202_年上半年，XX区纪委监委在市纪委市监委和区委区政府的坚强领导下，坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实十九届中央纪委四次全会、十三届省纪委五次全会和十四届市纪委五次全会决策部署。聚焦主业主责，强化监督执纪问责和监督调查处置，为提升XX区治理能力和治理水平现代化提供坚强纪律保障。
> 一、工作情况
（一）加强政治建设，不断增强“两个维护”的思想自觉、行动自觉。坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，认真学习贯彻对xxxxx在十九中央纪委四次全会上的重要讲话精神及统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展系列重要讲话精神及重要指示批示精神。深入学习贯彻党的十九大及十九届三中、四中全会、十九届中央纪委四次全会、十三届省纪委五次全会、十四届市纪委五次全会精神以及《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》等，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
（二）加强监督检查，不断加强巩固作风建设成效。强化日常监督，坚持在元旦、春节、清明、五一等重要节点下发重申廉洁纪律的通知要求，开展“四风”监督检查，加强公车使用、封存的监督检查。会同税务、工商等职能部门采取专项检查、明察暗访、随机抽查等方式酒店、餐饮、娱乐等场所违规吃喝、公款旅游、公车私用、大操大办酒席等情况开展了不间断的监督检查，进一步绷紧了党员干部的思想防线。强化政治监督，突出监督保障执行，紧盯疫情防控责任落实、疫情防控惠企政策落实和防疫物资管理使用做实政治监督，督促区各部门落实疫情防控主体责任，督促卫生健康、教育、市场监管、药监等职能部门切实履行行业监管职责，共开展监督检查X余次，问责X人。
（三）加强执纪问责，不断提高运用监督执纪“四种形态”的精准性。坚持客观公正、实事求是，正确运用“四种形态”，做到惩戒与教育相结合，宽严相济。针对违纪违规的苗头型、倾向性问题坚持抓早抓小，防微杜渐，运用第一种形态进行处置；对于违规违纪违法行为，视具体情况，运用第二、第三种形态进行处置，避免小错酿成大错；对于严重违纪涉嫌犯罪的，运用第四种形态坚决惩治。区上半年共收到问题线索X件，收到群众信访举报X件，处置问题线索X件X人，其中：责令书面检查X人，全区通报X人，提醒谈话X人，诫勉谈话X人。
（四）加强警示教育，不断筑牢党员干部廉洁自律的思想防线。注重做好审查调查“后半篇文章”，发挥案件查办标本兼治的综合效应。区纪检监察机关通过对202_年发生在脱贫攻坚领域的XXX案件进行剖析，制作警示教育片，形成典型案例，用身边人教育警示全区党员干部和公职人员，形成强烈震慑，做好一案促改工作，让未犯错误的通知从中汲取教训，引为镜鉴。同时组织全区重点岗位X名党员干部参观了监狱警示教育基地，重温了入党誓词，进一步坚定理想信念，筑牢思想防线；组织区相关行业主管部门开展了“警示教育月”活动及区“纪律教育企业行”活动，敲响自律廉政警钟。202_年上半年，共开展警示教育宣讲X次，开展以案促改工作X次，5000余名党员干部及全区公职人员受到教育警醒。
（五）加强队伍建设，不断打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。巩固落实“不忘初心、牢记使命”主题教育工作成效，对纪检监察队伍查找出的X个问题坚持整改。进一步认真学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》。督促纪检干部补短板、练内功。建立健全了我区纪检监察干部学习培训教育制度，采取班子成员带头学、业务骨干领学、经验体会交流学等形式，不断提高纪检监察干部的业务能力素质。不断优化队伍结构，从严选拔法律、金融、财会等专业知识的人才3名充实队伍。严格内部监督管理，制定完善纪检监察干部“十严禁”行为规范，扎实开展内部督查，坚持防止“灯下黑”，上半年提醒约谈纪检监察干部X名，对X名违反组织纪律的XXX社区纪检干部给与了党内严重警告处分。
> 二、存在问题
虽然上半年全区纪检监察工作取得一定成效，但与市纪委市监委及区委区政府的要求相比，还存在一定差距。主要表现为：重审查调查办案，轻监督职责履行；纪检干部攻坚克难的锐气和韧劲不足、斗争精神不强；惩治和预防腐败体系建设还不够完善，制度体系建设有待于进一步健全；推动主体责任和监督责任贯通协同意识还不够强、方法还不够多；社区纪检干部能力素质还不够硬、实战能力不够强等。
> 三、下步打算
（一）坚持学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想。坚持把xxx新时代中国特色社会主义思想作为指导新时代纪检监察工作高质量发展的根本思想武器，持续跟进、深入学xxxxxx重要讲话、重要指示批示精神，经常对标对表，及时校准偏差，坚守纪检监察机关的初心使命。自觉把学懂弄通做实xxx新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持原原本本学、持续跟进学、联系实际学、带着问题学，力争学深学透弄通做实。
（二）坚持强化政治监督检查。严明政治纪律，加强对基层党组织和党员干部贯彻落实上级重大决策部署情况的监督检查，确保政令畅通、令行禁止。聚焦常态化疫情防控，坚持做细做实疫情防控监督工作，以精准监督推动精准防控加强对党章党规和宪法法律执行情况的监督检查，加强对坚持中国特色社会主义制度、xxxxx重要指示批示精神落实情况的监督检查，加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会、省委十三届六次全会、十三届省纪委五次全会、市委十四届八次全会、十四届市纪委五次全会情况的监督检查，严明政治纪律和政治规矩，确保党中央政令畅通，确保权力在正确轨道上运行。充分发挥监督保障执行，促进完善发展作用，确保党中央决策部署到哪里，监督检查到哪里。
（三）坚持整治群众反映强烈的突出问题。把工作精力和重点聚焦到护民生、促脱贫上来，强化对脱贫攻坚工作成效、脱贫不稳定贫困人口和存在致贫风险边缘人口摸底检测情况、脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查。严肃查处在脱贫攻坚工作中接受宴请、收受礼品礼金、土特产或索要财物、吃拿卡要、违规收取费用等问题。坚决依规依纪依法查处落实中央脱贫攻坚重大决策部署和省、市委工作安排打折扣、搞变通，甚至弄虚作假、欺上瞒下，严重影响脱贫攻坚的成效问题，以作风攻坚促进脱贫攻坚，确保党和国家重大决策部署落地生根。
（四）坚持履行好监督首要职责。认真落实《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》，把对公权力和公职人员的监察纳入监督范围，延伸监督触角。加强对党员干部八小时之外的监督，引导党员干部正确对待监督、习惯接受监督、自觉欢迎监督。认真履行监督责任，经常性善意提醒，推动形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。
（五）坚持强化纪检监察干部队伍建设。继续加强党章党及、法律法规学习和纪检监察业务培训；组织全区纪检监察干部积极开展业务大比武、岗位大练兵，提升综合素质和业务能力。建制度、立规划红线，完善内部监督制约机制。加强队伍日常监督管理，坚持刀刃向内，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，确保队伍纯洁。
中心党支部在处党委的正确领导下，坚持以围绕中心工作重点抓党建，抓好党建促发展的工作思路，以深入学习实践科学发展观活动为契机，扎实有效地推进党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，使党员干部的整体素质不断得到提高，促进各项工作等方面取得了明显成效，党建工作上半年工作总结及下半年工作计划。现将上半年工作情况总结如下：
> 一、主要工作和成效
(一)、加强思想建设，深化科学发展理论1、坚持中心学习制度。为进一步落实中心学习制度，我中心制订了《202_年中心党建设学习计划》，围绕学习形式的多样性，坚持理论联系实际，组织中心党员有目的，有计划的学习“科学发展观、党的十七大”等理论知识，上半年，中心组织理论学习3次，全体党员干部撰写学习心得及学习笔记10篇。2、开展深入学习实践科学发展观活动。根据管理处深入学习实践科学发展观活动的要求和部署，我中心积极响应深入学习实践科学发展观活动，制定了学习计划和实施方案，并及时召开会议，研究部署相关工作，进行了广泛宣传和动员。具体做法有“六个抓”，一是抓好理论学习，二是抓好调查研究，三是抓好工作落实，四是抓好创新发展，五是抓好分析检查，六是抓好“三会”召开。
(二)加强党的组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力1、加强中心党支部建设。以中心党组织建设为核心，全面加强中心党员干部的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设。打造思想型、能力型、创新型、和谐型、清廉型的“五型”党支部。一是着力增强宗旨观念，切实做到立党为公、执法为民;二是着力提高实践能力，切实用党的科学理论指导工作实践;三是着力强化责任意识，切实履行党和人民赋予的职责;四是着力树立正确的政绩观，切实按照客观规律谋划发展;五是着力树立正确利益观，切实把人民的利益放在首位;六是着力增强党的纪律观念，切实维护党的团结统一。2、组织落实生活制度。一是坚持落实好“三会一课”制度，围绕学习和实践科学发展观，采取集中学习、听取汇报、专题研讨等多种形式，有计划的组织学习，让中心党员干部在学习中更新观念，树立正确的世界观、人生观、价值观、党员观，不断提升政治思想水平和政策法规水平;二是坚持开好组织生活会和民主生活会，根据管理处安排部署，及时召开民主生活会，征求意见，查找问题，开展批评与自我批评，落实整改措施，努力促进党员干部素质的提高;三是坚持做好党务公平，自觉接受党员群众的监督。
(三)加强党的作风建设，提高拒腐防变和服务改革发展的能力1、按照上级党委的安排和部署，抓好公路系统学习实践科学发展观活动，紧紧围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”这一总体要求，“以推进养护事业科学发展、和谐发展、率先发展”的主题，深入实习实践科学发展观，进一步深化全休党员特别是党员干部对科学发展观的理解和认识，进一步解放思想，着力转变不适应，不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约公路事业发展的突出问题及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，把科学发展贯彻落实到日常工作的各个方面中去。2、抓好党风廉政教育活动。一是认真组织党员干部深入学习党的十七大精神，用中国特色社会主义理论武装头脑，坚定理想信念指导实践;二是扎实开展矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”活动，进一步推动党风廉政建设，打造为民、务实、清廉的单位形象;三是落实领导干部廉洁自律制度，积极推进党风廉政建设责任制落实，严格遵守“四大纪律、八项要求”等各项规定。3、健全中心民主生活制度。开展一对一谈心活动，广泛征求意见，定期召开专题民主生活会和组织生活会，开展批评与自我批评，使每个党员都受到深刻的党性煅练。
(四)全面落实党建工作责任制，为中心党支部党建工作提供有力保障全面完善了中心党支部各项工作职责，建立健全中心党支部统一指导，党支部书记负总责，分管领导具体抓，相关责任人具体落实的工作机制，强化指导力度，责任目标和督促检查工作，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，为中心党支部开展党建工作提供有力保障。
>二、下半年工作计划
1、继续扎实推进科学发展观活动的深入开展;
2、在七月份组织中心党员干部开展爱国主义教育活动;
3、加大中心党员干部的学习力度;
4、抓好中心安全工作，确保无重大安全事故及责任事故的发生;
5、开展10月份庆祝祖国成立60周成活动，歌颂伟大祖国60年成就，焕发人民群众的爱国热情和民族自豪感;6、学习宣传公路系统优秀党员先进事迹;
7、做好年终党建全年工作的整理，迎接上级检查。
今年以来，全县纪检监察工作在县委、县政府和市纪委、监察局的正确领导下，在全县广大纪检监察干部的共同努力下，紧紧围绕中央、省、市纪委工作会议提出的目标任务，按照"纯洁党风、优化政风、端正行风、改进作风"的要求，扎实推进反腐倡廉建设，为我县成为全市创新发展的先行区、示范区、特色区提供强有力的服务和保障。
> 一、严明纪律，确保畅通，保障和服务发展大局水平得到进一步提升。
一是严格督查，确保政令畅通。紧紧围绕县委、县政府的战略部署，做到主动对接、主动服务、主动督查，确保政令畅通。今年以来，共组织6大类督查计84项，领导交办事项57项，协调解决项目建设中的实际问题32个，有力巩固了全县软环境建设成果。
二是认真学习《廉政准则》，确保贯彻落实。_县委办组织县四套班子领导、各乡镇、各部门、各单位党政主要领导收看了中央学习贯彻《廉政准则》电视电话会议，市委、县委唐书记在会上对贯彻实施《廉政准则》作出全面动员和周密部署，县纪委、监察局抽调人员成立工作班子，从组织领导上保障贯彻实施工作的顺利开展。
三是严格开展专项治理，确保廉洁自律。春节前，及时下发《关于严禁违规收送购物卡(券)和银行卡的通知》，并转发省委、省政府办公厅《关于坚决制止党员干部违规收送礼金礼券的通知》，同时，召开全县严禁违规收送购物卡(券)专题会议，重申禁止印制、发售、使用代币购物卡(券)和银行卡的有关规定，_县经贸局、工商局、人民银行抽调专人开展拉网式检查5次，开通禁卡举报投诉热线，并组织人员进行暗查暗访。
>二、严抓作风，集中整治，领导干部作风建设水平得到进一步提升。
一是大力开展作风建设集中月活动。1-2月份，在县乡机关深入开展了"服务创新发展，加强作风建设"集中月活动，重点是组织四个"回头看"，做到十个"必究"。县纪委_县优化办、督查办对县乡机关执行工作日午间禁酒、公车私用、通讯畅通、出席会议等情况进行了9次检查，发督查通报5期，对存在公车私用情况、违反工作纪律情况的单位和部门分别进行了责任追究，有力促进全县党风、政风和社会风气的进一步转变。
二是严格规范党政机关事业单位外出参观学习考察活动。下发了《规范外出参观学习考察活动的通知》，严格规定党政机关和事业单位通过旅行社集体外出参观学习考察的，必须填写《外出参观学习考察备案情况登记表》，报县纪委备案后方可出行。未经县纪委备案盖章的，外出参观管理培训或考察的有关发票一律不准入账报销。凡未备案外出参观学习考察发生的相关费用由参加者本人负责支付。今年以来，共审查了46家单位外出参观学习考察活动申请。
三是全力维护群众利益。今年以来，共接待群众来信来访95件次，解决重点疑难信访件19件，领导批查件93件，初信初访办结率达99%。严格实行信访责任追究制，对重大集体访、越级访发现不及时造成严重影响的5名科级干部予以责任追究，其中3人被停职，2人被立案调查。在全县范围内全面推行党代表监督制度和农村党风廉政建设"三级联建"工作，大力推行乡镇党代表询问、质询制度和民主评议村干部制度。树立三级便民服务网络示范点6个，构建了让群众办事放心、省心、舒心的便民通道和服务基层群众的新载体。组织开展了教育、医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、征地拆迁、涉法涉诉等专项治理12次，加强对民生领域各项补贴政策和专项资金落实情况的监督检查，有效维护了群众利益。
> 三、严格监督，关口前移，制度防腐工作水平得到进一步提升。
一是严把"教育关"。建立了以县委党校和《今日灌云》为依托的党员干部理论教育基地;以法庭和看守所为依托的党员干部警示教育基地;以县烈士陵园为依托的优良传统教育基地;以省市廉政文化示范点为依托的反腐倡廉示范教育基地;以《灌云廉政网》为依托的电子网络教育基地。制定了《_县党员领导干部廉政约见谈话制度》，对有关问题进行早提醒、早预防、早警示，切实做到防微杜渐、警钟长鸣。
二是严把"制度关"。加强工程建设领域突出问题专项治理，先后召开了6次工程会审专题会议，对全县106个项目进行全面排查，明确任务，责任靠身。牵头组织8个部门对各个工程进行拉网式检查，共排查出7大项104个问题。通过排查，全县共提出整改意见和建议71条，均已整改落实到位。3月15日，中央省市检查组对我县工程建设和扩大内需项目进行了抽查，检查组对我县专项治理工作给予了高度评价。全面推进权力内控机制建设，创新权力运行监控机制，探索建立"一个中心"(勤廉预警监控中心)、"两个平台"(领导干部不良信息预警平台、权力运行监控平台)的勤廉预警监控模式。6月1日，我县应邀参加了省纪委召开的构建权力运行机制工作征求意见会。
三是严把"透明关"。以推行阳光运行机制为重点，确保权力规范运行，进一步深化了党务、政务公开，创新公开形式，扎实推进全县行政权力网上公开透明运行工作，细化公开的内容、范围、方式和程序，形成规范的公开机制。开展对《政府信息公开条例》贯彻落实情况督查8次。健全网络信息收集和处置机制，每天由专人收集分析和研判处置反腐倡廉信息，对网络舆论热点问题及时作出回应。
> 四、严肃查处，突出重点，办案工作水平得到进一步提升。
一是突出办案重点。今年以来共立查案件116件，其中副科级以上5人，十万元以上案件4件，移交司法机关处理2人，共挽回直接经济损失380多万元。特别是集中力量，重点查处了县经济开发区党工委原委员、管委会原副主任查德高涉嫌受贿问题，在社会上引起强烈反响。
二是提高办案质量。加大办案队伍建设，建立了办案人才库和办案资格准入制度，进一步提高了依纪依法办案的能力和水平。严格执行中纪委《关于进一步加强党的纪律检查机关办案安全工作的意见》，把依纪依法安全文明办案的要求贯穿于整个案件检查工作全过程。严格实行案件二次协审制度，协审基层案件116件次，坚持重事实、重证据、重程序、重规范的原则，全面推进权利告知、申诉听证和审理助辩工作，保障受处分党员干部的合法权利。
>五、严以律己，率先垂范，纪检监察机关自身建设水平得到进一步提升。
一是扎实开展主题教育活动。扎实开展了"模范履职、文明执纪"主题教育活动，下发了《实施方案》、《实施细则》、《学习计划》等文件，成立了领导小组，健全了组织机构，通过认真学习理论，强化作风建设，深入基层调研，纪检监察干部队伍素质有了较大提高。今年以来，我县在省市纪检刊物、简报上稿32篇，获得"全市党风廉政搞建设主题教育活动专项工作奖"和"全市反腐倡廉宣传报道专项工作奖"。
二是深入落实中纪委文件精神。集中学习中纪委9号、10号关于加强县级纪检监察机关建设的文件精神。完成了对县纪委书记的职务排序，确立其在县委反腐败协调小组中的领导地位;明确县监察局局长担_县政府党组成员，参加县政府办公会议;明确县纪委为正科级;新配备正、副科级纪检员各1名;内设机构按要求增至11个。三是积极服务沿海开发。出台了《_县纪检监察机关服务沿海开发的实施意见》，加强对中央和省、市沿海开发规划_县委、县政府相关决策部署落实情况的监督检查。
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