和纯洁性。
(六)开展党务公开，推进党内民主建设。
按照区委《关于党的基层组织实行党务公开的实施意见》，我局成立了党务公开工作领导小组，制定了实施方案，把健全党内民主决策制度，推进四好班子建设制为抓手，以局机关支部为载体，充分发扬党内民主建设，积极推行班子民主决策，重大问题集体研究决策，分工负责，齐抓共管，提升班子和队伍工作水平。通过公开党内决策程序，议事规则，党员发展计划，党费收缴情况，等一系列可以公开的内容，充分发扬民主，进一步激发广大党员干部的工作积极性，紧紧围绕我区安全生产监督管理工作的实际，创新提出了安全生产隐患和事故有奖举报制度，把安全生产风险抵押金制度，扩大到了非煤矿山、危险化学品等行业，有力地促进安全生产监管领域的各项工作。
(七)发扬优良作风，促进效能建设，全力做好安全生产监督管理工作。
局党组和机关支部始终把全区安全生产监督管理工作作为抓好党建工作的目标任务，切实转变作风，认真做好日常对重点行业、重点领域的安全监督检查，开创整体联动，全面监管的工作思路。我局在对煤矿、非煤矿山、水陆交通、消防、烟花爆竹、危险化学品、乡镇建筑和工矿企业等行业的全面监督检查中，全局党员发扬敢打硬仗、善打硬仗、敢于吃苦、不怕吃苦的党员模范作用，克服技术装备少的困难，带头深入高危地点进行仔细检查，全面排查各类安全隐患，督促业主全力整改。全年共排查各类安全隐患XXX余处，现场整改20xx处，发出隐患整改指令书XXX余份，确保了全区安全生产形势的稳定。
(八)狠抓反腐倡廉工作，强化党风党纪教育，促进党风廉政责任制的全面落实。
局党组和机关支部始终把党风廉政和反腐败工作作为党建工作的重点，按照中共中央建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划和区委、区政府关于20xx年度党风廉政建设和反腐败工作的意见文件精神，围绕建一流班子，带一流队伍，创一流业绩的发展目标，狠抓全局党风廉政建设责任制落实和一把手工程建设，通过建制度、强机制、强监管，层层签订党风廉政建设责任书，向每个职工家庭发出助廉倡议书，与职工家庭签订家庭助廉责任书，向每名职工发放廉政警句格言等措施，教育干部职工常思贪欲之害，常怀律己之心;同时组织党员干部学习正反两方面典型事例，进一步增强党员干部廉洁自律的自觉性，进一步做好安监执法和行政审批的监督监察力度，局党组下发《行政效能监察工作实施方案》，对各股室、大队的工作进行全面监察，进一步增强行政执法、行政审批和事故调查处理工作的公正透明和廉洁自律力度，有力地促进了我局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
二、下半年工作计划
上半年我局的党建工作已完成了年初的各项目标任务，在下半年年的工作中，我们将按照区委、区政府的统一部署，在区委组织部和区直属工委的指导下，创新工作思路，按照区党代会精神，一手抓安全，一手抓党建，以党建促进安全，确保全区的安全生产工作有新亮点，为XX区科学发展，又好又快发展提供有力的安全保障。
(一)全面完成党的群众路线教育实践活动。
按照区委的统一部署，认真开展好党的群众路线教育实践活动的第二环节和第三环节工作，全面收集职工、服务企业和群众的意见建议，切实对照领导班子的实际撰写对照检查材料，开好领导班子民主生活会和党员民主评议会，结合我局实际，全面建立和完善各项制度，通过开展党的群众路线教育实践活动，全面提升党组织的战斗力，增强党员的先进性和纯洁性。
(二)继续开展好党组织和党员的双报到、党员义工日活动。
围绕党的群众路线教育实践活动，着力构建党建工作新格局，建强组织，服务群众，促进和谐，把双报到、党员义工日服务活动同万名干部直接联系服务群众活动，加强局党支部建设紧密结合起来，转党员干部作风、服务基层群众、加强和创新社会为重点，通过对等联建、资源共享、活动联动、党员联系等方面，党员领导干部要带头参与、主动配合，使机关党组织和在职党员通过四卡制管理双报到志愿服务活动取得明显实效。推动党组织的政治优势和组织优势在社区凝集，党员的先锋模范作用在社区彰显。
(三)深入开展万名干部直接联系服务群众活动。
全局干部职工要结合党的群众路线教育实践活动，切实做到树立群众观点、坚持群众路线、维护群众利益，按照一线工作法，深入开展好走基层、解难题、办实事、惠民生活动。把万名干部直接联系服务群众工作扎实推进，让群众体验到党的关心和温暖。全面完成对帮扶村、社区的党建工作、经济发展和贫困群众的脱贫致富工作的帮助指导，认真为群众办一件实事，做一件好事，切实维护群众利益。
一、主要工作和成效
(一)、加强思想建设，深化科学发展理论
1、坚持科室学习制度。为进一步落实科室学习制度，我科室制订了《法制大队党建学习计划》，围绕学习形式的多样性，坚持理论联系实际，组织科室党员有目的，有计划的学习“科学发展观、党的十八大”等理论知识，上半年，法制大队组织理论学习2次。
2、开展深入学习“两学一做”活动。根据分局党委深入学习“两学一做”活动的要求和部署，我大队积极响应深入学习党章、学习系列讲话、做合格党员，制定了学习计划和实施方案，并及时召开会议，研究部署相关工作，进行了广泛宣传和动员。具体做法有“五个抓”，一是抓好理论学习，二是抓好调查研究，三是抓好工作落实，四是抓好创新发展，五是抓好分析检查。
(二)加强党的组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力
1、加强法制大队党支部建设。以法制大队党组织建设为核心，全面加强大队党员干部的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设。打造思想型、能力型、创新型、和谐型、清廉型的“五型”党支部。一是着力增强宗旨观念，切实做到立党为公、执法为民;二是着力提高实践能力，切实用党的科学理论指导工作实践;三是着力强化责任意识，切实履行党和人民赋予的职责;四是着力树立正确的政绩观，切实按照客观规律谋划发展;五是着力树立正确利益观，切实把人民的利益放在首位;六是着力增强党的纪律观念，切实维护党的团结统一。
2、组织落实生活制度。一是坚持落实好“三会一课”制度，围绕学习和实践科学发展观，采取集中学习、听取汇报、专题研讨等多种形式，有计划的组织学习，让中心党员干部在学习中更新观念，树立正确的世界观、人生观、价值观、党员观，不断提升政治思想水平和政策法规水平;二是坚持开好组织生活会和民主生活会，根据管理处安排部署，及时召开民主生活会，征求意见，查找问题，开展批评与自我批评，落实整改措施，努力促进党员干部素质的提高;三是坚持做好党务公平，自觉接受党员群众的监督。
(三)加强党的作风建设，提高拒腐防变和服务改革发展的能力
1、按照分局党委的安排和部署，抓好党的群众路线教育实践活动及深入学习科学发展观，紧紧围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”这一总体要求，深入实习实践科学发展观，进一步深化全休党员特别是党员干部对科学发展观的理解和认识，进一步解放思想，着力转变不适应，不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约法制工作发展的突出问题及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，把为人民服务、科学发展贯彻落实到日常工作的各个方面中去。
2、抓好党风廉政教育活动。一是认真组织党员干部深入学习党的十八大精神，用中国特色社会主义理论武装头脑，坚定理想信念指导实践;二是扎实开展矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”活动，进一步推动党风廉政建设，打造为民、务实、清廉的单位形象;三是落实领导干部廉洁自律制度，积极推进党风廉政建设责任制落实，严格遵守“四大纪律、八项要求”等各项规定。
3、健全民主生活制度。开展一对一谈心活动，广泛征求意见，定期召开专题民主生活会和组织生活会，开展批评与自我批评，使每个党员都受到深刻的党性煅练。
(四)开展换届选举工作。
1、着力抓好党支部建设工作，增强支部的凝聚力。一是加强对党支部委员的培养培训;二是加强团结、协调和沟通;三是不断完善党支部工作机制。几年来，党支部严格实行支部议事决策制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党员联系服务群众制度、重大事项报告制度等，有力地促进了支部各项工作的开展。
2、扎实开展主题教育，切实改进思想和工作作风。认真开展了学习实践科学发展观活动、创先争优等教育活动。近年根据党委工作部署，结合工作实际，制定了活动推动计划，明确了开展创先争优活动的基本思路，按照计划扎实推进了各项活动。通过活动积极进行公开承诺。
(五)全面落实党建工作责任制，为法制大队党支部党建工作提供有力保障 。全面完善了法制大队党支部各项工作职责，建立健全法制大队党支部统一指导，党支部书记负总责，相关责任人具体落实的工作机制，强化指导力度，责任目标和督促检查工作，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实，为法制大队党支部开展党建工作提供有力保障。
二、下半年工作计划
1、继续扎实推进科学发展观活动的深入开展;
2、继续践行党的群众路线教育实践活动的相关要求;
3、加大党员干部的学习力度;
4、抓好科室的法制审核工作，确保公平、公正;
5、开展10月份庆祝祖国成立71周年活动，歌颂伟大祖国71年成就，焕发人民群众的爱国热情和民族自豪感;
6、学习宣传公安系统优秀党员先进事迹;
7、做好年终党建全年工作的整理，迎接上级检查。
一、坚持将“勤学”作为支部建设的根本要求
x支部始终坚持把理论学习作为党建工作的重要任务，推动理论学习抓常、抓细、抓实，重点围绕贯彻学习领会xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、“两书一章”和xxx视察xx时的重要讲话精神;建立“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化、长效化推进制度，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿到日常工作的全过程、全领域，坚持理论武装头脑、理论指导实践，不断在“知行合一”上下功夫、求实效。上半年，x支部组织召开支部会议x次，集中学习5次，讲党课x次，学习研讨x次，累计培训党员x人次，进一步补充了党员干部的思想之钙，夯实了党员干部的思想之基。
二、坚持把“担当”作为检验支部的基本要求
x支部高度重视新冠肺炎疫情防控工作，坚决贯彻落实上级党委关于疫情防控中的决策部署、工作要求，将疫情防控作为维护群众生命安全、身体健康和社会稳定的头等大事和重大政治任务抓早抓实抓细抓牢。积极支部党员投身到疫情防控的各个方面，主动将支部设立在疫情防控一线，并支部书记牵头成立了党员值班组、党员巡逻队、党员应急队等队伍，动员党员x人，带动群众x人，为支部的疫情防控工作奠定了坚实的组织基础。同时，为缓解疫情物资紧张的压力，保证群众的基本生活保证。x支部委员主动捐款、捐物，购买了一大批口罩、消毒液、体温计等基本物资，x等支部委员更是将自己的车辆用于疫情防控中，拉货、送菜，有效保障了群众的基本生活供应、强化了支部疫情防控力量。
三、坚持把“实干”作为支部工作的本质要求
紧盯“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化和“xx党建计划”工作要点，围绕“强使命、明举措、勇担当”的工作思路，着重在阵地建设、制度建设、队伍建设，进一步强化支部政治能力、服务能力、组织能力。一是上半年累计投入x万元， 完成了x米党建长廊打造，“三新“讲习所设施提升和党建馆、党建图书室的改造提升。二是严格按照组织生活会、三会一课、主题党日活动、书记讲党课等组织制度，推动组织制度规范化、科学化建设，积极探索制度建设的新思路、新方法，让制度建设成为推动支部建设的重要手段，以制度约束党员、约束支部，以制度规范党员、规范支部。三是用好党员积分管理、无职党员“一编三定”、党员“1+10”等载体，不断激发党员投入支部建设、社会发展中来。坚持在急难险重、生产一线、重大事件中选拔、培养干部，发展党员，努力让党员的先锋模范作用发挥成为常态。上半年，我支部累计培养后备干部x人，收到入党申请x人，发展党员x人。
四、坚持把“廉洁”作为支部建设的必然要求
持续开展中央八项规定精神、反“四风”、整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题等专题教育和自查自纠，严格落实“一岗双责”责任要求，常态化推进全面从严治党工作，积极配合、服从上级党委、纪委对支部腐败问题的查处、惩治，以零容忍的态度与任何违反组织纪律、组织规定的行为作斗争。上半年，我支部组织党员开展警示教育x次;通过自查自纠发现问题x个，已整改x个。
上半年，x支部在x党委的坚强领导下和支部党员的共同努力下，支部党建取得了显著的发展，组织力量得到进一步强化，党员作用、支部作用得到进一步发挥，党内生活、组织制度更加规范，但仍有一些问题困扰着支部的发展。一是干部培养的成果转化不明显。支部高度重视党员教育，也确实经常性分批次、分类别、有针对的开展专题教育、集中研讨等学习活动。但是，党员在运用理论知识上还有欠缺，指导工作上还不够灵活，弱化了党员教育的成效。二是党员先锋模范作用发挥的不充分。虽然我支部大多数党员主动担当、积极作为，但仍有一部分党员不愿意主动开展工作，不想做“领头羊”，热衷于等安排、随大流、和稀泥，严重影响了支部形象。三是党风廉政建设还不够深入。支部在党风廉政建设上花了心思、下了功夫，但是仍有部分党员对自己、对家人要求不高、失之于宽，导致了一些廉洁自律方面的问题时有发生。
五、下一步工作措施
(一)持续在加强思想建设中下功夫。坚持把学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，不断推进学习教育的常态化、制度化建设，培养党员“终身学习”的观念，不断补足党员的思想之基和精神之钙，不断强化党员的干事创业本领。
(二)持续在强化责任落实上下功夫。坚持推进支部制度建设经常性、创新性，进一步捋顺支部、委员、党员的职责分工，切实强化对责任落实情况的督导考核。优化党员管理制度，建立健全党员容错机制，鼓励党员主动担当、积极作为，进一步释放党员在疫情防控中展现的精神力量，充分发挥支部的战斗堡垒作用和动员先锋模范作用。
(三)持续在作风建设上下功夫。认真执行中央八项规定精神及省市县有关实施细则，密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现，坚决克服形式主义、官僚主义。经常性开展党风廉政教育活动，用好组织生活会这个锐利武器，充分发挥批评与自我批评的制度优势，及时扼杀各种苗头性、倾向性作风问题，不断净化政治生态。
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