一、上半年主要工作情况
1、加强机构建设,认真做好拆迁的基础工作,确保拆迁工作有序进行。
新华农场新农村办在去年拆迁一个单位的基础上,今年增加到4个居民点,工作量增加的同时,也面临着人员短缺的问题。场新农村办年初进行了部分人员的调整工作,加强配备了2名基层有多年实际工作经验的年轻同志充实到新农村建设工作中来。这在一定程度上缓解了新农村办工作人员紧张的问题。同时积极与省诚信房地产评估公司取得联系,为尽早的开展入户调查评估工作争取到宝贵的时间。
2、总局、分局建设局领导高度重视拆迁工作。
20_年3月19日 总局建设局副局长张艳滨一行3人来农场(分公司)检查整体拆迁工作,分公司总经理俞新利、副场长姜洪财带领新农村办、整体拆迁办公室相关人员就拆迁工作进展做了详细汇报。分局建设局局长马兴龙等陪同。
3、 认真做好被拆迁单位的资产评估工作
20_年3月19日-25日 由农场聘请的__省农垦诚信房地产估价有限公司工作人员对我场原四校、27作业站、原33队、原鹿场4个拆迁居民点的房屋进行了逐户勘察,拆迁办工作人员同时入户摸底调查。整个入户调查工作历时 15 天,为下一步实施拆迁做好前期准备工作。
4、 多次召开拆迁专项会议,认真听取基层拆迁单位意见
4月20日 农场(分公司)召开拆迁工作会议,针对20_年居民点整体拆迁实施方案向拆迁涉及到的宝山管理区、莲花管理区及拆迁点作业站基层领导征求意见,听取基层单位负责人关于拆迁工作的意见和建议。
5、制定出台《新华农场新华分公司20_年居民点整体拆迁实施方案》
4月26日 农场(分公司)领导班子立会集体研究20_年居民点整体拆迁实施方案,制定具体拆迁补偿方案及居民安置办法,确保完成拆迁工作任务。
6、 协助评估公司将4个拆迁居民点的房屋评估结果进行公示。
5月10日,场新农村办协助省评估公司开始在鹿场、四校、老33居民点、27作业站进行为期七天的房屋评估结果公示。通过公示,及时解答被拆迁户提出的各种问题,为下一步拆迁工作顺利进行打下了坚实的基础。
7、 场拆迁办与被拆迁户签订《整体拆迁安置协议》
新华农场拆迁办自5月25日开始与被拆迁户签订第一份拆迁安置协议来,截止到6月16日以来累计与被拆迁户签订拆迁安置协议101 份,占应被签订拆迁安置户的34%,参与集资建楼97户,占应被拆迁安置户的33%。目前,签订安置补偿协议工作正在有序进行。
二、拆迁工作中存在的主要问题
1、一些被拆迁户因生活困难买不起楼,加之管理区及场部地区的平房价格攀升,导致部分被拆迁户买不起房子的现象出现。还有部分被拆迁户要求到所在管理区自建平房,农场无法满足其要求。
2、原老33居民点的部分被拆迁户因无产权证,所以在签订《拆迁安置协议时》按照规定只能享受评估作价的80%,有部分被拆迁户个人感觉不合理。
3、部分拆迁户存在着办理完集资建楼手续后转让建楼资格的现象,这可能会导致今后一段时间内被拆迁户与转让人之间办理产权变更手续困难等问题出现。
4、因27居民点被农场划定为专门的畜牧养殖小区,部分被拆迁户存在着办理土地使用变更手续困难的问题。
5、新农村试点单位要求必须是新建住房,因我场是存续农场,且存在着基础差、底子薄、资金紧张等问题,因此,在危旧房改造上存在着一定困难。
__年上半年,我镇农业农村工作在上级主管部门的关心指导下,在镇委、镇政府的正确领导下,认真贯彻落实中心、盛市、区农业农村工作有关精神,以增加农民收入为中心,紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”的工作目标,与时俱进,开拓进取,扎实工作,切实抓好我镇各项农业农村工作,使我镇农业和农村工作保持了良好的发展势头,
一、抓好春季备耕工作,确保农业生产正常进行。
针对去年冬末今春少雨的天气,我镇未雨绸缪,年初向岗谢镇买水万立方,分别抽调到林沥、心埔、子营、石龙等个村的蓄水塘,切实保证我镇春耕生产用水。此外,我镇还对农用物资市场进行整顿,杜绝买卖假农用物资现象发生,确保种子、化肥等农用物资的正常供给。从而切实保障各项春耕工作的顺利进行,全镇共完成水稻播种面积亩,蔬菜播种面积亩,甜玉米播种面积亩,其它播种面积亩。
二、加强林业、水利基础设施建设,改善农业生态环境。
农业基础设施建设是农业和农村经济赖以生存发展的基础,是提高农业综合生产能力,保持农业可持续发展,增加农民收入的根本保证。今年上半年,我镇重点抓好林业、水利基础设施建设:
林业方面:
⒈认真抓好森林防火工作。落实森林防火责任,成立森林防火指挥部和防火队伍;大力宣传森林防火知识,提高群众的防火意识;实行森林火情举报奖励制度,调动群众防火积极性,形成全民监控的良好局面;同时筹资建成一条长公里的森林防火带,确保我镇上半年无重大森林火灾事故发生。
⒉积极开展植树造林活动。我镇在经济困难的情况下,积极筹集资金,投入到沥镇公路泮沥段绿化建设和森林防火带的建设中,进一步绿化、美化林沥,较好地完成了植树造成林任务。
水利方面:
⒈多方筹集资金,投入万元资金加固冯村堤围东室段,全长公里,共砌万土方,石方;
⒉抓好各水利工程的防汛工作,成立“三防”领导机构,制订防汛抢险岗位责任制,建立一支约人的防汛抢险队伍,确保防汛责任、防汛人员、防汛器材三落实。
⒊抓好各水利工程的治理,确保农业生产用水。
三、抓好畜牧防疫工作,确保畜牧业健康发展
面对突如其来的高致病性禽流感疫情,我镇迅速成立防治高致病禽流感防领导小组,加强对全镇防疫工作的领导;通过多种形式宣传禽流感防治知识,提高群众的防疫意识;同时,我镇派出得力干部协助兽医站开展全镇禽只的普查、防疫工作,切实做到防疫人员、防疫经费、防疫物资三到位,确保我镇禽只注射疫苗,同时积极协助各相关职能部门做好各项防疫措施,从而使我镇取得了防治高致性禽流感工作的胜利,无一例禽流感病例发生。
在抓好高致病性禽流感预防工作的同时,切实抓好动物春季防疫工作。我镇召开动物春防动员会议,向各村委会主任和有关单位领导传达上级文件精神,层层落实春防责任,全镇共签订责任书份;镇政府拔付防疫经费元,确保各种防疫设施到位,全镇牲畜以上注射疫苗,鸡、鸭、鹅注射疫苗,确保我镇无动物疫病发生。
四、设立农残检测站,推进农产品质量安全体系建设
为保障人民的身体健康,推动我镇无公害蔬菜的生产,我镇专门设立蔬菜农药残留检测站,成立“蔬菜农药残留检测小组”,加大蔬菜的安全监督力度,制止农药残留超标的蔬菜上市,提高农产品质量安全系数,确保我镇无一例食用农药残留超标的蔬菜中毒事件发生。
五、推行会计委派制,进一步规范农村财务治理。
根据我镇农村财务治理的实际,我镇全面推行会计委派制,主要抓好以下几项工作:
⒈成立林沥镇推行“会计委派制,组帐村管”工作领导小组,并设立农村财务会计审计站,专项负责农村财务审计工作,全面负责会计的选拔培训、业务指导等工作;
⒉健全农村票据治理制度、会计员职责、出纳员职责和理财小组权限等一系列配套制度;
⒊加大监督,做好村组财务公开。要求各村委会聘任会计每季度按统一格式标准在各村委会、村小组村务公开栏上公布各村组的财务状况,进一步提高农村财务的透明度,推动农村财务治理走上规范化轨道,促进村组集体经济的发展。
六、搞好三峡移民房屋修缮工作。
为妥善处理三峡移民房屋修缮问题,保证三峡移民房屋修缮工作顺利进行,我镇成立林沥镇三峡移民房屋修缮领导小组,抽调得力干部开展工作。镇领导和镇府干部,加班加点,耐心细致地做好三峡移民思想工作,消除移民疑虑,圆满完成上级交付的移民房屋修缮协议书签订工作和施工队进场预备工作。此外,我镇天天派名工作人员对施工过程进行跟踪,及时了解、反馈移民房屋修缮过程中所碰到的问题,确保下情上达,问题得到及时反馈和解决,做好移民房屋修缮工作。
总的来说,我镇上半年农业农村工作取得了较好的成绩,但也存在一些不足和困难:
⒈农业产业化程度不够高,基地规模不够大;
⒉农产品的销售、加工方面较薄弱;
⒊农产品的科技含量较低等,这些都是我们在今后的工作中必须采取有效措施来加以解决的。
乡党委政府在县委、县政府正确领导下,团结带领党政一班人,立足乡情,攻坚克难,负重奋进。下面我就上半年所做的工作以及存在的问题做个汇报:
(一)项目建设强势顺利推进
顺天集团在乡村三个村累计征地1678亩,由于网上传言征地价格的负面影响,以及失地农民对社保政策的断章取义,失地农民一直以各种理由阻碍开工。今年4月8号,在政府县长的直接指挥下,在村顺利开工。党委政府选派精兵强将,直接负责顺天项目。目前,顺天集团在乡三个村开工很顺利,打开了良好的局面,再不存在任何形式的阻工,目前项目开工建设异常顺利。
(二)砂码头整治工作高效务实,进展顺利
砂码头整治作为县委、政府的一项中心工作,乡党委政府坚决拥护支持。由于特殊的地理位置,乡的四个码头都是黄金地段、头号码头,压力极大。但党委政府主要负责人亲自抓、负总责、明确专人、一竿子扎到底,不完成任务绝不收兵。目前,乡四个码头补助的61.24万元全部与码头经营者或所有者签订补助协议。县政府要求动工建设的湾河码头和三叉河码头土方工程全部完工,已进入混凝土、水泥加固阶段。虽然护山垸的群众、齐贤村的群众阻工达9次,但都被党委政府做好了工作。目前进展顺利,水管会正在加班加点,不间断施工,确保十天之内两个码头竣工验收。
(三)计生工作扎实开展
春季计划生育手术完成四大手术412例,其中有男有女扎67例,纯女扎11例,上环236例,人流813例,引产17例,其中引产手术完成全年任务的106%。
(四)社会大局和谐稳定
尽管我乡有顺天项目征地的不稳定因素;尽管今年旱灾五十年一遇,乡丘陵14个村抗旱形势相当严峻;尽管砂码头整治遇到很大阻力和不解,党委政府时刻紧绷社会稳定和安全生产这根弦。对幼儿园校车、油站、花炮厂、渡口码头层层落实责任,发现问题及时整治。中央电视台社会与法频道(cctv-12)对我乡的社区矫正工作进行了专题报导。全乡今年无一例越级上访,无一例群访。乡的事情在乡范围内解决。今年端午节金鸡村出现的凶杀案,我们高度重视,靠前指挥,把问题解决在金鸡,处理在萌芽状态中。
(五)其他各项工作齐头并进,稳步推进
1、新农保收费。截止至5月1日我们就已经收取147.9万元,全面完成今年任务。
2、创卫工作加大宣传力度,努力构建长效机制。加大财政投入力度,每个季度乡政府投入6万元作为奖励基金,19个村每个村3000元的基础工作经费。检查排名前三名的每个村奖励3000元;后三名的罚款3000元。此举充分调动了村里的积极性和主动性,形成了你争我赶的竞争氛围。
目前还存在一些问题:
1、计划生育手术虽然排名靠前,引产任务完成全年任务的106%,但计划生育率还不高,各个村之间不平衡。有三个村计生率达到了100%,但也有两个村只有50%多一些。
2、创卫工工作有很大进步,形成长效机制还需继续努力。同时要加强宣传作用,让村民形成讲卫生的意识和习惯,从根源上解决卫生状况难以长期维持的问题。要实现跨越式发展仍任重道远。在下半年的工作中,我们一定会以更加求实的指导思想、更加务实的工作作风,做出更加实实在在的工作业绩,向县委、县政府和全乡3万人民交上一份满意的答卷。
农村工作坚持为统领,把发展作为第一要务,把稳定作为第一责任,把勤政为民作为第一要求,深入实施“工业立镇、项目兴镇、和谐稳镇、富民强镇”发展战略,着力打造“工业重镇、经济强镇、发展先进镇”。现将上半年的工作总结如下:
一、经济社会发展的主要预期目标及完成情况
(一)主要预期目标
地区生产总值完成4.85亿元,增长16%;财政收入完成1180万元;固定资产投资完成4.6亿元,增长29%;招商引资完成1.29亿元;农民人均纯收入达到5960元,增长11%;新建设施农业1500亩;人口自然增长率控制在7‰以内,
(二)1-6月份主要经济指标完成情况
财政收入完成310万元,完成年度任务的26.3%;招商引资引进项目9个,引进资金8300万元,完成年度任务的64%;完成固定资产投资8789万元,完成年度任务的19%;落实设施农业项目区4个,占地1650亩完成年度任务的110%。
二、今年重点工作和重点项目进展情况
(一)加大工作力度,积极稳妥地开展移民工作。
自去年12月份区政府召开了三座店水库后期移民动员大会后,镇政府成立了三个工作组,对移民的三个村进行驻村工作,对院内房屋等实物量和移民人口进行调查核实,对土地、林木、水利设施等财产进行分配,经过工作组成员的共同努力、广大村民的密切配合,现在个人的实物量和移民人口已核实完毕,开始对支取实物量补偿款的房屋进行拆扒,支取实物量补偿款的有156户,现在已拆扒42户,拆扒房屋261间。下一步要加大工作力度,增加工作力量,抽调64名镇干部,举全镇之力,继续做好房屋的拆扒、集体土地和林地林木等实物量的分配,大干40天,争取7月底前完成移民整体搬迁工作。以移得出、稳得注逐步能致富为目标,高度重视移民安置工作,在孤山子、池家营、三座店各规划移民新村一处,确保移民得到妥善安置。
(二)工业经济平衡运行,招商引资取得明显成效。
充分发挥我镇的地理优势、资源优势和人文优势,大力优化投资环境,开展全民招商,1-6月份,全镇新引进项目9个,合同引进资金8300万元,分别是投资400万元的柴胡栏子村大营子碎石加工项目、两个各投资400万元的柴胡栏子玄武岩开采项目、投资20__万元的赤峰公交公司轻体燃料和汽车配件项目、投资500万元的三把火碎石加工项目、投资20__万元的赤峰大龙矿业选铁项目、辽宁客商计划投资1000万元的杂粮杂豆深加工项目和2个合计投资1600万元的旅游开发项目。铜陵国维矿业有限公司3—5万吨选厂的扩建项目,已投入资金1亿元,自治区正在进行项目评审,通过后,预计7月份可以开工建设和进行征地工作,年内可完成投资6亿元。山东黄金柴胡栏子矿业1000吨采选扩建工程,已投入资金1000万元进行矿井生产能力的认定,鑫瑞源铁矿已开工生产。依托铜、钼、铁、黄金、硅石等资源,重点推进钢球、炸-药、药剂、钼铁加工和铜冶炼深加工五个年产值亿元以上项目的开工建设,全面推进五金加工、机械维修制造等项目的落地实施。积极推进北京华民钼铁加工项目、赤峰公交总公司轻体燃料与汽车配件项目和硅石制造地板砖项目尽快落地建设。
今年上半年,__县农村统计工作得到县局领导的高度重视和州统计局农村统计科的及时指导,全县农村统计人员认真贯彻省、州统计工作会议精神,按照全州统计工作要点要求,切实抓好基层基础工作,不断强化质量意识和服务意识,较好的完成了半年各项工作任务。
一、按时保质完成统计报表工作
1、统计年报。农村统计年报工作时间紧、任务重。针对这一情况,我们及时地召开了各乡镇统计人员和县直有关单位参加的农村统计年报会,会上贯彻了国家农村统计报表制度,传达了省州统计工作会议精神,总结了全县20_年农村统计工作,全面部署安排了年报和相关工作任务,对基层统计人员进行了业务培训,确保了年报工作的如期顺利完成。
2、定期报表。我们把提高报表的搜集率、准确性和及时性作为农村统计定期报表工作的重点来抓,要求乡镇统计人员经常深入基层开展调查研究,加强对统计数据的审核,农村统计数据基本上做到了从村一级上报。同时严格实行报表送审制度、查询制度和数据质量评估制度,保证了统计数据的及时、真实和可靠,按时保质地完成了各种定期报表任务。
二、深入扎实地开展基层统计规范化建设工作
今年是国家基层统计工作规范化建设年,__县被列为全国基层统计工作规范化建设100个试点县,受到了各级领导的高度重视。我们在县局的直接领导下,认真开展了以下几方面工作。
1、建立健全统计制度。一是进一步规范了县级统计工作制度,按照基层统计工作规范化的要求进一步完善了__县农村统计工作要点和考评办法。对基层单位的基础工作、报表时间、报表质量、统计分析及相关任务提出了具体明确地要求。为了使专业工作进一步规范化,我们根据本专业的性质和特点进一步完善了报表催报制度、查询制度和数据质量评估制度,制定了专业工作流程图,并严格地遵循,保证了专业工作的开展有章可循,有条不紊。二是建立了乡镇统计工作制度。各乡镇均制定了有关统计工作制度、岗位职责制度、报表报送制度、报表审核制度、考核评比制度等五个制度,做到用制度管人管事。
2、完善统计台帐。一是县级统计部门建立了综合数据台帐、分乡镇基层台帐和全县农村主要经济指标等十余种电子统计台帐,并及时做到原始资料、帐表分门别类整理和存放。二是乡镇统计部门也正在建立相应的电子统计台帐。这项工作的开展,极大的提高了工作效率和报表质量。三是各乡镇正在系统整理1995年以来的统计年报资料,并建立电子台帐和纸介质台帐,台帐一直建立到村一级,资料内容包括乡镇基本情况、农林牧渔业生产情况等。
3、加强统计工作自动化建设。今年以来,__县基层统计工作规范化建设工作得到县委、政府的高度重视,特拨款为各乡镇配置统计工作专用微机,给统计办公自动化、网络化提供了物质保障。目前,各乡镇已成功实现五级联网,农村统计报表已实行计算机处理、网络传输,统计资料和台帐的电子文档正在建立之中。
4、积极开展统计业务培训工作。针对乡镇综合配套改革后,农村统计专业人员一部分是新手,农村统计业务和计算机知识亟待提高这一现状,县局及时组织各乡镇统计业务人员及统计负责人进行统计业务知识和计算机知识培训,本股室人员精心备课,认真讲解,使乡镇统计业务人员和自身的业务能力得到同步提高。
三、充分发挥职能作用、提升服务水平
今年以来,我们在加强统计基础工作狠抓统计数据质量的同时,注重开展优质服务。一是积极配合本局综合股编发《__县统计快报》,定期提供各种数据资料供领导和主管部门决策参考。二是积极撰写统计分析资料和统计信息,真实准确地反映了全县农村经济运行状况。三是在搞好为领导和部门服务的基础上还积极开展为社会服务,拓宽了服务领域,充分发挥了统计部门的职能作用。四是各乡镇充分发挥统计工作的信息优势,开展对经济运行的调研与监控,及时反映新情况、新问题,积极编发乡镇统计快报、编印《领导干部经济工作手册》、撰写统计分析和统计信息资料,不断提升统计服务水平。
四、积极开展其他相关工作
一是今年以来,我们经常深入基层开展调查研究,及时掌握全县农村经济情况。先后开展了春耕备耕问题的调查、农业生产资料价格情况调查、夏收作物产量情况调查等十多次专题或重点调查。及时把情况反馈给有关领导和部门。二是认真开展统计数据质量评估,紧紧围绕提高统计数据质量这一中心开展工作。三是对基层单位统计工作进行检查和指导,适时开展统计法律法规宣传,增强了基层单位领导和统计人员的统计法制意识,促进了统计“双基”工作。
总之,半年来,__县农村统计工作任务的顺利完成与局领导重视、全局人员的配合以及上级业务部门的指导密不可分。但我们的工作仍然存在许多不足之处,主要表现在统计业务知识和计算机知识有待更新和提高、统计分析缺乏深度、信息资料存在数量偏少、统计服务水平需要进一步提升等。新时期统计工作要求更高,任务更重,因此,在今后工作中,我们要克服存在的差距和不足,更加积极主动地开展工作,为__县农村统计工作迈上新的台阶而努力奋斗。
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