今年以来，侯堡镇党委、政府紧紧围绕县委、县政府战略部署，以项目建设为重点，以改善民生为根本，不断克服经济下行压力造成的困难，团结带领全镇干部群众，着眼解决当前面临的紧迫问题、制约发展的根本问题、群众反映强烈的突出问题，加快城镇特色鲜明、农业基础雄厚、商贸物流兴盛、生态环境优美、社会和谐稳定新侯堡建设步伐，上半年各项工作取得了新进展和新成效。
20_年上半年工作总结
经济指标预期基本完成
20_年上半年，侯堡镇在经济运行压力不断加大的不利背景下，主动适应经济发展新常态，扎实抓好项目建设。20_年固定资产投资完成1.1亿元，工业增加值7000万元。
项目建设进展基本顺利
1、西周片区棚户区改造建设项目。该项目规划为居住区，总投资1.9亿元，总占地面积70892㎡，建筑占地面积17772㎡。该项目经过前期的选址、占地补偿、手续办理、规划设计等环节，目前施工方进驻，三通一平及施工围挡基本完成，完成了8#、9#地基开挖、打桩、验桩等工程，已具备施工条件。截止目前，该项目正在完善相关手续，施工方未进驻组织施工。
2、侯堡片区安置房建设项目。该项目规划占地12666.6平方米，建筑面积4500平米，共建一栋带商业裙楼的24层住宅楼。202_年6月开工建设，建设周期为19个月，目前商业裙楼主体工程完工，安置房地基工程基本完工，正在进行主体工程施工。
3、天中山森林公园建设项目：该项目总投资7500万元，202_年一期完成投资2500万元。202_年二期投资3000万元，截止目前，林木栽植面积达到2500亩，采用党员干部义务栽植、专业队栽植、企业社会团体栽植等形式栽植各类苗木30万株，新建和完善水泥路网7.5公里、曲径8000米、景观水系1处、农家乐休闲茶吧、餐厅2座、文化广场202_平米;建成儿童游乐场1处，安装路灯150盏、体育健身器材10套，集采摘种植、特色养殖、观光休闲、体育健身、文化娱乐为一体的大型主题森林公园已初具规模，为潞矿周边群众提供一个休闲娱乐、体育健身、生态观光的好场所。
4、天中山现代都市农业示范园项目。天中山现代都市农业示范园区建设项目总投资8000万元，分三期进行：一期投资1500万元，规划面积1500亩，主要进行项目选址、规划设计、土地流转、三通一平、基础设施配套、春秋大拱棚、日光蔬菜大棚修建等。二期投资2500万元，重点打造示范园三大区域：一是以种植采摘为主的休闲农业体验区;二是以观光旅游为主的现代农业展示区;三是以园林绿化为主的生态农业景观区。三期投资4000万元，在农业园基础上建设农副产品加工产业园，包括一个中心(农副产品贸易中心)和三大基地(种植基地、养殖基地、土特产生产基地)，全力打造具有侯堡特色农副产品生产经营的示范基地。该项目202_年11月份开始规划设计、动工兴建。一是202_年2月底完成水、电、管、网配套和三通一平建设施工及3.7公里的水泥路铺设、蓄水池、水、电管网等公共设施配套工程;二是202_年3月建成多功能春秋大拱棚80架、合作开发、农户租赁、移苗定植等工作基本完成;在建的智能日光温室大棚、育苗大棚总面积5500平米，建成后基本实现幼苗自给;三是主要建设亮点是不断创新，推出开心农场、开心牧场运营模式，以平米为单位，出租给潞安集团周边的职工种植、养殖，实现网络监控全覆盖、成立专业网站，菜农在手机上可以查询蔬菜长势，并积极倡导培育21世纪绿色生态、健康无公害蔬菜我的地盘我作主、我来农场当地主生产经营理念，达到双赢的目的。
民生事业保持良好发展势头
(一)社会事业方面
1、地质灾害治理情况：全镇地质灾害治理村9个，其中重点村4个(垴上村、侯堡村【老婆庄、温家湾】、东周村、西回辕村，202_年垴上村110户实施整体搬迁)，涉及村5个(东回辕村、闫村、段河村、常沟村、花垴村)。致灾煤矿暂时涉及漳村矿(垴上、侯堡、西回辕、东回辕、段河、闫村、常沟)、五阳矿(东周村)、常村矿(花垴村)、三元煤业石窟煤矿(侯堡村、东回辕村)。其中，地质灾害治项目村项目建设情况：
(1)西回辕村采煤沉陷区搬迁项目。该项目一期投资8746万元，规划占地面积246.87亩，建筑面积3.25万平方米，可安置200余户，新建村民文化广场、学校、幼儿园、敬老院、文化活动中心等综合配套设施，满足西回辕村整体搬迁安置需要。202_年年底前已完成土方开挖、道路及护坡工程，部分公共配套设施，待施工方未进驻方可进行施工。
(2)东周村搬迁二期工程。该现已修改规划设计，前期选址、土地平整、施工围挡已基本完成，具备施工条件，目前，该项目正在有序推进。
2、农村集体三资管理专项清理整治工作。制定了实施方案，镇村两级成立了领导组，明确了清理整治重点、责任分工，按照方案要求，组织所有参与三资清理整治的工作人员，以会代训的形式进行宣传发动和专业培训。从6月1日到7月31日为自查阶段，现正组织对照清理整治重点内容，逐项逐条全面自查，并认真填写专项清理整治自查表，随后自查结果组织公示，接受社会监督。截止目前，资金清查已经全部结束，资产正在清查，随后进行资源清查。资金清查自查阶段查出8个行政村违规将208国道绿化占地补偿资金未进集体账户直接打入个人账户问题，目前已在按照有关规定进行处理。
3、土地确权工作进展情况。20_年第一批涉及18个村，分别是戴家庄村、段河村、东元垴村、东坡村、西元垴村、桥上村、刘家岭村、陶家庄村、高家岩村、任家岭村、胡家沟村、安沟村、暴庄村、张村、常沟村、花垴村、垴上村、东回辕村等18个村，202_年底完成剩余9个村，202_年扫尾完善。目前工作进度：一是5月27日动员会议召开后，27个村分别召开村两委会议，成立了领导组，确定工作人员、明确责任分工、制定实施方案。二是按照要求，第一批的18个村召开了村民会议或代表会议，讨论通过了实施方案。各行政村的工作组成员对照工作职责进行集中学习，准备参加县举办的集中培训。三是各村按照要求，完成土地承包情况统计表，汇总情况如下：27村、103个村民小组、17438人，二轮延包时农户4483户、承包地42609.81亩，机动地456.06亩，签订二轮延包合同4276户，签订合同39778.24亩，颁发证书3074份，未签订二轮延包合同207户，未签订二轮延包合同2831.57亩。四是镇组建的工作组已经开始进村，进行全面培训、督促指导。
4、生态绿化建设情况。20_年生态绿化主要是东山二期、通道绿化、主干道补植补种和四旁绿化，栽植各类苗木30余万株，新增绿化面积1300亩，干果经济林种植主要是西回辕村1000亩优种核桃，全面超额完成县下达绿化任务。
(二)关于农村三项治理及乡村清洁工程
一是侯堡镇和潞安集团后勤中心、环卫管理中心签订协议，明确了镇矿区环境卫生整治范围和权限、职责分工、经费保障等;二是在农村三项治理期间，共组织清运垃圾8000余吨、清理整治残垣断壁200余处、四堆清理整治202_余处，27个村全部设立环卫站、配备专门保洁人员和环卫设施、设置垃圾填埋场和倾倒点，农村环境卫生长效机制逐步建立健全，农村环境卫生状况明显改观，东回辕村垃圾专人负责、定时回收、集中清运成为亮点;三是总投资2500万元的垴上旧村垃圾处理填埋场项目占地100亩，采用最先进的开挖施工基槽、砖渣铺垫、护筒护壁、黄土回填及混凝土浇灌等处理措施，回填后复垦，达到垃圾处理、土地复垦、提高土地利用效率的效果。截止目前，该项目已基本建成，即可投入使用。
(三)安全稳定方面
严格落实安全生产监管责任，开展20余次各项安全隐患大排查和联合执法检查，消除和整改各类安全隐患200处，加大《安全生产法》的宣传教育培训，安全生产的理念深入人心，安全生产制度执行到位，保证了全年无一起重特大事故的发生。
群众举报乡村干部腐败问题专项整治工作。制定了实施方案、成立领导组，围绕专项治理的重点乡村涉纪、市县交办的信访事项、网上来信来访和未办结的信访事项进行自查、摸排。截止目前，侯堡镇共查办涉及乡村干部腐败案件10件12人，其中巡视组转办、县级交办案件2件，乡镇自办案8件。5月19日召开的侯堡镇化解信访积案联席会议排查出的15个信访事项，严格分解包保责任，明确党政班子成员包案、村主要负责人为以第一责任人，包村为干部为主要责任人，坚持开门接访、阳光信访、因案施策，有序推进积案化解工作。截止目前，市、县交办的6个信访积案，明确告知不予受理的1件(垴上旧村房屋补偿)、2件(刘家岭反映原支书违纪、财务问题)已经移交县纪检，结案1件(东周张素华占地补偿)其余2件(西回辕李爱希、南岭苏村占地补偿)涉及搬迁补偿、占地补偿、地面附属物评估补偿等已和漳村煤矿、五阳煤矿对接，正在协调处理解决。
目前存在问题及今后急待解决的问题：
一是安全隐患重点一是夏秋季节连续降雨，因采煤引发的房屋裂缝、坍塌、人员又未及时转移安置造成的隐患;二是国道两侧新建非法加油气站存在安全隐患;三是208国道侯堡段交通拥堵，采煤引发路面下沉、煤焦检查站设立在车辆密集通行区域造成巨大安全隐患，时有交通事故发生，危及群众出行和生命财产安全。
二是在地质灾害治理和村庄搬迁方面，存在致灾涉及煤矿多、搬迁借住补偿标准不统一、镇村与矿协调周期长、煤炭行业不景气，搬迁借住费用到位困难、新村建设程序繁杂、与出资、建设主体单位协调困难等问题。
三是城镇化建设方面资金短缺，融资不畅、土地收储难以把握。群众对城镇化建设在认识上存在混乱，对转城镇居民在思想上还不同程度地存在疑虑，进入城镇的农民就业和生计难以保障，缺乏支撑城镇化发展的主导产业。
四是突发信访问题的不稳定因素：一是全镇涉及地质灾害治理的9个村因采煤引发的房屋裂缝、土地下沉、饮水困难、评估补偿纠纷;二是漳村矿西扩风井(邕子村)、五阳矿风井占地(南岭村、苏村)地面附属物补偿纠纷;三是部分村财务管理不到位、村务公开不规范、民主监督乏力，造成信访问题发生。
党的建设取得明显成效
侯堡镇党委认真履行抓班子、带队伍、保稳定、促发展的工作责任，对照新要求、精准定位、顺势而为、深入践行，突出抓好思想、组织、队伍、制度、自身建设，形成从严管党治党的新常态。
落实党委主体责任方面：一是强化责任落实，将党风廉政建设各项工作任务分解落实到班子成员和村干部，层层落实责任;二是强化考核奖惩，签订目标责任书;三是强化正风肃纪，严格执行中央八项规定。
侯堡镇党委从三个方面督促纪委履行监督责任：一是强化纪检干部努力当好监督员;二是督促党员干部自觉接受纪委监督;三是支持纪委严肃查处救灾救济款物发放、涉农惠农政策、农村集体三资管理等群众普遍关心，涉及群众切身利益的案件。
侯堡镇党委把党建工作作为的政绩，突出从严治党这个主线，以创建政治功能强、纪律规矩严、落实责任严、服务功能优、党建工作优、发展业绩优党支部为目标，组织开展领头雁及各类培训600余人次、310名党员实现设岗定责、9个村完成村级组织活动场所功能配套提升，积极落实晋位升级整顿、包片包村帮扶、职能站所驻村指导等措施，加强软弱涣散党组织整顿，强化党员的党章意识、法制意识、民主意识、纪律意识、党员意识、保密意识，促使党内政治组织生活正常化、常态化、规范化、法制化。
今年三严三实专题教育活动开展以来，侯堡镇党委始终坚持严字当头、实字为要，扎实推进各个环节各项工作，做到规定动作到边到位，自选动作实效突出。一是专题学习真学，把握思想精髓。侯堡镇坚持把深入学习中国特色社会主义理论体系，特别是习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重大、长期的政治任务，把党委中心组理论学习、干部教育培训、专题研讨等统筹起来;二是典型教育深学，筑牢思想根基。一方面组织党员干部广泛深入学习焦裕禄、杨善洲等优秀领导干部先进事迹，教育引导党员领导干部见贤思齐，筑牢思想防线。另一方面组织开展警示教育，用发生在身边和我市的反面典型开展警示教育，做到警钟长鸣、警惕长存。三是联系实际实学，提升行动自觉。侯堡镇强化学习实用性、力争学以致用、以用促学，创新工作载体，构建服务体系，着力打通联系服务群众最后一公里。
同时，党风廉政建设成效显著，侯堡镇纪委加强监管、提前介入、跟踪监督、主动作为。一是抓教育，打好预防针;二是抓防控，构筑防火墙;三是抓惩治，严用手术刀，坚决为全镇经济、社会、文化各项事业保驾护航。
今年以来，**镇始终坚持以经济建设为中心，突出工业、xx镇建设和社会主义新农村建设。经过全镇上下共同努力，上半年各项工作取得良好成效。
> 一、回顾总结工作情况
全镇各项主要指标完成情况。截至6月底，全镇生产总值完成xx亿元，同比增长31%；财政一般预算收入完成247万元，同比增长13%；固定资产投资完成87万元，同比增长25%；社会消费品零售总额同比增长8%；农民人均现金收入完成2426元，同比增长7%。
工业经济继续保持良好发展势头。工业总产值完成xx亿元，同比增长22%；工业增加值完成2.1亿元，同比增长21%。限额以上工业实现利润3893万元，同比增长2%；实现利税4421万元，同比增长22%；主营业务收入完成5亿元，同比增长42%；产销率达到99%；同比增长1个百分点。
项目建设进展基本顺利。上半年，全镇完成工业固定资产投资87万元，同比增长25%。今年确定的5个重点工业项目中，xx村投资2万元的石化纳米材料项目已经投产；总投资2万元的28KWxx项目进展也比较快，xx两个站点设备正在安装，xx村站点基建也已动工。
xx有限公司的xx零件有限公司二期扩建项目、xx有限公司的xx铸造生产线项目、xx化工实业有限公司的xx项目等4个项目下半年都有望开工。
招商引资取得明显成效。全镇上半年引进域外资金5252万元，占全年任务的74.3%，成效比较明显。
xx镇建设颇具特色。镇政府连接**公路宽15米的南延大道6月中旬铺油通车。投资6万元占地4余平方米的绿地广场基本竣工，假山、花坛花卉、树木、地砖、照明灯等美化亮化设施建设到位，健身设备器材也按装完毕。
每天晚上，广场上灯火通明，乘凉散步的人们络绎不绝，人声鼎沸，绿地广场的服务功能逐步显现。投资3多万元的**综合服务大楼项目，主体已完工，预计今年8月份可投入使用。汽车站建设也已动工。镇区旧房改造和圆通公司至**公路15米宽南北大道的建设已经动工。
沼气建设成绩斐然。建成了xx四个沼气示范村，xx村今年有望成为安阳市沼气建设示范村。
上半年，全镇新建沼气池达到635个，占全年总任务数的8%，建成4立方大中型沼气池1个，正在施工中的大型沼气池还有4个，目前在建小型沼气池还有2个。下一步，还要继续扩大这项惠民工程的受益面，同时要积极筹建中介服务组织，为用气户提供持久的优质服务。
林水业发展速度加快。林业：完成**公路两旁绿色通道建设；完成xx等村荒山拍卖工作；完成各村雨季造林的规划与落实。
水利：完成全镇各村硬化渠道35米；完成了11眼机井配套工程；完成了xx水库扫尾工程，并已成功蓄水。
畜牧养殖再上新水平。6月份，xx村养殖小区通过安阳市验收，成功申报为xx市标准化养殖密集区，成为我市获此殊荣为数不多的养殖小区之一。xx养殖场已经引入母猪15余头，投资已超过2万元。截至6月底，全镇养殖户达到347个。同时，按照防疫工作村不漏户、户不漏禽、禽不漏针的要求，扎扎实实抓好畜禽防疫工作，杜绝了禽流感等重大疫情在我镇的发生，受到xx市各级领导一致好评。
抓好信访工作，维护社会稳定。处理好农村信访问题，切实维护好农村稳定。上半年以来，我镇共排查和受理信访总是案件1件，接待来访群众3余人次。主要做法有：一是关口前移，搞好排查；二是在工作中实行回访制度；三是狠抓村级信访，把矛盾解决在基层；四是深入宣传信访制度，形式信访良好风气。
综合治理成效显著。打恶除霸专项斗争成果丰硕：破获各类刑事案件7起，刑拘1人，逮捕6人，办理治安案件42起，治安处罚95人，调解各类纠纷12起。做法：一是加强对常住人口管理；二是加大对流动人口、暂住人口的管理力度；三是抓治安联防，加强治安巡逻。重点整治学校周边环境及青少年违法犯罪活动：处理事件18起，警告处罚15人，调解纠纷17起，取缔黑网吧2家，消除不合理推点11个，设立安全警示牌2个。几项措施：一是通过上法制课、张贴标语等形式，深入学校宣传，大造舆论声势；二是逐校进行排查，对排查的问题现场解决或限期解决；三是加强学校周边的巡逻。
民政工作进一步夯实。一是扎实做好农村、城镇低保工作。通过逐村排查、走访、调查等形式，落实城镇最低生活保障4户66人，农村最低生活保障46户614人，发放资金2.5万元。二是救济救灾工作有新举措。春荒之际，发放救济粮补助1万余元，救灾款5万余元。三是优抚、五保工作有新起色。上半年发放抚恤金3万元，新安置退伍军人13余人。通过调查摸底，五保户由原来的158人增加到2人。四是殡改工作措施硬。联合市殡改部门共同出击，严厉打击偷埋乱葬行为。
计生工作见成效。我镇把计生工作作为一项重要工作，常抓不懈。
上半年以来，计生工作点、面结合，取得了突破性进展：一是我镇计生办坚持周六、周日长期办公，夯实了计生工作基础；二是实行“一岗双责”制，动员全体机关干部积极参与，营造了浓厚的工作氛围，开创了计生工作齐抓共管的良好局面。全镇群策群力，使计生工作摆脱了后进，进入全市先进乡镇行列。在安阳市、林州市计生工作检查中受到上级部门一致好评。
在重点做好上述工作的同时，土地、公路、民政、审计、文卫、宣传等各项工作也取得了明显成效。
> 二、工作中存在的问题
工业方面。
一是发展工业意识不够强。部分同志看摊守本思想严重，不思进取，对本村的经济发展不闻不问，漠不关心。有的企业安于现状，固步自封，裹足不前，对当前加快发展工业的极端重要性、紧迫性认识不足。
二是发展速度不够快。我镇财政一般预算收入增长13%，较全市乡镇级财政一般预算收入低了近1个百分点。
三是在谈在建工业项目规模不大，发展后劲不足。全镇在谈在建工业项目投资超过1万元项目的屈指可数，后劲严重不足。
四是工业结构不合理。该镇的xx等3个大企业中，主要以传统原材料加工业为主，产业链条短，科技含量低，附加值低。
其他方面。服务群众意识还不够强。一些干部办事效率低，没有切实深入到群众中去，为民解忧。立说立行，雷厉风行，一抓到底做得不够到位。工作中缺乏闯劲儿，缺少创新，行动不够迅速。工作中一抓到底的意志不够坚决。工作热情还不够高。只是满足于乏乏的抓，力度不够强，热情不够高。
> 三、下半年工作计划
思路：下半年，我镇将重点突出工业，围绕工业项目招商引资，强力实施“工业强镇，开放带动”战略，进一步优化经济发展环境，实现**工业二次振兴，为新农村建设夯实基础，推动全镇经济和社会和谐发展。
目标：全年地区生产总值增长25%，力争达到5.9亿元；工业增加值增长2%；财政一般预算收入增长16%，全力突破451万元；农民人均纯入达到4575元，增长1%；固定资产投资增幅达到25%，力争完成2.3亿元；社会零售消费品总额增幅达到8%；招商引资争取达到1个亿，力争超额完成市委市政府下达我镇的招商任务。
围绕上述思路和目标，下半年重点做好以下几方面工作：
（一）工业
项目建设。下半年重点抓好六个项目。
一是力争谋划一个在全市有影响的大个项目；二是积极推进xx有限公司的xx项目早投入；三是确保xx有限公司二期扩建项目9月底顺利投产；四是促进xx有限公司的xx铸造生产线项目早见效益；五是抓好xx实业有限公司的xx项目的技改扩建工程；六是抓好xx发电项目的扫尾工程。
保障措施。一是实行镇三大班子领导分包重点项目责任制，对所包项目全程跟踪，提供服务。二是进一步优化发展环境。三是一月一个小汇报，一季度一次大总结。四是奖惩并举，政策激励。严格按照既定的考核奖惩办法抓落实。
招商引资。严格按照招商引资的奖励办法，明确招商、安商、建设、服务等方面的奖励事项，打破制约招商引资的瓶颈，实现招商引资工作新飞跃。对于在招商引资上做出贡献的人员，将按照规定，在经济、组织、政治等方面给予奖励。
（二）xx镇建设
重点工程。一是确保投资5万元的综合服务大楼和投资6万元占地4余平方米的绿地广场顺利投入使用；二是完成投资2万元的电管所搬迁工程；三是投资1万元的客运汽车站年内要完工；四是确保xx村十字路口美化亮化工程按计划推进，督促协调康街口拆旧建新工程早日动工；五是投资3万元完成镇区排污设施改造工程；六是开通圆通铸业公司至**公路间宽15米的南北大道；七是对镇区72间商品房进行改造。
主要措施。一是加强领导，强化管理。成立了由一名副职任组长的领导小组，专抓此项工作；组建了由1名专业人员组成的环卫队，按时进行清扫。二是以人为本，科学规划。以服务群众为目的，以农民得到更多实惠为立足点和出发点，在镇区形成了“一个中心”即以绿地广场为中心，“两纵三横”五条街道，并地工业区、服务区、居住区进行科学合理的划分。三是特色引路，逐步实施。明确“围绕大局，服务工业，突出重点，亮出特色”的建设要求，实施逐步改变镇容镇貌的建设思路。
（三）新农村建设
交流成功经验。一是在新农村建设中要充分发挥农民群众的主体力量；二是对农村现状进行科学规划；三是把加快发展作为建设社会主义新农村的第一要务；四是把选准发展路子作为建设新农村的有效途径；五是把改善条件作为建设新农村的基础工程；六是把建强支部作为建设新农村的保证。
推广好的做法。一是抓好项目建设，发展新产业；二是抓好新村规划，建设新村镇；三是抓好培训教育，培育新农民；四是抓好精神文明建设，塑造新风貌；五是抓好基层组织建设，创建好班子。
202_年以来，X镇党委、政府坚决贯彻县委“抓好一个活动、打好五场战役、干好十项工作、办好X件民生实事”的工作思路，带领全镇党员干部众志成城，坚决打赢疫情防控阻击战，统筹发展，促进经济再上新台阶。初步实现既定目标。现将工作开展情况汇报如下：
> 一、众志成城，让党旗在防控一线高高飘扬，坚决打赢疫情防控阻击战
（一）作用发挥机制化，材料度、提倡议，聚集合力出重拳。一是加强组织建设，X镇党委、政府防控领导小组，下设X个小组按照职责，分工明确，联防联控，建立了值班值守机制、会商机制、应急处置机制、信息共享机制，为打赢疫情防控战役提供了坚强有力的组织保障；二是加强制度建设。出台X镇疫情防控工作领导小组等文件X余件，涉及责任分工、餐饮业、婚丧嫁娶、集贸市场、聚集活动、卡点设置，X个村均制定应急预案；三是形成合力，充分发挥党组织战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用，让党旗在防控一线高高飘扬。通过积极组织、倡议，X镇第一笔X万元的捐助带着人大代表、政协委员的爱心寄往武汉。形成基层党组织引领、人大代表政协委员牵头，企业家、公益人士纷纷响应，组建了X名志愿者队伍，共捐助物资X万元。
（二）单元联动流程化，严管理、抓包联，守土有责重规范。一是加强对包村干部、村干部、包户干部以及执勤人员的培训，做到工作程序规范化，制定防控工作流程图，并严格执行。严格包联机制，副科级干部包片、镇干部包村、村干部包户制度，形成网格化管理，做到守土有责、守土尽责。二是对各村严格实行封闭式管理，出行要有证明，取消广场舞、聚餐、打麻将活动；卡点设置标准化，各村卡点设置不断完善，更加规范、标准、有效；村内环境“消杀”常态化，截止目前全镇X个村全部实现每日街道消毒。三是各村细化片区，分片包户落实到人，通过包村干部、包户干部入户核查、张贴通告、电话告知等形式，实现排查地毯式、网格化全覆盖，确保不漏一户、不漏一人。四是疫情阶段全镇共排查自武汉返乡或到过武汉以及有过接触人员X人。其中，推送外地管理X人，X镇管控人员X人，全部脱离传染期；与返乡人员接触人群X人、间接接触人群X人，全部登记造册，通过X天的居家隔离和医学观察，已经全部脱离传染期。境外返乡X人，湖北返乡人员X人、武汉回乡X人，均早已经解除隔离。
（三）民心实事体系化，广宣传、重民意，精益求精严督导。一是加大宣传力度。通过大喇叭、微信群、无人机喊话、悬挂条幅、发放宣传手册等方式加大防控知识宣传，同时镇官方公众平台通过“每日简讯”、“防控微课堂”等发布防控相关政策、知识、回应群众关切，截至目前发布相关信息X余篇。二是开通举报热线和微信公众平台举报，强化群众的监督作用。开通以来接到群众举报排查不到位X起，隔离不到位X起、卡点不到位X起、外来人员X起，已全部整改到位、及时反馈并对相关人员做了及时处理。三是严格督导检查。党政主要领导常态化对各片、各村的各项防控工作进行督导检查，同时镇纪委对履职不力的村及个人介入调查。截止目前，镇党政领导开展督导X次、纪委督导X次、各检查组督导X次。通过督导对X个卡点安全问题进行了整改，对X个值守人员不规范问题进行了整改、对X个卡点X小时值班后勤保障问题进行了整改，X处熟食店进行了整改。四是制定具体工作方案，制定出涉武人员排查表、在外人员排查表、涉鄂人员排查表、红白事备案表对各村特殊人群进行严格登记备案；制作通行证明、出入登记统一严格管理；建立隔离人员医学观察群，由镇卫生院人员在群内进行心理疏导和防控知识普及；对涉及到两个村两个重点人员的处置镇主要领导到村召开群民代表会进行反馈消除恐慌。
> 二、固本强基，扎实开展基础党的建设，深入开展“九个一”活动
（一）深入开展九项党建活动。X镇党委、政府以高度的政治责任感，切实将“九个一”作为全镇党的建设工作的基础，将其落到实处、落到各基层党组织。镇村两级共开展重温入党誓词X余次，开展警示教育X次，走访慰问贫困户、老党员、生活困难党员X余人次，开展集中培训X次，开展观摩活动X次，开展党支部书记擂台赛X次，开展民主评议X次。
（二）认真落实党委主体责任。进一步完善了书记抓党建、述职述廉、包村包片、党建联系点等系列制度；以“两带三不误”、不落实是最大的风险为指导，强力抓好镇党政班子、镇干部、村干部三支队伍建设；全面开展党员活动日、一把手调研、公开承诺、民主恳谈等活动X次；开展党风廉政建设培训X次，全力强化督查、监督责任，严格执行党风廉政责任制、重大事项报告制度等制度。
（三）加强农村班子监督管理。深化农村管理科学化层次，深入谋划出台了《X镇农村班子考核办法》、《农村干部职务补贴发放办法》，进一步完善平时考核，使农村班子和干部考核更具有可操作性。年初，按照《X镇农村班子考核方案》，镇党委逐村进行严格考核，表彰“实绩突出村”、“新农村建设先进村”、“平安和谐村”等先进单位X个，有效促进了镇村干部干事创业的积极性。
（四）有效提升农村党建阵地。按照以点带面、分类实施，达标验收的工作方法，对照《关于实施农村党建阵地“提升工程”全面推行村级组织活动场所标准化建设的实施方案》中具体的工作要求，对二郎堂、许庄等X个村进行了“两室”改造，全镇党建阵地水平得到进一步提升。
（五）全面加强党员队伍建设。积极落实省级“万人示范培训”和县级“龙虎计划”培训，培训党员干部X余人次。完成党员中心户推荐和工作运行，推荐党员中心户X户。按要求定期开展主题党日活动，严格落实“三会一课”制度，农村党建工作更加规范。
> 三、以“三创四建”活动为契机，促进民生事业和社会发展
（一）深挖发源地优势，强力推进经济发展。202_年来，X镇按照统筹疫情防控和经济发展“两手抓、两手硬”的总体部署，强力推进全镇经济和谐发展。一是以“X镇在外知名人士人才库”为基础，充分发挥党员、群众的主力军力量，重点是深入挖掘“人才库外的人才”、“能人能联系上的能人”，广泛搜集有价值的招商信息X余条。召开了X镇在外经商人士座谈会，进一步对相关政策进行了宣传。二是以X果蔬现代农业园区（沧州市最美农业园区）和鬲津农业公园为重要承载区，重点展开园区高科技项目和现代农业项目的招商力度。试行了“X号番茄”种植示范项目。
（二）积极落实民生项目，改善生产生活条件。上半年，为X个非贫困村申报扶贫项目X个，申报以工代赈项目X个，二郎堂村获基础设施建设资助金X万元。配合水利部门启动城乡供水一体化项目；启动“气代煤”工程。沧乐线沿线流转土地X余亩土地流转，通道绿化工作圆满完成。实施了小赵等X余村的基础设施建设提升工程。以沟渠护堤造林、通道绿化为重点，开展了植树造林工作，春季造林X亩。；启动X村污水处理工程。目前正在进行X个村的纯净水工程和自来水工程。
（三）全面推进清扫清除，人居环境得到整治。镇村两级协调联动，对村庄主街道、“三边”进行了集中清理，共动用挖掘机等大型机械X台次，清理积存垃圾X余方；完成D级危房、残垣断壁拆除X处；开展了春季科学清理荒草行动，喷洒除草剂X余亩；实施坑塘改造项目X个。
> 四、强化整改，以“全面打赢脱贫攻坚收官战”为指导，不断巩固脱贫攻坚成果
（一）注重压实责任抓脱贫。切实履行脱贫和驻村干部管理的主体责任，广泛开展了镇村“两级书记”遍访贫困户行动，健全完善了脱贫预案、推进图表、整改方案等指导性文件X套。
（二）注重破解难题抓脱贫。围绕解决“两不愁三保障”突出问题，扎实开展了“十二大专项行动”，定期进行“两不愁三保障”突出问题的排查和整改，深入整改安全饮水、帐卡资料、房屋等各类问题X余项。完成了国网数据质量提升工作；对全镇X户建档立卡贫困户房屋进行了修缮加固；。对全镇所有村饮水安全工作进行了集中整改，有X个村安装了健康水站，X个村设立了集中供水点；疫情期间，结合部分贫困户自身条件量身打造了卡口管理员、村内巡逻员等临时岗位，为X名贫困人口实现了临时就业，提高了贫困户收入，同时结合上级行动对全镇有劳动能力贫困人口进行了全面摸排。
（三）注重活动促进抓脱贫。着力开展“抓党建、促脱贫、保小康”活动，全年组织外出观摩学习两次，镇内部观摩评比、档案资料验收，贫困村驻村第一书记擂台赛X次，进一步压实了帮扶责任，锤炼了干部作风，巩固提升了扶贫成效。
（四）注重建章立制抓脱贫。完善防贫机制，创新工作方式。全镇共有X户、X人作为长期监测对象纳入防贫监测保险机制。确定贫困边缘户X户X人，建立了比较完备的防贫机制。
> 五、以构建“稳定、环保双体系”为抓手，打造生态平安格局
X镇以构建稳定、环保、安全生产三支网格体系建设为基础，着力加强全镇平安稳定建设。
（一）责任上肩，做到用真心。党政主要同志带头抓平安稳定，严格落实“一岗双责”，镇党委把综合治理工作纳入经济社会发展总体规划和年度计划，重新调整了综合治理领导小组，形成了党政一把手负总责，分管领导具体抓，其他班子成员齐抓共管的工作格局。
（二）突出重点，做到下真功。召开全镇政法和稳定工作会议X次，以“X群众工作法”为抓手，从细处着手开展化解稳控工作，最大限度地把问题解决在基层、矛盾化解在当地。启动“矛盾纠纷排查化解和治安隐患防控专项活动”活动，安排部署了对重点群体、重点领域、重点问题、重点人员的排查防控，加强治安重点、突出问题的隐患防控。
（三）做实做细，做到使真劲。开展了拉网式排查X次，对重点稳控人员、矛盾纠纷隐患、法轮功等各类涉稳人员进行了X次排查。在工作过程中，严格做到“村不漏户、户不漏人”，逐一登记在案。全镇共入统重点稳定人员X人、两参重点人员X人、其他退伍军人X人，矛盾纠纷案件隐患X起（X人）、法轮功X人、老放映员X人、老农电工X人、土地流转X户、涉房人员X人。通过基础数据的掌握，着力为全镇稳定工作夯实基础。
（四）分包落实，做到动真格。按照深入推进社会矛盾化解、社会管理创新和社会治安隐患突出问题排查三项重点工作的要求，省级重复访案件X起得到息诉罢访，县级领导包案X起全部息诉罢访。“两会”期间，全镇共排查出各类社会矛盾纠纷X件，经镇村两级调解化解X件。我镇派出所处理治安案件X起，结案X起；刑事案件立案X起。深入开展了“禁种铲毒”、扫黑除恶、邪教治理、联动联创等工作，确保了社会政治大局的总体平稳。
（五）科学处置，做到出真招。通过认真排查，梳理出X起较为重点的案件，全部实施“五包一”工作机制（党委书记、包片片长、包村干部、村支部书记、派出所包片民警），“三见面一汇报”工作机制（每天于3次与重点信访人员见面，并于18：00汇报人员行踪）、明暗多线盯防（根据重点人员信访怀节，分别采取X-X条明暗线盯防），确保X小时控制在视线范围之内。
（六）常态巡查，做到见真效。是建立大气污染网格化管理体系，大气污染问题得到有效扼制；建立交通安全巡防机制，消除了X集市的重大交通隐患；成立安全生产巡查小组，全镇范围内无发生重大安全生产事故，无重大环境违法案件。
下半年，在县委、县政府的正确领导下，以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，X镇党委、政府确定了“从严治党抓责任，经济建设抓项目，环境整治抓规范，脱贫攻坚抓收官，社会稳定抓落实，环境保护抓网格”的指导思想，凝心聚力、众志成诚，促进X镇社会和经济再上一个新台阶。
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