一、打通生命通道。各社会单位要对建筑消防车道和消防车登高操作场地进行划线和标识管理，确保消防车道不被临时停车、岗亭路障、违章搭建等情况占用或堵塞。要确保场所内部疏散通道和安全出口保持畅通，严禁占用堵塞，确保通道内应急照明、疏散指示标志完好有效。大型商市场要保持环形车道畅通。学校不得在图书馆、宿舍、教室、礼堂、食堂等场所的疏散通道、门窗、阳台等部位安装影响逃生和灭火救援的栏栅。工业、物流企业货物、原料、分拣、仓储不得占用疏散通道和出口。
二、移除致灾物料。各社会单位要移除聚氨酯泡沫等易燃建筑装修材料，移除室内及楼道充电或停放的电动自行车，移除影响安全的危险火源及大功率用电设备。商市场要及时移除杂物，移除仓库超量储存的货物。宾馆饭店要移除库房、布草间超量储存的货物。医疗机构要移除建筑内的制氧设备和违规、超量储存的医用氧气瓶。社会福利机构、学校宿舍要移除“热得快”、“小太阳”、电热毯和炭炉、火盆等。公共娱乐场所要移除明火取暖设备和烟花、焰火表演用品。厂房仓库等要移除违规设置的办公、住宿场所。
三、隔离易燃易爆。各社会单位要对电气线路进行穿管保护，保证电热器具、明火与可燃物保持安全距离，对易燃易爆危化品做到专库存放、专人监管使用，对电井管井进行严密封堵。大型商市场等场所要严格动火动焊管理，严禁生产、经营、储存易燃易爆危险物品。地下餐饮和公共娱乐等场所严禁使用液化石油气。宾馆饭店、养老福利机构等场所要控制厨房液体燃料存量。学校、医疗机构要对实验、医用化学品进行重点监管。仓储等场所要严控火源。易燃易爆危化品场所电气线路敷设要采取防爆措施。
四、配齐扑救急要。各社会单位要合理配置灭火器，确保位置明显，便于取用。保证消火栓水压充足，水带水枪完整好用。要确保消防水箱、水池水量充足，消防泵组功能完好，并处于自动状态。要开展全员普训，人人过关，做到“会使用灭火器、会操作消火栓、会报警、会组织逃生”。大型商市场、宾馆饭店、公共娱乐等人员密集场所要在各楼层放置防烟面罩、毛巾、矿泉水等物品；宾馆酒店、重点“十小场所”等要为每个住房配备逃生面罩、逃生安全绳等物品。
此次社会单位消防安全专项整治由各县市区政府统一组织领导，行业主管部门在各自领域具体负责实施，各社会单位全面开展自查自改，消防救援机构、公安派出所和相关职能部门开展技术指导和法律监督。
各社会单位要严格落实《消防法》、《湖北省消防安全责任制规定》等国家法律法规要求，开展系统整治，自查自纠，解决消防安全突出问题。要以此次整治为契机，进一步健全本单位消防安全管理组织，明确消防安全责任人、管理人，规范日常消防管理，严格落实消防安全巡查检查、宣传教育培训等工作制度，建实建强微型消防站和义务消防组织，夯实消防工作基础。
对火灾隐患突出、整改推进慢、达不到整治要求的单位，各级行业主管部门将组织公安、住建、消防、城管等部门联合执法，该处罚的依法处罚，该查封的依法查封，该强制执行的依法强制执行。
特此通告。
为加强危险化学品安全专项整治，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》，制定本实施方案。
通过实施三年行动，完善和落实重在从根本上消除危险化学品事故隐患的责任体系、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，扎实推进危险化学品安全治理体系和治理能力现代化。危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节相关安全监管责任进一步完善落实，消除监管盲区漏洞;强化企业主体责任落实，建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的危险化学品安全预防控制体系。到20_年底前，涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的自动化系统装备投用率达到100%、涉及重大危险源企业安全预防控制体系建设率达到100%、化工企业主要负责人和安全管理人员等考核达标率100%，具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75%以上，外部安全防护距离不足和城镇人口密集区的企业搬迁改造任务如期完成，危险化学品本质安全水平明显提升，事故总量和较大事故持续下降，重特大事故得到有效遏制，为维护人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力安全保障。
(一)提升危险化学品重大安全风险管控能力。
1.严格高风险化工项目准入条件。牢固树立安全发展理念，强化源头管控，推进产业结构调整，科学审慎引进化工项目。涉及化工行业的省级、市级人民政府和重点化工园区要结合现有化工产业特点、资源优势、专业人才基础和安全监管能力等情况，进一步明确产业定位，加快制定完善化工产业发展规划，20_年底前制定出台新建化工项目准入条件;20_年底前，设区的市要制定完善危险化学品“禁限控”目录，对涉及光气、氯气、氨气等有毒气体(以下简称有毒气体)，硝酸铵、硝基胍、氯酸铵等爆炸危险性化学品(指《危险化学品目录》中危险性类别为爆炸物的危险化学品)的建设项目要严格控制，严禁已淘汰的落后产能异地落户和进园入区;支持危险化学品生产企业开展安全生产技术改造升级，依法淘汰达不到安全生产条件的产能。
2.提升化工园区安全风险管控水平。各省级人民政府要建立跨部门联合工作机制，按照《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》要求组织开展化工园区(含化工集中区)安全风险排查评估分级工作。20_年10月底前，各省级人民政府要对本地区化工园区进行认定并公布名单，在认定基础上开展安全风险排查评估分级，对安全风险等级评估为a级(高安全风险)的化工园区，原则上不得批准新、改、扩建危险化学品建设项目，并纳入重点治理和监管范围，限期整改提升，20_年底前仍为a级的化工园区要予以关闭退出;对安全风险等级评估为b级(较高安全风险)的化工园区，原则上要限制新、改、扩建危险化学品建设项目，20_年底前仍未达到c级或d级的化工园区要予以关闭退出。
3.深入开展企业安全风险隐患排查治理。督促辖区内危险化学品企业按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》，在20_年6月底前全面完成安全风险隐患自查工作并制定整改方案，对于重大隐患要依法上报地方有关监管部门并实施挂牌督办，经整改仍达不到安全生产条件的，依法予以关闭，实现规范达标一批、改造提升一批、依法淘汰一批。组织开展危险化学品安全生产许可“回头看”，20_年底前要对安全风险评估等级为“红、橙”的企业对照安全生产许可证发证条件逐一再次进行核查，从源头提升发证企业的安全保障能力。大力推进危险化学品企业安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设，运用信息化手段实现企业、化工园区、监管部门信息共享、上下贯通，20_年底前涉及重大危险源的危险化学品企业要全面完成以安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点的安全预防控制体系建设。
4.强化危险化学品运输、使用和废弃处置安全管理。加强危险化学品等危险货物运输安全监管，严格行业准入，严禁未经许可擅自开展经营性运输。强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。开展危险货物运输车辆防撞报警系统相关标准贯彻实施，20_年底前危险货物运输车辆要全部强制安装远程提醒监控系统，实行运输过程实时定位及路径记录。严格执行内河禁运危险化学品目录和危险货物道路运输安全管理办法，严格特大型公路桥梁、特长公路隧道、饮用水源地危险货物运输车辆通行管控。加强港口、机场、铁路车站以及与铁路接轨的专用线、专用铁路等危险货物装卸、储存场所和设施的安全监管，对不符合安全生产条件的进行清理整顿。鼓励化工园区内具有上下游产业链关联的企业运用管道输送代替道路运输，有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区应建设符合标准规范的危险化学品车辆专用停车场。加强使用危险化学品从事生产的企业及医院、学校、科研机构等单位的危险化学品使用安全管理。组织全面开展废弃危险化学品等危险废物排查，重点整治化工园区、化工企业存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物贮存、运输、处置安全。
(二)提高危险化学品企业本质安全水平。
1.全面排查管控危险化学品生产储存企业外部安全防护距离。督促危险化学品生产储存企业按照《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》(gb36894-20_)和《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》(gb/t37243-20_)等标准规范确定外部安全防护距离。不符合外部安全防护距离要求的涉及“两重点一重大”的生产装置和储存设施，经评估具备就地整改条件的，整改工作必须在20_年底前完成，未完成整改的一律停止使用;需要实施搬迁的，在采取尽可能消减安全风险措施的基础上于20_年底前完成;已纳入城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造计划的，要确保按期完成。严格落实化工园区空间规划和土地规划，保护危险化学品企业和化工园区外部安全防护距离，禁止在外部安全防护距离内布局劳动密集型企业、人员密集场所;爆炸危险性化学品的生产和储存企业要保持足够的外部安全防护距离，严禁超设计量储存，并尽可能减少储存量，防止安全风险外溢。
2.进一步提升危险化学品企业自动化控制水平。继续推进“两重点一重大”生产装置、储存设施可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统的建设完善，20_年底前涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施的上述系统装备和使用率必须达到100%，未实现或未投用的，一律停产整改。推动涉及重点监管危险化工工艺的生产装置实现全流程自动化控制，20_年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制，最大限度减少作业场所人数。涉及爆炸危险性化学品的生产装置控制室、交接班室不得布置在装置区内，已建成投用的必须于20_年底前完成整改;涉及甲乙类火灾危险性的生产装置控制室、交接班室原则上不得布置在装置区内，确需布置的，应按照《石油化工控制室抗爆设计规范》(gb50779-20_)，在20_年底前完成抗爆设计、建设和加固。具有甲乙类火灾危险性、粉尘爆炸危险性、中毒危险性的厂房(含装置或车间)和仓库内的办公室、休息室、外操室、巡检室，20_年8月前必须予以拆除。
3.深化精细化工企业反应安全风险评估。凡列入精细化工反应安全风险评估范围但未开展评估的精细化工生产装置，一律不得生产。现有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺的精细化工生产装置必须于20_年底前完成有关产品生产工艺全流程的反应安全风险评估，同时按照《关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见》(安监总管三〔20_〕1号)的有关方法对相关原料、中间产品、产品及副产物进行热稳定性测试和蒸馏、干燥、储存等单元操作的风险评估。强化精细化工反应安全风险评估结果运用，已开展反应安全风险评估的企业要根据反应危险度等级和评估建议设置相应的安全设施，补充完善安全管控措施，及时审查和修订安全操作规程，确保设备设施满足工艺安全要求，20_年底前未落实有关评估建议的精细化工生产装置一律停产整顿。
4.推动技术创新。积极推广应用机械化、自动化生产设备设施，实现机械化减人、自动化换人，降低高危岗位现场作业人员数量。加快新材料应用和新技术研发，研究生产过程危险化学品在线量减量技术路线和储存数量减量方案，开发以低毒性、低反应活性的化学品替代高危险性化学品的工艺路线，开展缓和反应温度、反应压力等弱化反应条件的技术改造，积极推广气体泄漏微量快速检测、化工过程安全管理、微通道反应器等先进技术方法的应用。聚氯乙烯生产企业按照《氯乙烯气柜安全运行规程》和《氯乙烯气柜安全保护措施改进方案》，进一步完善氯乙烯气柜安全管理措施，提升本质安全水平。
5.完善危险化学品安全生产法规标准。推进制定危险化学品安全相关法律法规。研究制定危险化学品安全生产标准管理指导意见，整合完善提升化工和涉及危险化学品的工程设计、施工、设备建造、维护、监测标准，着力解决标准空白、滞后和标准执行不一致问题。制定出台化工过程安全管理导则和精细化工反应安全风险评估标准等技术规范。
(三)提升从业人员专业素质能力。
1.强化从业人员教育培训。每年至少对化工和危险化学品企业主要负责人集中开展一次法律意识、风险意识和事故教训的警示教育，按照化工(危险化学品)企业主要负责人安全生产管理知识重点考核内容，对危险化学品企业主要负责人每年开展至少一次考核，考核和补考均不合格的，不得担任企业主要负责人。危险化学品企业按照高危行业领域安全技能提升行动计划实施意见，开展在岗员工安全技能提升培训，培训考核不合格的不得上岗，并按照新上岗人员培训标准离岗培训，20_年底前安排10%以上的重点岗位职工(包括主要负责人、安全管理人员和特种作业人员)完成职业技能x级培训，20_年底前从业人员中取得职业资格证书或职业技能等级证书的比例要达到30%以上;严格从事危险化学品特种作业岗位人员的学历要求和技能考核，考试合格后持证上岗。20_年底前，化工重点省份和设区的市至少扶持建设一所化工相关职业院校(含技工院校)，依托重点化工企业、化工园区或第三方专业机构成立实习实训基地。
2.提高从业人员准入门槛。自20_年4月起，对涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的企业，新入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人员必须具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称，新入职的涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置、储存设施操作人员必须具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平，新入职的涉及爆炸危险性化学品的生产装置和储存设施的操作人员必须具备化工类大专及以上学历;不符合上述要求的现有人员应在20_年底前达到相应水平。危险化学品企业要按规定配备化工相关专业注册安全工程师。
(四)推动企业落实主体责任。
1.严格精准监管执法。制定并公布化工和危险化学品企业执法计划，进一步加大对重大隐患和安全生产违法行为的执法力度。强化事故责任追究，经事故调查明确应对事故负有责任的企业主要负责人、实际控制人和有关责任人员，及时移交司法机关依法追责。危险化学品企业主要负责人必须建立企业安全技术和管理团队，必须做出安全承诺并定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况，不按规定作出安全承诺和定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况，或安全承诺和报告失实的，要依法依规对有关企业及其主要负责人实施联合惩戒，对因未履行安全生产职责受到刑事处罚或撤职处分的，依法对其实施职业禁入。对发生事故的危险化学品企业，要严格执行暂扣或吊销安全许可证的有关规定。
2.全面推进安全生产标准化建设。积极培植安全生产标准化示范企业，对一、二级标准化企业项目立项、扩产扩能、进区入园等在同等条件下给予优先考虑并减少执法检查频次。推进安全生产标准化建设内容和日常执法检查重点内容有机结合，持续改进企业安全管理。
3.集中开展危险化学品领域“打非治违”。结合本地区化工产业特点，严厉打击各类非法违法生产经营建设使用行为;全面整治违规违章问题，特别是强化对动火、进入受限空间等特殊作业的执法检查;对发生过事故或存在重大隐患的企业，加大检查频次，对同类问题反复出现的依法从重处罚，达不到安全生产条件的依法暂扣或吊销安全生产许可证。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企业的注册生产经营范围与实际是否一致，对于发现的问题企业，要认真甄别其行业属性和风险，逐一明确并落实监管责任，依法依规予以查处。
(五)强化安全监管能力建设。
1.提升危险化学品安全监管队伍监管能力。根据本地区化工和危险化学品企业数量、规模等情况，配齐配强满足实际需要的危险化学品安全监管和执法力量，20_年底前具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75%以上。制定完善危险化学品安全监管人员培训制度，新入职人员培训时间不少于3个月，在职人员每年复训时间不少于2周。鼓励危险化学品安全监管和执法人员到大型化工和危险化学品企业进行岗位实训。各省和有关市、县要建立聘请专家指导服务制度，每年定期安排检查，持续提高危险化学品安全监管队伍监管能力和水平，提升安全监管效率效果。
2.运用“互联网+监管”提高危险化学品安全监管水平。加快危险化学品安全监管信息共享平台建设，推进监管数据归集共享，综合利用大数据、云计算、人工智能等高新技术，对危险化学品各环节进行全过程信息化管理和监控。20_年底前，完成危险化学品安全生产风险监测预警系统建设投用，依托国家数据共享交换平台开展危险化学品安全监管信息共享，建立完善安全风险监测预警系统自动预警机制和管理制度，初步实现安全风险分类、分析、自动预警等功能。
3.强化社会化技术服务能力。制定危险化学品安全技术服务机构清单化管理制度，培育引导一批有能力信誉好的行业协会、技术机构、科研院所、保险机构等社会力量参与安全生产治理，为政府监管和企业安全管理提供技术服务，提升危险化学品安全生产社会治理水平。严格第三方服务机构监管，对设计不合规、出具虚假安全评价报告等行为，要依法严肃追究第三方服务机构和责任人员的责任，造成严重后果的要依法移送司法机关追究刑事责任。
4.加强应急救援能力建设。合理规划布局建设立足化工园区、辐射周边、覆盖主要贮存区域的危险化学品应急救援基地。强化长江干线危险化学品应急处置能力建设。加强应急救援装备配备，健全应急救援预案，开展实训演练，指导企业提高应急处置能力。
从20_年4月至20_年12月，分四个阶段进行。
(一)动员部署(20_年4月)。各地区、各有关部门和有关中央企业要根据本方案要求，结合实际制定细化实施方案，进一步明晰目标任务、细化工作措施、制定考核办法，并进行广泛宣传发动，对专项整治工作全面动员部署。
(二)排查整治(20_年5月至20_年12月)。各地区、各有关部门和有关中央企业要按照实施方案，全面排查安全风险隐患，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表、路线图，坚持边查边改，加快推进实施，确保专项整治行动取得初步成效。
(三)集中攻坚(20_年)。针对重点难点问题，通过现场推进会、专项攻坚等措施，强力推进问题整改。对于问题严重且经整改后仍不符合安全要求的企业，要坚决依法予以关闭退出，推动危险化学品安全风险管控能力得到明显提升。
(四)巩固提升(20_年)。各地区、各有关部门和有关中央企业要对专项整治行动开展情况及时总结分析，大力推广危险化学品安全整治经验做法，及时形成并推广制度性成果。
各地区、各有关部门和有关中央企业对重点任务和工作计划完成情况要实施评估，形成年度报告和三年行动报告并及时报国务院安委会办公室。
(一)加强组织领导。各地区要高度重视，建立由分管领导牵头的危险化学品安全整治专项工作机制，及时研究专项整治行动中出现的问题，定期听取整治情况汇报，加强专项整治行动中的重大问题协调;结合实际制定专项整治行动方案，明确公安、发展改革、工业和信息化、生态环境、交通运输、市场监管等有关部门的职责分工，压实责任，协调推进本地区、本行业领域危险化学品安全生产专项整治工作。
(二)强化政策支持。各地区要结合本地区危险化学品安全生产特点，突出重点目标任务，制定相应的优惠扶持政策，从项目准入、财税、信贷、技术服务等方面加大支持力度，引导危险化学品企业积极开展安全风险隐患排查治理、安全生产技术改造、自动化控制系统建设、智能化信息化水平提升、先进安全科技成果运用等。
(三)加强示范引领。各地区要充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，根据专项整治行动各阶段重点任务的进展，及时宣传推广好经验好做法，推动专项行动深入扎实有效开展。同时鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，积极引导社会公众参与支持，形成社会共治的良好局面。
(四)抓好督导服务。各地区、各有关部门要根据专项整治行动工作计划和进度安排，适时组织进行督促、指导、检查，确保按计划完成各项重点任务。要充分发挥专家的作用，组织专家深入基层一线，帮助相关中小企业解决化工过程安全管理、危险化工工艺自动化改造、重大危险源监控等重点任务推进过程中的难题，有效防范化解危险化学品重大风险。
为认真贯彻落实习近平***关于安全生产的重要论述，加强我校安全风险防控和隐患治理，扎实开展安全专项整治工作，根据教育部办公厅《关于印发教育系统安全专项整治三年行动实施方案的通知》(教发厅函〔20_〕23号)和河南省安全生产委员会《关于印发河南省安全生产专项整治三年行动方案的通知》(豫安委〔20_〕7号)、省防火委员会《关于印发消防安全专项整治三年行动宣传工作方案的通知》(豫防安〔20_〕10号)精神，结合我校安全工作实际，制定本实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平***关于安全生产重要论述,坚决扛起维护校园安全的政治责任，牢固树立以师生为中心的安全发展思想，筑牢防线、织密网线、严守底线，大力防范化解影响师生人身财产安全的重大安全风险，防范遏制各类安全事故发生，为新时代学校教育高质量发展提供更加坚实有力的安全保障，切实提高广大师生的获得感、幸福感、安全感。
坚持以习近平***关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，把安全工作摆在重要位置，切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在较大差距等问题，坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理，在强基础、补短板、建机制、控源头方面狠下功夫，扎实推进校园安全治理体系和治理能力现代化。通过开展三年专项行动，推动树牢安全发展理念，强化安全底线思维和红线意识，完善和落实重在从根本上消除事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，全面加强安全风险管控和隐患治理，使师生安全意识和防范能力明显提升，校园安全突出风险明显整治，校园安全基础建设水平明显提高，校园及周边安全环境明显改善，校园安全长效机制明显健全，校园安全形势明显向好，校园安全事故明显减少，实现学校安全发展、高质量发展。
(一)学习宣传贯彻习近平***关于安全生产重要论述专题。一是组织开展学习教育活动。各单位要及时传达学习习近平***关于安全生产的最新指示要求，理论中心组每年至少安排一次习近平***关于安全生产重要论述集中学习。集中组织观看学习“生命重于泰山——学习习近平***关于安全生产重要论述”电视专题片。二是组织开展事故警示教育。深刻汲取典型事故教训，以案说法、以案警示、以案促改，组织开展事故警示教育。组织全体教职员工，至少开展一次集中警示教育。要结合实际制作事故警示教育片，印制警示教育资料，举办警示教育展览。三是组织开展对话谈心活动。各单位每年组织开展一次安全对话谈心活动，深入学习习近平***关于安全生产重要论述，强化安全生产责任措施落实。
牵头单位：党委宣传部
责任单位：校属各单位
(二)全面落实教育系统安全责任体系。一是全面落实学校安全主体责任。推动牢固树立安全发展理念，建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。二是落实领导责任。贯彻落实国务院《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，进一步落实各单位党政领导干部安全责任，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。三是强化督查督办。加强督查检查力度，充分利用通报警示约谈问责等工作方式，强化安全责任落实。
责任单位：校属各单位
(三)全面推进安全风险隐患双重预防体系建设。按照《河南省安全生产风险管控与隐患治理办法》(省政府令第191号)规定的职责要求和省政府提出的双重预防体系建设“五有”(即科学完善的工作推进机制、全面覆盖的风险辨识分级管控体系、责任明确的隐患排查治理体系、线上线下的智能化信息平台、奖惩分明的激励约束制度)标准，指导学校全面开展安全风险辨识评估，分类推进实施，实现由“有”向“好”的转变，通过努力，全校基本建成信息通畅、全员参与、规范有效和可考核、可智控、可追溯的双重预防体系，提升安全风险管控和隐患治理保障能力，夯实遏制重特大事故的坚实基础。
责任单位：保卫处
(四)实施安全素质提升工程。一是深入开展安全教育。发挥课堂教学主渠道作用,推动安全教育进课堂、进教材、进头脑，落实安全教育课时、教材、经费、师资。把安全教育纳入教学计划，设置学分，进行系统化安全教育。充分利用消防日、安全生产月等契机，开展科普讲座、亲身体验、专题专栏等多种形式的安全教育宣传活动，有针对性地开展防灾减灾、消防、食品、交通、防溺水、防踩踏、反欺凌、反暴力、反恐怖、扫黑除恶等专题教育。二是强化安全教育实践环节。加强安全应急演练，按照实际，组织好应急疏散演练。强化安全教育实践基地建设，支持推动建设一批集场景模拟、新媒体技术、互动体验等形式于一体的学生安全教育体验馆、体验教室建设。建设一批安全管理在线开放课程，运用虚拟仿真技术开展学校安全教育，强化案例警示教育和沉浸式互动体验，提高安全教育的针对性、操作性、实效性。三是提升安全教育师资的专业水平。实施安全教育教师专项培训，提高安全教育教师队伍水平。四是提升管理人员素质能力。分级分批组织教育行政安全管理干部和学校负责人、安全管理人员开展培训，采取业务轮训、专题培训、研修培训等多种方式，全面提升安全管理干部能力素质。加强安全学科建设和人才培养,提高从业人员素质。
责任单位：教务处学生处保卫处
(五)实施提升安全基础支撑保障能力工程。一是加强安全防范基础建设。落实省平安建设工作领导小组办公室《河南省“雪亮工程”建设攻坚提升活动方案》，强化学校人防物防技防建设，校园重点部位、重点区域、重点场所安装入侵报警、视频监控、紧急报警等技防设施，并接入公安机关、教育部门的监控或报警平台。二是提升安全科技化和信息化水平。推动学校建设安全物联网监控系统和安全管理平台，积极推广应用温度传感、烟雾报警、视频监控等技术，加强安全监测预警信息化建设，建立健全运用互联网、大数据、人工智能等科技手段进行安全监督管理的制度。三是加强学校建筑及设施设备安全管理。建立校舍及内部设施定期检查报告、维护维修、改造验收制度。指导学校全面排查建筑物安全隐患，查找并整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患，落实学校建筑所有权人承担使用安全主体责任。校内无d级危房、危墙、违章搭建彩钢板临时建筑等。全面开展设施设备专项体验，查找设施设备安全隐患和突出短板,设施设备必须符合国家有关质量标准。四是强化学校应急处置能力建设。制定突发事件应急预案，严格落实值班和信息报告制度，推动与学校周边重点救援力量建立应急联动机制，加强学校应急保障队伍建设及应急物资储备，完善应急管理分级响应制度和程序，定期开展应急演练，提升风险防范能力。根据学校实际和情势变化，适时修订应急预案。五是健全各项安全管理制度。推动学校按照有关法律法规，结合自身实际和风险，建立健全各项安全管理制度和规范标准，规范安全管理和监督行为，把安全生产贯穿学校发展全过程和各领域。落实教育系统安全管理统计分析制度，依法参加有关事故的调查处理，监督检查事故单位落实防范和整改措施情况。
责任单位：保卫处基建处后勤管理处
(六)加强重点领域安全管理
1、加强消防安全管理。一是推行消防安全标准化管理。建立完善教育系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构协调联动工作机制，组织学校开展消防安全标准化管理，提升消防安全管理水平。二是加强消防宣传。每年部署学校消防安全宣传教育工作，组织开展“消除家庭火灾隐患”“消防安全开学第一课”等专题教育活动，实现学校消防安全宣传教育全覆盖。三是加强人员培训。分批次、分类别组织学校消防安全责任人和管理人开展消防教育培训,20_年底实现培训全覆盖。学校建立常态化全员消防培训制度,落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升教职员工消防安全意识。四是集中整治消防安全问题。20_年组织集中开展消防安全隐患排查整治，对高层建筑开展消防安全综合整治，及时消除隐患。加强学校电气安全隐患排查整治，完善落实用电安全管理制度，规范电器设备设置和电气线路敷设，积极应用电气火灾监控系统。对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限，力争在三年内基本整改完毕。
责任单位：保卫处
2、加强学校食堂和食品安全管理。健全并落实校长陪餐、从业人员健康体检、原材料索证索票、食品留样等学校食堂及食品安全管理制度。加大对学校炊管人员、从业人员全员培训力度，加强对在校师生的食品安全和膳食营养的宣传教育。定期开展食品安全自查自纠，降低食品安全风险、及时消除食品安全隐患。加大学校食堂“明厨亮灶”建设，并在20_年底前逐步推进学校食堂实施“互联网+明厨亮灶”。
责任单位：后勤管理处
3、加强实验室危险化学品和特种设备安全管理。健全实验室及危险化学品安全分级管理责任体系和监督体系，建立实验室人员安全培训机制。全面开展危险化学品排查工作，建立危险源全周期管理制度。加强实验室安全教育，开设实验室安全相关专业及课程，把实验室安全教育纳入相关人才培养方案。加强锅炉、电梯、压力容器、管道以及气体钢瓶、高压灭菌锅等特种设备的安全管理，特种设备管理人员须持证上岗，加强对特种设备日常检查保养。
牵头单位：实验室管理中心
责任单位：化学与环境工程学院医学院
电气与机械工程学院
4、净化校园周边环境。推动相关部门加强校园周边200米安全区建设，加强对安全区内有关经营服务场所、经营活动的管理和监督，落实“四个禁止”，即禁止设立上网服务场所、禁止设立歌舞厅、游戏厅等娱乐场所、禁止设立彩票专营场所、禁止设立存在安全隐患的场所。协调相关部门清理整顿校园周边非法经营商贩、摊点、违章建筑等;严格整治向学生出售非法出版物、贩卖“三无”、“五毛”食品等突出问题。
责任单位：保卫处
5、加强其它安全管理。一是深入开展预防未成年人溺亡专项治理工作，深入开展防溺水教育，教育引导学生掌握防溺水知识，提醒家长加强对学生的防溺水教育和监管。二是做好学生欺凌防范工作。做好学生欺凌排查、防范和处置工作。密切家校联系，共同防范欺凌事件的发生。三是加强防灾减灾工作。切实加强防灾减灾救灾宣传教育和应急演练，着力提升灾害防范预警能力，切实增强学校防御自然灾害能力。会同有关部门深入开展校园及周边地质灾害隐患排查和治理工作，建立健全校舍年检、预警、信息监测公告、隐患排除和责任追究等制度，构建保障校舍安全的制度体系。四是深入开展扫黑除恶专项斗争。组织全省教育系统开展扫黑除恶攻坚冲刺和专项整治行动，深入开展涉黑涉恶线索排查工作，根除影响师生安全和学校稳定的黑恶隐患,建立健全长效工作机制。五是做好反恐怖工作。开展反恐怖专项行动，提升教育系统反恐怖综合能力和治理水平。
责任单位：学生处团委基建处保卫处统战部
从20_年6月至20_年12月,分四个阶段进行。
(一)动员部署(20_年6月)。按照教育部和省安委会安排，结合实际，组织制定细化本单位实施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容，全面做好专项行动的动员部署工作。
(二)排查整治(20_年7月至20_年12月底)。校属各单位按照本方案，全面排查本单位安全风险隐患,建立问题隐患和整改“两个清单”,明确排查时间表、整改路线图、工作责任人,积极发动各方面力量，加快实施，精准推进各项排查任务落实，确保取得初步成效。
(三)集中攻坚(20_年全年)。校属各单位对照前期排查的“两个清单”,坚持由表及里、由易到难,细化各项治理举措。针对重点、难点问题，通过推进会、挂牌督办、跟踪整治等措施，加大专项整治攻坚力度，确保整治工作取得明显成效,达到预期治理效果。
(四)巩固提升(20_年全年)。在推进校园安全突出风险隐患整改的同时,深入分析共性问题,深挖背后的深层次矛盾和原因，总结梳理专项整治中行之有效的做法和经验，及时上升为制度规范，形成长效机制，建立健全防范化解校园安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。
校属各单位要每年对专项行动工作进行总结，形成年度工作报告，20_年底形成三年行动报告，分别于每年12月5日前，报学校保卫处。
(联系电话：2077232,邮箱：[email protected])
(一)加强组织领导。各单位要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识开展专项整治三年行动的重要性，树牢安全发展理念。要强化领导责任,勇于担当作为，主要领导亲自研究、分管领导具体主抓,及时研究解决重大校园安全问题。要成立相应领导机构定期听取整治情况汇报,研究推动工作措施,确保各项任务按步推进、按期完成。
(二)完善工作机制。建立健全专项治理会商研判、情况通报、信息共享、联合整治、责任查究等工作机制，形成分工负责、密切配合、高效联动的工作格局。坚持一手抓突出风险治理,一手抓长效机制建设，认真总结专项整治中形成的经验做法,固化提升为长效机制。
(三)强化督导问责。要加强对专项整治行动的指导、督导，及时总结发现专项整治工作亮点和存在的突出问题，对好的做法进行表扬推广;对整治工作不负责、不作为的,将追究相关单位和人员的责任。
通过开展本次三年行动实施整治，强化源头治理，进一步排查校园安全风险隐患，进一步健全校园安全管理制度，夯实校园安全基层基础，扎实推进校园安全治理体系和治理能力现代化，建立完善从根本上消除校园安全事故隐患的责任管理办法和工作机制，全力防范和化解校园安全风险隐患，全面维护好师生生命财产安全和校园和谐稳定。
学校召开专项会议，成立了由校长任组长的校园安全专项整治三年行动领导小组，组织机构如下：
组长：
副组长：
成员：
从20_年6月至20_年12月，分四个阶段进行。
1、动员部署（20_年6月上旬）
按照市安委会统一部署，启动校园安全整治三年行动。我校结合实际制定本校实施方案，进一步明确目标任务、细化工作措施，全面动员部署校园安全整治三年行动。
2、排查整治（20_年6月中下旬至12月）
我校建立问题隐患和整改措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任和整改要求，坚持边查边改、立查立改，使整治工作取得初步成效。
3、集中攻坚（20_年）
我校更新“两个清单”，针对重点难点问题，持续开展隐患问题集中整治，加强跟踪整改，实施闭环管理，直至整改销号，推动建立健全校园安全隐患排查和预防控制体系，从而使整治工作取得明显成效。
4、巩固提升（20_年）
深入分析我校安全存在的共性问题和突出隐患，深挖问题背后的深层次矛盾和原因，梳理出法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。及时总结其他学校整治行动的成熟经验，形成一套较为成熟定型的校园安全制度体系。
认真抓好重要环节 消除食品安全隐患
当下，随着气温的逐步升高，各类病原微生物生长繁殖加快，食物极易腐败变质，各类食源性疾病开始进入高发期。因此，各校必须高度重视食品安全，认真抓好重要环节，消除食品安全隐患，确保学校食品安全。
一、校长是食品安全“第一责任人”，必须切实保障学校食品安全。校长要强化对食品安全的监管，按照《铜山区学校食堂管理工作考评细则》要求，认真组织对食堂和商店的食品卫生安全进行专项检查，并落实整改。
二、认真抓好重要环节，消除食品安全隐患。学校要完善食品原料索证索票进货查验记录制度，必须与供货方签订食品安全供货协议。严格规范食品留样，所售食品留足留全48小时。严禁“三无”(无生产厂家、无生产日期和保质期、无生产许可证)食品、过期食品、假冒伪劣食品进入学校食堂和商店。
三、进一步强化食物加工操作的规范性，防止生熟交叉污染。食物要烧熟煮透，严禁出售过夜剩饭菜。严格餐具和食品容器的清洗消毒。
近日，先后对大彭小学中心校所属中心幼儿园、张井幼儿园、苗老师幼儿园，大彭中心中学，夹河中学，棠张小学中心校所属中心幼儿园、跃进幼儿园，棠张中学，棠张中心中学等单位的食堂和商店进行了食品安全专项检查。较为突出的是大彭小学中心校所属中心幼儿园资料较完善，各幼儿园食堂功能间布局较合理。棠张小学中心校所属中心幼儿园、跃进幼儿园的食堂建设符合卫生标准，设施设备完善。档案资料整理较规范。棠张中心中学食堂防蝇设施齐全，清洁卫生。
存在的突出问题是，食品留样品种不全不足，不规范。餐具和食品容器的清洗消毒不规范，不达标。没有与供货方签订食品安全供货协议。
各校要建立对食堂和商店的食品卫生安全长效的监管机制，定期进行专项检查，并做好台账记录。做到严格自查，落实整改。从而，坚决消除食品安全隐患，遏止食物中毒事件的发生。
以防范安全事故、杜绝责任事故为基本要求，加强重点部位和关键环节的安全管理，全面排查矿系统内供电、取暖安全上存在的各类问题，整治并消除影响各类安全隐患，深入推进供电、取暖安全工作，确保系统职工生命和矿财产安全，确保矿安全生产各项工作的顺利开展，确保矿安全生产形势平稳，特制定以下工作方案。
（一）系统各单位，重点是发电单位的油区或油库。
（二）材料库房，重点是易燃物品区域。
（三）各办公及生活区域。
（一）检查是否健全消防管理制度，是否层层落实消防责任制度，是否配备专职或兼职消防管理人员，是否建立消防安全责任网络。
（二）检查供暖管路是否完好，系统各单位的供暖设施是否存在跑气漏水现象。
（三）检查各单位办公场所、生产场所的安全出口标志是否齐全，防火警示标语是否齐全。
（四）检查消防器材（包括消防灭火及报警装置）的定期检查检验情况，消防培训、演练情况；检查消防设施的设置情况，检查灭火器的压力是否充足，粉剂是否过期；检查消防器材的操作程序是否张贴在醒目位置，各级各类人员是否熟练掌握消防器材的使用方法。
（五）检查生产区域防火防爆开展情况。检查生产设备区域是否存在使用电炉等明火加热取暖；易燃、易爆物品是否按规定严格管理，存放场所是否符合要求；电缆沟、电缆竖井内是否有杂物、积油及其它易燃物，是否采取了封堵和阻燃处理；多台站变低压电缆或低压动力电缆与直流、控制及保护、通信等重要电（光）缆是否采用同沟敷设方式，是否采取有效隔离、封堵等防火措施。油库及其它存油场所是否按规定满足防火要求，有无现场安全制度和出入规定，附近有无出现电火花和静电起火的可能。控制室、调度室、会议室等房间、场所的防火措施是否齐全，消防设施是否超周期，电气设备是否会过负荷。材料仓库、办公室仓库是否定期进行消防检查，有无相关检查记录。
（六）检查电网基建项目消防工作开展情况。重点检查项目部、员工宿舍、食堂、厨房等，焊接、割切、木材加工、材料堆放等地的灭火器配备情况和用气、用电安全情况，检查施工单位消防责任制度建立和执行情况，检查施工车辆灭火器和机械的灭火器配备情况，检查防火应急措施及预案的制定情况。
（七）检查各单位生产、生活场所及重点防火部位是否制定相关防火措施和预案。
（一）活动部署阶段
20xx年10月31日，制定大雁煤矿冬季供电、取暖专项整治活动实施方案，下发各部门贯彻执行。
（二）各单位自查阶段
20xx年11月2日至12月3日。矿各部门开展冬季供电、取暖安全自查，形成自查报告和整改方案。
（三）矿抽查阶段
矿组织由安监部、机运科参加的供电、取暖专项抽查活动，督促落实整改措施。具体时间另行通知。
（四）总结阶段
20xx年2月7日至2月28日。各部门总结本次冬季供电、取暖安全专项整治情况，进一步落实相关整改措施。
（一）提高认识，加强领导。各部门领导要充分认识供电、供暖工作的极端重要性，增强大局意识、忧患意识、责任意识，把人民群众生命财产安全和员工安全放在首位，切实开展本次冬季供电、供暖消防安全专项整治工作。
（二）明确责任，强化监督。各部门要深刻领会国家有关供电、供暖安全的具体要求，切实落实责任，安排到人，落实到人、检查、整改到位。
（三）贯彻边检查边整改的原则。对本次冬季供电。供暖安全专项整治检查出来的隐患，要制定整改计划，定人定措施、定期限定费用,对发现的重大隐患，应填写整改通知书，送有关部门、责任单位、班组限期处理，并尽快决定治理方案和应急措施。
（四）各单位自查及整改落实情况电子版，请于20xx年12月6日前通报安监部许建进处。
二〇xx年十月三十日
为树牢安全发展理念，从根本上消除事故隐患，切实维护人民群众生命财产安全，国务院安委会正式印发《全国安全生产专项整治三年行动计划》，在全国部署开展安全生产专项整治三年行动。
国务院安委办、应急管理部迅速行动起来，专题部署、召开新闻发布会；各地、各部门制定实施方案、细化专题方案、设立领导机构、成立工作专班……三年行动扎实推进。
抓部署明确领导机构
现阶段，安全生产仍处于爬坡过坎期，各类事故隐患和安全风险交织叠加。加之当前，疫情防控与复工复产相叠加，安全生产新情况新问题不断涌现。“要清醒认识当前安全生产形势的严峻复杂性，更加积极主动防范化解重大安全风险，扎实开展安全生产专项整治三年行动，为全面维护好人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力的安全生产保障。”国务院安委会副主任、应急管理部党委书记黄明多次强调。
据悉，《全国安全生产专项整治三年行动计划》分2个专题、9个行业领域专项、4个阶段部署此次行动。32个省级政府相继召开本地区安全生产电视电话会议，各地区党政一把手召开省委常委会、政府常务会、政府专题会等，学习习近平***关于安全生产重要指示批示精神，专题研究，部署本地区相关工作。
“提前谋划、防患未然，细化措施、提升能力。”海南省委书记刘赐贵强调，要坚决扛起安全生产的政治责任，以对人民群众生命财产安全极端负责的态度，抓实抓细安全风险防范工作，扎实开展安全生产专项整治三年行动。
“一抓到底、见底清零。”福建省省长唐登杰强调，坚持六级同步发力、同步推进、同步落实。
“切实抓好重点行业领域安全生产专项整治工作，提升本质安全水平。”贵州省省长谌贻琴强调。
…………
动员部署中，一种共识正在形成：完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化。
目前，32个省级政府全部成立三年行动领导机构。其中，吉林省实行“双组长”制，由省委书记和省长同时担任领导小组组长。天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、宁夏等20个地区由政府一把手担任组长。
此外，28个地区已成立或计划成立工作专班，从各部门抽调人员，实行集中办公或相对集中办公。
拓领域密切结合实际
各地、各部门瞄准地区、行业领域重点，抓责任落实、精准发力。
工业和信息化部、司法部、水利部、国家民航局、国家邮政局等多部门已经印发实施方案；水利部、农业农村部、民政部、文化和旅游部、国家铁路局、国家邮政局等已经成立专项整治三年行动领导小组，由负责同志任组长，全面加强三年行动组织领导。
此外，中国铁建、中国能建、中国机械工业、中国电子科技、中国医药、中国中化、中国林业、南航集团、中国华电等多家中央企业均突出重点，制定印发整治方案。
河北作为全国第一个印发本省方案的地区，明确将在14个领域开展专项整治。在全国方案基础上，结合地区实际，增加了冶金、燃气、特种设备、旅游和渔业船舶5个专项整治内容。
北京围绕贯彻习近平***关于安全生产重要论述、落实企业安全生产主体责任、隐患排查治理体系建设3个专题，以及城市建设、城市运行、地下空间等重点行业领域开展专项整治，配套完善了信息化管理系统，编制15个行业45个业态的隐患目录，突出专项整治的精准性。
江苏主动扩大专项整治行业领域，结合本省实际，将工业园区等功能区专项整治分为经济开发区、高新技术产业开发区2个专项整治。深化学习贯彻习近平***重要论述，举办安全生产专题研究班，组织“书记和市（县、区）长说安全”活动，开展“百团进百万企业”宣讲活动，实现规上、规下企业两个“全覆盖”。
浙江作为海洋大省，且具有小微企业量大面广、特种设备众多的特点，结合工作实际，在专项整治方案中单设了渔业船舶、加工制造类小微企业和特种设备3个专项，增加了安全生产风险防控和应急救援数字化建设专题。同时，为各专题、专项均梳理建立了问题、任务、责任“三张清单”，细化量化目标，明确指标、工作、政策、考评四大体系，防止工作推进“落地打滑”。
贵州结合本省突出安全风险，新增建筑工程、特种设备、乡村、旅游安全专项整治。同时，考虑到当地地质灾害多发且易引发耦合事故，该省将三年行动扩展延伸到地质灾害防治领域，印发实施具有贵州特色的“1+2+14”方案体系。
安徽、湖北实现了所有行业领域全覆盖，安徽还提出建设3至5个智能化矿井、建设6200公里公路安全生命防护工程等“安徽任务”。山东、青海将三年行动扩展到20个行业领域……目前，已有28个省份结合本地区实际，增加了专题方案或专项方案。
但一些地区、部门仍存在实施方案还在内部空转的情况，还有等一等、拖一拖的心态。各地、各部门措施有软有硬、质量有高有低，有的照搬照抄、上下一般粗，缺乏锐意进取的拼搏之心。
近日，国务院安委办副主任、应急管理部副部长孙华山主持召开全国安全生产专项整治三年行动专题视频推进会，会议强调，三年行动责任重大、使命光荣，要坚定信心、迎难而上，必须要咬定三年为期目标不放松，以久久为功的韧劲坚决打赢专项整治攻坚战，为我国社会经济高质量发展提供坚实有力的安全保障。
下一步，国务院安委办、应急管理部将进一步加强统筹协调力度，结合6月份省级政府安全生产和消防考核巡查工作，进一步指导推动各地区专项整治责任和措施落实。
为加强街道管辖范围内出租房（以下简称“出租房”）的消防安全管理，消除出租房火灾隐患，保护公民生命、财产安全，维护经济发展和社会稳定，经研究，决定在街道范围内开展出租房消防安全专项整治活动，特制定如下方案：
以预防和减少出租房火灾事故为目标，按照建设“平安街道”的要求，进一步落实消防安全责任，强化出租房消防安全管理，集中整治各类火灾隐患，有效地改变街道出租房消防安全隐患多、管理乱的现状，维护街道消防安全形势的稳定。
街道范围内的个人出租用于居住的房屋。
整治时间从2月5日至3月10日。
专项整治工作按照“依法严管，确保安全”的原则，采取自查自纠和依法治理、集中整治和长效管理相结合的方法，按普查登记动员部署、整治整改、检查验收三个阶段进行。
第一阶段：普查登记、动员部署阶段（2月5日至2月8日）。由街道办事处统一部署，各社区、工作片要组织村（居）委会对居民住宅区内的出租房开展普查登记，要逐户摸清房屋出租情况和消防安全情况，建立出租房名册和帐。对普查中发现的消防安全隐患，要逐户提出书面整改意见。在全面普查登记的基础上，召开专项整治工作动员大会，讲清开展出租房消防安全整治的紧迫性和重要性，明确房屋出租人、承租人的消防安全职责和这次整治工作要求。
第二阶段：整治整改阶段（2月8日至2月28日）。出租房内的消防安全隐患由出租人整改，各社区、工作片要对消防安全隐患严重的区域，督促帮助整改。
第三阶段：检查验收阶段（3月1日至3月10日）。出租房消防安全隐患整改结束后，各社区、工作片先逐户开展检查验收，街道再组织人员组织检查，对于验收达不到要求的，要重新整改。
各社区、工作片要加强对专项整治工作的领导，各社区、工作片、村（居）要成立相应的工作小组，确定一名整治工作联络员。要加强宣传教育，不断增强群众消防安全意识，增强出租业主的法制观念，自觉履行消防安全职责。对火灾隐患严重、整改不力或不到位的出租房，要坚决予以停止出租。各联系领导及街道纪委要加强督查，对普查不全面，整改措施不力的要追究相应责任。
为认真汲取近期发生的11.5吉林商业大厦火灾、11.15上海静安公寓火灾等重特大火灾事故教训，切实加强冬季防火工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，保障广大师生生命财产安全，为我校教育工作又好又快发展营造良好消防安全环境。根据区政府下发的《xx市xx年冬季消防安全专项治理行动实施方案的通知》要求，经学校校务会研究，结合我校教育工作实际情况，决定自即日起至xx年3月底，在全学校范围内开展冬季消防安全专项治理行动，并制定本实施方案。
以科学发展观为统领，认真贯彻落实新政办字【xx】24号文件精神即全面普查、摸清底数、落实责任、消除隐患、稳定火灾形势的总体要求，以降低火灾总量、遏制重特大火灾为目标，使我校教育工作全面消除现有火灾隐患，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，为区经济发展、构建和谐新华创造良好的消防安全环境。
为切实加强冬季消防安全行动的领导，成立学校校长齐建国任组长，学校副校长任副组长，各处主任、副主任为成员的领导小组，领导小组下设办公室，学校安稳办主任为办公室主任，具体负责冬防行动实施方案的起草、组织、协调、行动信息的搜集、汇总及宣传报道等工作。
（一）动员部署阶段（xx年11月25日前）。学校成立冬季防火工作领导组织机构，制定冬季防火工作实施方案，明确人员分工，落实工作责任，召开会议，对冬季防火工作进行动员部署。
（二）组织实施阶段（xx年11月26日至xx年3月20日）学校要按照方案要求，结合正在开展的火灾隐患排查整治工作，全面开展消防安全大检查，严厉打击各种消防违法违章行为，集中整治各类火灾隐患。
一是开展班级、科室自查。各班级、科室从即日起要认真开展消防安全大检查，及时排查发现和督促整改，形成消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负的良性工作机制。
二是加强专项检查。各班级、科室要针对冬季火灾易发生的规律和特点，迅速开展消防安全大检查，排查整改火灾隐患。学校要集中整治学生宿舍、会议室、微机室、实验室、图书室、总务室、仓库、锅炉房、学生食堂、易燃易爆化学物品仓库等存在的消防安全突出问题。重点解决消防安全责任制不落实、疏散通道和安全出口不畅通、消防设施器材配备不到位、消防安全管理不规范等问题。
三是深化四个能力建设。各班级、科室要以此为契机，进一步深化四个能力建设，落实主体责任、规范日常管理、整改火灾隐患，维护消防设施，强化师生防火教育，全面提升消防安全管理水平和师生整体素质，打牢消防工作社会化基础。
四是加强防火检查。各包年级（处室）干部要深入到所包地方进行检查冬季防火工作，督促设立防火巡逻组织，加强看护巡逻。
（三）总结验收阶段（xx年3月21日至xx年3月28日）班级、科室要认真总结冬季防火工作情况，完善和落实长效机制，巩固成效。学校要进行检查评比。
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