上半年，我校纪委以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真贯彻落实中纪委全会、省纪委全会、全省教育系统全面从严治党工作会议精神和学校党委的决策部署，坚持稳中求进的工作方针，坚持全面从严执纪，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，推进学校全面从严治党工作向纵深发展。
上半年纪检监察工作情况
(一)突出政治建设，增强“两个维护”的政治自觉
1.及时学习贯彻上级文件会议精神。学校党委政治敏锐，每次将上级会议文件精神作为党委会的第一议题及时在会上传达、学习。今年以来，中纪委、省纪委、省教育厅分别召开了中纪委全会、省纪委全会以及全省教育系统全面从严治党工作会议。6月，省纪委又组织了全省纪委书记学习贯彻中纪委座谈会精神培训班。针对以上会议精神，校纪委书记XX多次在党委会、党委理论学习中心组、学校党政工作例会、二级党组织书记例会等会议上进行了传达学习，重点学习了习近平总书记在中纪委全会上的讲话精神、XX在全省纪委书记培训班上的讲话精神以及XX在全省教育系统全面从严治党工作视频会议上的讲话精神，并将相关讲话报告印发给校属各单位党政负责人，要求学校各级领导干部逐字逐句学习讲话内容，深入理解讲话内涵，达到学思践悟的效果，增强“两个维护”的政治自觉。
2.加强对相关法律法规和党章党规的学习。一是制定全校教职工政治业务学习制度。为扎实开展教职工政治理论学习，提高教职工的政治素质和理论水平，我校制定了《政治学习制度》和《XXXX教职工政治理论学习计划》，规定全校政治业务学习时间，明确了学习方式、学习内容及学习目标。二是组织学习《监察法》及新修订的《宪法》。为使我校党员领导干部深刻理解《监察法》《宪法》内涵，我校纪委联合党委宣传部向全体副处以上干部配发了《监察法》和新修订的《宪法》共计X余本。三是进一步发挥党委理论学习中心组火车头作用。今年校党委理论学习中心组重点围绕党的十九大精神、中纪委全会精神等进行了四次专题集中学习研讨。四是通过召开二级党组织书记例会加强党建学习研究。党委通过定期的党务工作例会，重点学习了习近平总书记在十九届二中、三中全会和中纪委二次全会上的讲话以及《中办印发<关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见>》等相关文件精神。五是邀请相关领导和优秀党务工作者为学校师生上党课。上半年，我校通过邀请XX、XX等为我校师生上党课，召开“XX”专题讲座等形式来学习全面从严治党工作新思想、新理念。
3.周密部署202_年全面从严治党工作。年初，学校党委三次召开会议，听取党风廉政建设工作汇报和研究部署全面从严治党工作。学校召开全面从严治党工作会议，传达了上级关于全面从严治党相关会议精神，总结了学校上一年度纪检监察工作，部署了今年学校全面从严治党工作，出台了《202_年全面从严治党和纪检监察工作要点》。
(二)突出“两个责任”，推动管党治党责任层层压实
1.多措并举，协助和推动学校党委落实全面从严治党主体责任。一是协助党委领导班子厘清党风廉政建设职责。我校印发了《XX领导班子成员党风廉政建设职责》，明确了校领导班子成员在党风廉政建设中的具体职责。二是协助党委加强全面从严治党相关制度建设。制度治党是全面从严治党的有力支撑，上半年，校纪委协助党委相关部门相继制定出台了《关于进一步落实中央八项规定的实施办法》《关于进一步加强师德师风建设的决定》《进一步加强和改进机关作风建设的意见》等文件。三是积极推动主体责任的层层压实。为使各级党员领导干部切实担负起主体责任，校属单位党政一把手向学校党政一把手签订《党风廉政建设责任书》，单位领导班子成员再与本单位党政一把手签订责任书，推动主体责任从上至下层层压实。
2.强化监督教育，抓实抓牢监督第一职责。一是抓早抓小抓常，推进日常监督管理关口前移。学校向校属各单位党政一把手发放《党风廉政建设谈话登记表》，及时记录领导干部对苗头性、倾向性问题打招呼、约谈提醒及批评教育等情况，校纪委每季度对谈话情况进行检查，切实将日常监管责任压实到各二级党组织，确保日常监督管理工作关口前移到位。二是突出监督的再监督，建立完善重点事项廉政风险防控措施。为加大源头防腐工作力度，提高风险防控能力，我校制定了《关于建立重点事项廉政风险防控措施的工作方案》，明确了“三重一大”重点事项、责任单位和责任人，要求各单位结合学校实际情况，认真排查重点事项廉政风险点，制定本单位廉政风险防控措施并落实监管责任。三是紧盯重要时间节点和关键环节领域，加强预防。在违纪违规问题易发的重要时间节点，如节假日，我校纪委向全校X个校属二级单位党政一把手发送廉洁过节提醒短信，向校属各单位下发节假日相关纪律要求通知，同时采取明查暗访等多种方式，对关键环节领域开展专项检查。四是突出以案释纪，及时通报违纪典型案例。上半年，我们三次在全校党政工作例会上通报了上级纪委下发的X起违纪违规典型案例和X起校内问责案，加强警示教育，严防发生违纪违规行为，真正起到“查处一案，教育一片”的警示效果。
(三)突出专项治理和重点整治工作，巩固拓展中央八项规定精神成果
1.扎实开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理工作。4月，省委、省政府下发了《印发<关于开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理的工作方案>的通知》，校党委、纪委对此高度重视，及时传达和组织学习通知精神，并严格按照上级要求，扎实开展自查自纠工作，发现并整改了“约法三章”前的X起违规同城接待问题;对全校XX个学院及XX个职能部门共计X万余平方米的办公用房进行了全面清查，对X人超标配备使用办公用房共计X平方米全部按要求整改到位，对办公用房超标准XX平米以内的，我们按要求向XX省机关事务局及XX省教育厅进行了报备。
2.持续深入开展行业不正之风专项治理工作。根据X省教育厅、省委教育工委、省纪委驻省教育厅纪检监察组下发《X省教育行业不正之风专项整治工作方案》的要求，结合学校实际情况，我校将违反中央八项规定精神问题等七个问题纳入专项治理重点，专门召开党风廉政建设联席会议，对治理工作方案进行讨论和部署，明确了责任单位和具体工作要求，在全校持续开展行业不正之风专项治理。
3.结合学校实际开展XX专项治理工作。针对我校近年来部分干部XX的问题，对XX问题进行了专项治理，共收缴、退回违纪违规资金XX余万元，推动修订完善《XX》《XX》等系列规章制度X项，并对问题突出的X学院相关责任人进行严肃追责问责。
(四)突出主责主业，推进信访执纪审查工作迈向更高台阶
1.进一步完善规范信访举报受理和处置工作。上半年，我校纪委共收到信访举报XX件，其中上级交办转办XX件、校领导交办XX件、来信XX件、来访XX件、网络信访XX件。对属于纪检监察权限范围内的问题线索，按照四种处置方式进行及时处理，其中对XX起问题线索进行了初步核实，转立案审查XX件;对于纪检监察权限范围外信访件，及时转交相关职能部门进行处理，并实时进行跟踪督促，要求相关单位及时反馈核查情况和处理结果。
2.继续保持执纪问责高压态势。上半年，我校对X起党员违反相关党纪法规问题进行了立案审查，给予X人党内警告处分;对XX安全事故中的XX人进行了责任追究，其中给予诫勉谈话XX人、批评教育XX人、约谈提醒XX人，受到组织处理的处级干部达到XX人。通过加大执纪问责力度，不断释放全面从严治党、从严治校，越往后越严的信号。
3.扎实开展执纪审查质量自查自纠工作。根据上级纪委下发的《关于扎实开展“XX统执纪审查质量建设年”活动的实施意见》等文件要求，我校纪委对XX年以来的XX个信访件、XX个违纪案卷进行了自查自纠，重点查看信访受理台账是否健全、问题线索处置是否恰当、纪律审查和审理是否规范等。同时，我们投入资金进一步完善了标准化谈话室建设，更新了视频监控，配备了专用电脑、打印机等设施设备，确保了执纪审查和信访举报工作程序规范、安全保障到位。
(五)突出“三转”，强化自身建设
1.持续深化“三转”，聚焦主责主业。我校纪委严格遵循党章法规明确的职责定位，坚持校纪委书记除协管审计工作外，不再分管其他业务;并按“三转”要求退出日常事务性工作的现场监督和一批学校议事协调机构，立足于监督的再监督，强化职能部门的监督职能，实现监督工作的高效益、高质量。
2.坚持正确选人用人导向，提高纪检监察干部准入标准。我校纪检监察秉承“宁缺毋滥”的原则，坚持优中选优，强中配强，严格选人用人标准，把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选进来。上半年从XX引进了一名优秀年轻干部。目前我校纪检监察定编X人，实际人数X人。
3.加强培训力度，提高纪检监察干部综合素质。上半年，校纪委书记XX先后参加了由中纪委举办的“XX领导班子成员任职培训班”、省纪委举办的“XX书记业务培训班”学习培训;一名年轻纪检监察干部参加了中纪委举办的教育系统纪检监察工作培训班。
4.不断总结提高，注重理论研究与实践并重。我校纪检监察在实际工作中坚持不断总结反思，加强对业务相关的理论研究创新。今年先后在XX、XX、XX及XX网站发表了《XX》《XX》《XX》等多篇理论文章和经验材料。
202_年上半年，集团公司纪委以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导，按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求，围绕企业发展中心任务，把政治建设摆在首位，把监督职责落到实处，把纪律规矩挺在前面，把作风建设抓在手中，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉，在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围，涵养了风清气正、干事创业的政治生态，为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。
> 一、上半年工作情况及成效
(一)明确重点、思想引领，把政治建设摆在首位。
一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署，引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，在全面复工后，邀请XX专家为XX名党员开设专题讲座，深入剖析反面典型案例，在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式，做到早打招呼、早作提醒，将纪律要求传达到每位党员干部。
二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的热潮，认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责，并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式，推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实，不断向基层延伸。
(二)围绕重点、履职担当，把监督职责落到实处。
一是强化政治监督。把贯彻落实习近平总书记重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任，加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查，做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里，确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施，加强对集团公司各级领导干部的监督，为防范化解重大风险提供监督保障。
二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用，紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节，完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督，对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督，确保用权公开公正，不断增强监督实效。
三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术，创新监督方式，促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力，大监督的工作格局初步形成。
(三)突出重点、建章立制，把纪律规矩挺在前面。
一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中，集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻，努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险，深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞，上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上，对业务流程进行梳理完善，对管理制度开展废改立工作，共计废除制度XX项、新建制度XX项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等XX项制度，为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。
二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面，组织人员开展检查XX次，严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为，有效防止了“制度空转”，在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制，推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。
(四)紧盯重点、正风肃纪，把从严治党引向深入。
一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度，上半年以XX专项整治工作为抓手，围绕重点岗位和关键环节，全面排查廉洁风险。对排查出的XX个风险点评定风险等级、落实防范措施，推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。
二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神，上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点，对XX名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责，并对典型问题予以公开通报曝光，切实形成了震慑。
三是从严执纪问责。在全面复工复产后，组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察，对于发现的XX条问题线索，加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”，坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题，为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。
> 二、上半年工作不足及原因
(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够，对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位，导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位，对分管的部门和单位疏于教育管理，对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位，影响了集团公司政治生态的涵养。下一步，集团公司纪委将出台相应举措，充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。
(二)纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来，集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训，不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部，还没有对纪检监察工作高度重视，没有设置专职纪检委员，兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识，业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。
(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来，集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强，但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题，导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作，部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况，但是一般性、笼统性的教育较多，专题性、深入性的教育较少，警示教育尚未达到预期的效果，党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。
上述问题的存在，主要原因有以下两个方面：
(一)从主观上讲，思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想，重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期，部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低，落实“一岗双责”不够有力，以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。
(二)从客观上讲，工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求，存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展，还存在“等、靠、要”的思想，等待集团公司纪委下方案，并且在措施的制定方面，没有结合自身实际增加特色内容，反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。
> 三、下半年工作思路及举措
下半年，集团公司纪委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神，坚决按照上级党委、纪委部署要求，不忘初心使命、增强政治自觉，坚持严字当头、强化责任担当，以高标准、高质量开展纪检监察工作，以新气象、新作为推动党风廉政建设。
(一)围绕做优纪检监察工作，突出政治建设。
一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手，以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式，带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署，在学懂弄通、融会贯通上持续发力，引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”，增强政治敏锐性和政治鉴别力。
二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中，集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查，引导各级领导干部强化责任意识，扛起管党治党的政治责任，确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署，同推进、同落实。
(二)围绕做好纪检监察工作，抓好思想建设。下半年的工作中，集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒，汇聚做好纪检监察工作的思想合力。
一是丰富形式，强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动，引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色，并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题，为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。
二是突出重点，做好廉洁提醒。加大警示教育力度，在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段，组织召开警示教育专题大会，并为全体党员发送廉洁从业提醒，引导党员干部汲取教训、切实自警自戒，筑牢拒腐防变的思想堤坝。
(三)围绕做实纪检监察工作，推进队伍建设。下半年，集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作，落实好监督责任、打造好过硬队伍。
一是履行好监督责任。强化主责主业意识，联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项，对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责，充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督，紧盯权力运行的各个环节，灵活运用监督执纪“四种形态”，推动党内监督真正严起来、实起来。
二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式，开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试，教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为，以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己，为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。
(四)围绕做强纪检监察工作，狠抓纪律建设。在下半年的工作中，集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面，按照全面从严治党要求，坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头，确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。
一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，采用常态化检查和明察暗访相结合的方式，加大力度整治歪风邪气，坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题，公开批评、通报曝光、严肃处理，以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。
二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点，坚持重遏制、强高压、长震慑，准确把握运用好监督执纪“四种形态”，做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败的高压态势，为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。
202_年上半年，xx区纪委监委在市纪委监委和区委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央、省、市纪委全会精神，全面落实管党治党政治责任，主动适应新形势，自觉履行新使命，坚定不移推进全面从严治党，努力推动全区纪检监察工作高质量发展。
一、工作完成情况
（一）坚持守土有责，全力以赴做好疫情防控各项工作。及时成立区纪委监委疫情防控工作领导小组，统一领导和统筹协调委机关疫情防控工作，落实防控措施。充分利用纪委监委网站、微信公众号、微信工作群等平台，对全市各级纪检监察机关开展疫情防控监督检查工作及新型冠状病毒科普知识进行宣传，进一步提高政治站位，增强防控意识。及时掌握委机关干部出行及身体状况，确保去向明、分类细、底数清。积极筹措口罩、医用红外体温计、酒精消毒液等疫情防控物资，保障疫情防控工作有序开展。主动配合社区开展疫情防控工作，认真做好社区居民密切接触人群的追踪排查、网格化社区疫情防控值班等工作，确保工作到点到位。制定《关于强化专责监督为打赢疫情防控阻击战提供纪律保障的意见》和《关于严明疫情防控工作纪律的通知》，组成x个监督检查组，重点对市疫情防控领导小组主要成员单位落实联防联控责任，各县（区）党委政府落实主体责任，县（区）直部门、乡镇、社区履职情况进行监督检查。截至目前，市、县（区）纪检监察机关共出动x个督查组，车辆x台次、人员x人次，检查部门（单位）、乡镇社区、防疫检查站、定点医疗机构、餐饮酒店等x个，发现问题x个，以严明的纪律推动责任落实，为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪法监督保障。
（二）坚持以政治建设为统领，夯实管党治党责任。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，结合推动不忘初心、牢记使命常态化制度化，牢牢把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总体要求，坚持学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，切实提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉担负起“两个维护”政治责任。组织召开了x届区纪委x次全会，对纪检监察重点工作任务进行了全面安排部署。组织力量对贯彻落实党的十九大精神、党的路线方针政策、落实重大决策部署和党风廉政建设等工作开展督导检查，对存在的问题现场反馈，并限期整改。把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务，坚决整治涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”问题，处置涉黑涉恶问题线索x件，查处“保护伞”x人、涉黑涉恶党员x人。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，对相关问题线索进行直查直办，处置扶贫领域腐败和作风问题x件，其中：给予党纪政务处分x人、组织处理x人，问责x人。对关于整治漠视侵害群众利益突出问题中涉及的x个具体问题和中梗阻、慵懒散、虚假空、灯下黑涉及的x个具体问题进行专项治理，开展监督检查x次，对发现的x条问题进行了督促整改落实。
（三）严实深细履行监督职责，一体推进“三不”体系建设。以实现高质量监督为目标，不断强化政治监督，主动开展日常监督，积极做好长期监督，坚决补齐监督短板。对中央脱贫攻坚专项巡视、中央纪委国家监委调研督导等反馈整改任务进行细化分解，切实推动脱贫攻坚重大决策部署贯彻落实。对生态环保领域中辖区内机井安装计量设施项目、电炕改装问题开展专项调查，问责x人。对全区大棚房问题进行监督检查，督促责任部门认真落实监管责任和治理工作主体责任。坚持市区联动、分级负责的原则，组织开展人防、教育等领域突出问题专项整治。围绕集中整治形式主义官僚主义、深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理、农村人居环境整治等工作开展监督检查，对发现的问题及时督促整改落实。着力加强“四风”问题专项整治，重点围绕“厕所革命”、棚户区改造、农村危旧房改造等重点工作以及窗口服务单位，针对存在的形式主义、官僚主义问题进行全面排查，坚决防止“四风”问题反弹回潮。扎实开展“一卡通”管理问题专项治理，限期主动说清问题x件，主动上缴资金x万元。严格执行婚丧嫁娶事宜报备制度，对x名领导干部报备情况进行审核监督。严把干部选拔任用、评先评优廉洁关，对拟提拔、转任实职和平职转任重要职务的x余名党员领导干部进行任前廉政谈话和廉政考试，回复党风廉洁意见x余人次。
（四）运用监督执纪“四种形态”，保持反腐高压态势。坚持把纪律挺在前面，认真执行《中国共产党纪律处分条例》，严格贯彻实施《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《中华人民共和国监察法》，严格依规依纪依法行使职权。深化运用监督执纪“四种形态”，今年以来，共受理各类信访举报x件次，其中本级受理x件、上级转来x件，同比下降x%；
处置问题线索x件，同比增长x%；
谈话函询x件次，与去年同期持平；
初核x件，同比增长x%；
立案x件，增长x%；
处分x人（其中党纪处分x人，政务处分x人，党纪政务双处分x人），下降x%；
处分科级干部x人，其他人员x人，制发纪律检查建议书x份、监察建议书x份。运用监督执纪“四种形态”处理x人次。其中，第一种形态x人次，占x%；
第二种形态x人次，占x%；
第三种形态x人次，占x%；
第四种形态x人次，占x%。
（五）充分发挥巡察利剑作用，持续形成强大震慑。认真贯彻中央巡视巡察工作方针，进一步把牢政治巡察定位，靠实政治责任，强化政治监督，聚焦“六围绕一加强”和“五个持续”要求，成立巡察组，完成了x届区委第x轮巡察工作，对x家区级部门单位进行了常规巡察，发现反馈问题x余条，并督促按期整改完成。扎实开展x届区委第x轮巡察，对医疗、食品药品、人防等重点领域启动专项巡察；
围绕惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题对x家单位进行专项巡察，发现问题x个，问题线索x个；
启动x届区委教育系统常规和专项巡察工作，覆盖区级学校x所。同时，积极配合市委做好第x轮巡察反馈问题和脱贫攻坚专项巡察问题整改，并取得阶段性成效。
（六）强化党风廉政警示教育，筑牢思想道德防线。在抓好“肌体治疗”的同时，更加注重“治未病”，切实开展好廉政警示教育。依托区委党校，建成并投入使用了全区廉政警示教育基地，累计接待全市各级干部职工参观学习x批x余人次。组织全区党员干部认真观看廉政警示教育片，对x违纪违法典型案例进行了深刻剖析，以案示纪、以案示法。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯“春节”“端午”“五一”等关键节点，累计发送廉政短信x余条，在“xx廉政”微信公众号推送违反中央八项规定精神典型案例x期x件。
（七）加强纪检监察队伍建设，提高监督执纪水平。坚持把政治建设摆在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从严从实加强纪检监察队伍建设。按照全员培训要求，采取观看中纪委系列培训光盘、参加上级纪委培训、以案代训等多种方式，对纪检监察干部进行全覆盖培训，累计培训x多人次。部署开展了“强思想、转作风、提能力、促落实”活动，着力解决纪检监察组织干部存在思想认识不高、工作作风不实、素质能力不足、责任落实不力等具体问题。坚持把调查研究贯穿到日常监督、谈话函询、审查调查、追责问责等纪检监察工作各环节，班子成员带头开展调查研究，完成调研课题x个。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，狠抓机关党支部标准化建设，认真落实“三会一课”等制度，注重发挥党支部“战斗堡垒”作用。进一步完善内控机制，制定了复杂疑难案件会商、典型案件通报等制度，实行信访、问题线索、函询结果研判、信访问题反馈和案件质量评查机制，出台相应制度并汇编成册，形成长效机制。
二、存在问题
一年来，在全区纪检监察干部的共同努力下，虽然纪检监察工作取得了一些成效，但离上级的要求和群众的期望还有不小差距，还存在一些不足和问题。一是监督方面还存在弱项和短板，纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督等联动监督体系还未完全形成，监督合力的作用发挥还不到位；
二是涉农问题反映占比高，村级财务公开问题仍是群众反映的重点；
三是纪检监察干部的人员队伍、专业化能力与履行监督执纪问责和调查处置职责的需要不相适应。四是“四风”问题更趋隐蔽，复燃反弹隐患依然存在。五是落实全面从严治党责任还不同程度存在“上热中温下冷”的现象。
三、下半年打算
针对这些问题，下一步，我们将做以下几方面的工作：
一是树牢理想信念，全面践行“两个维护”。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想下功夫，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。立足职能职责，切实发挥纪检监察机关在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中监督保障执行、促进完善发展的作用，紧扣党的路线方针政策和决议执行情况开展监督检查。在扫黑除恶专项斗争上再发力，严格落实“两个一律”“一案三查”要求，坚决严惩涉黑涉恶腐败及保护伞、关系网。聚焦扶贫领域，严肃查处侵害群众切身利益的腐败和作风问题，强化脱贫攻坚政策落实情况监督，推动建立长效机制。
二是持续正风肃纪，强化思想教育效果。把思想警示教育贯穿学习教育全过程，进一步加强xx区廉政廉政警示教育基地建设，不断创新教育方式、充实教育内容，教育引导党员干部真正在心理上受警醒、明底线、知敬畏。进一步健全完善落实中央八项规定精神、纠正“四风”长效机制，专项整治上再细化再发力，督促全区各级党组织围绕“五察五治”深入开展形式主义、官僚主义专项治理，认真做好查问题、建清单、建机制、抓整改工作。注重案件查办“后半篇”文章，健全完善典型案件通报警示、查摆剖析、整改建制、回访督办体系，查找病灶、梳理风险点、堵塞漏洞。
三是健全联动监督机制，加强监督监察质效。切实履行监督第一职责，督促各部门单位健全完善权力运行机制和管理监督制约体系，重点抓住领导干部这个“关键少数”，细化完善纪检监察室和派驻纪检组分工协调、有效配合的监督机制，做实做细监督工作。拓展日常监督有效途径，综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询、专项治理等方式，不断强化常态化、近距离、可视化的日常监督。健全完善长期监督，建立定期报告、交叉监督、问题反馈、责任追究等监督机制，一体推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督，与党内其他监督有机结合起来，与司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通起来。聚焦扶贫领域、民生领域以及村级财务管理，督促行业部门切实履行监管责任，靠实主体责任和监督责任。
四是深化监察体制改革，推进反腐败工作制度化、规范化。一体推进纪律检查体制改革、国家监察体制、纪检监察机构“三项改革”，探索设立街道纪工委（监委），在两镇派驻监察室，真正让监督做到全覆盖。积极争取设立区纪委监委信息中心，加快建设并全面启动运行纪检监察系统检举举报平台，实现对纪检监察工作机构、服务渠道、工作流程和举报数据的全面覆盖，不断提升纪检监察工作信息化建设水平。
五是加强巡察机制建设，推动巡察工作高质量发展。进一步健全工作规则，全面梳理修订巡察工作流程、实务操作、自身建设、协调协作机制等方面的制度。积极创新完善巡察联动方式，及时总结提级巡察、交叉巡察、混合编制等经验，探索运用“大数据”发现和了解问题，破解巡不深、察不透的难题。做好纪检监察内网接入工作，实现巡察工作数据管理系统上线应用。进一步制定完善区委巡察机构与区纪委监委机关和区直有关部门协调配合、巡察结果运用、巡察情况通报等机制，切实做好巡察整改落实。着力加强巡察干部队伍建设，建立健全巡察干部选配与管理机制，通过“以干代训”、以老带新，提升巡察工作能力。研究制定延伸巡察村（社区）意见，采取常规和专项相结合的方式，开展两轮常规巡察，一轮专项巡察，实现对x届区委对x家区直单位、x个村、x个社区巡察任务目标有形和有效覆盖。
六是严格依规依纪依法，牢牢守住安全底线。聚焦重点部位、关键环节，着力提升审查调查工作实效，加快线索处置节奏，不断提升办案质量和效率。严格措施使用管理，强化纪检监察干部制度意识和规矩意识，严格报批程序、严格流程管控，杜绝各类措施使用上的失控漏管风险。下大力气提高案件质量，切实把好案件审理“入口关”，提高案件移送审理门槛，认真履行内部审核把关和监督制约职责，推动构建“铁案工程”。同时，牢牢守住安全底线，坚决执行安全制度规范，补齐硬件软件短板，夯实安全基础保障，杜绝安全事故发生。
七是强化综合素质，打造过硬纪检监察铁军。紧紧抓住教育培训“全覆盖”这个关键和“监督执纪审查业务培训”这个重点，加强纪检监察干部专业化能力建设，全力以赴抓好纪法培训、技能培训、安全培训、信息培训，达到练内功、提素质、强本领的目标。着力提升纪检监察干部做思想政治工作的本领，将思想政治工作贯穿于监督执纪的全过程，强化制度意识，带头维护制度的权威，健全完善发现问题、纠正偏差、精准有效的问责机制，建立健全工作台账管理制度，加强日常监督的管理。强化对纪检监察干部职工思想政治教育、管理、监督，增强人文关怀和心理疏导，引导纪检监察干部主动净化生活圈、朋友圈。坚持刀刃向内，强化自我监督，自觉接受各方面的监督，勇于正视问题、经常打扫庭院，坚决防止“灯下黑”，努力打造政治过硬、本领高强的纪检监察铁军。
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